徐長明培訓(xùn)課件1

1、23對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的總體判斷：目前經(jīng)濟運行總體態(tài)勢對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的總體判斷：目前經(jīng)濟運行總體態(tài)勢良好，具體表現(xiàn)在三個方面良好，具體表現(xiàn)在三個方面(1)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，三大需求協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，三大需求協(xié)調(diào)拉動(2)物價水平處于可控制區(qū)間，漲幅有趨緩態(tài)勢物價水平處于可控制區(qū)間，漲幅有趨緩態(tài)勢(3)就業(yè)形勢總體較好，居民生活得到有效保障就業(yè)形勢總體較好，居民生活得到有效保障41979-2009年中國年中國GDP增長率增長率 (年均增長年均增長9.9%)0 02 24 46 68 8101012121414161619791979198119811983198319851985198719

2、871989198919911991199319931995199519971997199919992001200120032003200520052007200720092009GDP當(dāng)年增長率(%)GDP當(dāng)年增長率(%)GDP平均增長率(%)GDP平均增長率(%)511984.859853.08.48.39.110.010.111.312.714.29.69.210.32000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010GDP總量(億美元)GDP總量(億美元)GDP增速(%)GDP增速(%)6 公路公路 鐵路鐵路 機場機場 港口港口

3、客貨站場客貨站場 城市基礎(chǔ)設(shè)施城市基礎(chǔ)設(shè)施 文化設(shè)施等大規(guī)模建設(shè)文化設(shè)施等大規(guī)模建設(shè) 工廠生產(chǎn)能力建設(shè)工廠生產(chǎn)能力建設(shè)投資：大規(guī)模建設(shè)投資：大規(guī)模建設(shè)消費：住房、汽車消費：住房、汽車 住房和汽車這些大件商品，住房和汽車這些大件商品，全面普及所需的時間是很全面普及所需的時間是很長的。長的。 國際比較也表明，以建筑國際比較也表明，以建筑業(yè)和汽車工業(yè)支持的工業(yè)業(yè)和汽車工業(yè)支持的工業(yè)化中期進程，一般在幾十化中期進程，一般在幾十年，至少年，至少20年。年。投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長、加工度高、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長、加工度高、中間產(chǎn)品多、增長持續(xù)時間長的特中間產(chǎn)品多、增長持續(xù)時間長的特點。點。工業(yè)化工業(yè)化7 7

4、東部平均半小時上高速東部平均半小時上高速中部平均中部平均1小時上高速小時上高速西部平均西部平均2小時上高速小時上高速“7918”網(wǎng)網(wǎng)7射射9縱縱18橫橫8.5萬公里萬公里連接連接20萬以上人口城市萬以上人口城市覆蓋人口覆蓋人口10多億多億東部東部90%中部中部83%西部西部70%覆蓋地區(qū)覆蓋地區(qū)GDP占全國占全國85%貨運中轉(zhuǎn)站貨運中轉(zhuǎn)站國家高速公路網(wǎng)建設(shè)國家高速公路網(wǎng)建設(shè)8 8客運專線客運專線9 9哈爾濱城鎮(zhèn)群哈爾濱城鎮(zhèn)群長吉城際長吉城際遼中南城鎮(zhèn)群遼中南城鎮(zhèn)群環(huán)渤海城市群環(huán)渤海城市群山東半島城鎮(zhèn)群山東半島城鎮(zhèn)群中原城鎮(zhèn)群中原城鎮(zhèn)群關(guān)中城鎮(zhèn)群關(guān)中城鎮(zhèn)群成渝城鎮(zhèn)群成渝城鎮(zhèn)群武漢城鎮(zhèn)群武漢城鎮(zhèn)群

5、湘東城鎮(zhèn)群湘東城鎮(zhèn)群滇中城鎮(zhèn)群滇中城鎮(zhèn)群北部灣城鎮(zhèn)群北部灣城鎮(zhèn)群珠三角城市群珠三角城市群海峽兩岸城鎮(zhèn)群海峽兩岸城鎮(zhèn)群昌九城鎮(zhèn)群昌九城鎮(zhèn)群長三角城市群長三角城市群城際鐵路城際鐵路建設(shè)城際客運系統(tǒng)，建設(shè)規(guī)模建設(shè)城際客運系統(tǒng)，建設(shè)規(guī)模0.6萬公里以上萬公里以上1010城市化城市化帶來效率提升、生活方式轉(zhuǎn)變、城區(qū)擴大帶來效率提升、生活方式轉(zhuǎn)變、城區(qū)擴大17.9%26.4%36.2%40.5%41.8%43.9%45.7%46.6%60.0%43.0%44.9%1978 1990 2000 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009202011歷史數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局歷史數(shù)據(jù)來

6、源：國家統(tǒng)計局消費量預(yù)測數(shù)據(jù)：消費增長彈性按消費量預(yù)測數(shù)據(jù)：消費增長彈性按“十一五十一五”計算，煤炭計算，煤炭0.820.82，原油，原油0.690.69，天然氣，天然氣1.61.6。資源消費彈性。資源消費彈性= =資源消費量增速資源消費量增速/ /經(jīng)濟增速經(jīng)濟增速* *基礎(chǔ)儲量：是查明礦產(chǎn)資源中可控制的、探明的并通過可行性或預(yù)可行性研究認(rèn)為屬于經(jīng)濟的、邊界經(jīng)濟的部分基礎(chǔ)儲量：是查明礦產(chǎn)資源中可控制的、探明的并通過可行性或預(yù)可行性研究認(rèn)為屬于經(jīng)濟的、邊界經(jīng)濟的部分可開采年數(shù)按可開采年數(shù)按20102010年儲量相除取得年儲量相除取得1112公共設(shè)施、房地產(chǎn)超常規(guī)擴張結(jié)束公共設(shè)施、房地產(chǎn)超常規(guī)擴張

