公園綠化養(yǎng)護外包招標文件

1、公園園林綠化養(yǎng)護服務外包招 標 文 件招標人（章）： 公園管理處 發(fā)放日期： 2014 年 2 月 19 日第一章 招標邀請函 公園管理處（招標人）對公園園林綠化養(yǎng)護服務外包（項目名稱）采用公開發(fā)布，招投標方式發(fā)包。請符合要求的承包商參加投標。1、項目名稱：公園園林綠化養(yǎng)護服務外包2、項目內(nèi)容：園區(qū)公共綠地園林綠化養(yǎng)護，總面積約 畝。 養(yǎng)護服務外包時間為一整年：2015年3月1日2015年2月28日3、 投標保證金及提交方式： 保證金 30000 元人民幣 ；提交方式：以現(xiàn) 金方式在2月25日9：00-11:30 14:00-16:00遞交到公園管理處財務部,收據(jù)放置在投標文件中、密封。4、

2、現(xiàn)場踏勘：請報名參加投標的單位收到領取招標文件后自行踏勘 地點： 公園內(nèi)。5、報名時需提供的主要材料：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質證書（園林綠化三級或以上）及項目負責人（小型項目管理師、二級建造師（市政）、園林綠化三級項目經(jīng)理或以上）資質證書原件備查，遞 交復印件加蓋公章；（2） 單位介紹信或授權委托書原件，企業(yè)法人或者授權委托代理人須持本 人身份證原件領取，購買費用為50元/份。6、報名、領取招標文件地點： 7、時間：2014 年2月20日至2014年2月22日上午09:00至 11:00 時，下午14：00到17：00。文件發(fā)放人：公園管理處 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話 ： 電話/傳真： 公園管理

3、處二零一四年二月十九日第二章 招標須知一、總則1、適用范圍本招標文件適用于本招標中所述項目的報價和投標。2、工程概況 （1）項目名稱：公園園林綠化養(yǎng)護服務外包 （2）項目地點：公園內(nèi) （3）項目內(nèi)容：園區(qū)公共區(qū)域環(huán)境園林綠化養(yǎng)護，總面積約400畝，公園景區(qū)大門周圍（四個門）、圍墻內(nèi)和道路邊，園內(nèi)主干道（瀝青馬路）、廣場、所有建筑物庭院及周圍的所有植物（視線所達范圍內(nèi)）等屬于一類養(yǎng)護；后山道路、建筑物與一類養(yǎng)護區(qū)域之間的范圍、游客所能到達及視線能到達的區(qū)域的所有植物屬于二類養(yǎng)護；其余山林區(qū)域的所有植物為三類養(yǎng)護。（具體范圍見附圖，紅線范圍內(nèi)，包含 ） （4）預投資總額： 不超過40萬元 （5）養(yǎng)

4、護服務外包時間為一整年：2015年3月1日2016年2月28日 3、資格要求 （1）企業(yè)應具備：園林綠化三級（含）以上資質；項目負責人（具備小型項目管理師、二級建造師（市政）、園林綠化三級項目經(jīng)理或以上其中之一資質）。 （2）具有獨立法人資格；（3） 未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)；（4） 企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的； （5）2011年1月1日以來企業(yè)沒有因不良行為，被公開通報或曝光的情況； （6）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。4、投標文件份數(shù)：正本壹份、副本壹份；5、投標文件遞交

5、時間：2014年12月26日9時30分前6、開標時間：2014年12月26日10時0分7、提交投標文件、開標地點： 會議室 二、招標文件的組成 1、招標文件包括本文件及所有發(fā)出的修改澄清通知，修改澄清與本文件不一致的，以最后發(fā)出的為準。 2、投標人應認真審閱招標文件所有的內(nèi)容，如果投標人的投標文件不能實質性地響應招標文件要求，責任由投標人承擔。 3、投標人收到招標文件后，若有疑問需要澄清，應于收到招標文件后2日內(nèi)以書面形式（包括書面文字、傳真、電子郵件等）向招標人提出，招標人將以書面形式予以解答，解答內(nèi)容將送達所有參與招標的投標人。 三、投標文件的組成 投標文件應采用A4規(guī)格紙編制并裝訂成冊，

