2020年城規(guī)劃柳州城規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定

1、（城市規(guī)劃）柳州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定20XX年XX月柳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定第一章總則第一條 為加強本市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施，根據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、柳州市城市總體規(guī)劃及 國家有關(guān)法律、法規(guī)及其它強制性標準，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項建設(shè)活動。農(nóng)村個人建房按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項建設(shè)工程項目應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及其它強制性標準。第四條編制詳細規(guī)劃（含控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃，下同）應(yīng)符合本規(guī)定。各類建設(shè)項目的建設(shè)， 應(yīng)按經(jīng)批準的詳細規(guī)劃執(zhí)行； 尚無經(jīng) 批準的詳細規(guī)劃的，按總體規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行。第二

2、章建筑容量控制第五條 建設(shè)項目用地面積大于 15000平方米的，必須由 有相應(yīng)城市規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位編制詳細規(guī)劃，經(jīng)批準后實施。成片開發(fā)地區(qū)的詳細規(guī)劃，應(yīng)先確定建筑總?cè)萘靠刂浦笜耍?在不超過建筑總?cè)萘靠刂浦笜说那疤嵯?，成片開發(fā)地區(qū)內(nèi)各類建筑基地的建筑容量控制指標可在本規(guī)定表一的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整。第六條 建設(shè)項目的建筑容量控制指標，按建筑容積率、 建筑密度、綠地率控制表（以下簡稱表一）執(zhí)行。表一-1 新區(qū) 建筑容積率、建筑密度、綠地率控制表用地面積（m2）控制指標用地類型小于50005000 15000大于15000FARDGARFARDGARFARDGAR居住建筑低層0.8030%30%0.70

3、28%30%0.6024%30%多層1.8029%30%1.8029%30%1.7027%30%高層3.5023%30%3.5023%30%3.2022%30%工業(yè)、倉庫 建筑2.2050%2.2050%2.045%行政、辦公 建筑多層2.5042%25%2.4040%25%2.2038%25%高層5.0040%25%4.5038%25%4.0035%25%商業(yè)建筑低層1.3045%25%1.2042%25%1.1040%25%多層2.5042%25%2.4040%25%2.2038%25%高層5.0040%25%4.5038%25%4.0035%25%金融、旅館 建筑多層2.6042%25%

4、2.4040%25%2.2038%25%高層5.0040%25%4.5038%25%4.0035%25%文化娛樂 建筑多層1.8035%30%1.6032%30%1.5030%30%高層3.5030%30%3.3028%30%3.2025%30%醫(yī)療衛(wèi)生 建筑多層1.8032%30%1.6030%30%1.5028%30%高層3.2028%30%3.0025%30%2.8022%30%教育科研設(shè)計 建筑多層2.0035%30%1.8032%30%1.5030%30%高層3.5032%30%3.2030%30%3.0028%30%商住綜合樓多層2.0032%25%2.0032%25%1.8030

5、%25%高層4.0030%25%4.0030%25%3.8028%25%表-2 舊區(qū) 建筑容積率、建筑密度、綠地率控制表用地面積(m2)控制指標用地類型小于50005000 15000大于15000FARDGARFARDGARFARDGAR居住建筑低層0.9031%30%0.8029%30%0.7027%30%多層1.9032%30%1.9032%30%1.8030%30%高層3.8025%30%3.8025%30%3.5023%30%工業(yè)、倉庫 建筑2.4050%2.4050%2.2045%行政、辦公 建筑多層2.8045%25%2.5042%25%2.4040%25%高層5.5042%25

6、%5.0040%25%4.5038%25%商業(yè)建筑低層1.4048%25%1.3045%25%1.2042%25%多層2.8045%25%2.5042%25%2.4040%25%高層5.0042%25%4.5040%25%4.0038%25%金融、旅館 建筑多層2.8045%25%2.6042%25%2.4040%25%高層5.5042%25%5.0040%25%4.5038%25%文化娛樂 建筑多層2.1038%30%1.8035%30%1.6032%30%高層4.0032%30%3.5030%30%3.3028%30%醫(yī)療衛(wèi)生 建筑多層2.1035%30%1.8032%30%1.6030%

7、30%高層3.5030%30%3.2028%30%3.0025%30%教育科研設(shè)計 建筑多層2.2038%30%2.0035%30%1.8032%30%高層3.8035%30%3.5032%30%3.2030%30%商住綜合樓多層2.4035%25%2.4035%25%2.2035%25%高層4.5033%25%4.5033%25%4.2030%25%注：(1)舊區(qū)及新區(qū)的界定范圍見附錄。(2) FAR容積率；D 建筑密度； GAR 綠地率 (3)上表中用地面積指實際的建設(shè)凈用地面積。容積率、建筑密度、綠地率等指標均以實際的建設(shè)凈用地面積為基數(shù)計算。第七條 表一規(guī)定的指標中容積率、建筑密度為上

