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文檔簡介
1、精品文檔重大危險源管理制度一、目的為了切實地貫徹中華人民共和國安全生產法、危險化學品安全管理條例的要求,認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安 全生產方針,依照公司工藝(操作)規(guī)程、安全技術規(guī)程、設 備安全操作規(guī)程、消防管理制度、危險化學品安全管理制度、防火防爆防塵防毒安全管理制度、安全作業(yè)及票證管理制度進 行實施,加強重大危險源的管理,杜絕重特大事故的發(fā)生,確保公司 安全生產持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于我公司所有重大危險源的生產和儲存場所的安全管理。三、辨識標準1、危險有害因素應定期采用LEC昉法進行辨識和評估。2、重大危 險源的確定按重大危險源辨識(GB
2、18218-2009進行辨識。四、重大危險源安全責任制(一)公司主管安全生產管理職能的部門:安全環(huán)保部。具安全職責為:1、定期獲取有關重大危險源安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求, 及時在公司內部進行發(fā)布宣傳。2、定期更新重大危險源管理制度,建立健全公司重大危險源管理系 統(tǒng),嚴格劃分范圍,不斷完善預測、預警、預案工作,對直接監(jiān)督管理的重大危險源做到可控備案。3、定期對重大危險源開展檢查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,以安 全檢查通報、隱患整改通知書的形式進行下發(fā),并按照“四定” 的要求督促整改。4、完善本單位重大事故應急救援預案,定期開展演練,落實重大事 故應急救援工作。5、負責重大危險源季度、年度
3、安全報告。6、按照國家規(guī)范要求,認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記,定期聯(lián)系安全評價機構對重大危險源進行安全評估工作。7、組織重大危險源造成事故的調查和處理。8、負責對重大危險源管理的檢查和督查。(二)公司負有安全生產管理職能的部門:設備動力部、特種設備管 理部、生產部、技改部、基建部。公司負有安全生產管理職能部門的 職責為:1、定期組織本部門系統(tǒng)的宣傳國家有關重大危險源管理的法律、法 規(guī)、標準及其他要求,并結合生產實際進行符合性評價和改進。2、對重大危險源涉及的壓力容器、管道重大危險源檢測檢驗、基礎 設施、生產工藝及指標、本質安全技術在部門職責范圍內進行管理。3、積極參加重大危險源生產裝置
4、和儲存場所的各類事故的應急救援 工作。(三)各生產單位的安全管理職責1、定期組織單位內的員工認真貫徹落實重大危險源安全生產管理的法律、法規(guī)、標準及其他要求和公司的規(guī)章制度。2、定期開展對重大危險源的檢查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公司 將以安全檢查通報形式及時通報,要求限期整改。3、各重大危險源所在車間負責重大危險源的日常管理, 4、嚴格按 照根據公司規(guī)定對所屬車間的重大危險源進行管理, 做好如下基礎管 理工作:(1)從業(yè)人員安全培訓教育臺帳。(2)重大危險源檢測、檢驗臺帳。(3)事故隱患管理資料(包括隱患臺帳、重大事故隱患報告表、隱 患評估資料、整改驗收資料等)。(4)重大危險源安全監(jiān)管巡查記
