施工管理辦法及處罰規(guī)定

1、施工管理辦法及處罰規(guī)定西安國際康復(fù)醫(yī)學(xué)中心有限公司西安國際康復(fù)醫(yī)學(xué)中心項目施工現(xiàn)場管理制度為加強施工現(xiàn)場管理，提高工程質(zhì)量，保證安全生產(chǎn)和文明施工，本著創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、鑄精品的精神，并針對工程特征，經(jīng)研究決定制定本管理制度。適用范圍：西安國際康復(fù)醫(yī)學(xué)中心項目。管理辦法 :1 、通用制度(1) 單位資質(zhì)備案施工單位進場后必須在開工前5 個工作日內(nèi)將有關(guān)資質(zhì)證明資料復(fù)印件加蓋公章報監(jiān)理單位備案，未按時上報按延遲天數(shù)處200 元 /天處罰。(2) 分包單位資質(zhì)審查施工單位不得進行違法分包、非法轉(zhuǎn)包等行為，如有發(fā)生一經(jīng)發(fā)現(xiàn)可終止施工合同，造成的損失及法律后果由施工單位負責(zé)，并處罰100000 元。對需要分包的

2、工程，需經(jīng)甲方書面同意后進行分包，分包單位資質(zhì)需滿足相關(guān)要求，在分包單位進場前5 個工作日內(nèi)報監(jiān)理部審查，違者按非法轉(zhuǎn)包處罰。(3) 項目組織管理架構(gòu)設(shè)置共 10頁第2頁西安國際康復(fù)醫(yī)學(xué)中心有限公司施工單位進場后應(yīng)立即成立項目部，項目部管理架構(gòu)需滿足投標(biāo)承諾、合同及現(xiàn)場要求，主要管理人員調(diào)入或調(diào)出現(xiàn)場須經(jīng)監(jiān)理及甲方書面批準后，方可實施。甲方有權(quán)要求對玩忽職守、能力差或甲方認為不稱職的項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人及其他現(xiàn)場施工管理人員進行更換，施工單位應(yīng)及時調(diào)換或增減，以滿足現(xiàn)場管理的要求。拒不執(zhí)行甲方要求處2000 元 / 人天處罰。(4) 圖紙會審制度施工單位接到施工圖后，應(yīng)盡快組織相關(guān)技術(shù)管理人員

3、熟悉圖紙，參加由甲方組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位的圖紙會審，共同研究解決施工圖紙中存在的問題。施工單位應(yīng)認真組織圖紙會審的資料并在會審后及時整理匯總圖紙會審資料。資料準備不充分每次處罰3000 元；資料整理不及時每次處罰1000 元。(5) 施工組織設(shè)計（施工方案）編制和審查開工前， 施工單位應(yīng)及時編制施工組織設(shè)計（施工方案）報監(jiān)理機構(gòu)審查，由總監(jiān)理工程師審批后報甲方項目部審查。施工組織設(shè)計（施工方案）中對質(zhì)量通病和施工重點、難點應(yīng)有針對性的措施。施工工藝、施工順序、施工方法和各項措施應(yīng)滿足進度、質(zhì)量、安全的要求。內(nèi)部安全、質(zhì)量保證體系齊全，能滿足安全、質(zhì)量控制的要求。沒有經(jīng)批準的施工組織

4、設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨付M行施工的，每出現(xiàn)一次共 10頁第3頁西安國際康復(fù)醫(yī)學(xué)中心有限公司處罰 5000 元。(6) 施工樣板及功能樣板制度樣板制度在施工前應(yīng)編制切實可行的施工方案，并經(jīng)監(jiān)理、甲方同意后實施，可采用樣板墻、樣板間等方式進行。工序施工前要做技術(shù)交底，實際操作要與交底內(nèi)容一致，違者每項次處罰1000 元。(7) 材料設(shè)備進場驗收管理1) 現(xiàn)場所使用材料設(shè)備(品牌或廠家等)需經(jīng)監(jiān)理或甲方審查確認后方可使用，違者除材料退場外還將處罰10000 元 /次。2) 材料設(shè)備進場后施工單位應(yīng)進行自檢，自檢合格后向監(jiān)理機構(gòu)報驗。報驗時應(yīng)提交廠家資質(zhì)證書、出廠檢驗單、出廠合格證和一年內(nèi)的有效質(zhì)量抽檢報

5、告，對于重要的材料還應(yīng)進行見證取樣送檢，經(jīng)進場檢驗合格后方可使用，違者每次處罰 3000 元。3) 商品混凝土進場使用前應(yīng)提交水泥、沙、石、外加劑等原材料檢驗報告、每批混凝土的配合比單，沒有材料檢驗報告或配合比單的不得進場，違者每次處罰500 元。4) 對于甲供材料，施工單位應(yīng)在90 日前申報需求總數(shù)量、分批次進場時間，未按要求執(zhí)行，所造成后果由施工單位承擔(dān)。5) 對于甲指乙購材料，使用前需認質(zhì)認價的，施工單位需在使用前 30 日前，上報認質(zhì)認價確認單，經(jīng)甲方確認后方可進場共 10頁第4頁西安國際康復(fù)醫(yī)學(xué)中心有限公司使用，違者每次處罰5000 元。1. 質(zhì)量檢查驗收管理(1) 施工單位應(yīng)按照設(shè)