8、限值，綠地率為下限值。對混合類型的建筑，其控制指標按使用性質(zhì)不同 的各類建筑基地分別劃定后，對照執(zhí)行；難以分類執(zhí)行的， 按不同性質(zhì)建筑的建筑面積所占比例進行控制。第八條 舊區(qū)建筑密集地段的新建項目，在滿足第三章、第四章有關(guān)規(guī)定的前提下，建設(shè)項目的建筑容量控制指標可根據(jù)城 鄉(xiāng)規(guī)劃的具體情況按同類控制指標適當(dāng)上浮。第九條騎樓底層計入建筑密度，不計入容積率。半地下室 應(yīng)按水平投影面積的一半計入容積率。豉勵開發(fā)利用地下空間， 地下車庫的建筑面積不計入容積率，但地下經(jīng)營性用房和住宅的 地下室等用房的建筑面積應(yīng)計入容積率。第十條原有建筑基地的建筑容量控制指標已超過本規(guī)定 控制值的，不得在原有建筑基地范圍內(nèi)

9、進行擴建、加層。第十一條 多層及高層建設(shè)項目建筑基地未達到下列最小 用地面積的，不得單獨建設(shè)：（一）多層居住建筑、多層公共建筑為1000平方米。（二）高層建筑為 2000平方米。（三）建筑基地未達到上述規(guī)定的最小用地面積，但有下列情況之一，且確實不影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審核同意后可予核準建設(shè)：1、鄰接土地已經(jīng)完成建設(shè)或為既成道路、河道或有其他類 似情況，確實無法調(diào)整、合并的。2、因城鄉(xiāng)規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公共設(shè)施等限制，確實無法 調(diào)整、合并的。第十二條 建筑用地面積小于等于 500平方米的低層建筑 項目，其建筑容量應(yīng)符合以下要求：（一）在劃定的舊城保護區(qū)內(nèi)（5.5平方公里，見

10、附錄），建 設(shè)用地小于或等于 500平方米的單位或個人不得對房屋進行新 建、擴建和改建活動。但對經(jīng)市房屋安全部門鑒定為危房的房屋， 按原房屋產(chǎn)權(quán)面積核批重建（社會公益性設(shè)施項目除外）。（二）在劃定的規(guī)劃嚴格控制區(qū)內(nèi)（33.5平方公里，見附錄），建設(shè)用地小于或等于 500平方米的單位或個人進行新建、 擴建和改建房屋時，建筑總層數(shù)不得超過二層，總高度小于6.6米（指檐口以下高度）。（三）在舊城保護區(qū)和規(guī)劃嚴格控制區(qū)以外的區(qū)域， 建筑總 層數(shù)不得超過三層，總高度小于 9.6米（指檐口以下高度）。但 在道路寬度40米上（含40米）的規(guī)劃道路兩側(cè)紅線以外各 50米 范圍內(nèi)，建筑總層數(shù)不得超過二層，總高度

11、小于 7米（指檐口以（四）原有建筑基地面積小于 500平方米的建設(shè)項目，原 則上按不大于原建筑基底面積建設(shè)，不得擅自擴大原有建筑基底面積，不得妨礙道路交通、消防安全，不得侵占公共綠地和公共通道；處理好供水、供氣、通訊、采光等方面的相鄰關(guān)系；原則 上按原建筑基底面積建設(shè)。（五）建筑基地面積小于 500平方米的建設(shè)項目，新建、 擴建、改建時，因為歷史原因形成，無法滿足本規(guī)定有關(guān)間距等控制要求的，由不動產(chǎn)的相鄰各方按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理的原則正確處理相鄰關(guān)系。（六）建筑基地面積小于 500平方米的低層居住建筑底層 層高不得大于3.6米。第三章建筑間距第十三條 同一建筑基地內(nèi)的建筑

12、間距控制，除必須符合消防、衛(wèi)生、環(huán)保、工程管線和建筑保護等方面的要求外，應(yīng)同時 符合本項規(guī)定。第十四條 多、低層居住建筑的間距控制。（一）居住建筑平行布置時的間距。1、朝向為南北向的指正南北向和南偏東（西）45度以內(nèi)（含45度），下同，其間距在舊區(qū)不小于南側(cè)建筑高度的0.9倍，在新區(qū)和郊縣城鎮(zhèn)不小于 1.05倍。2、朝向為東西向的指正東西向和東 （西）偏南45度以內(nèi)（不 含45度），下同，其間距在舊區(qū)不小于較高建筑高度的 0.8倍, 在新區(qū)和郊縣城鎮(zhèn)不小于 1.0倍。（二）居住建筑垂直布置時的間距。垂直布置的居住建筑山墻寬度不大于 16米的，其南北向的 間距在舊區(qū)不小于南側(cè)建筑高度的 0.7倍

13、，在新區(qū)和郊縣城鎮(zhèn)不 小于南側(cè)建筑高度的 0.85倍，且不小于6米；東西向的間距在 舊區(qū)不小于較高建筑高度的 0.65倍，在新區(qū)和郊縣城鎮(zhèn)不小于 0.8倍，且不小于5米。山墻寬度大于16米的，其間距按平行布置的居住建筑控制。（三）居住建筑既非平行也非垂直布置時的間距。1、當(dāng)兩幢建筑的夾角小于或等于30度時，其最窄處間距按平行布置的居住建筑控制。2、當(dāng)兩幢建筑夾角大于 30度、小于或等于60度時，其最 窄處間距在舊區(qū)不小于南側(cè)建筑高度的 0.8倍；在新區(qū)和郊縣城 鎮(zhèn)不小于1.0倍。3、當(dāng)兩幢建筑的夾角大于 60度時，其最窄處間距按垂直布 置的居住建筑控制。（四）多層居住建筑底層有商業(yè)或其他非居住

14、用房的,其上部居住用房間距計算不得扣除底層高度。（五）多層居住建筑的山墻間距在舊區(qū)不小于相鄰較高建筑 高度的0.35倍，且不小于6米，在新區(qū)和郊縣城鎮(zhèn)不小于相鄰 較高建筑高度的0.45倍，且不小于7米；低層居住建筑的山墻 間距不小于4米。山墻上開啟窗洞的，間距應(yīng)適當(dāng)加大，具增加值不小于最小規(guī)定值的20% ,且應(yīng)滿足消防間距或通道要求控制，并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核定。點式居住建筑的東（西）側(cè)有居室窗洞的，具與相鄰居住建筑 東西向的間距不適用前項規(guī)定的山墻間距，應(yīng)按本條第（一）項的有關(guān)規(guī)定控制。第十五條 高層居住建筑與高、 多、低層居住建筑的間距控 制。（一）高層居住建筑與高層居住建筑平行布置時

15、的間距。1、南北向的，其間距不小于按下式計算的規(guī)定值：新區(qū)和郊縣城鎮(zhèn)：24 X1.05+（高層建筑建筑高度 24） X0.4 米舊區(qū)：24X0.9+ （高層建筑建筑高度一 24） X0.35米高層建筑建筑高度超過 60米的，其高度每增加 5米，間距 增加1米；建筑高度超過100米的，其高度每增加 5米，間距 增加0.8米，建筑高度超過150米的其間距按150米高度控制。2、東西向的，其間距不小于按下式計算的規(guī)定值：新區(qū)和郊縣城鎮(zhèn)：24 X 1.0+（較高建筑高度24） X0.25米舊區(qū)：24 X0.8+ （較高建筑高度24）X0.2米相鄰較高建筑高度超過 60米的，具高度每增加 5米，間距 增

16、加0.8米；建筑高度超過100米的，其高度每增加 5米，間 距增加0.5米；建筑高度超過150米的其間距按150米高度控 制。（二）高層居住建筑與多、低層居住建筑平行布置時的間距。1、高層居住建筑與其北側(cè)多、低層居住建筑的間距不小于 本條第（一）項第1點的規(guī)定。2、高層居住建筑與其東（西）側(cè)多、低層居住建筑的間距不小于按下式計算的規(guī)定值：新區(qū)和郊縣城鎮(zhèn)：24 X0.8+（較高建筑高度24） X0.25米舊區(qū)：24 X0.6+（較高建筑高度一24） X0.2相鄰較高建筑高度超過 60米的，具高度每增加 5米，間距 增加0.4米，建筑高度超過100米的，具高度每增加 5米，間 距增加0.3米，建筑

17、高度超過150米的其間距按150米高度控 制。3、高層建筑位于北側(cè)的，其間距按南側(cè)多、低層居住建筑 控制，但最小間距舊區(qū)不小于13米，新區(qū)不小于15米。（三）高層居住建筑與多、低層居住建筑垂直布置時，其間距為各自計算間距控制值的一半之和且不小于13米。（四）高層居住建筑與高、多、低層居住建筑的山墻間距，其間距應(yīng)不小于13米。第十六條 在符合第十四條至第十五條的前提下， 南北向平 行布置的低層居住建筑之間的最小間距為 6米，低層居住建筑與 其北側(cè)多層居住建筑的最小間距為 9米。第十七條 非居住建筑與居住建筑的間距，按本規(guī)定和各專業(yè)規(guī)范要求擇寬確定。第十八條 醫(yī)院病房樓、休（療）養(yǎng)院住宿樓、幼兒園

