農(nóng)業(yè)局依法行政工作計劃2篇

1、第1頁共 13 頁農(nóng)業(yè)局依法行政工作計劃 2 篇第一篇今年我局農(nóng)業(yè)依法行政工作總體思路是：以科學 發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國務院全面推進依法 行政實施綱要，全面推進農(nóng)業(yè)依法行政，努力提升 依法護農(nóng)水平。XXXX 年依法行政工作的重點和具體任務 是：一、不斷完善行政管理體制1 1、 進一步轉(zhuǎn)變管理職能和方式。不斷加強社會管 理和公共服務職能，特別是強化農(nóng)業(yè)支持保護、農(nóng)民 權(quán)益保護、植物防疫檢疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、農(nóng) 資生產(chǎn)經(jīng)營秩序監(jiān)管等職能。重視和運用經(jīng)濟、法律 手段管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟事務，充分運用間接管理、 動態(tài)管理和事后監(jiān)管等手段對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟事務實施 管理，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好

2、的環(huán)境。隨著 農(nóng)業(yè)行政管理體制改革的深化，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、 產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化管理。2 2、 重大事項實行科學民主依法決策。不斷完善重 大事項科學民主決策機制。重大行政決策在深入調(diào)查 研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎上，經(jīng)單位負 責人集體討論決定。完善重大行政決策聽取意見制度。 制定與群眾切身利益密切相關(guān)的公共政策，運用縣公 眾信息、電視臺等第2頁共 13 頁多種形式，向社會公開征求意見。 推行重大行政決策聽證制度。制定重大行政決策聽證 辦法，規(guī)定應當聽證事項的范圍和聽證程序。法律、 法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當聽證以及涉及重大公共利益和群 眾切身利益的決策事項，都要進行聽證。建立重大行 政決策的合法

3、性審查制度。涉及法律法規(guī)問題的重大 行政決策，決策前需經(jīng)法制股進行合法性審查。建立 重大行政決策實施情況評估制度。做出的重大行政決策實施后，通過跟蹤調(diào)查、評估等方式，及時發(fā)現(xiàn)并 糾正決策存在的問題，減少決策失誤造成的損失。建 立行政決策責任追究制度。堅決制止和糾正超越法定 權(quán)限、違反法定程序的決策行為。3 3、深化行政審批制度改革。嚴格執(zhí)行行政許可 法，依法做好農(nóng)業(yè)行政許可工作。全面推進辦事公 開，依法公開農(nóng)業(yè)行政許可的依據(jù)、條件、要求、過 程和結(jié)果；規(guī)范行政許可辦理行為，進一步創(chuàng)新行政 審批方式，充分運用現(xiàn)代信息絡技術(shù)，積極推行上受 理、上辦理、上審批和上監(jiān)督等方式，提高行政效能， 促進行政

4、權(quán)力公開透明運行。建立和落實重大行政許 可聽證制度、重大行政許可決定備案制度、行政許可 決定公示制度、行政許可案件統(tǒng)計和案卷評查制度， 不斷規(guī)范行政許可行為。減少審批環(huán)節(jié)。4 4、 積極推進信息公開。健全信息公開制度，完善 信第3頁共 13 頁息公開指南和目錄。對依法應當主動公開的信息， 及時、準確、全面地向社會公開；對人民群眾申請公 開的信息，依法在規(guī)定時限內(nèi)予以答復。進一步推進 農(nóng)業(yè)重大建設項目、行政執(zhí)法、行政許可等領(lǐng)域的信息公開。5 5、 完善農(nóng)業(yè)應急管理機制。健全各類農(nóng)業(yè)突發(fā)公 共事件應急預案，有序推進應急管理處置基礎設施建 設，進一步完善農(nóng)業(yè)應急管理制度和程序。6 6、 依法化解涉農(nóng)

5、矛盾糾紛。完善行政復議、調(diào)解 等工作制度，健全多元化的防范和化解涉農(nóng)矛盾糾紛 的工作機制。建立農(nóng)業(yè)行政復議工作規(guī)則，切實落實 行政復議法定職責，注重運用書面審查、實地調(diào)查、 聽證、和解、調(diào)解等方式，充分聽取各方意見，及時解決糾紛，提高行政復議辦理質(zhì)量。健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事 故調(diào)處機制。7 7、 加強規(guī)范性文件管理。制定規(guī)范性文件要嚴格 遵守規(guī)定權(quán)限和程序，符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家 的方針政策，未經(jīng)合法性審查、未經(jīng)集體討論決定的， 不得發(fā)布施行。對涉及公民、法人或者其他組織合法 權(quán)益的規(guī)范性文件，通過政府站、新聞媒體等向社會 公布；未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的 依據(jù)。發(fā)布規(guī)范性文件后，應

