對留守兒童的幫扶措施留守兒童幫扶方案

1、對留守兒童的幫扶措施留守兒童幫扶方案為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見（國發(fā)（ 20XX 60 號）精神，近日，民政部、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、中國殘聯(lián)等6 部門和 單位聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于開展國家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點的通知（民發(fā)（ 20XX） 150 號，以下簡稱通知），決定組織開展國家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點。通知指出，在全國選擇12個地市級行政區(qū)域（包含副省級城市），在最大限度利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，開展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點。通過試點，將康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)打造成為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)增長速度超過本地區(qū)GDP 增 長速度，創(chuàng)造

2、一批各具特色的典型經(jīng)驗和先進(jìn)做法，形成一批可復(fù)制、可推廣的政策措施和發(fā)展模式，為全國加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)積累經(jīng)驗。通知提出5 方面試點任務(wù)，要求試點地區(qū)選擇一個或多個方面任務(wù)開展試點。一是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。重點是搭建聚集發(fā)展平臺，強化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，加強國際合作交流，形成一批具有國際競爭力和影響力的領(lǐng)軍企業(yè)，造就一批創(chuàng)新性強、成長性好的企業(yè)。二是加強服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。重點是發(fā)展配置服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升配置服務(wù)能力，創(chuàng)新配置服務(wù)模式，形成主體多元、覆蓋面廣、可及性高的康復(fù)輔助器具配置服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用模式創(chuàng)新。重點是充分發(fā)揮政府職能作用，建立資源互動共享機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新主體高效

3、對接，著力提升研發(fā)創(chuàng)新能力，政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新能力得到增強，突破一批前沿、關(guān)鍵和共性技術(shù)，促進(jìn)新產(chǎn)品開發(fā)、舊產(chǎn)品升級，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高品質(zhì)產(chǎn)品。四是實現(xiàn)業(yè)態(tài)融合發(fā)展。重點是加強與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、助殘扶殘業(yè)、醫(yī)療健康業(yè)的融合，實現(xiàn)康復(fù)輔助器具在養(yǎng)老、助殘、醫(yī)療、健康等領(lǐng)域的深度融合，發(fā)揮對其他行業(yè)發(fā)展的支撐作用。五是營造良好市場環(huán)境。重點是加強康復(fù)輔助器具質(zhì)量監(jiān)督管理，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向作用，強化企業(yè)主體責(zé)任，維護(hù)良好市場秩序，形成公平競爭的市場秩序，平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。通知要求，申報地區(qū)人民政府?dāng)M定試點方案，經(jīng)省級民政、發(fā)展改革等部門和單位擇優(yōu)推薦后，民政部、發(fā)展改革委、科技部、工

4、業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局和中國殘聯(lián)等部門和單位組織專家進(jìn)行評審并確定試點地區(qū)名單。試點工作自試點地區(qū)名單確定通知下發(fā)之日起啟動，期限2 年。通知明確，試點地區(qū)人民政府是試點工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、實施推動、綜合協(xié)調(diào)和措施保障，全力推進(jìn)落實試點方案中的各項任務(wù)，確保試點工作取得實效。省級民政、發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、質(zhì)檢、殘聯(lián)等部門和單位要加強對試點地區(qū)的動態(tài)跟蹤和工作督導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位幫助解決試點工作存在的困難和問題；建立工作評價機(jī)制，及時掌握試點地區(qū)的試點工作進(jìn)展，并于試點中期將相關(guān)情況聯(lián)合上報民政部、發(fā)展改革委、為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若

5、干意見（國發(fā)（ 20XX） 60 號）精 神，近日，民政部、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、中國殘聯(lián)等 6 部門和單位聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于開展國家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點的通知（民發(fā)（ 20XX 150號，以 下簡稱通知），決定組織開展國家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點。通知指出，在全國選擇12個地市級行政區(qū)域（包含副省級城市），在最大限度利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，開展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點。通過試點，將康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)打造成為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)增長速度超過本地區(qū)GDP 增 長速度，創(chuàng)造一批各具特色的典型經(jīng)驗和先進(jìn)做法，形成一批可復(fù)制、可推廣的政策措施和發(fā)展模式，為全

