市應急管理局年度法治建設工作總結報告

1、市應急管理局年度法治建設工作總結報告【僅供學習參考，切勿通篇使用！】市應急管理局年度法治建設工作總結報告xxxx年，我局在區(qū)依法治區(qū)工作領導小組辦公室的正確指導下，深入實施省委、市委、區(qū)委關于依法治區(qū)的工作要求。堅持“夯實基礎、嚴管重罰、創(chuàng)新機制”的工作思路，進一步統(tǒng)籌抓好依法執(zhí)政、依法行權、依法行政、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持問題導向，著力提升全社會整體安全水平，為我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定作出了應有的貢獻?，F(xiàn)將我局xxxx年依法治區(qū)年度工作總結如下：工作推進情況一、高度重視，健全機構依法治區(qū)是貫徹落實國家法律法規(guī)的重要途徑，是建立法治政府、依法行政的根本保障，我局成立了以局黨組書記、

2、局長為組長，班子成員為副組長，各股室及直屬事業(yè)單位負責人為成員的依法治區(qū)工作領導小組，下設辦公室在局辦公室內(nèi)，負責綜合協(xié)調(diào)和溝通聯(lián)絡，為依法治區(qū)工作提供了有力的組織保障。二、加強自身學習，履行普法責任（一）領導干部帶頭學法。建立了中心組學法、會前學法制度，每月開展一次中心組學法活動，深入學習憲法、安全生產(chǎn)法、突發(fā)事件應對法、行政處罰法、行政強制法、行政復議法、行政訴訟法、行政許可法等法律法規(guī)，每周全體職工例會，均安排時間集中學習與業(yè)務工作聯(lián)系緊密的法律法規(guī)，同時還選派干部職工參加上級業(yè)務部門舉辦的各種法制培訓班，并鼓勵職工自學和參加注冊安全工程師、注冊消防工程師資格考試，以不斷提高干部職工的法

3、律法規(guī)水平。（二）開展全民法治宣教活動。組織開展并充分利用“x.xx防災減災日”、“安全生產(chǎn)月”及“x.xx安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡钡刃麄骰顒?，廣泛宣傳安全生產(chǎn)與應急管理法律法規(guī)，發(fā)放小禮品xxxx余件、宣傳資料xxxxx余份，接受咨詢xxxx余人次；深入推進法律“七進”工作，并結合國務院安委辦和應急管理部推進安全宣傳“五進”工作方案（x委辦x號）部署，組織安委會成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭，結合安全文化建設、安全社區(qū)創(chuàng)建、脫貧攻堅工作，深入廣泛宣傳國家法律法規(guī)；組織開展了xxxx年全國安全生產(chǎn)、全省清單制管理等網(wǎng)絡知識競賽；利用電信、移動、聯(lián)通等手機用戶平

4、臺和“兩微一端”、廣電新聞等媒體，向轄區(qū)手機用戶及社會宣傳安全生產(chǎn)及應急管理等法律法規(guī)及安全文化知識，提升社會整體安全意識和能力；指導企業(yè)建立管理層學法用法制度，強化其落實主體責任。三、依法行政，落實安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責一是結合實際，編制了xxxx年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查監(jiān)察執(zhí)法計劃，報經(jīng)區(qū)人民政府批準后并嚴格實施。二是結合安全生產(chǎn)三年行動計劃，強化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等重點行業(yè)領域監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患均責令限期整改，并按期復查，凡未按時按要求整改到位的，均移交監(jiān)察執(zhí)法大隊處理；全年共檢查企業(yè)xxx余家次，排查事故隱患xxx余處，發(fā)出責令限期整改指令書xx份。三是結合“鑄安

5、xxxx”等專項執(zhí)法檢查，加大安全生產(chǎn)領域違法違規(guī)行為的查處力度，依法對xx有限責任公司、xxx有限責任公司等xx余家生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了立案查處。四、健全體制機制，推動法治工作落實（一）健全完善安全生產(chǎn)法律顧問制度。聘請x銳師邦律師事務所律師為我局常年法律顧問，全程參與安全生產(chǎn)行政復議、行政訴訟和重大行政決策，充分發(fā)揮法律顧問在安全生產(chǎn)法制建設和出臺重大決策等方面作用。（二）三項制度建設。建立健全了行政執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法全程記錄制和重大行政處罰集體討論決定三項制度，確保行政執(zhí)法公平、公正、公開。（三）司法銜接體制建設。建立健全了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度，成立了司法銜接領導小組；凡涉