18、、托 兒所和大、中、小學(xué)教學(xué)樓與相鄰建筑的間距，除應(yīng)滿足本規(guī)定 外，尚應(yīng)滿足相應(yīng)的有關(guān)規(guī)范要求。第十九條 無采光、日照要求的非居住建筑 （第十八條所列 的非居住建筑除外） 的間距，可在同型布置方式時的居住建筑問 距的要求上，適當(dāng)減少 10-20% ,同時須滿足各專業(yè)規(guī)范要求。第二十條 在規(guī)定的消防間距內(nèi)，任何建筑不得外挑走廊、 陽臺、樓梯和樓梯平臺。住宅建筑在規(guī)定間距內(nèi)南面由挑陽臺最大由挑距離為1.5米。在規(guī)定間距內(nèi)住宅建筑北面不得由挑陽臺。高、中高、多、低層住宅建筑南陽臺或東西向主陽臺連續(xù)長度不得大于8米，東西向次陽臺連續(xù)長度不得大于4米，陽臺總長度不宜超過建筑面寬總長度的50%。陽臺由挑距

19、離、連續(xù)長度或陽臺總長度超由以上規(guī)定值的以及北陽臺，應(yīng)從陽臺外邊緣計算建筑間距。第四章建筑退讓第二十一條 沿建設(shè)項目基地邊界和沿城市道路、公路、河 道、鐵路兩側(cè)以及電力線路保護區(qū)建設(shè)的建筑物，其退讓距離除符合消防、防汛和交通安全等方面的要求外，還須符合本規(guī)定要求。第二十二條 沿建設(shè)項目基地邊界的建筑物， 其退讓邊界距 離按以下規(guī)定控制，但退讓邊界距離小于消防間距時， 按消防間 距的規(guī)定控制。（一）各類建筑的退讓邊界距離。1、相鄰的兩個建設(shè)區(qū)，建筑間距由相鄰建筑物從各自的用地紅線起計算，原則上各負責(zé)后退按規(guī)定計算的一半間距，24米以下建筑只負責(zé)后退自身承擔(dān)的建筑間距，其余部分由24米以上建筑負責(zé)

20、后退， 最窄處不得小于表三的最小距離， 同時必須 滿足與界外建筑的消防間距要求。2、建筑外墻與基地邊界不平行布置的，可以臨基地邊界的 外墻面中點起計算自身一方的建筑間距，但建筑物距基地邊界的最窄處不得小于表三的最小距離。表三 建筑退界控制指標表地區(qū)居住建筑文教衛(wèi)生建筑其他非居住建筑最小距離（米）最小距離（米）最小距離（米）舊區(qū)主要 朝向低層343多層675高層15149次要 朝向低層33消防間距多層34消防間距高層999新區(qū)主要 朝向低層453多層786高層151610次要 朝向低層33消防間距多層3.55消防間距高層9993、高層建筑退讓北側(cè)地界距離須按下式計算的規(guī)定值：新區(qū)和郊縣城鎮(zhèn)：24

21、 X1.05 X0.5+（高層建筑建筑高度 24）X0.4 米舊區(qū)：24X0.9X0.5+ （高層建筑建筑高度 24） X0.35米高層建筑建筑高度超過 60米的，其高度每增加 5米，間距 增加1米；建筑高度超過100米的，其高度每增加 5米，間距 增加0.8米，建筑高度超過150米的其間距按150米高度控制。4、高層建筑退讓南側(cè)地界距離不少于15米。5、高層建筑退讓東、西側(cè)地界距離須按下式計算的規(guī)定值：新區(qū)和郊縣城鎮(zhèn)：24 X0.8 X0.5+（較高建筑高度一24） X0.25 米舊區(qū)：24 X0.6 X0.5+（較高建筑高度一24） X0.2相鄰較高建筑高度超過 60米的，具高度每增加 5

22、米，間距 增加0.4米；建筑高度超過100米的，具高度每增加 5米，間 距增加0.3米；建筑高度超過150米的其間距按150米高度控 制。（二）界外是居住建筑和文教衛(wèi)生建筑的，除須符合第二十 二條第（一）項規(guī)定外，須同時符合第三章建筑間距的有關(guān)規(guī)定。上述界外建筑由于歷史原因未滿足第二十二條第（一）項的退讓規(guī)定的，在滿足消防間距要求的前提下，其少退的距離原則上可不由界內(nèi)建筑全部承擔(dān)。（三）當(dāng)邊界線以外是河流、湖泊、永久性公共綠地等時,為使外部空間與地塊的內(nèi)部空間有機結(jié)合、 互相滲透，優(yōu)化環(huán)境， 建筑后退基地邊界為建筑高度的 0.25倍以上，且不小于 5米。（四）地下建筑物的退讓邊界距離， 不小于

