環(huán)境規(guī)劃管理重點(diǎn)_第1頁
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文檔簡介

1、第一章1.什么是環(huán)境管理,如何理解其內(nèi)涵? 環(huán)境管理是指依據(jù)國家的環(huán)境政策、環(huán)境法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持宏觀綜合決策與微觀執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合,從環(huán)境與發(fā)展綜合決策入手,運(yùn)用各種有效管理手段,調(diào)控人類的各種行為,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,限制人類損害環(huán)境質(zhì)量的活動(dòng)以維護(hù)區(qū)域正常的環(huán)境秩序和環(huán)境安全,實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的行為總體。2. 什么是環(huán)境規(guī)劃,如何理解其內(nèi)涵? 環(huán)境規(guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的有機(jī)組成部分,是環(huán)境管理的首要職能,它是指為使環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,把“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境”作為一個(gè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、生態(tài)學(xué)原理和地學(xué)原理,對其發(fā)展變化趨勢進(jìn)行控制,而對

2、人類自身活動(dòng)和環(huán)境所做出的時(shí)間和空間上的合理安排。 環(huán)境規(guī)劃實(shí)質(zhì)上是一種為克服人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)和環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的盲目和主觀隨意性所采取的科學(xué)決策活動(dòng)。5.簡述環(huán)境規(guī)劃與管理的主要內(nèi)容。 環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容 (1)環(huán)境規(guī)劃的基本內(nèi)容:包括環(huán)境規(guī)劃的原則和程序、環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)體系、環(huán)境評價(jià)和預(yù)測、環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境規(guī)劃方案的設(shè)計(jì)和比較以及環(huán)境規(guī)劃的實(shí)施。 (2)流域水環(huán)境規(guī)劃:包括水環(huán)境功能區(qū)劃、水環(huán)境容量和水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、流域水環(huán)境控制規(guī)劃等。 (3)城市環(huán)境規(guī)劃:包括城市大氣污染控制規(guī)劃、城市水環(huán)境規(guī)劃、固體廢物規(guī)劃管理、噪聲污染控制規(guī)劃等。 (4)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃:包括城市生態(tài)規(guī)劃、生

3、態(tài)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃方法等。 2 環(huán)境管理的內(nèi)容 (1)環(huán)境管理模式:包括末端控制為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)環(huán)境管理模式、污染預(yù)防為基礎(chǔ)的環(huán)境管理模式和污染預(yù)防模式實(shí)施過程的環(huán)境規(guī)劃管理等。 (2 )組織層面的環(huán)境管理:包括組織與其環(huán)境績效、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)和環(huán)境管理體系等。 (3)產(chǎn)品層面的環(huán)境管理:包括產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)、生命周期評價(jià)、產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志等。 (4)活動(dòng)層面的環(huán)境管理:包括建設(shè)項(xiàng)目、城市環(huán)境、農(nóng)村環(huán)境、海洋環(huán)境、開發(fā)區(qū)環(huán)境等不同類型的環(huán)境管理以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與管理。 第二章1. 簡述我國環(huán)境與發(fā)展十大對策。1. 實(shí)行持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。2. 采取有效措施,防治工業(yè)污染。3. 開展城市環(huán)境綜合整治,治理

4、城市“四害”。4. 提高能源利用效率,改善能源結(jié)構(gòu)。5. 推廣生態(tài)農(nóng)業(yè),堅(jiān)持不懈地植樹造林,切實(shí)加強(qiáng)生物多樣性的保護(hù)。6. 大力推進(jìn)科技進(jìn)步,加強(qiáng)環(huán)境科學(xué)研究,積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。7. 運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)環(huán)境。8. 加強(qiáng)環(huán)境教育,不斷提高全民族的環(huán)境意識。9. 健全環(huán)境法規(guī),強(qiáng)化環(huán)境管理。10. 參照聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)精神,制定我國行動(dòng)計(jì)劃。2. 我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)必須經(jīng)歷的三大臺階是什么?中國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),必須經(jīng)歷三大臺階,即三個(gè)最基本的“零增長”: (1)爭取到2030年基本實(shí)現(xiàn)人口自然增長率的“零增長”; (2)到2040年基本實(shí)現(xiàn)能源和資源消耗速率的“零增長”; (3) 205

5、0年基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境退化速率的“零增長”。3. 我國可持續(xù)發(fā)展面臨哪些挑戰(zhàn)?中國可持續(xù)發(fā)展面臨六大挑戰(zhàn): 1.中國人口三大高峰(人口總量高峰、就業(yè)人口總量高峰、老齡人口總量高峰)在未來50年內(nèi)相繼來臨; 2.中國能源和資源的超常規(guī)利用; 3.中國生態(tài)環(huán)境問題的嚴(yán)重性; 4.中國三農(nóng)問題的基本解決; 5.中國社會(huì)公平的全面實(shí)現(xiàn); 6.充分認(rèn)識中國制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新的艱巨性。4.說明我國環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系的構(gòu)成。(一)憲法中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范(二)環(huán)境保護(hù)基本法(三)環(huán)境資源單行法(四)國家其他法律有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定(五)國家行政部門制定的各種環(huán)保法令、法規(guī)和條例(六)環(huán)境保護(hù)地方法規(guī)(七)簽署并批準(zhǔn)的

6、國際環(huán)境公約7.說明我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的分類方法。分類方法:我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)由五類兩級組成。五類指:環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);污染物排放標(biāo)準(zhǔn):屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn);環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn);其他標(biāo)準(zhǔn)。兩級指:國際級和地方級。按照標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)定,中國的國家標(biāo)準(zhǔn)有:強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn):即保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。推薦性體系(其他標(biāo)準(zhǔn))。有關(guān)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的代號,用“GB”表示;推薦性國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的代號,用“GB/T”表示;行業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)代號用“HJ/T”表示。第三章1. 什么是管理?管理思想的發(fā)展可分為哪幾個(gè)階段? 管理是指管理者為有效地達(dá)到組織目標(biāo),對組織資源和組織活動(dòng)有

7、意識、有組織、不斷地進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動(dòng)。 分為科學(xué)管理、行為科學(xué)、管理叢林階段2. 簡析管理科學(xué)理論在環(huán)境管理中的作用。 管理科學(xué)理論為環(huán)境管理學(xué)提供了理論和方法指導(dǎo)4. 簡析生態(tài)工業(yè)園區(qū)的含義。 生態(tài)工業(yè)園是商務(wù)(企業(yè))群體,其中的商業(yè)企業(yè)互相合作,而且與當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)合作,以實(shí)現(xiàn)有效地共享資源(信息、材料、水、能源、基礎(chǔ)設(shè)施和天然生境),產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和環(huán)境質(zhì)量效益。5. 試解釋下列環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念:外部性理論、物質(zhì)平衡理論、庇克稅、科斯定理、排污權(quán)交易。 外部性理論:認(rèn)為在沒有市場力的作用下,外部性表現(xiàn)為財(cái)經(jīng)獨(dú)立的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)單位(如公司和消費(fèi)者)的相互作用;應(yīng)用一般均衡分析法,分析環(huán)境問題產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)根源

8、,即生產(chǎn)和消費(fèi)的外部性和它的影響范圍,提出解決環(huán)境污染這個(gè)外部不經(jīng)濟(jì)性問題的各種方法。 物質(zhì)平衡理論:在20 世紀(jì)60 年代中期,肯尼斯·鮑爾丁(K E Boulding )提出了一個(gè)最基本的環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)問題環(huán)境與經(jīng)濟(jì)相互作用關(guān)系問題。生產(chǎn)和消費(fèi)過程產(chǎn)生的廢棄物,其物質(zhì)形態(tài)并沒有消失,必然存在于物質(zhì)系統(tǒng)之中。物質(zhì)平衡理論的一個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)由物質(zhì)加工、能量轉(zhuǎn)換、污染物處理和最終消費(fèi)四個(gè)部門(或部分)組成。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出和發(fā)展,正是物質(zhì)平衡理論在可持續(xù)條件下的實(shí)踐。庇古稅:是解決環(huán)境問題古典的教科書的方式,屬于直接環(huán)境稅它按照污染物的排放量或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的危害來確定納稅義務(wù),所以是一種從量稅,