6、嫌安全生產(chǎn)刑事犯罪案件，均移交公安機關、法院、檢察院處理。（四）落實法治責任。嚴格執(zhí)法人員辦案及案審人員案件審理負責制，落實誰辦案誰負責，誰審理誰負責責任制；嚴格執(zhí)行行政許可負責制，落實誰審批誰負責責任制；嚴格執(zhí)法普法負責制，落實誰執(zhí)法誰普法責任制；嚴格行政檢查、監(jiān)察執(zhí)法公示負責制，落實聯(lián)合懲戒責任制。（五）嚴格法治監(jiān)督。向社會公示舉報電話，接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督；邀請區(qū)紀委監(jiān)委參與監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作，嚴格黨風廉政建設，確保公開透明、客觀公正。特色亮點工作1行政執(zhí)法清單制管理牽頭編制全區(qū)領導干部責任清單、部門責任清單，明確其在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的責任，指導企業(yè)編制企業(yè)清單，列表式明晰其安全風險類

7、別、點位、條目及責任等內(nèi)容，提升行政監(jiān)管水平和能力，推進企業(yè)自主管理和落實主體責任；在日常安全監(jiān)管中，嚴格按照清單制內(nèi)容實施行政檢查和行政監(jiān)察執(zhí)法。2.打通安全監(jiān)管最后一公里設置城區(qū)、龍門、長樂、闕家四個安全生產(chǎn)片區(qū)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中隊，落實辦公場地，匹配執(zhí)法人員和物資，將安全監(jiān)管重心前移，對全區(qū)行政區(qū)域安全生產(chǎn)、應急管理及防災減災工作實行無死角、全覆蓋規(guī)范化監(jiān)管。3.專家問診制為彌補行政執(zhí)法人員在專業(yè)上的不足，聘請省、市、區(qū)級專家?guī)鞂＜覟槠髽I(yè)把脈問診，全面查找安全風險隱患，并責令企業(yè)按要求限期整改，保證全區(qū)安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定好轉。4.暗查暗訪曝光制每季度至少開展了一次有專家及相關媒體參與的暗查

8、暗訪工作，制作暗查暗訪專題片，在全區(qū)公開曝光，讓安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為無處遁形。5.“兩函一巡”制一是事前提示函：對全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全覆蓋摸底排查，將排查出安全風險隱患及應對策略以“提示函”形式呈送其行業(yè)主管部門、區(qū)委區(qū)政府分管領導，讓領導明晰分管領域安全生產(chǎn)情況。二是事中督辦函：將排查發(fā)現(xiàn)的安全風險隱患形成清單，以“督辦函”形式分別發(fā)送至各行業(yè)主管部門，要求相關部門按要求、時限銷號，以督促行業(yè)主管部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責；目前，已發(fā)出“督辦函”xx份，督促整改問題xxx個。三是事后巡檢：建立安全風險隱患整改月巡制度，對未按時按要求銷號的部門，由區(qū)安委辦對其主要負責人進行約談；如因風險管理不

9、到位造成嚴重后果的，移交區(qū)紀委監(jiān)委追責問責。6.行政執(zhí)法與普法一體制行政執(zhí)法人員在日常監(jiān)管執(zhí)法中，結合排查出的安全風險隱患，現(xiàn)場召集企業(yè)管理層及班組長、崗位操作人員，進行普法宣傳，讓從業(yè)人員明白國家法律法規(guī)相關精神，清楚整改措施及主體責任，落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任。7.監(jiān)察執(zhí)法審核制成立案件審理委員會，并聘請常年法律顧問參與安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法案件的審查工作，防止行政復議、行政訴訟案件發(fā)生，確保監(jiān)察執(zhí)法的公平公正性。存在的主要問題8.執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)有待進一步提高執(zhí)法文書制作不夠規(guī)范，專業(yè)性知識不夠全面，業(yè)務水平和能力還有所欠缺。9.行政執(zhí)法環(huán)境有待進一步改善在安全生產(chǎn)行政執(zhí)法過程中，還不同形式存在托情、說情、打招呼等情況。下一步打算1.繼續(xù)加強干部職工法制教育健全和堅持領導干部學法制度，組織和督促干部職工自覺學法懂法，切實提高行政執(zhí)法人員運用法治思維推進安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作。2.繼續(xù)做好安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作不斷加強執(zhí)法隊伍建設，加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查、隱患排查整治力度，確保監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋、