全貨車非法改裝和超限超載治理工作目標(biāo)任務(wù)分解表

1、附件2 全省貨車非法改裝和超限超載治理工作目標(biāo)任務(wù)分解表序號工作任務(wù)具體工作內(nèi)容及進(jìn)度安排責(zé)任單位備注一、加強(qiáng)貨車源頭監(jiān)管1加強(qiáng)貨車生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管12016年11月至12月，貨車生產(chǎn)、銷售企業(yè)對照汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值（GB1589-2016）標(biāo)準(zhǔn)，開展自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，自查及整改報(bào)告報(bào)主管單位22016年12月，主管單位對貨車生產(chǎn)、銷售企業(yè)開展檢查32017年1月至2月底，貨車生產(chǎn)、銷售企業(yè)對主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)施整改42017年3月至8月底，主管部門對貨車生產(chǎn)、銷售企業(yè)進(jìn)行抽查，對未整改或整改不到位的，依法嚴(yán)格予以處罰省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省公安廳

2、、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省農(nóng)機(jī)局2加強(qiáng)貨車維修、改裝環(huán)節(jié)監(jiān)管12016年11月至12月，貨車維修企業(yè)開展自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，自查及整改報(bào)告報(bào)主管單位22016年12月，主管單位對貨車維修企業(yè)開展檢查32017年1月至2月底，貨車維修企業(yè)對主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)施整改42017年3月至8月底，主管部門對貨車維修企業(yè)進(jìn)行抽查，對未整改或整改不到位的，依法嚴(yán)格予以處罰5到2020年，基本杜絕貨車非法改裝現(xiàn)象省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局3加強(qiáng)貨車登記和檢驗(yàn)管理1公安機(jī)關(guān)、農(nóng)機(jī)部門對貨運(yùn)車輛實(shí)施查驗(yàn)注冊登記2完善行駛證登記內(nèi)容，增加行車總質(zhì)量內(nèi)容，在貨車顯著位置噴涂總質(zhì)量限值3對不符合國家安全技

3、術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、與車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告不一致的車輛，不得予以注冊登記4對于機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不按照機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)即出具檢驗(yàn)報(bào)告等出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的，由公安交通管理部門依法予以處罰5對不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的車輛，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得允許進(jìn)入道路運(yùn)輸市場省公安廳、省農(nóng)機(jī)局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省質(zhì)監(jiān)局、省交通運(yùn)輸廳二、加強(qiáng)貨物裝載源頭監(jiān)管4開展貨物裝載源頭排查12016年11月，貨物裝載源頭企業(yè)開展自查22016年12月，道路運(yùn)輸、港口管理機(jī)構(gòu)對貨物裝載源頭開展檢查3地方人民政府牽頭對工礦企業(yè)進(jìn)行排查42017年1月底前，確定重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位，并向社會公示5向上一級治超辦報(bào)送重

4、點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位，定期對重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位進(jìn)行調(diào)整并公示6到2020年，對重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位實(shí)施100%監(jiān)管地方人民政府，省交通運(yùn)輸廳5落實(shí)貨物裝載源頭單位主體責(zé)任12017年3月底前，地方人民政府引導(dǎo)并監(jiān)督貨物裝載源頭單位配備必要的稱重設(shè)備到位22017年3月底前，建立健全貨物裝載源頭單位內(nèi)部安全管理、駕駛員和車輛進(jìn)出登記、稱重放行、責(zé)任追究、統(tǒng)計(jì)等制度和車輛裝載臺賬3地方人民政府負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)裝載源頭企業(yè)進(jìn)行檢查地方人民政府，省交通運(yùn)輸廳6實(shí)施貨物裝載源頭單位巡查派駐制度12016年11月至12月底，完成道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對問題突出的列入重點(diǎn)貨運(yùn)源頭站場派駐22016年12月至2017年6月底，

5、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、港口管理機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)貨物裝載源頭單位實(shí)施檢查，巡查次數(shù)每月不少于2次，并按要求及時(shí)填寫巡查記錄32016年12月至2017年6月底，對巡查中發(fā)現(xiàn)的貨運(yùn)站場、工礦企業(yè)港口、碼頭經(jīng)營人為貨運(yùn)車輛超限超載配載的，依法查處省交通運(yùn)輸廳、省安監(jiān)局、省工商局7嚴(yán)格實(shí)行貨物裝載源頭單位責(zé)任倒查制12016年11月至2017年8月底，各級公安機(jī)關(guān)交通管理部門、公路管理機(jī)構(gòu)每月定期將超限超載車輛、駕駛員、裝載企業(yè)、貨運(yùn)源頭等違法信息抄告道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)、港口管理部門及工礦企業(yè)主管單位等源頭監(jiān)管部門2道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)、港口管理部門及工礦企業(yè)主管單位嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任倒查，并依法實(shí)施處罰，處理結(jié)果每月定期報(bào)同級

6、治超辦備案32017年3月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府完成公路沿線的非法煤場、砂石料場及其他貨物分裝站場清理取締工作，并依法實(shí)施監(jiān)管地方人民政府，省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省工商局三、加強(qiáng)路面執(zhí)法監(jiān)督8統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，建立路面聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制1建立健全路警路面聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制2嚴(yán)格執(zhí)行汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值（GB1589）規(guī)定的車輛超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn)3經(jīng)檢測認(rèn)定的違法超限超載車輛處罰率達(dá)到100%4到2020年底，高速公路超限超載率不超過0.5%，普通國省干線公路超限超載率不超過2%省公安廳、省交通運(yùn)輸廳9完善道路監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)1開展超限超載治理設(shè)施布局方案研究，2017年3月前完成初稿，

7、2017年4月至5月報(bào)省治超領(lǐng)導(dǎo)小組審定，2017年6月報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施2逐步完善高速公路入口檢測管理制度并穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施3農(nóng)村公路限寬限高保護(hù)設(shè)施基本完善4到2020年底，高速公路實(shí)現(xiàn)100%入口稱重，普通公路省際入口公路超限檢測站實(shí)現(xiàn)100%覆蓋省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省發(fā)展改革委，江蘇交通控股有限公司10實(shí)施超限超載非現(xiàn)場處罰12016年12月底前，完成公路運(yùn)輸車輛快速動態(tài)稱重檢測系統(tǒng)地方標(biāo)準(zhǔn)研究22017年6月底前，完成公路運(yùn)輸車輛快速動態(tài)稱重檢測系統(tǒng)檢定規(guī)程研究32017年3月底前，完成超限超載執(zhí)法非現(xiàn)場處罰辦法，對違法超限超載運(yùn)輸實(shí)施非現(xiàn)場處罰省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局11嚴(yán)格實(shí)施“一超

8、四罰”1建立違法超限超載信息抄告制度2依據(jù)抄告制度實(shí)施信息抄告3對抄告的本省籍違法超限超載車輛100%實(shí)施“一超四罰”4實(shí)時(shí)反饋處理結(jié)果省公安廳、省交通運(yùn)輸廳四、提升道路運(yùn)輸科技監(jiān)管水平12強(qiáng)化貨車裝載、運(yùn)行信息采集1研究三軸及三軸以上貨車和貨運(yùn)列車安裝限載裝置2推動實(shí)施對貨物裝載源頭車輛裝載數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)管理3推進(jìn)并實(shí)施重型載貨汽車和半掛牽引車安裝衛(wèi)星定位裝置省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委13建立治理超限超載數(shù)據(jù)共享機(jī)制12016年11月至2017年2月，開展全省治理超限超載信息平臺建設(shè)需求分析，2017年3至4月報(bào)省治超領(lǐng)導(dǎo)小組審核，2017年5月至6月組織招投標(biāo)工作，2017年7月至12月組織

9、開發(fā)，2017年12月投入使用22017年12月底，各部門完成系統(tǒng)相關(guān)信息接入省治超辦、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省公安廳、省農(nóng)機(jī)局、省交通運(yùn)輸廳、省工商局五、推進(jìn)治理超限超載信用體系建設(shè)14建立違法超限超載運(yùn)輸“黑名單”1建立違法超限超載涉及車輛、駕駛?cè)?、企業(yè)等“黑名單”制度2相關(guān)單位在貨運(yùn)車輛年度審驗(yàn)時(shí)實(shí)施把關(guān)省公安廳、省農(nóng)機(jī)局、省交通運(yùn)輸廳15實(shí)施失信聯(lián)合懲戒12016年11月起，全面實(shí)施超限運(yùn)輸許可和違法超限超載運(yùn)輸“雙公示”制度2開展超限超載行為信用記錄和數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案研究，適時(shí)組織建設(shè)數(shù)據(jù)庫3與工商、稅務(wù)、銀行、保險(xiǎn)、法院等部門協(xié)調(diào)，建立信用信息共享互認(rèn)4研究建立跨區(qū)域、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激

10、勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制5研究制定超限超載車輛保險(xiǎn)費(fèi)率上浮制度省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省公安廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省地稅局、省國稅局、人民銀行南京分行、江蘇銀監(jiān)局、江蘇保監(jiān)局、省法院六、嚴(yán)格開展治理超限超載責(zé)任追究16強(qiáng)化目標(biāo)考核1將治理超限超載工作納入政府年度工作目標(biāo)考核評價(jià)體系2研究制定超限超載治理工作目標(biāo)考核辦法3每季度、年度對超限超載治理工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、通報(bào)省治超辦，地方人民政府17嚴(yán)格責(zé)任倒查1修訂江蘇省治理公路超限運(yùn)輸辦法2研究制定江蘇省治理車輛非法超限超載工作問責(zé)辦法，追究未有效履行管理或監(jiān)管職責(zé)的單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任，2017年3月底前完成3組織開展超限超載治

11、理工作督查省治超辦、地方人民政府七、工作要求18加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)12016年12月底，各級人民政府完成治理超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整工作2建立定期聯(lián)席會議制度并定期分析、通報(bào)、研究超限超載治理工作3制定三項(xiàng)專項(xiàng)行動整治工作方案省治超辦、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳，地方人民政府19強(qiáng)化資金保障12017年3月底前，組織開展超限超載治理工作經(jīng)費(fèi)保障制度研究，科學(xué)合理核定超限超載執(zhí)法經(jīng)費(fèi)2加大超限超載治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入3將超限超載站點(diǎn)建設(shè)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、人員基本支出、執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備經(jīng)費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算予以保障省財(cái)政廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳，地方人民政府20強(qiáng)化社會服務(wù)1開展通行費(fèi)計(jì)重收費(fèi)政策調(diào)整研究22017年3月前制定并下發(fā)超限超載卸駁載收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)3優(yōu)化大件運(yùn)輸許可流程，推進(jìn)實(shí)施網(wǎng)上聯(lián)合審批省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳21嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法1嚴(yán)格執(zhí)行超限超載治理“五不準(zhǔn)”“十項(xiàng)禁令”等工作紀(jì)律，嚴(yán)格統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果公示2地方人民政府及治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要對超限超載治理工作檢查督導(dǎo)，按月度、季度進(jìn)行督查地方人民政府，各級治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位22營造良好氛圍12016年11月，開始組織實(shí)