6、當自發(fā)布之日起 1515 日內(nèi) 報縣法制辦備案。在規(guī)范性第4頁共 13 頁文件發(fā)布一定時間后，應 當對實施情況進行評估檢查。二、完善行政執(zhí)法體制1 1、 加大執(zhí)法監(jiān)管力度。認真貫徹落實農(nóng)業(yè)部和省 廳關(guān)于加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的意見，全面實行農(nóng)業(yè)綜合 執(zhí)法，建立以農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法為主干、與法律法規(guī)授權(quán) 機構(gòu)執(zhí)法相結(jié)合的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系，進一步完善農(nóng)業(yè)執(zhí) 法體系。推進執(zhí)法規(guī)范化建設，大力改善執(zhí)法裝備條 件。強化農(nóng)業(yè)檢驗檢測能力建設，增強執(zhí)法人員能力 水平，加強執(zhí)法經(jīng)費保障，進一步提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力。 延伸拓展農(nóng)業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域，突出農(nóng)業(yè)執(zhí)法重點，抓住重 要農(nóng)事季節(jié)，采取上下聯(lián)動、部門配合的方式，開展 集中執(zhí)法行動，嚴厲

7、打擊一批坑農(nóng)害農(nóng)的大案要案。 開展農(nóng)業(yè)安全專項整治等活動。2 2、 規(guī)范行政處罰裁量權(quán)。貫徹執(zhí)行行政處罰自由 裁量權(quán)適用暫行規(guī)定。進一步推動農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自由裁量 標準的修訂和完善，增強標準的規(guī)范性與操作性。做 好新頒布農(nóng)業(yè)法規(guī)規(guī)章的行政處罰自由裁量權(quán)細化工 作。開展規(guī)范農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)工作落實情況專項檢查。3 3、 開展行政處罰和行政許可案卷評查。堅持重大 行政處罰案件備案審查制度，開展行政處罰和行政許 可案卷評查，有指導意義的典型案例，重點做好行政 處罰、行政許可典型案件的評析，加強行政許可辦理第5頁共 13 頁行為的監(jiān)督檢查，及時糾正實施行政處罰、行政許可 中的違法或不當行為。4 4、

8、做好農(nóng)業(yè)執(zhí)法證件管理。嚴格執(zhí)行執(zhí)法資格培 訓考核制度，規(guī)范執(zhí)法證件發(fā)放，做好執(zhí)法證件審驗、 清理、換證，建立執(zhí)法人員管理檔案，切實加強執(zhí)法 證件管理工作。三、深入開展農(nóng)業(yè)普法工作1 1、 制定年度普法計劃。 充分運用普法“宣傳月”、送法律、送政策等方式，結(jié)合農(nóng)事、農(nóng)節(jié)、農(nóng)情，多渠道多形式組織農(nóng)業(yè)普法宣傳活動。2 2、 做好干部職工學法工作。以集中輔導與自學相 結(jié)合，學法的重點是行政強制法的學習；完善農(nóng) 業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導干部、執(zhí)法人員、法制人員法律知識學習 培訓長效機制。通過干部學法活動，使農(nóng)業(yè)部門工作 人員的依法行政觀念明顯增強，從而提高干部職工的 執(zhí)法水平。3 3、 做好管理相對人的普法工作。以各

9、專業(yè)線為主 抓好這項工作。執(zhí)法大隊要結(jié)合放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村” 等活動，加強農(nóng)藥管理條例、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 法等法律法規(guī)的宣傳教育。種子站要加強種子法 等法律法規(guī)的宣傳教育。植保檢疫站要加強植物檢 疫條例、農(nóng)作物病蟲害防治條例等法律法規(guī)的 宣傳教育。土壤肥料管理站要加強耕地質(zhì)量管理辦 法第6頁共 13 頁等法律法規(guī)的宣傳教育。4 4、 做好農(nóng)民學法維權(quán)工作。組織開展農(nóng)業(yè)法制宣 傳工作；結(jié)合科技下鄉(xiāng)活動送法下鄉(xiāng)進村入戶。5 5、 加強農(nóng)業(yè)法制工作情況的宣傳與交流。認真總 結(jié)、挖掘農(nóng)業(yè)執(zhí)法普法等工作的經(jīng)驗及典型，充分利 用各種媒體加強宣傳交流，擴大農(nóng)業(yè)法制工作宣傳面， 提高社會影響力。四、保障措施1 1