7、結(jié)束城市化的發(fā)展速度逐漸放慢城市化的發(fā)展速度逐漸放慢老齡化和人口紅利減少老齡化和人口紅利減少外貿(mào)出口空間收窄外貿(mào)出口空間收窄GDP基數(shù)很大基數(shù)很大但是與過去但是與過去1010年特別是過去年特別是過去5 5年相比，年相比，GDPGDP速度將有一定回速度將有一定回落，主要原因：落，主要原因：136000014000020102020FGDP總量總量(億美元億美元)GDP年均增長率：年均增長率：8.5%13144400100002010F2020F人均GDP(美元)人均GDP(美元)人均人均GDP年均增長率：年均增長率：8.5%1415導(dǎo)致金融危機的一系列問題尚未完全解決導(dǎo)致金融危機的一系列問題尚未

8、完全解決金融危機造成的一系列問題還在惡化金融危機造成的一系列問題還在惡化應(yīng)對金融危機的一系列政策成為新的拖累應(yīng)對金融危機的一系列政策成為新的拖累世界經(jīng)濟將進入一個較長時期的調(diào)整階段世界經(jīng)濟將進入一個較長時期的調(diào)整階段總的判斷總的判斷1617金融危機造成的呆壞賬還沒有解決，經(jīng)濟低迷和失業(yè)金融危機造成的呆壞賬還沒有解決，經(jīng)濟低迷和失業(yè)等問題還在惡化等問題還在惡化主權(quán)債務(wù)危機愈演愈烈主權(quán)債務(wù)危機愈演愈烈經(jīng)濟問題影響到歐盟社會穩(wěn)定經(jīng)濟問題影響到歐盟社會穩(wěn)定(2)歐洲經(jīng)濟前途未卜歐洲經(jīng)濟前途未卜18金融危機造成的外部需求萎縮對日本經(jīng)濟影響較大金融危機造成的外部需求萎縮對日本經(jīng)濟影響較大老齡化問題和產(chǎn)業(yè)空

9、心化問題影響日益加重老齡化問題和產(chǎn)業(yè)空心化問題影響日益加重地震海嘯的后遺癥仍在顯現(xiàn)地震海嘯的后遺癥仍在顯現(xiàn)(3)日本經(jīng)濟風(fēng)雨飄搖日本經(jīng)濟風(fēng)雨飄搖19(4)新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增長速度在不斷下降新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增長速度在不斷下降20(1)經(jīng)濟下行壓力加大經(jīng)濟下行壓力加大(2)物價漲幅仍然較高物價漲幅仍然較高(3)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境趨緊企業(yè)經(jīng)營環(huán)境趨緊(4)節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻(5)自主創(chuàng)新能力偏弱自主創(chuàng)新能力偏弱1.2 國內(nèi)環(huán)境：經(jīng)濟運行問題突出國內(nèi)環(huán)境：經(jīng)濟運行問題突出21總基調(diào)：穩(wěn)中求進總基調(diào)：穩(wěn)中求進2. 2012年的宏觀經(jīng)濟政策年的宏觀經(jīng)濟政策p保持宏觀經(jīng)濟政策基本穩(wěn)定保持宏觀經(jīng)濟政策基本

10、穩(wěn)定p保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展p保持物價總水平基本穩(wěn)定保持物價總水平基本穩(wěn)定p保持社會大局穩(wěn)定保持社會大局穩(wěn)定p在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進展在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進展p在深化改革開放上取得新突破在深化改革開放上取得新突破p在改善民生上取得新成效在改善民生上取得新成效22通過穩(wěn)健貨幣政策維通過穩(wěn)健貨幣政策維“穩(wěn)穩(wěn)”。自2010年初實施穩(wěn)健的貨幣政策以來，貨幣政策已經(jīng)完成了削弱通脹貨幣基礎(chǔ)的使命。2012年貨幣政策的著眼點將從“控通脹”向“穩(wěn)增長”轉(zhuǎn)變，“穩(wěn)”的定調(diào)意味著貨幣政策沒有大幅寬松的可能，主要是依據(jù)經(jīng)濟下行的幅度與趨勢進行適度預(yù)調(diào)和微調(diào)。從具體政策看，預(yù)計基準(zhǔn)利率保

11、持不變；而存款準(zhǔn)備金率已進入下行通道，預(yù)計2012年還將下調(diào)4-5次。同時匯率繼續(xù)保持小幅升值；23通過積極財政政策促通過積極財政政策促“進進”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。財政政策方面今年已經(jīng)看到了由直接投資向結(jié)構(gòu)性減稅方向調(diào)整，這一方向在會議中已經(jīng)予以明確，同時提出了稅制改革的總體思路。幾項重點的稅制改革都是奔著促轉(zhuǎn)型這一主線而去的。預(yù)計明年財政支出將會繼續(xù)加大力度，在促轉(zhuǎn)型方面投下幾個大手筆動作；24著力擴大內(nèi)需，提高中等收入者比重是著力擴大內(nèi)需，提高中等收入者比重是“看點看點”。今年擴大內(nèi)需的主要內(nèi)容中首次出現(xiàn)了“提高中等收入者比重”的提法。從國際經(jīng)驗來看，能否確實擴大中產(chǎn)階層的比重也是跨越“中等收入陷阱”的一個重要原因。如果沒有強大的中產(chǎn)階層，就很難支撐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型所需要的足夠的消費市場、教育的投資、創(chuàng)新的活力。25改革進程將會明顯加速。改革進程將會明顯加速。今年在任務(wù)提法中，首次加入了“抓改革”的內(nèi)容。全文也