5、錄。(5)安全監(jiān)控設備設施維護保養(yǎng)記錄。(6)應急物資、器材等臺帳。(7)消防器材、設施臺帳,配置圖。(8)應急救援預案演練方案、記錄。(9)安全考核獎懲記錄及臺帳。(10)安全設備設施臺帳及維護記錄。五、重大危險源的登記、評估和備案制度1、公司安全環(huán)保部嚴格按照規(guī)范的要求,負責對全公司范圍內的重 大危險源申報及建立檔案,認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記工作。車間負責對本車間內的重大危險源建檔, 檔案必須及時更新。2、按照安全標準化的要求,定期聯(lián)系安全評價機構對公司的重大危 險源進行一次安全評估工作。3、對新設立或者新構成的重大危險源,應及時按當地行政主管部門的規(guī)定,到當地行政主管部門備案
6、。對已不構成重大危險源的,應及 時報告注銷。4、安全環(huán)保部負責將公司重大危險源及相關安全措施、應急措施形 成重大危險源報告,向市人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門和有 關部門申報備案。六、重大危險源從業(yè)人員安全培訓教育制度1、對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監(jiān)督管理的人員,每年進 行一次國家安全生產相關法律、法規(guī)、國家標準以及安全操作規(guī)程、 防火防爆、機械和電氣、緊急應急救援等安全知識的培訓。2、各生產單位要定期開展現(xiàn)場應急救援預案的演練。七、重大危險源安全監(jiān)管巡查制度重大危險源崗位操作工嚴格巡回檢查,精心操作,控制好貯存量。必 須每小時對現(xiàn)場巡檢一次,對容器設施相關部位(如閥門、儲罐、管
7、道、溫度、液位、防火墻)、安全附件和安全設施(包括監(jiān)視器、自 動報警裝置等)進行檢查并做好記錄,異常情況立即報告班長并采取 有效地處理;車間安全管理人員每天至少巡查一次; 公司安全環(huán)保部 每周檢查一次,每月底進行一次綜合檢查。對于檢查過程中出現(xiàn)的安 全隱患,及時聯(lián)系相關部門。八、重大危險源檢測制度(一)職業(yè)衛(wèi)生檢測為了預防職業(yè)病,加強對職業(yè)病危害因素的預警能力, 改善員工的作 業(yè)環(huán)境,特制定本制度。1、公司按照國家規(guī)定開展作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測和評價活動, 包括由上級衛(wèi)生行政部門資質認證的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行的 專業(yè)檢測、評價活動以及公司內部進行的日常職業(yè)危害因素檢測。2、工作場所職業(yè)危
8、害因素檢測結果應存入公司職業(yè)衛(wèi)生檔案,并定 期向上級衛(wèi)生行政部門報告并向勞動者公布。3、由公司安全環(huán)保部負責統(tǒng)一管理、各職業(yè)危害場所所在單位負責具體公司內日常職業(yè)危險因素的檢測工作。4、公司應在職業(yè)危害場所配備必要的職業(yè)危害因素檢測設備和裝置, 由儀表車間負責日常維護,確保監(jiān)測設備和裝置處于正常運行狀態(tài)。5、凡經職業(yè)危害因素檢測不合格的職業(yè)危害場所,應立即采取相應 整改治理措施,經治理仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的, 必須停止存在職業(yè)病危險因素的作業(yè), 直到治理合格達到國家衛(wèi)生標 準方可重新作業(yè)。(二)消防檢測為了切實維護好罐區(qū)消防設施,規(guī)范崗位員工對罐區(qū)消防設施的日常 管理,特作以下
9、規(guī)定。1、消防噴淋系統(tǒng)(1)消防噴淋系統(tǒng)的運轉設備每天必須盤車,冬季晚 18: 00至次日8: 00必須開導淋排水,天氣寒冷時必須全天排水,防止凍裂泵體。(2)各貯梢噴淋閥必須保持開啟狀態(tài),關噴淋系統(tǒng)閥門必須經車間 批準,關后必須在交接本上記錄。(3)每月由四個工藝班組對消防系統(tǒng)測試一次;每周一由班組織長 安全技師對消防噴淋系統(tǒng)進行測試一次。2、消防炮系統(tǒng)(1)消防炮系統(tǒng)每天必須盤車,冬季晚18: 00至次日8: 00必須開 導淋排水,天氣寒冷時必須全天排水,防止凍裂泵體。(2) 1#消防炮一次水和泡沫泵來電動閥全關,2#消防炮一次水來關, 泡沫泵來開。(3)甲醇梢消防泡沫系統(tǒng)進口閥必須開啟,