6、主要包含以下幾個部分內(nèi)容： 1、商務部分。主要包括報價部分，包含投標總價表，項目報價表等；投標函、營業(yè)執(zhí)照（復印件）、企業(yè)資質證書（復印件）、項目負責人資質證書（復印件），法人代表授權委托書（原件）、其它資信證明等、公司及項目負責人業(yè)績。 2、技術部分，主要包括項目技術養(yǎng)護組織方案、企業(yè)業(yè)績等（具體要求見評標細則）。 四、報價要求 1、投標報價為固定總價承包。應根據(jù)投標人實際情況自主進行，并最大限度地滿足招標文件的要求，但不得低于成本。應充分考慮政策性風險、市場風險、環(huán)保措施、項目過程中可能發(fā)生的其他費用進行報價。中標后將不再調整。 2、本項目由投標人自購的生產(chǎn)工具、材料等，其規(guī)格、技術指標、

7、質量等級必須滿足相應技術規(guī)范或技術標準的要求。報價時考慮各種因素， 機械、工具、材料進場時經(jīng)甲方認可后方能進場，否則不得進場。 3、投標人的投標報價應為項目所需的一切費用。 4、合同期間執(zhí)行中標單位投標函中自報項目時間；中標單位必須履行約定項目時間期滿。 注：本項目對投標報價設立最高限價，最高限價為400000元，高于最高限價，作廢標處理。 五、投標文件遞交 1、投標文件的密封與標志。（1）投標人必須將投標文件密封提交，必須將投標文件統(tǒng)一密封，并加蓋公章。（2）所有封袋上都應當寫明招標人名稱和項目名稱以及投標人的名稱。 2、投標文件應于招標報名規(guī)定的截止時間之前密封遞交至指定的地點，逾時視為自

8、動放棄。提交投標文件的投標人少于三個的，招標人將依法重新招標。 3、投標文件需提供指定的份數(shù)，且須法定代表人或授權代表簽署并加蓋單位公章。 4、投標文件的修改與撤回（1）投標人可以在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止期之前，以書面形式向招標人遞交修改或撤回其投標文件的通知。在投標截止期以后，不得更改投標文件。（2）投標人的修改或撤回通知，應按要求編制、密封、標志和遞交（密封袋上應標明“修改”或“撤回”字樣）。（3）投標截止以后,在投標有效期內(nèi)，投標人不得撤回投標文件。 5、投標文件有下述情形之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標文件作出實質性響應，并按前條規(guī)定作廢標處理：（1）投標文件中的投標函

9、未加蓋投標人的公章及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托(原件)及委托代理人印章的；（2）未按招標文件規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊.無法辨認的；（3）投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效；（4）投標人名稱或組織機構與報名時不一致的；（5）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；（6）明顯不符合技術規(guī)范，技術標準的要求；（7）不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況；（8）改變招標文件提供的項目清單中的計量單位；（9）招標文件提出了不能滿足招標文件要

10、求或招標人不能接受的項目驗收、計量價款結算支付方法；（10）以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或以其他弄虛作假方式投標的；（11）經(jīng)評標委員會認定評標人的投標報價低于成本價的；（12）未繳納投標保證金的。 六、開標 1、開標由招標人主持，邀請投標人參加。 2、開標時，由投標人相互檢查投標文件的密封情況，投標文件未按照招標文件的要求予以密封的，將作為無效投標文件，退回投標人。經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和其他招標人認為有必要的內(nèi)容。 3、招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都將當眾予以拆封、記錄。 4、唱標順序按各投標人

11、送達投標文件時間先后的逆順序進行。 5、投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：（1）逾期送達的或者未送達指定地點的；（2）未按招標文件要求密封的。 6、評標小組由招標單位代表2人和有關專家3人共5人組成。 7、開標程序（1）招標人當眾拆封各承包商的投標文件，并公布報價等主要內(nèi)容；（2）評標小組審閱各承包商所遞交的投標文件；（3）最終確定成交承包商。 8、評標具體評標細則采用為：綜合評分法（1） 總則本次招標采用綜合評估法，由評標委員會對本工程投標價格、養(yǎng)護組織方案、投標人企業(yè)業(yè)績進行評審和比較，以評分形式進行評估。以分值最高的為第一名，以此類推，選取前三名，無特殊情況，以第一名為中標單位。

12、（2）分值分配法 商務報價部分 60分 技術養(yǎng)護組織方案、企業(yè)業(yè)績部分 40 分（3）評分標準細則投標報價 (60分)通過初步評審的各投標人有效報價最低者得滿分，第二低者得55分，每個名次相隔5分，依次類推。 養(yǎng)護組織方案 (32分)a綠化、植物養(yǎng)護方案 10分：b設施常見病蟲害詳細的處理方案 5分：c搶險抗災預案 3分：d質量保障措施 3分：e安全文明保障措施 3分： f管理機構和勞動力配置情況表（現(xiàn)場必須有一名工程師） 5分：g擬投入的主要園林機械設備表 3分： 企業(yè)業(yè)績 (8分)a企業(yè)養(yǎng)護類似項目業(yè)績，在養(yǎng)管過4A級景區(qū)、道路、廣場等1萬m2面積以上的，每項得1分，最多得5分：b企業(yè)具備