23、地下建筑深度（自 室外地面至地下建筑物底板的距離）的 0.5倍，且不小于3米。（五）存放易燃易爆物品和產(chǎn)生煙塵、噪聲及有害氣體的建筑 物和構(gòu)筑物，具安全防護和環(huán)境衛(wèi)生防護距離應(yīng)在本建筑基地范 圍內(nèi)解決，原則上不由界外建筑承擔(dān)。第二十三條 各類建筑后退道路規(guī)劃紅線的距離，按表四控制（表中數(shù)值為下限值）。位于柳江各跨江橋梁橋頭及城市立交周邊的建筑物，應(yīng)增大 后退距離，具體標準由經(jīng)批準的詳細規(guī)劃確定或由城市規(guī)劃行政 主管部門核定，但最小后退距離不得小于 20米。對于按表四規(guī)定控制不能滿足道路兩側(cè)建筑間距要求的，應(yīng)參照第增大后退距離，可以規(guī)劃道路中心線作為建筑基地邊界, 二十二條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。表四建

24、筑后退道路紅線控制指標表快速路城市主干道 (L>40)城市次干道(20 < L<40)城區(qū)支路 小區(qū)道路 (L<20)舊區(qū)多、低層建筑H<24m15643高層建筑24 m <H<60m201086高層建筑60m <H<100m2515129新區(qū)多、低層建筑H<24m201064高層建筑24 m <H<60m3015108高層建筑60m <H<100m40201512注：(1)高層建筑裙房的后退距離按多、低層建筑控制。超過 100米的建筑按100米建筑退讓標準控制。(2)以上退線距離均自建筑外墻垂直投影線起計算。

25、（3）建筑首層為經(jīng)營性用房的，其后退道路紅線的距離在表四要求的前提下增加 50% ,且最小距離不小于 6米。（4）列入規(guī)劃保護的傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)及歷史文化保護地段內(nèi) 的建筑退讓道路紅線的要求， 另按經(jīng)批準的保護規(guī)劃及詳細規(guī)劃 確定。城市生命線防災(zāi)搶險道兩側(cè)建筑的后退距離，另按有關(guān)專項 規(guī)劃的規(guī)定執(zhí)行，且不小于本項規(guī)定的控制值。第二十四條 新建影劇院、游樂場、體育館、展覽館、大型 商場等有大量人流、車流集散的多、低層建筑（含高層建筑裙房）， 其主要由入口面臨城市道路的后退道路規(guī)劃紅線的距離，除經(jīng)批準的詳細規(guī)劃另有規(guī)定外，不得小于20米，并應(yīng)留由臨時停車或回車的場地。第二十五條 道路交叉口四周的建筑后

26、退道路規(guī)劃紅線的 距離，在滿足表四要求前提下，多、低層建筑增加退距不少于2米，高層建筑增加退距不少于 4米。不同等級道路相交路口， 一 般按較高等級道路退距要求控制，主干道與支路交叉口可適當(dāng)折減，但不得少于次干道（或 20 <L<40）退距控制值。第二十六條 建筑物的圍墻、基礎(chǔ)、臺階、管線、陽臺和附 屬設(shè)施，不得超越道路規(guī)劃紅線。地下建筑物后退道路規(guī)劃紅線的距離，按第二十二條第（四）項的規(guī)定執(zhí)行在道路交叉口視距三角形用地和規(guī)定的后退道路規(guī)劃紅線的距離內(nèi)，不得設(shè)置零星建筑物和構(gòu)筑物。第二十七條 沿河道管理范圍兩側(cè)新建建筑物的，除水利部門另有規(guī)定外，建筑后退河道管理范圍界線距離在滿足其

27、它有關(guān) 規(guī)定的同時，不得小于 15米。沿防洪堤新建建筑物的，除水利部門另有規(guī)定外，建筑退距 在滿足其它有關(guān)規(guī)定的同時，還應(yīng)后退防洪堤背水坡面距離不少于40米。第二十八條 沿山體周邊新建建筑工程， 其后退與建筑基地 相同標高的山體自然坡腳線的距離除有關(guān)的規(guī)劃另有規(guī)定外，不得小于15米。第五章建筑高度第二十九條 建（構(gòu)）筑物高度控制除必須符合日照、建筑 間距、消防等方面要求外，應(yīng)同時符合本規(guī)定要求。第三十條 除文物保護單位、國家安全機關(guān)、監(jiān)獄、危險性 工廠及其倉庫、電站、電訊主機樓等對保衛(wèi)或安全有特殊要求的 單位外，任何單位臨城市道路所設(shè)置的圍墻均應(yīng)采用通透式設(shè) 計，且總高度不應(yīng)大于 2.5米，后