6、計圖紙及規(guī)范要求，嚴格控制各施工程序。(2) 施工單位應(yīng)落實“三檢”制度，每道工序完成后，施工單位應(yīng)落實好施工班組的自檢、互檢和專職質(zhì)量檢查員的專檢，經(jīng)三檢合格后報監(jiān)理機構(gòu)進行驗收。報驗時應(yīng)提交“工程報驗申請表” (監(jiān)理表格)、相關(guān)工序施工記錄、檢查記錄及檢驗批質(zhì)量驗收記錄，沒有通知甲方及監(jiān)理進行驗收施工單位擅自進入下道工序的每次處罰10005000元，擅自隱蔽的尚需進行剝離檢查，全部損失由施工單位承擔(dān)。(3) 對于經(jīng)檢查存在不合格項的工程，施工單位必須按要求進行整改，整改過程仍必須落實“三檢”制度和報驗程序，對于整改后經(jīng)報驗仍存在未整改合格的，每出現(xiàn)一處處罰1000 元；(4) 對于在工序或

7、隱蔽驗收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，施工單位要予以重視，并在以后的施工中杜絕出現(xiàn)同類問題，對于同類質(zhì)量問題反復(fù)出現(xiàn)的，給予1000元 /項次的處罰；(5) 混凝土澆筑時，施工單位應(yīng)派管理人員跟蹤檢查，質(zhì)檢員、試驗員、持證電工等要在現(xiàn)場值守，相應(yīng)的班組要派人跟班。值班人員不在現(xiàn)場的，每出現(xiàn)1 人次處罰1000元；共 10頁第5頁西安國際康復(fù)醫(yī)學(xué)中心有限公司(6) 甲方、監(jiān)理對工程質(zhì)量提出整改要求時，施工單位必須積極主動配合落實，按時完成整改。對整改不及時或有意推脫的每項 / 次處罰 1000 元。2. 工程進度管理制度(1) 工程開工前必須根據(jù)現(xiàn)場及合同要求編制總進度計劃，經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)審核后報甲方項目部審批

8、實施，違者處罰5000 元 / 次。(2) 工程進度計劃須配合甲方各階段合理進度要求，若無故不執(zhí)行處罰 5000 元 /次，延遲執(zhí)行處罰1000元 /天。(3) 每周例會前一天向甲方工程部及監(jiān)理部報送下周計劃，每月25 日前向監(jiān)理、建設(shè)單位工程部上報下月計劃，逾期不報處罰1000 元 / 天。(4) 進度計劃要包括人員及其他資源安排，并應(yīng)根據(jù)前期進度情況制定相應(yīng)的趕工措施；3. 安全管理及處罰規(guī)定(1) 開工前應(yīng)編制安全專項施工組織設(shè)計(施工方案)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理目標(biāo)；專項方案包括：1) 外腳手架搭拆方案；2) 塔吊、井架安拆方案；3) 施工用電方案；4) 高支模方案；5)

9、土方開挖及深基坑支護方案等。各項方案需經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)審查，經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后方可實施。各專項方案根據(jù)各項目實際情況確定編制內(nèi)容。沒有經(jīng)審批同意的專項方案的每一項處罰10000 元； 沒有按經(jīng)審批的施工方案施共 10頁第6頁西安國際康復(fù)醫(yī)學(xué)中心有限公司工的每一項處罰1000 元。(2) 塔吊、井架、施工電梯等大型機械設(shè)備進場前應(yīng)提交出廠合格證、技術(shù)說明書，經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)審查并報相關(guān)部門驗收取得準用證。沒有經(jīng)過相關(guān)部門驗收和準用證不得使用，違者處罰5000 元。(3) 施工單位應(yīng)配備專職安全員，經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)審核后持證上崗，安全員的設(shè)置數(shù)量應(yīng)符合相關(guān)文件規(guī)定，沒有配備專職安全員或安全員設(shè)置數(shù)量少于規(guī)定人數(shù)的

10、，每少一人處罰5000 元 / 每月。(4) 特種作業(yè)人員必須持有建設(shè)部門頒發(fā)的上崗證并經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)審核后持證上崗，沒有上崗證的處罰500 元 / 每人次。(5) 新員工入場施工單位要進行三級安全教育，作業(yè)前應(yīng)進行安全交底，并將安全教育、安全交底記錄報監(jiān)理機構(gòu)。沒有進行安全教育、安全交底的每次處罰3000元。(6) 施工單位要做好進入現(xiàn)場的所有人員的安全管理工作，要求任何人進入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽，如出現(xiàn)現(xiàn)場有人未配戴安全帽并且沒有人員制止的，對施工單位按200 元 /人次進行處罰。(7) 高空作業(yè)必須系安全帶，未系者處罰500 元 /每人次。(8) 嚴禁在施工現(xiàn)場穿拖鞋、裙子和赤膊施工。違反