9、庇古稅的單位稅額,根據(jù)一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的邊際社會(huì)成本于邊際效益的均衡點(diǎn)來確定,這時(shí)對污染排放的稅率就處于最佳水平??扑苟ɡ恚?960 年,美國芝加哥大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅納德·科斯(R H Coase,1991 年榮獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)) 發(fā)表了論文“社會(huì)成本問題”,提出了著名的科斯定理。在不存在交易成本和談判成本的條件下,受外部性影響的各方將會(huì)就資源配置量達(dá)成一致意見,使這種資源配置量既是最優(yōu)的,又獨(dú)立于任何事先的產(chǎn)權(quán)安排。科斯定理說明庇古觀點(diǎn)的片面與錯(cuò)誤,認(rèn)為要解決外部性問題無需政府的干涉。排污權(quán)交易:著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴爾斯(J H Dales )提出的排污交易權(quán)理論就是在科斯定理的基礎(chǔ)上發(fā)展起來

10、的。排污權(quán)交易理論認(rèn)為,環(huán)境資源是一種商品,政府擁有所有權(quán),政府可以在專家?guī)椭陆M織實(shí)施排污權(quán)交易,通過市場競爭機(jī)制,促進(jìn)外部性內(nèi)部化,達(dá)到避免較重的損害的目的。也就是政府有效地使用其對環(huán)境資源這個(gè)特殊商品的產(chǎn)權(quán),使市場機(jī)制在環(huán)境資源化配置和外部性內(nèi)部化問題上發(fā)揮最佳時(shí)間這就是著名的排污權(quán)交易。第四章1. 環(huán)境數(shù)據(jù)常用的表示方法有哪些?列表法、圖示法2. 刻畫環(huán)境數(shù)據(jù)特征的常用的指數(shù)有哪些?位置特征數(shù):算術(shù)平均數(shù)、加權(quán)平均數(shù)、幾何平均數(shù)、調(diào)和平均數(shù)、中位數(shù)離散特征數(shù):級差、差方和、樣本方差、樣本標(biāo)準(zhǔn)差、變異系數(shù)分布形態(tài)特征數(shù):偏態(tài)系數(shù)、峰態(tài)系數(shù)4. 決策樹分析方法的基本原理是什么? 方法原理:

11、將決策對象作為一個(gè)總系統(tǒng),同時(shí)又可以分解成各級子系統(tǒng),總系統(tǒng)決策必須滿足一個(gè)總目標(biāo),而各級子系統(tǒng)的決策必須達(dá)到規(guī)定的子目標(biāo)。如果每一級子系統(tǒng)都能達(dá)到規(guī)定的目標(biāo),則總系統(tǒng)亦能達(dá)到既定的總目標(biāo)。5. 了解主要的環(huán)境數(shù)學(xué)模型及其建模方法。按模型的結(jié)構(gòu)分類,環(huán)境數(shù)學(xué)模型可分為以下三種:白箱模型又稱為機(jī)理模型、灰箱模型又稱為半機(jī)理模型、黑箱模型又稱為輸入輸出模型建模方法:圖解法、質(zhì)量平衡法、概率統(tǒng)計(jì)法第五章1. 簡述環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容和主要方法。 一環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容 : 1.環(huán)境特征調(diào)查 (1)自然環(huán)境特征(2)社會(huì)環(huán)境特征和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃(3)環(huán)境污染因素調(diào)查 2.生態(tài)調(diào)查 3.污染源調(diào)查 4.環(huán)境