13、園林綠化資質為三級不加分，企業(yè)具備園林綠化資質為二級的加2分，企業(yè)具備園林綠化資質為一級的加3分。9、凡招標文件未明確標明廢標條款的，評標小組不得作為判定廢標的依據(jù)，評標小組也不得以不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求作為判定廢標的依據(jù)。10、評標小組根據(jù)規(guī)定否決不合格投標或者界定為廢標后，因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標小組可以否決全部投標。所有投標被否決的，招標人依法重新招標。七、合同授予 1、確定中標單位后，招標人向中標單位發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書將成為合同的組成部分。 2、投標單位收到中標通知書后，應在3日內(nèi)與招標人簽訂項目合同。

14、投標保證金自動轉為履約保證金。中標人不與招標人訂立合同的，投標保證金不予退還并取消其中標資格，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，應當對超過部分予以賠償；未中標的，在開標后5日內(nèi)，無息退還投標保證金。 注：本園林綠化養(yǎng)護服務外包項目中標方須向招標人交納履約保證金30000元。 八、合同主要條款（列出擬訂合同的主要條款） 公園園林綠化養(yǎng)護服務外包承包合同發(fā)包人（以下簡稱甲方）： 承包人（以下簡稱乙方）： 依照中華人民共和國合同法及其它相關法律、行政法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，甲乙雙方就公園園林綠化養(yǎng)護服務外包事宜經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同。一、 承包維護范

15、圍及質量要求：1、園區(qū)公共區(qū)域環(huán)境園林綠化養(yǎng)護，總面積約 畝，公園景區(qū)大門周圍（四個門）、圍墻內(nèi)和道路邊，園內(nèi)主干道（瀝青馬路）、廣場、所有建筑物庭院及周圍的所有植物（視線所達范圍內(nèi)）等屬于一類標準養(yǎng)護；后山道路、建筑物與一類養(yǎng)護區(qū)域之間的范圍、游客所能到達及視線能到達的區(qū)域的所有植物屬于二類標準養(yǎng)護；其余山林區(qū)域的所有植物為三類標準養(yǎng)護。（具體范圍見附圖，紅線范圍內(nèi)，包含） 2、 園林綠化養(yǎng)護質量和文明施工要求：園林綠化養(yǎng)護質量要求：綠化養(yǎng)護按省城市園林綠化植物養(yǎng)護技術規(guī)定（試行）執(zhí)行。養(yǎng)護質量達到園林綠化植物養(yǎng)護質量標準（試行）中的標準。具體要求如下：2.1.1 完好狀況具體要求：在承包期

16、內(nèi)園林綠化養(yǎng)護質量不得低于承包前的園林綠化養(yǎng)護質量。2.1.2 園林綠化養(yǎng)護的具體要求：綠地范圍內(nèi)的喬灌木、草坪、地被、花卉等所有植物的澆水、施肥、修剪、除雜草雜樹、病蟲害防治；綠地范圍內(nèi)的植物的合理疏移、調整；花壇花境的布置等，保證該綠地綠化達到景觀設計要求。（1）道路行道樹無缺株、無死樹險樹、無枯枝，樹木生長良好，樹冠均衡勻稱，樹上無釘掛招貼，樹池完好無雜草、萌發(fā)條，花壇花境、指定地點地被內(nèi)無落葉枯葉等雜物，黃土不裸露。 （2）保證生產(chǎn)用具、車輛及人員安全，養(yǎng)護現(xiàn)場的工作人員須穿著具有安全標識的服裝。夜間施工時，現(xiàn)場要設置紅燈等警告標志，施工人員要穿著有反光標志的服裝。 （3）發(fā)現(xiàn)乙方作業(yè)

17、區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)用具、車輛等損壞或丟失影響人、行車安全時，乙方應按緊急預案處置要求，在現(xiàn)場監(jiān)控，并安排設置圍擋或警示標志，同時立即上報甲方，立即落實搶救措施。 （4）園林綠化養(yǎng)護區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)有隨意挖掘、占用、毀綠及亂倒垃圾、贓物等事件時，應予以制止，并及時上報。（5） 園林綠化養(yǎng)護期內(nèi)甲方因建設需要進行的綠化調整（包括施工機械、車輛對綠地造成的破壞后的環(huán)境修復）應按甲方要求完成，費用另行商定。二、服務期限及結算方式1、委托服務的期限為壹年，自2015 年 3 月 1 日至 2016 年 2 月 28 日止。2、甲方向乙方支付固定園林綠化養(yǎng)護服務費，全年 萬元（大寫人民幣： ），每個季度為 萬元（大寫人