11、者按每人次300 元標(biāo)準進行處罰。(9) 非特種作業(yè)人員不許攀爬井架，違者處罰500 元 / 每人次。(10) 施工用井架不許搭乘人員上下，違者每次處罰5000 元。(11) 四口及五臨邊應(yīng)做好防護，不合格每處處罰500 元。(12) 嚴禁在施工現(xiàn)場喝酒、賭博違者處罰300 元 /每人次。(13) 施工現(xiàn)場嚴禁明火，如施工確實需要使用明火，需申請，經(jīng)批準后方可使用，違者每次處罰3000 元。(14) 嚴禁在施工現(xiàn)場的易燃易爆物旁吸煙，違者處罰500元 /每人次。(15) 施工現(xiàn)場應(yīng)有防火措施、設(shè)置防火器材和工具并符合要求，不符合要求的每處處罰10003000元。共 10頁第7頁西安國際康復(fù)醫(yī)學(xué)

12、中心有限公司(16) 危險區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)牌，沒有標(biāo)牌或不符合要求的每處處罰1001000元。(17) 在建工程外側(cè)應(yīng)用密目安全網(wǎng)封閉，并應(yīng)超過施工層高度1.5 米，安全網(wǎng)應(yīng)是安全監(jiān)管部門準用產(chǎn)品。違者每處處罰10003000元。(18) 建筑物內(nèi)嚴禁利用門窗框、欄桿、樓梯扶手等搭設(shè)腳手架，違者每處處罰5001000元。(19) 建筑物應(yīng)設(shè)置符合安全規(guī)程要求的上下人行通道，沒有通道或不符合要求的每處處罰5001000元。(20) 施工現(xiàn)場的塔吊、井架必須安裝保險裝置、避雷裝置和通訊裝置，未安裝的每臺處罰10003000元。(21) 電鋸應(yīng)設(shè)置防護罩和防護擋板，防護罩和防護擋板缺一項處罰 5

13、002000元。(22) 樓層卸料平臺要設(shè)置防護門，地面進料口要搭設(shè)防護棚。違者每處處罰5002000元。(23) 施工機械臨時用電應(yīng)采用“三相五線制”不符合要求的每處處罰10003000元。(24) 配電箱應(yīng)采用一機一閘一漏一箱，門、鎖、防雨措施齊全，配線整齊。不符合的每處處罰5002000元。(25) 電線電纜過道應(yīng)有保護，電桿上要有橫項、絕緣子，不得將電線架于腳手架上。違者每處處罰5002000元。(26) 電線電纜不得有老化、破皮、絕緣差的現(xiàn)象。違者每處處罰5002000元。(27) 潮濕作業(yè)及手持燈應(yīng)當(dāng)使用36v 安全電壓，未使用 36v 安全電壓的每處處罰5001000元。(28)

14、 施工和生活照明用電線路亂接、亂拉、無插頭，不符合要求的每處處罰10003000元。(29) 發(fā)生安全事故時要及時上報，并采取保護措施，故意隱瞞不報和措施不得力的處罰500020000元。4. 文明施工的管理及處罰規(guī)定(1) 施工現(xiàn)場入口處應(yīng)掛五牌二圖，無五牌二圖或內(nèi)容不全的每共 10頁第8頁西安國際康復(fù)醫(yī)學(xué)中心有限公司處處罰10002000元。(2) 開工前應(yīng)繪制施工總平面布置圖，合理安排圍墻、辦公生活區(qū)、工程材料、構(gòu)配件、加工場、塔吊、井架、施工電梯、施工道路、洗車槽、臨時水電線路、通訊線路等的平面位置，經(jīng)甲方和監(jiān)理機構(gòu)審查批準后按圖布置，施工單位不得隨意更改。如確實需要更改，需申報經(jīng)批準

15、后方可更改。沒有平面圖處罰20004000元 /每月；平面圖沒有經(jīng)過審批處罰10005000元 /每月；沒有按圖布置的每處處罰10002000元；隨意更改的處罰 10002000元 /每次。(3) 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)封閉管理，入口設(shè)置洗車槽和沉淀池并配備高壓沖洗槍，駛出工地的車輛必須在洗車槽內(nèi)清洗干凈方可上路行駛。 排水應(yīng)經(jīng)沉淀后才能排出，違者處罰20005000元 /每月。(4) 施工現(xiàn)場的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)暢通，場內(nèi)不得有大面積積水。不符合的每處處罰10002000元。(5) 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置垃圾池，施工和生活垃圾分別集中堆放并及時清運。違者每處處罰10002000元。(6) 施工現(xiàn)場文明施工出現(xiàn)臟、亂、差的，并不及時整改的每處處罰 5001000元。(7) 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置臨時廁所，數(shù)量應(yīng)滿足現(xiàn)場需求；現(xiàn)場禁止隨地大小便，每出現(xiàn)一處，對責(zé)任單位予以500 元處罰；(8) 對于已完成的工序，施工單位要制定相應(yīng)的成品保護措施，并予以落實，未按要求對已完工序成品進行保護者，每出現(xiàn)一處處罰 1000 元； 對故意損壞已完成品者，每出現(xiàn)一次