28、退用地界線不少于 0.5米，后 退城市主干道不少于1.5米。若因特殊需要必須設(shè)置實體圍墻或增加高度的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市規(guī)劃委員會批準。第三H一條 在文物保護單位建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、改建建（構(gòu)）筑物，其高度應(yīng)符合建筑和文物保護的有關(guān)規(guī)定，并按經(jīng) 批準的城市規(guī)劃執(zhí)行。第三十二條 有凈空高度限制的飛機場、氣象臺、電臺和其 它無線電通訊（含微波通訊）設(shè)施及對視線視廊有特殊要求的區(qū) 域周圍的新建、擴建、改建、重建建（構(gòu)）筑物，其控制高度應(yīng) 符合有關(guān)凈空及高度限制的規(guī)定。第三十三條 新建民用建筑層高控制（一）住宅層高在 3.3米以下時，按住宅建筑自然層數(shù)1層計算住宅建筑面積并計入容積率控制指標；住宅建筑層高在大

29、于等于3.3米并小于4.5米時，按1.5層計算住宅建筑面積并計入 容積率指標；住宅建筑層高大于 等于4.5米時按2層計算住宅建 筑面積并計入容積率指標。（二）辦公建筑當(dāng)層高大于等于 4.8米，不論層內(nèi)是否有隔層， 計算容積率指標時，建筑面積均按該層面積乘1.5倍計算。門廳、大 堂、中庭、內(nèi)廊、采光廳等可按其實際建筑面積計算容積率；（三）商業(yè)建筑當(dāng)層高大于等于 5米，計算容積率指標時，建 筑面積均按該標準層面積乘 1.5倍計算。達到2000平方米以上的大 型商業(yè)用房（如超市、大型商場、專賣店、餐飲酒店、娛樂等功能集中布置的商業(yè)用房）建筑高度可根據(jù)功能要求適當(dāng)提高。門廳、 大堂、中庭、內(nèi)廊、采光廳

30、等可按其實際建筑面積計算容積率（四）地下空間：層高 2.2米以上，室外地坪為基準，地下室、 半地下室的頂板面高出室外地面不超過 1.5m時，建筑面積不計入容 積率；當(dāng)?shù)厣喜糠执笥?.5米時，該層建筑面積計入地塊容積率。 若 因地勢原因室外地坪高低有變化時，按上述規(guī)定分別計算（五）建筑底層布置的只作為公共休閑、綠化等的公共開敞空 間，其建筑面積可不計入地塊容積率，但電梯井、門廳、過道等圍 合部分建筑面積應(yīng)計入容積率。該層應(yīng)滿足以下條件：以柱、剪力 墻落地，視線通透、空間開敞。該層應(yīng)計入建筑層數(shù)。第六章市政設(shè)施建設(shè)技術(shù)要求第三十四條 凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建道路、鐵 路、橋梁、涵洞、人防工

31、程、架（敷）設(shè)電力、電訊線路，設(shè)置 微波通道、給水、排水、煤氣管道、開辟停車場、設(shè)置由入口等， 除符合下列規(guī)定外還必須符合國家現(xiàn)行的各類專業(yè)技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)定和條例。第三十五條 公路、鐵路兩側(cè)應(yīng)設(shè)置規(guī)劃控制帶，規(guī)劃控制 帶內(nèi)不得新建、擴建、改建與設(shè)施無關(guān)的任何建筑物，具體標準如下：（一）高速公路中心線兩側(cè)各50米（二）國道、省道公路中心線兩側(cè)各30米。（三）市級公路中心線兩側(cè)各 20米。（四）鐵路干線中心線兩側(cè)各 30米。（五）鐵路復(fù)線邊軌外側(cè)各 20米；鐵路支線、專用線軌道 兩側(cè)各15米。（六） 臨鐵路兩側(cè)的圍墻與軌道中心線的距離不得小于10米，圍墻高度在同一基準面上不得大于3米。在公路、

32、鐵路規(guī)劃控制帶內(nèi)，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門及有關(guān)部門批準，建設(shè)單位可以開挖溝渠、敷設(shè)管道、架設(shè)桿線和開辟服務(wù)性車道等。第三十六條架空電力線路安全保護范圍內(nèi)不得新建任何建（構(gòu)）筑物，具體標準如下：最小水平距離（邊導(dǎo)線對建筑物）：110千伏5米35110千伏10米154 330千伏15米500千伏20米市區(qū)和城鎮(zhèn)人口密集地區(qū)的寬度可略小于上述規(guī)定，具體距離由城市規(guī)劃行政主管部門會同電力管理部門確定。最小垂直距離（導(dǎo)線對地面）110千伏7.5米35110千伏9米154 330 千伏9.5 米500千伏15米市郊和城市的非建設(shè)區(qū)最小垂直距離可略小于上述規(guī)定，具體距離由城市行政規(guī)劃主管部門會同電力管理部門