18、民幣： ）。3、園林綠化養(yǎng)護服務費的結算方式。園林綠化養(yǎng)護服務費實行季度支付，每季度的園林綠化養(yǎng)護服務費根據(jù)考核得分進行核算，經(jīng)雙方認可后，做為每季度的付款依據(jù)，乙方于第二季度5日前提供正式發(fā)票，由甲方第二季度15日前向乙方支付上季度的園林綠化養(yǎng)護服務費用。甲方布置的臨時性和突擊性任務所發(fā)生的費用雙方另行約定和支付。 三、維護質量及檢查考核辦法 （一）檢查考核辦法： 1、甲方根據(jù)綠化管理條例、園林綠化養(yǎng)護檢查考核辦法（試行）、公園園林綠化養(yǎng)護管理考核評分細則對乙方維護質量進行考核。 2、甲方制定考核標準和評分表，以周考核和管理處月考核的形式對乙方進行考核?？己藢嵭邪俜种疲斣轮芷骄梅秩绲陀?

19、0分，甲方責令乙方限期整改；整改不到位則扣除當月養(yǎng)管費的5%。如有兩個月周平均得分低于90分，則加倍處罰；第三個月再不達標則終止合同，取消乙方承包養(yǎng)護資格。日常養(yǎng)護管理中，接到甲方經(jīng)濟處罰通知單后，在規(guī)定時間內(nèi)仍未整改到位的，扣除1000元每次，再不整改的扣除當月考核部分費用。四、甲、乙雙方權利和義務 （一）甲方權利和義務1、對乙方所承包園林綠化養(yǎng)護質量、數(shù)量等進行檢查考核，按照考核結果進行費用撥付。2、審核乙方提交的園林綠化養(yǎng)護計劃，根據(jù)園林綠化養(yǎng)護需要對乙方園林綠化養(yǎng)護計劃進行核準或調整。3、督促、指導乙方按照園林綠化養(yǎng)護規(guī)范、規(guī)程的要求實施園林綠化養(yǎng)護、巡查等工作，推廣使用新工藝、新材料

20、。4、由于建設、維護需要，甲方對乙方所承包維護的園林綠化養(yǎng)護實施改造時，有調整維護內(nèi)容的權利，但需要提前書面告知乙方。5、在乙方不能履行本合同相應責任、義務或未完全履行而造成嚴重后果時，甲方將書面通知乙方終止合同，并按照相關法律、法規(guī)對乙方追究責任。6、幫助和協(xié)調乙方園林綠化養(yǎng)護作業(yè)施工與外部環(huán)境的矛盾和問題。（二）乙方權利、責任和義務1、按照園林綠化養(yǎng)護規(guī)范、規(guī)程的要求實施并完成各項園林綠化養(yǎng)護任務，達到甲方有關園林綠化養(yǎng)護標準，依據(jù)合同約定按季度獲得養(yǎng)護經(jīng)費。2、按照園林綠化養(yǎng)護有關規(guī)范要求作業(yè)施工時。統(tǒng)一著裝，施工區(qū)域進行圍擋，乙方的工作人員及生產(chǎn)用具、車輛（包含甲方提供的車輛）及施工區(qū)

21、域內(nèi)對自身或第三方形成傷害時一切責任由乙方承擔。3.甲方因建設需要進行綠化調整（包括施工機械、車輛對綠地造成的破壞），施工結束后，環(huán)境恢復由乙方完成。4、乙方對所園林綠化養(yǎng)護有巡查義務，如發(fā)現(xiàn)無照挖掘、占用、火情，設施人為損壞或偷盜事件時，應予以制止，并及時向甲方報告。5、依據(jù)甲方的要求、技術規(guī)范確定防汛設施，建立防汛、防臺期間的組織網(wǎng)絡，組建搶險隊伍，準確并且備足搶險材料，服從甲方調度和管理。6、乙方應設立投訴報修電話，在不可抗力（含大風、大雨、暴風、暴雨、暴雪等惡劣天氣）發(fā)生時，試行24小時值班制度，保證24小時通訊通暢；事故發(fā)生后造成乙方養(yǎng)護的設施損壞時，應在事發(fā)第一時間內(nèi)派人趕往現(xiàn)場，