12、質(zhì)量調(diào)查 5.環(huán)保措施效果調(diào)查 6.環(huán)境管理現(xiàn)狀調(diào)查二環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的方法 1.收集資料法2.現(xiàn)場調(diào)查法3.遙感技術(shù)6. 簡介大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)測的箱式模型。 箱式模型是研究大氣污染物排放量與大氣環(huán)境質(zhì)量之間關(guān)系的一種最簡單的模式。 利用箱式模型預(yù)測大氣環(huán)境質(zhì)量主要適用于城市家庭爐灶和低矮煙囪分布不均勻的面源。 一般對一個(gè)城市可以劃分為若干個(gè)小區(qū),把每個(gè)小區(qū)看作是一個(gè)箱子,通過各箱子的輸入輸出關(guān)系,即可預(yù)測大氣中污染物的濃度。7. 簡介完全混合河流水質(zhì)預(yù)測模型及其適用條件。該模型適用于相對窄而淺的河流,河流為穩(wěn)態(tài),均勻河段,定常排污,即河流過水?dāng)嗝妗⒘魉偌拔廴疚锱湃肓坎浑S時(shí)間變化,污染物為難降解的有

13、機(jī)物、可溶性鹽類和懸浮固體情況下的預(yù)測。8. 簡述環(huán)境統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容及研究和調(diào)查方法。 環(huán)境統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容:自然環(huán)境、特殊環(huán)境、與環(huán)境有關(guān)的生活條件、背景材料、改善環(huán)境條件的辦法 環(huán)境統(tǒng)計(jì)的研究方法:1.大量觀察法2.綜合分析法3.歸納推斷法 環(huán)境統(tǒng)計(jì)的調(diào)查方法:1.定期普查2.抽樣調(diào)查3.科學(xué)估算4.專項(xiàng)調(diào)查9. 簡述環(huán)境審計(jì)的主要內(nèi)容。 1.符合性審計(jì)2.環(huán)境保護(hù)管理系統(tǒng)審計(jì)3.過渡審計(jì)4.有害物質(zhì)的處理、存放及清理的審計(jì)5.污染預(yù)防審計(jì)6.環(huán)境效益審計(jì)7.產(chǎn)品審計(jì)第六章1. 環(huán)境規(guī)劃的基本原則有那些?(一)全面規(guī)劃,合理布局,突出重點(diǎn),兼顧一般(二)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一(三)遵循生

14、態(tài)規(guī)律,合理利用環(huán)境資源(四)預(yù)防為主,防治結(jié)合(五)實(shí)事求是,因地制宜(六)堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步的原則(七)強(qiáng)化環(huán)境管理的原則3. 環(huán)境功能區(qū)劃的目的、依據(jù)和內(nèi)容是什么?目的:一是為了合理布局, 二是為確定具體的環(huán)境目標(biāo), 三是為便于目標(biāo)的管理和執(zhí)行。依據(jù):1.區(qū)域或城市總體規(guī)劃 2.自然條件 3.環(huán)境的開發(fā)利用潛力 4.社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和未來發(fā)展趨勢 5.行政轄區(qū) 6.環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)和特點(diǎn)內(nèi)容: 1.合理確定使用功能的不同類型區(qū),確定界面、設(shè)立監(jiān)測控制點(diǎn)位。 2.以功能區(qū)為單元,提出生活和生產(chǎn)布局及相應(yīng)的環(huán)境目標(biāo)與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的建議。 3.在各功能區(qū)內(nèi),根據(jù)其在生活和生產(chǎn)中所承擔(dān)的環(huán)境負(fù)荷,制