10、、 加強組織領(lǐng)導。各股站的一把手為依法行政工 作的第一責任人，要切實履行職責，加強對依法行政 工作的領(lǐng)導。高度重視自身法治意識的培養(yǎng)，大力提 高依法決策、依法領(lǐng)導能力；認真組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督 本股站的依法行政工作；進一步加強與其他行政執(zhí)法 部門之間的溝通、協(xié)調(diào)；落實行政執(zhí)法責任制及其他 各項工作制度，全面提高依法行政水平。2 2、 加強法制和執(zhí)法隊伍建設。根據(jù)農(nóng)業(yè)依法行政 的工作任務和要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)行政管理職能和方式的 轉(zhuǎn)變。把政治強、業(yè)務精、作風正、愛崗敬業(yè)的同志 充實到法制和執(zhí)法隊伍，切實增強農(nóng)業(yè)法制執(zhí)法隊伍 力量。切實加強對行政執(zhí)法人員的法律意識和職業(yè)道 德教育，不斷加強法制和業(yè)務知識學習

11、，提高農(nóng)業(yè)執(zhí) 法專業(yè)技能。法制、執(zhí)法人員要不斷增強大局意識、 責第7頁共 13 頁任意識，努力增強協(xié)調(diào)、處理復雜問題的能力，切 實把農(nóng)業(yè)依法行政工作推向深入。第二篇一、指導思想農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查工作要緊緊圍繞建設現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè) 發(fā)展戰(zhàn)略，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以推進農(nóng)業(yè)依法行 政為目標，以保障農(nóng)業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展為中心，以打擊 涉農(nóng)違法行為為重點。狠抓農(nóng)業(yè)執(zhí)法，嚴查大案要案, 嚴厲懲治坑農(nóng)害農(nóng)行為，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng) 民增收、農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定提供有力保障。二、工作目標通過開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檢查活動，全面貫徹落實 農(nóng)業(yè)執(zhí)法責任制，促進各項農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行， 強力推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系規(guī)范化建設和依法行

12、政的 進程，嚴厲打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，杜絕損害農(nóng) 民利益事件發(fā)生。促進農(nóng)資市場秩序得到根本好轉(zhuǎn)， 農(nóng)業(yè)執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量顯著提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 和農(nóng)民群眾滿意程度不斷提高，農(nóng)業(yè)執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督 長效機制基本形成，促使農(nóng)業(yè)法制工作登上新臺階。三、檢查的重點執(zhí)法責任制落實情況。按照省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責 任制實施方案要求，重點檢查各股室是否制定了切 實可行的第8頁共 13 頁農(nóng)業(yè)執(zhí)法責任制實施方案；是否建立了法制 工作制度；農(nóng)資監(jiān)管、行政許可等各項執(zhí)法、審批責 任是否落實到人。農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作情況。組織開展春、夏、秋三次農(nóng) 業(yè)綜合執(zhí)法專項行動。春季行動從 XXXX 年 2 2 月 2525 日開始，5

13、5 月 2525 日結(jié)束。 分三個階段進行：第一階段，自查階段。2 2 月 2525 日-3-3 月 2525 日，積 極組織，周密部署，采取檢查、糾正和處理相結(jié)合的 辦法，認真開展經(jīng)營門市的自查工作。主要內(nèi)容包括 玉米種子、蔬菜種子、肥料、農(nóng)藥產(chǎn)品進貨渠道是否 合法，標簽標示是否真實規(guī)范，農(nóng)資臺帳是否記錄真 實完整。于 3 3 月 2525 日做好自查情況書面報告。第二階段，抽查和督查階段,3,3 月 2626 日-4-4 月 2525 日執(zhí)法人員對重點地域重點農(nóng)資市場進行抽查和督 查。種子：全面排查種子生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴厲查處生 產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、無證生產(chǎn)經(jīng)營、包裝標簽不規(guī)范等 違法行為。農(nóng)藥

14、：堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營違禁添加高毒農(nóng) 藥等未登記成分、有效成分不足等假劣農(nóng)藥和無證生 產(chǎn)、一證多用、套用或冒用證件等違法行為。加強農(nóng) 藥生產(chǎn)經(jīng)營單位和認證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，嚴厲打擊非 法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用甲胺磷等高度農(nóng)藥的行為，從源 頭確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。肥料：嚴查復混肥、水溶肥 料、微生物肥料等未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造第9頁共 13 頁登 記證、肥料產(chǎn)品標稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。第三階段，4 4 月 2626 日-5-5 月 2525 日總結(jié)階段。 對春季農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法行動進行總結(jié)。提出下 步工作的意見和建議。夏季重點整治行動從 5 5 月 2626 日開始，8 8 月 5 5 日結(jié) 束農(nóng)業(yè)