33、確定。架空電力線纜不得跨越任何建筑物， 架空電力線與各種易燃 易爆設(shè)施的水平安全間距，不得小于其桿塔高度的1.5倍。第三十七條地下管線設(shè)置技術(shù)要求如下：（一）各種地下管線的設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范及標準；（二）各種地下管線的設(shè)置除交叉處外不得上下重疊，如交叉敷設(shè)或新建管線與原有管線發(fā)生矛盾時，原則上應(yīng)以技術(shù)條件較低的避讓技術(shù)條件較高的；小管避讓大管；臨時管線避讓永久管線；支管避讓干管；壓力管線避讓重力自流管線；可彎曲管線避讓不可彎曲管線。（三）各類管線實施規(guī)劃安全控制1、未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意，擅自設(shè)置的各類管線 屬非法設(shè)置，所由現(xiàn)的矛盾或發(fā)生的事故由設(shè)置單位承擔(dān)責(zé)任。2、在已批準設(shè)置的各類管

34、線的安全范圍內(nèi)，未經(jīng)城市規(guī)劃 行政主管部門同意，不準建設(shè)任何建筑物、構(gòu)筑物。3、對未經(jīng)批準已設(shè)置的各類管線，設(shè)置部門認定確需保留使用的，由設(shè)置單位按本規(guī)定要求整改。第三十八條 建設(shè)項目實施配建停車場面積指標控制各類建設(shè)項目配建的機動車停車位和非機動車停車位指標， 分 別以小型汽車和自行車為計算當(dāng)量， 按表九執(zhí)行。各類車輛的換算 當(dāng)量系數(shù)應(yīng)符合城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定。表九建設(shè)項目配建停車場控制指標表類 別單位機動車 位指標非機動車 位指標一類旅館（賓館、招待所）車位/客房0.31二類旅館（招待所）車位/客房0.21飯店、酒家、茶樓車位/100m 2建筑面積23.6一類辦公樓（外貿(mào)、

35、金融、合資企業(yè)）車位/100褶建筑面積0.81二類辦公樓車位/100褶建筑面積0.62商業(yè)樓、商業(yè)區(qū)車位/100褶建筑面積0.64集貿(mào)市場車位/100褶建筑面積0.48大型體育場館（場/5000座、館4000 座）車位/100座425小型體育場館（場15000座、館4000座）車位/100座330影劇院車位/100座3.540展覽館車位/100褶建筑面積0.55醫(yī)院醫(yī)院車位/100褶建筑面積0.51.5"門診2游覽場所市區(qū)車位/每公頃用地面積3530郊區(qū)3420火車站車位/高峰日千旅客354碼頭車位/高峰日百旅客353汽車站車位/高峰日百旅客354類 別單位機動車 位指標非機動車 位

36、指標中學(xué)車位/100學(xué)生0.56080小學(xué)車位/100學(xué)生0.5 110 15大學(xué)車位/100學(xué)生36080一類住宅（別墅式）車位/戶1.5二類住宅（多、高層）車位/戶0.61.012工業(yè)廠房區(qū)車位/100褶建筑面積0.10.25倉儲物流區(qū)車位/100褶建筑面積0.52注：（1）表中值為下限（2）停車場機動車位用地面積均按當(dāng)量小型汽車的停車位數(shù)計算，地面停車位不少于 25平方米/位，地下停車位不少于 30平方米/位；停車場非機動車位用地面積計算按地面停車位不少于1.2平方米/位，地下停車位不少于 1.5平方米/位。（3）居住區(qū)內(nèi)地面停車率 （居住區(qū)內(nèi)居民的地面停車位與應(yīng)配設(shè)停車位的比率）不宜超

37、過10%(4)安置房項目配套機動車停車位不得少于0.35車位/戶，非機動車位2車位/戶。第七章居住區(qū)設(shè)計技術(shù)要求第三十九條 居住區(qū)的建設(shè)應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，堅持住宅與配套公共服務(wù) 設(shè)施同步建設(shè)的原則。第四十條公共服務(wù)設(shè)施一般按市級、居住區(qū)級、居住小區(qū) 級、組團級四級配置。第四十一條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的開發(fā)建設(shè)，按國家城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范結(jié)合我市實際情況執(zhí)行。第四十二條 根據(jù)居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團在城市中的 位置以及現(xiàn)有設(shè)施的分布情況，城市規(guī)劃行政主管部門可根據(jù)城市規(guī)劃的需要統(tǒng)籌安排，調(diào)整配套項目的位置。第八章綠化指標第四十三條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項