15、定規(guī)劃方案。 4.建立環(huán)境信息庫,供監(jiān)控和決策。 5. 簡述環(huán)境規(guī)劃方案優(yōu)化的步驟。 (1)分析、評價(jià)現(xiàn)存和潛在的環(huán)境問題,尋求解決的方法和途徑,研究 為實(shí)現(xiàn)預(yù)定環(huán)境目標(biāo)而采取的措施。 (2)對所有擬定的規(guī)劃草案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)和生態(tài)效益分析。 (3)分析、比較和論證各種規(guī)劃草案,建立優(yōu)化模型,選出最佳方案。 (4)預(yù)測規(guī)劃方案的實(shí)施對社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境產(chǎn)生的影響。 (5)概算實(shí)施規(guī)劃所需的投資總額,確定投資方向、重點(diǎn)、構(gòu)成,評估投資效果等。 6.環(huán)境規(guī)劃實(shí)施的條件是什么?(一)環(huán)境規(guī)劃納入總體規(guī)劃(二)全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)資金(三)編制年度環(huán)境保護(hù)計(jì)劃(四)實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理第七章2你認(rèn)

16、為劃分水環(huán)境功能區(qū)有什么意義?水環(huán)境功能區(qū)劃是水環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工作,水環(huán)境功能區(qū)是是水環(huán)境分級管理工作和環(huán)境管理目標(biāo)責(zé)任制的基石,是科學(xué)確定和實(shí)施水污染物排放總量控制的基本單元,是正確實(shí)施地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行水質(zhì)評價(jià)的基礎(chǔ),通過這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,可以進(jìn)一步使水環(huán)境功能區(qū)劃與水質(zhì)監(jiān)測、水環(huán)境管理等結(jié)合起來,形成活的水環(huán)境功能區(qū)劃系統(tǒng)。3如何進(jìn)行水環(huán)境功能區(qū)劃5什么是水污染控制單元?其作用是什么?水污染控制單元是指源與水域組成的可操作實(shí)體。6請分析排污口最優(yōu)規(guī)劃、均勻處理最優(yōu)規(guī)劃、區(qū)域處理最優(yōu)規(guī)劃與模仿選優(yōu)各有哪些特點(diǎn)?各適用于什么情況? 1.排污口最優(yōu)規(guī)劃 特點(diǎn):是以各小區(qū)的污水處理廠為基礎(chǔ)

17、,以總處理費(fèi)用最低為目標(biāo),在水體水質(zhì)條件的約束下,尋求各處理廠處理效率的最佳組合。適用情況:這是一個(gè)非線性規(guī)劃問題,其目標(biāo)函數(shù)是非線性的費(fèi)用函數(shù),約束條件則是線性的。 2.均勻處理最優(yōu)規(guī)劃 特點(diǎn):在工業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū),法律規(guī)定所有排入水體的污水都必須經(jīng)過二級處理(即物理處理+化學(xué)處理),這是均勻處理最優(yōu)規(guī)劃的基礎(chǔ)。均勻處理最優(yōu)規(guī)劃,以全區(qū)域的污水處理費(fèi)用最低為目標(biāo),尋求污水處理廠的位置與規(guī)模的最佳組合。適用情況:對一個(gè)包含n 個(gè)小區(qū)的系統(tǒng),可能污水處理方案為(2n-1)個(gè),當(dāng)n 較小時(shí),可采用枚舉法確定最優(yōu)方案。當(dāng)n 較大時(shí),可以采用數(shù)學(xué)方法求解。 3.區(qū)域處理最優(yōu)規(guī)劃特點(diǎn):是排放口處理最優(yōu)規(guī)

18、劃和均勻處理最優(yōu)規(guī)劃的綜合。模型的目標(biāo)函數(shù)既是污水處理規(guī)模的函數(shù),又是處理效率的函數(shù)。在區(qū)域處理最優(yōu)規(guī)劃中,既要尋求最佳的污水處理廠的位置和處理量,又要尋求污水處理廠處理效率的最佳組合。 適用情況:可以把每一小區(qū)的污水處理量作為決策變量,對某一小區(qū)的污水或全部就地處理,或被送往相鄰小區(qū)進(jìn)行處理。 4.模擬選優(yōu) 特點(diǎn):規(guī)劃方案的模擬選優(yōu)與最優(yōu)規(guī)劃方法不同,它是先進(jìn)行污水輸送與處理設(shè)施規(guī)劃,提出幾種可供選擇的規(guī)劃方案,然后采用水質(zhì)模型,計(jì)算各種方案中污水排放后水域控制斷面的水質(zhì),找出比較好的方案。 適用情況:采用模擬選優(yōu)方法時(shí),要求盡可能多提出一些初步規(guī)劃方案,以供篩選。第八章2怎樣進(jìn)行大氣環(huán)境污