10、 泡沫管上導淋閥門微開, 防止閥門漏水進入甲醇梢。(4)消防炮系統(tǒng)調試每月由四個工藝班組對消防系統(tǒng)測試一次;每周一由班組織長安全技師對消防噴淋系統(tǒng)進行調試一次, 氨庫操作工 做好記錄。在測試時進甲醇梢防泡沫系統(tǒng)進口閥、 進泡沫罐水閥門必 須關,泡沫管上導淋閥門全開。(5)每班巡回時對進甲醇梢泡沫管上導淋閥門檢查,凡水必須匯報 車間,檢查情況記錄在交接班上。3、消防水貯梢必須水位處于高限,每周二上白班人員在9: 00進行補水檢查并記錄。4、1#消防泵與二甲醍報警相連,當二甲醍報警值超過 50, 1搟肖防泵 會自動啟動且停不下來,這時需關二甲醍報警儀或拔掉手動報警器解 除報警,待報警正常后恢復報警
11、儀,每月測試一次。(三)特種設備檢測為了進一步嚴格公司鍋爐壓力容器管理程序,建立健全鍋爐、壓力容 器、在用壓力管道的檢驗制度,提高檢驗水平,確保檢驗質量,預防 事故發(fā)生,杜絕重特大事故,特制定本標準。1、管理要求(1)各使用單位要根據檢驗類別分別編制鍋爐、壓力容器、在用壓 力管道的檢驗預案,從組織、教育、物資、檢查、責任追究五個方面 進行落實,并納入單臺或系統(tǒng)停車檢修方案之中一并執(zhí)行,及在盡可 能的情況下做到:一有檢驗的鍋爐壓力容器,一有停車機會就進行檢 查,一有檢查的機會就進行檢測測厚。(2)特殊情況可先進行鍋爐、壓力容器檢驗,后補檢驗申請手續(xù)報批。(3)在用壓力容器、壓力管道檢驗由公司壓力
12、容器自檢。12、液面計有下列情況之一的,應停止使用并更換:(1)超過檢修周期。(2)玻璃板(管)有裂紋、破碎。 (3)閥件固死。(4)出現(xiàn)假液 位。(5)液面計指示模糊不清。(6)需要控制壁溫的壓力容器上,必須裝設測試壁溫的測溫儀表(或 溫度計),嚴防超溫。測溫儀表應定期進行校驗。(六)監(jiān)控設備設施檢定檢測監(jiān)視、測量設備是生產設施安全穩(wěn)定運行的有力保證, 公司為保證監(jiān) 視和測量設備的安全有效,使其切實起到維護正常生產的作用, 特制 定本制度。1、監(jiān)視與測量設備由電氣車間和儀表車間根據安全生產需要報相關職能部門同意后進行安裝、設置。2、所有監(jiān)視測量設備由電氣或儀表車間根據各自分管范圍定期進行 檢
13、查、維護,根據設備設施的不同及其可靠程度,制定出合理的檢查、 檢驗與維修的頻率,并做好維護、維修記錄。3、由專門資質單位設計安裝的監(jiān)視測量設備,電氣、儀表車間只限 于對其進行日常維護,若需進行更換備件或拆除必須與原安裝單位聯(lián) 系,由其授權進行或由安裝單位自行維修。4、經修理后投入運行的監(jiān)視和測量設備,在投入初期其校驗頻率應 根據實際情況加大,至運行穩(wěn)定后再恢復正常校驗頻率。5、電氣、儀表車間有義務就各自分管的監(jiān)視測量設備的原理、使用 說明等向崗位操作人員進行培訓和告知。6、由國家強制性監(jiān)檢的監(jiān)視測量設備由分管車間按國家有關規(guī)定聯(lián) 系上級職能部門監(jiān)檢,并負責監(jiān)檢報告的收存。7、對于不能達到監(jiān)視和
14、測量效果的監(jiān)視與測量設備必須及時按程序進行淘汰更換。8、公司各職能部門和單位有義務提供采用先進技術的監(jiān)視、測量設備的相關信息,確保先進監(jiān)視、測量設備在我公司的應用。九、安全監(jiān)控設備設施使用、維護、保養(yǎng)制度3、安1、重大危險源的報警、監(jiān)控設施必須確保完好,并每月由儀表車間 進行一次檢查,與設備本體相關的強制性檢測壓力表必須每半年進行 一次校驗。2、防雷及導靜電接地裝置由電氣車間每季度檢驗檢測一次。全警示標志由分管車間檢查,檢查結果由重大危險源所在車間負責記 錄在重大危險源檔案上。十、應急救援物質、器材等管理制度1、嚴格落實消防安全管理責任,做到消防設施、器材齊全有效,消 防通道暢通,安全警示標志
