對留守兒童的幫扶措施留守兒童幫扶方案

1、對留守兒童的幫扶措施留守兒童幫扶方案為貫徹落實國務院關于加快發(fā)展康復輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見（國發(fā)（ 20XX 60 號）精神，近日，民政部、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、質檢總局、中國殘聯(lián)等6 部門和 單位聯(lián)合印發(fā)了關于開展國家康復輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點的通知（民發(fā)（ 20XX） 150 號，以下簡稱通知），決定組織開展國家康復輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點。通知指出，在全國選擇12個地市級行政區(qū)域（包含副省級城市），在最大限度利用現(xiàn)有資源的基礎上，開展康復輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點。通過試點，將康復輔助器具產(chǎn)業(yè)打造成為推動經(jīng)濟轉型升級的先導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)增長速度超過本地區(qū)GDP 增 長速度，創(chuàng)造

2、一批各具特色的典型經(jīng)驗和先進做法，形成一批可復制、可推廣的政策措施和發(fā)展模式，為全國加快發(fā)展康復輔助器具產(chǎn)業(yè)積累經(jīng)驗。通知提出5 方面試點任務，要求試點地區(qū)選擇一個或多個方面任務開展試點。一是促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。重點是搭建聚集發(fā)展平臺，強化產(chǎn)業(yè)公共服務，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，加強國際合作交流，形成一批具有國際競爭力和影響力的領軍企業(yè)，造就一批創(chuàng)新性強、成長性好的企業(yè)。二是加強服務網(wǎng)絡建設。重點是發(fā)展配置服務機構，提升配置服務能力，創(chuàng)新配置服務模式，形成主體多元、覆蓋面廣、可及性高的康復輔助器具配置服務網(wǎng)絡。三是推進政產(chǎn)學研用模式創(chuàng)新。重點是充分發(fā)揮政府職能作用，建立資源互動共享機制，促進創(chuàng)新主體高效

3、對接，著力提升研發(fā)創(chuàng)新能力，政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新能力得到增強，突破一批前沿、關鍵和共性技術，促進新產(chǎn)品開發(fā)、舊產(chǎn)品升級，形成一批具有自主知識產(chǎn)權的高品質產(chǎn)品。四是實現(xiàn)業(yè)態(tài)融合發(fā)展。重點是加強與養(yǎng)老服務業(yè)、助殘扶殘業(yè)、醫(yī)療健康業(yè)的融合，實現(xiàn)康復輔助器具在養(yǎng)老、助殘、醫(yī)療、健康等領域的深度融合，發(fā)揮對其他行業(yè)發(fā)展的支撐作用。五是營造良好市場環(huán)境。重點是加強康復輔助器具質量監(jiān)督管理，發(fā)揮標準導向作用，強化企業(yè)主體責任，維護良好市場秩序，形成公平競爭的市場秩序，平等保護各類市場主體合法權益。通知要求，申報地區(qū)人民政府擬定試點方案，經(jīng)省級民政、發(fā)展改革等部門和單位擇優(yōu)推薦后，民政部、發(fā)展改革委、科技部、工

4、業(yè)和信息化部、質檢總局和中國殘聯(lián)等部門和單位組織專家進行評審并確定試點地區(qū)名單。試點工作自試點地區(qū)名單確定通知下發(fā)之日起啟動，期限2 年。通知明確，試點地區(qū)人民政府是試點工作的責任主體，負責試點工作的組織領導、實施推動、綜合協(xié)調和措施保障，全力推進落實試點方案中的各項任務，確保試點工作取得實效。省級民政、發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、質檢、殘聯(lián)等部門和單位要加強對試點地區(qū)的動態(tài)跟蹤和工作督導，積極協(xié)調相關部門和單位幫助解決試點工作存在的困難和問題；建立工作評價機制，及時掌握試點地區(qū)的試點工作進展，并于試點中期將相關情況聯(lián)合上報民政部、發(fā)展改革委、為貫徹落實國務院關于加快發(fā)展康復輔助器具產(chǎn)業(yè)的若

5、干意見（國發(fā)（ 20XX） 60 號）精 神，近日，民政部、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、質檢總局、中國殘聯(lián)等 6 部門和單位聯(lián)合印發(fā)了關于開展國家康復輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點的通知（民發(fā)（ 20XX 150號，以 下簡稱通知），決定組織開展國家康復輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點。通知指出，在全國選擇12個地市級行政區(qū)域（包含副省級城市），在最大限度利用現(xiàn)有資源的基礎上，開展康復輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點。通過試點，將康復輔助器具產(chǎn)業(yè)打造成為推動經(jīng)濟轉型升級的先導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)增長速度超過本地區(qū)GDP 增 長速度，創(chuàng)造一批各具特色的典型經(jīng)驗和先進做法，形成一批可復制、可推廣的政策措施和發(fā)展模式，為全