38、目的綠地率必須符合柳州市城市綠化管理規(guī)定 中的指標，同時滿足表一中綠地率的要 求。第九章附則第四十四條 本規(guī)定實施前已獲取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或已完成施工圖設(shè)計的建設(shè)項目,仍按原規(guī)定執(zhí)行已獲取建設(shè)用地規(guī)劃條件或詳細規(guī)劃和城市設(shè)計已獲批準的，應(yīng)根據(jù)實際情況結(jié)合本規(guī)定酌情實施。第四十五條 市屬各縣及城市規(guī)劃區(qū)外的城鎮(zhèn)，可參照本規(guī)定執(zhí)行。第四十六條本規(guī)定由柳州市城市規(guī)劃行政主管部門負責(zé)解釋。第四十七條 本規(guī)定自頒布之日起 30日后施行。1998年1 月26日柳州市人民政府頒布的 柳州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定 （暫行）同時廢止。一、地段劃分1、舊區(qū)(1)指勝利路、東堤路、文昌路西段、東環(huán)路南段、燎原路、

39、南二環(huán)路、城站路、龍屯新道、柳太路南段、潭中西路、北鵲路 圍合的區(qū)域。(2)該區(qū)域外現(xiàn)狀建筑密度大于35%或容積率大于1.5的區(qū)域也可視為舊區(qū)。(臨時建筑、違法建筑、簡易結(jié)構(gòu)建筑、鋼 架棚、搭蓋等不計入統(tǒng)計指標內(nèi))2、舊城保護區(qū)指廣雅路、廣場路、友誼路、濱江東路、文惠橋、榮軍路、 南二環(huán)路、城站路、紅光路、紅光橋、濱江西路、湘桂鐵路線圍 合的區(qū)域。3、規(guī)劃嚴格控制區(qū)潭中高架橋、潭中東路、學(xué)院路、西江路、燎原路、九頭山 路、柳石路、南二環(huán)路、柳邕路、城邕路、龍屯立交、柳太路、 潭中西路圍合的區(qū)域。4、新區(qū)30%且容積率小(1)指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)舊區(qū)范圍以外的區(qū)域(2)舊區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)狀建筑密度小于、等于

40、 于、等于1.5的區(qū)域也可視為新區(qū)。二、名詞解釋1、容積率指在一定范圍內(nèi)，建筑面積總和與用地面積的比值（人防地下室、地下車庫、地下通道等地下公共空間除外）。2、建筑密度指建筑物底層占地面積與建筑基地面積的比率（用百分比表示）3、低層建筑指高度小于、等于10米的建筑，低層居住建筑為一層至三層4、多層建筑指高度大于10米，小于、等于 24米的建筑，多層居住建 筑為四層至六層。5、高層建筑總高度超過24米的公共建筑、綜合性建筑及十層以上的住宅。6、商業(yè)建筑指綜合百貨商店、商場，經(jīng)營各類商品的專業(yè)零售和批發(fā)商 店，以及飲食等服務(wù)業(yè)的建筑。7、商住綜合樓指商業(yè)和居住混合的建筑。8、裙樓指與高層建筑緊密連

41、接，組成一個整體的多、低層建筑。9、中高層居住建筑七至九層的住宅。10、消防間距有關(guān)防火規(guī)范規(guī)定的最小防火間距。11、住宅建筑凈密度住宅建筑基底總面積與住宅用地面積的比率。12、住宅建筑面積凈密度也稱住宅容積率，指每公頃住宅用地上擁有的住宅建筑面積（平方米/公頃）或以住宅建筑總面積（萬平方米）與住宅用地（萬平 方米）的比值表示。13、建筑保護指對文物建筑、革命歷史建筑及其它有紀念意義或保留價值的建筑的保護。14、經(jīng)營性用房指以營利為目的用房， 如開設(shè)餐飲、網(wǎng)吧、小區(qū)會所和商業(yè) 辦公等用途的用房。三、計算規(guī)則：1、建筑基地面積計算建筑基地的面積以城市規(guī)劃行政主管部門正式劃定用地范圍的面積為準；城市道路規(guī)劃紅線和河道保護范圍、城市預(yù)留發(fā)展用地等的面積不得計入。2、開放空間開放空間主要指在建筑基地內(nèi)， 為社會公眾提供不得改變用 途的廣場、綠地、通道等公共使用的室內(nèi)外空間(包括平地、下 沉式廣場)。3、建筑間距計算除另有規(guī)定外，建筑