15、齊全,與其它建筑物的防火距離符合規(guī)程 規(guī)定。易燃、易爆場所要做到防雷、防靜電設施齊全有效。2、生產中設置自然通風和機械通風裝置,使用防爆電器,消防安全 措施到位,并控制危險化學品的庫存量。3、重大危險源場所消防防護器材、勞動保護用品的備用情況每周由 所在車間安全管理人員進行一次檢查,并將檢查結果記錄在重大危險 源檔案內。重大危險源場所的事故應急用的噴淋設施由所在車間每月 定期試驗一次,確保完好備用。4、重大危險源區(qū)域嚴格動火管理, 設施周圍30米內禁止各類動火作 業(yè),特殊情況需要動火的必須由公司安全環(huán)保部對 動火證作業(yè)許可 證進行審批。所有無阻火器車輛嚴禁進入重大危險源區(qū)域。5、公司重大危險源
16、周圍嚴禁堆放任何物品,保持通道暢通;生產運 行過程中,嚴禁敲擊容器設施。6、外來人員要有專人陪同方可入內,無關人員(指生產裝置無操作、 管理職能的人員)未經允許禁止進入相關區(qū)域;容器設施發(fā)生故障或 泄漏,及時聯(lián)系有關崗位進行處理,并嚴格遵循其應急預案的處理程 序。7、運輸物資需采用有危險品運輸資質的單位承運,進入本公司重大危險源區(qū)域的運輸車輛必須戴上阻火器方可入內。危險化學品充裝現(xiàn) 場必須嚴格執(zhí)行充裝安全管理規(guī)定,落實相關安全措施。十一、重大危險源事故應急救援預案由公司安全環(huán)保部負責組織相關部門制定公司重大危險源應急救援預案,各車間負責組織崗位操作工進行救援預案和相關應急措施的培 訓、演練,車
17、間每半年一次,公司每年組織一次重大危險源事故應急 救援預案的演練。十二、重大危險源事故隱患排查治理制度(包括隱患排查的組織、隱患的管理、評估、報告、整改、驗收等規(guī)定)(一)安全檢查的要求公司制定有安全檢查及隱患整改制度各種安全檢查有規(guī)范檢查表, 有明確的目的、要求、內容和具體計劃。(二)安全檢查形式與內容1、每季度公司安委會組織一次全面檢查,車間每旬進行一次安全檢 查,班組每周進行一次綜合檢查,車間管理人員每天進行一次安全檢 查,崗位操作人員每小時進行一次日常的安全檢查工作。2、公司各個專業(yè)小組安全要求進行專業(yè)項目的安全檢查,針對春夏 秋冬不同時節(jié)安全管理工作重點的不同, 公司安委會每季度組織
18、一次 季節(jié)性的安全檢查活動。3、各車間、部室管理人員要經常深入生產現(xiàn)場在各自的業(yè)務范圍內 進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題認真做好記錄,督促和落實有關人員進行整 改。檢查包括:夜間干部值班巡查、安全和各業(yè)務職能部門巡查、車間和班組巡查。4、各車間或單位負責人每旬必須組織一次隱患的自查自改,并將自 查自改情況報安全環(huán)保部。5、安全環(huán)保部堅持每日巡查及每月對生產系統(tǒng)組織一次安全大檢查的原則進行安全檢查,對所查出的隱患下達隱患整改通知書,限期予以整改。6、公司安委會每季度對全公司組織一次全面的安全檢查,對所查出 的隱患下達隱患整改通知書,限期予以整改。7、設備動力部定期組織對鍋爐、壓力容器、壓力管道、重機械、電器、儀表等特種設備進行專業(yè)性的安全檢查和檢測,并建立檢查和檢測檔案。(三)隱患整改1、對檢查中的不合格項進行原因分析,制定整改措施,并落實整改 完成情況。2、對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患下達整改通知書,并跟蹤驗證。各單位接到 隱患整改通知書后,必須納入議事日程,按時整改,并及時將整改回執(zhí)單返回安全環(huán)保部。對于因不按時整改或整改不徹底而造成的事故由隱患單位負責,首先追究接受指令或通知書負責人的責任, 對造成嚴重后果的堅決按上級有關規(guī)定辦
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