6、國加快發(fā)展康復輔助器具產(chǎn)業(yè)積累經(jīng)驗。通知提出5 方面試點任務，要求試點地區(qū)選擇一個或多個方面任務開展試點。一是促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。重點是搭建聚集發(fā)展平臺，強化產(chǎn)業(yè)公共服務，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，加強國際合作交流，形成一批具有國際競爭力和影響力的領軍企業(yè)，造就一批創(chuàng)新性強、成長性好的企業(yè)。二是加強服務網(wǎng)絡建設。重點是發(fā)展配置服務機構，提升配置服務能力，創(chuàng)新配置服務模式，形成主體多元、覆蓋面廣、可及性高的康復輔助器具配置服務網(wǎng)絡。三是推進政產(chǎn)學研用模式創(chuàng)新。重點是充分發(fā)揮政府職能作用，建立資源互動共享機制，促進創(chuàng)新主體高效對接，著力提升研發(fā)創(chuàng)新能力，政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新能力得到增強，突破一批前沿、關鍵和共

7、性技術，促進新產(chǎn)品開發(fā)、舊產(chǎn)品升級，形成一批具有自主知識產(chǎn)權的 高品質產(chǎn)品。四是實現(xiàn)業(yè)態(tài)融合發(fā)展。重點是加強與養(yǎng)老服務業(yè)、助殘扶殘業(yè)、醫(yī)療健康業(yè)的融合，實現(xiàn)康復輔助器具在養(yǎng)老、助殘、醫(yī)療、健康等領域的深度融合，發(fā)揮對其他行業(yè)發(fā)展的支撐作用。五是營造良好市場環(huán)境。重點是加強康復輔助器具質量監(jiān)督管理，發(fā)揮標準導向作用，強化企業(yè)主體責任，維護良好市場秩序，形成公平競爭的市場秩序，平等保護各類市場主體合法權益。通知要求，申報地區(qū)人民政府擬定試點方案，經(jīng)省級民政、發(fā)展改革等部門和單位擇優(yōu)推薦后，民政部、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、質檢總局和中國殘聯(lián)等部門和單位組織專家進行評審并確定試點地區(qū)名單。

8、試點工作自試點地區(qū)名單確定通知下發(fā)之日起啟動，期限2 年。通知明確，試點地區(qū)人民政府是試點工作的責任主體，負責試點工作的組織領導、實施推動、綜合協(xié)調和措施保障，全力推進落實試點方案中的各項任務，確保試點工作取得實效。省級民政、發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、質檢、殘聯(lián)等部門和單位要加強對試點地區(qū)的動態(tài)跟蹤和工作督導，積極協(xié)調相關部門和單位幫助解決試點工作存在的困難和問題；建立工作評價機制，及時掌握試點地區(qū)的試點工作進展，并于試點中期將相關情況聯(lián)合上報民政部、發(fā)展改革委、科技、工業(yè)和信息化、質檢、殘聯(lián)等有關部門和單位；民政部、發(fā)展改革委會同科技部、工業(yè)和信息化部、質檢總局和中國殘聯(lián)于試點末期對地點地區(qū)的試點工作進行評估和總結，對試點過程中取得的有益經(jīng)驗和成功做法及時向全國推廣。為支持試點工作順利推進，民政部等24 個加快發(fā)展康復輔助器具產(chǎn)業(yè)部際聯(lián)席會議成員單位，還聯(lián)合下發(fā)了關于印發(fā)支持國家康復輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點工作政策措施清單的通知（民發(fā) （ 20XX） 151 號），明確了研發(fā)創(chuàng)新、企業(yè)發(fā)展、服務網(wǎng)絡、消費保障等方面30 條支持政策措施?？萍?、工業(yè)和信息化、質檢、殘聯(lián)等有關部門和單位；民政部、發(fā)展改革委會同科技部、工業(yè)和信息化部、質檢總局和中國殘聯(lián)于試點末期對地點地區(qū)的試點工作進行評估和總結，對試點過程中取得的有益經(jīng)驗和成功做法及時向全國推廣。為支持