15、行政綜合執(zhí)法行動主要對蔬菜種子、肥料、 農(nóng)藥進行執(zhí)法檢查，重點整治農(nóng)藥、肥料。秋季農(nóng)資全面打假行動自 8 8 月 1515 日開始，至十二 月底結(jié)束。打假行動主要對肥料、農(nóng)藥市場進行執(zhí)法 檢查，重點區(qū)域為鄉(xiāng)村門市和與鄰縣接壤鄉(xiāng)村。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，既是社會關(guān)注的熱點，也是我們 工作的重點。將注重從源頭上做工作，前移安全關(guān)口。 加大對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查，堅持定期、不定期對農(nóng) 貿(mào)市場進行執(zhí)法檢查，主要是農(nóng)產(chǎn)品開展自檢情況的 監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)問題。進一步加大對涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全案件的查處，打擊違法，及時把住農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安 全的關(guān)口。抓好耕地質(zhì)量管理加強耕地質(zhì)量建設，規(guī)范耕地質(zhì)

16、量建設項目的立 項、施工、驗收工作，落實地力綜合培育肥改良措施; 加強耕地質(zhì)量監(jiān)管，明確耕地質(zhì)量管理責任和要求， 建立健全土肥管理機構(gòu)、耕地質(zhì)量監(jiān)測體系和預警預 報系統(tǒng)，加強耕地第10頁共 13 頁地力和環(huán)境狀況監(jiān)測，建立發(fā)布制 度，提高公眾監(jiān)督力度。進一步加強植物檢疫工作嚴把產(chǎn)地檢疫和調(diào)運檢疫關(guān)，對未按規(guī)定辦理植 物檢疫手續(xù)擅自調(diào)運應檢植物及植物產(chǎn)品的單位和個 人將依照植物檢疫相關(guān)規(guī)定，依法進行立案查處。法制宣傳和培訓工作情況。檢查各股室依法行政宣傳工作情況以及各股室“六五普法”工作規(guī)劃及開展情況。案卷評查活動情況。抽查本年度農(nóng)業(yè)執(zhí)法案件卷 四、工作要求 強化執(zhí)法責任制，積極推進依法行政農(nóng)業(yè)

17、法制工作要以落實農(nóng)業(yè)執(zhí)法責任制為核心， 把各項執(zhí)法職責落實到人，要進一步加強和完善農(nóng)業(yè) 執(zhí)法制度建設， 對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員定期考核評議, 加強層級監(jiān)督。認真做好農(nóng)業(yè)系統(tǒng)依法行政宣傳工作 和行政權(quán)力的清理工作，全面梳理行政處罰權(quán)、行政 許可權(quán)、行政審批權(quán)等，規(guī)范權(quán)力運行制度建設，做 到依法行政。強化對行政執(zhí)法人員的執(zhí)法紀律和職業(yè) 道德教育，完善行政執(zhí)法程序，履行法制工作機構(gòu)的 審核和主管領(lǐng)導的審批程序。特別要嚴格按照最高人 民法院、公安部等聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于開展對行政執(zhí)法 機關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督活動的工作方案的 通知要求，凡是偽劣農(nóng)資案件達到追訴標準、涉嫌構(gòu) 成犯罪的，要及時移送公安機關(guān)，防

18、止“以罰代刑” 現(xiàn)象發(fā)第11頁共 13 頁生。要認真開展案卷評查工作，及時發(fā)現(xiàn)并糾 正行政違法和不規(guī)范行為，要把行政處罰案卷評查活 動作為工作常態(tài)持續(xù)開展，切實履行事后監(jiān)督職責。認真履行職責，加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法要嚴格依照法律法規(guī)的規(guī)定履行職責，既要重視 生產(chǎn)服務，也要重視行政執(zhí)法；既要重視事前審批， 也要重視事后監(jiān)管；既要重視檢測檢驗，也要重視案 件查處，確保法定職責得到全面履行和落實。今年， 我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的主要任務是抓好三個方面的執(zhí) 法：一是開展農(nóng)資打假，這是農(nóng)業(yè)執(zhí)法的中心工作， 也是重點工作。要按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)資打假電視電話會議 精神和省農(nóng)資打假工作的整體部署，抓住春耕生產(chǎn)的 關(guān)鍵季節(jié)，深入開展農(nóng)資打假專項治理行動，嚴厲懲 治坑農(nóng)害農(nóng)行為，確保農(nóng)民利益不受損害和春耕生產(chǎn) 順利進行。二是做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的執(zhí)法工作。在加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)監(jiān)管， 嚴 把農(nóng)產(chǎn)品市場準入關(guān)的同時，狠抓源頭治理，加強產(chǎn) 地的環(huán)境監(jiān)管和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的農(nóng)業(yè)投入品的使用 監(jiān)管，嚴查農(nóng)產(chǎn)品的包裝和標識，把好生產(chǎn)關(guān)，從源 頭上做好農(nóng)場品質(zhì)量安全工作。三是配合做好植物新 品種保護和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全方面的執(zhí)法工作。按 照植物新品種保護條例和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全 管理條例的有關(guān)規(guī)定，加強植物新品種保護和農(nóng)業(yè) 轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作，嚴厲