6、國加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)積累經(jīng)驗。通知提出5 方面試點任務(wù)，要求試點地區(qū)選擇一個或多個方面任務(wù)開展試點。一是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。重點是搭建聚集發(fā)展平臺，強化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，加強國際合作交流，形成一批具有國際競爭力和影響力的領(lǐng)軍企業(yè)，造就一批創(chuàng)新性強、成長性好的企業(yè)。二是加強服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。重點是發(fā)展配置服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升配置服務(wù)能力，創(chuàng)新配置服務(wù)模式，形成主體多元、覆蓋面廣、可及性高的康復(fù)輔助器具配置服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用模式創(chuàng)新。重點是充分發(fā)揮政府職能作用，建立資源互動共享機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新主體高效對接，著力提升研發(fā)創(chuàng)新能力，政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新能力得到增強，突破一批前沿、關(guān)鍵和共

7、性技術(shù)，促進(jìn)新產(chǎn)品開發(fā)、舊產(chǎn)品升級，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的 高品質(zhì)產(chǎn)品。四是實現(xiàn)業(yè)態(tài)融合發(fā)展。重點是加強與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、助殘扶殘業(yè)、醫(yī)療健康業(yè)的融合，實現(xiàn)康復(fù)輔助器具在養(yǎng)老、助殘、醫(yī)療、健康等領(lǐng)域的深度融合，發(fā)揮對其他行業(yè)發(fā)展的支撐作用。五是營造良好市場環(huán)境。重點是加強康復(fù)輔助器具質(zhì)量監(jiān)督管理，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向作用，強化企業(yè)主體責(zé)任，維護(hù)良好市場秩序，形成公平競爭的市場秩序，平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。通知要求，申報地區(qū)人民政府?dāng)M定試點方案，經(jīng)省級民政、發(fā)展改革等部門和單位擇優(yōu)推薦后，民政部、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局和中國殘聯(lián)等部門和單位組織專家進(jìn)行評審并確定試點地區(qū)名單。

8、試點工作自試點地區(qū)名單確定通知下發(fā)之日起啟動，期限2 年。通知明確，試點地區(qū)人民政府是試點工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、實施推動、綜合協(xié)調(diào)和措施保障，全力推進(jìn)落實試點方案中的各項任務(wù)，確保試點工作取得實效。省級民政、發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、質(zhì)檢、殘聯(lián)等部門和單位要加強對試點地區(qū)的動態(tài)跟蹤和工作督導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位幫助解決試點工作存在的困難和問題；建立工作評價機(jī)制，及時掌握試點地區(qū)的試點工作進(jìn)展，并于試點中期將相關(guān)情況聯(lián)合上報民政部、發(fā)展改革委、科技、工業(yè)和信息化、質(zhì)檢、殘聯(lián)等有關(guān)部門和單位；民政部、發(fā)展改革委會同科技部、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局和中國殘聯(lián)于試點末期對地點地區(qū)的試點工作進(jìn)行評估和總結(jié)，對試點過程中取得的有益經(jīng)驗和成功做法及時向全國推廣。為支持試點工作順利推進(jìn)，民政部等24 個加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)部際聯(lián)席會議成員單位，還聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于印發(fā)支持國家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點工作政策措施清單的通知（民發(fā) （ 20XX） 151 號），明確了研發(fā)創(chuàng)新、企業(yè)發(fā)展、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、消費保障等方面30 條支持政策措施?？萍肌⒐I(yè)和信息化、質(zhì)檢、殘聯(lián)等有關(guān)部門和單位；民政部、發(fā)展改革委會同科技部、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局和中國殘聯(lián)于試點末期對地點地區(qū)的試點工作進(jìn)行評估和總結(jié)，對試點過程中取得的有益經(jīng)驗和成功做法及時向全國推廣。為支持