22、根據(jù)設施的損壞情況，拿出搶修方案，在得到甲方批準后，立即組織人員及時障礙設施（如積雪、斷枝、倒樹等），力爭在最短的時間內(nèi)回復設施的運行。保證其承包養(yǎng)護的設施對游人及車輛的安全。7、乙方所采用的維護材料、工具必須符合國家、省、市相關標準和規(guī)定，且為合格產(chǎn)品。8、乙方所聘用的各崗位人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，持有上崗證。9、乙方不得將所承包的設施進行出租、抵押、擔保或利用其從事其他經(jīng)營行為。10、乙方需開展行風文明建設，遵守承諾制、負責制。11、在各項迎檢及甲方重大園事活動中，應服從甲方安排，達到各項要求。12、乙方不得私自改動設施或允許他人改動設施。13、乙方項目負責人和技術負責人有責任與甲方召開的工

23、作例會中提出下周養(yǎng)護工作任務安排以及任務完成的效果。乙方不得利用所承包綠地及綠地中設施從事任何盈利性活動。乙方修剪的枝條隨剪隨清。14、乙方交納履約保證金30000萬給甲方。15、在養(yǎng)護期間產(chǎn)生的生活垃圾、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的死樹枯枝、雜草等所有與養(yǎng)護有關的垃圾要做到隨產(chǎn)隨請，并負責外運。16、乙方一次性補植、移植地被、草坪、花卉等面積在50m2以內(nèi)、灌木冠徑在1m以內(nèi)的10株以內(nèi)的、喬木胸徑規(guī)格在10cm以內(nèi)的10株以內(nèi)的，乙方自行完成。17、乙方負責節(jié)日期間的花卉布置（負責人工、花卉甲方購買）。六、合同的解除與續(xù)簽1、乙方未能履行上述義務或履行義務不完全，按影響程度扣減設施維護經(jīng)費。造成嚴重后

24、果甲方可提前終止合同。2、乙方不得進行合同的轉讓、轉包等行為，如甲方發(fā)現(xiàn)乙方有上述行為，甲方可提前終止合同。3、乙方在養(yǎng)護方面出現(xiàn)重大責任問題造成嚴重社會影響且連續(xù)三次不整改或整改不到位，甲方可提前部分終止或全部終止本合同。維護經(jīng)費結算到終止合同的前一個月。4、乙方在一個月之內(nèi)連續(xù)兩次以上或累計三次以上得到甲方書面警告的，甲方有權提前部分終止或全部終止本合同。維護經(jīng)費結算到終止合同的前一個月止（甲方拒付費用不參與結算）。5、乙方在園林綠化養(yǎng)護合同期內(nèi)平均考核得分高于95分（含95分）或在合同期內(nèi)養(yǎng)護范圍內(nèi)項目獲得市級以上榮譽，甲方給予適當獎勵，同時可享受優(yōu)先續(xù)簽合同的權利。七、生效及其它（一）

25、本合同由雙方代表簽字或蓋章，加蓋各自單位公章后生效。（二）本合同一式六份，甲方執(zhí)五份乙方執(zhí)一份。（三）本合同未盡事宜，甲乙雙方協(xié)商解決。（四）合同執(zhí)行過程中的一切爭議，雙方協(xié)商解決。如協(xié)商不能達成協(xié)議，可向上級主管部門申請行政復議，或向經(jīng)濟合同仲裁機構申請仲裁，或向法院提起訴訟。復議、仲裁或訴訟過程中，雙方應繼續(xù)履行本合同。（五）本合同的任何修改應通過雙方協(xié)商以書面形式達成協(xié)議，并經(jīng)過雙方授權代理人簽字，與本合同具有同他等法律效力。附：公園園林綠化養(yǎng)護服務外包考核辦法及細則發(fā)包人： 承包人：法定代表人： 法定代表人：委托代表人： 委托代表人：電話： 電話：年 月 日 年 月 日第三章 投 標 文 件(格 式)（項目名稱）投標文件投標人（蓋章）： 法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）： 年 月 目 錄1、 投標函2、 法人代表授權委托書（原件）3、 營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質證書及項目負責人資質證書（復印件）4、 其他資信證明等5、 公司及項目負責人業(yè)績6、 項目投標報價表一、投標函 （招標人名稱） ：1我方已仔細研究了并認可 （項目名稱） 招標文件的全部內(nèi)容，愿意以人民幣（大寫）