19、染物總量分配1.按燃料或原料用量的分配方式:就是將計(jì)算得到的控制區(qū)污染物允許排放總量,按各污染源使用的燃料和原料用量進(jìn)行分配。2.一律削減排放量的分配原則通過對所有源排放量都進(jìn)行削減來實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),從而確定控制區(qū)允許排放總量,并且同時(shí)完成總量負(fù)荷分配到源的方式。3.優(yōu)化規(guī)劃分配原則(1)源強(qiáng)優(yōu)化規(guī)劃分配原則 使污染源排放量的削減量總和或削減率總和為最小(2)最小治理費(fèi)用的分配原則 使污染治理費(fèi)用投資總和為最小,5固體廢物管理規(guī)劃的內(nèi)容(1) 現(xiàn)狀調(diào)查及評價(jià) 環(huán)境背景數(shù)據(jù); 社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)查分析。 固體廢物來源、數(shù)量調(diào)查分析。 固體廢物處置現(xiàn)狀數(shù)據(jù)調(diào)查。 調(diào)查城市生活垃圾的收集情況。(2

20、) 固體廢物預(yù)測1.固體廢物量預(yù)測2.固體廢物特性分析(三)擬定規(guī)劃方案1.管理對策實(shí)行“減量化、資源化、無害化”固體廢物管理政策。首先是要控制其源頭產(chǎn)生量,其次是開展綜合利用2.固體廢物收集回收工業(yè)固體廢物的處理原則是“誰污染,誰治理”。城市生活垃圾分類,危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸、貯存和處置應(yīng)由領(lǐng)取經(jīng)營許可證資質(zhì)的單位統(tǒng)一處理。3.處理與最終處置4. 規(guī)劃方案的綜合評價(jià) 評價(jià)的重要方法就是費(fèi)用效益分析。6試述固體廢物處置場選址方法Ø (1)填埋場與城市的距離 離城市距離較遠(yuǎn)為好。應(yīng)設(shè)在當(dāng)?shù)叵募局鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向,在人畜居棲點(diǎn)500米以外。特別注意不得建于以下地區(qū):自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲

21、用水源地和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi);居民密集居住區(qū);直接與航道相通的地區(qū);地下水補(bǔ)給區(qū)、洪泛區(qū)、淤泥區(qū);活動(dòng)的坍塌地帶、斷裂帶、地下蘊(yùn)礦帶、石灰坑及溶巖洞區(qū)。 Ø (2)交通運(yùn)輸條件運(yùn)輸距離越近越便利。一般要求距離公路、鐵路和河流不超過500m。 Ø (3)環(huán)境保護(hù)條件一般要求場地面積及容量能保證使用1520年,在成本上才合算;Ø 對地表水造成污染的可能性很小,一般要求距離任何地表水距離大于100m,垃圾的滲出液不排入土地或農(nóng)田,最好不要堆放在河流岸邊;Ø 盡可能地利用廢棄土地或使用便宜的土地或荒地;Ø 要遠(yuǎn)離機(jī)場,要求距離大于l0km。 第九

22、章1簡述城市生態(tài)系統(tǒng)的基本特征1. 人為性1)城市生態(tài)系統(tǒng)是人工生態(tài)系統(tǒng)2)城市生態(tài)系統(tǒng)是以人為主的生態(tài)系統(tǒng)2. 開放性(1)對外部系統(tǒng)的依賴性(2)對外部系統(tǒng)的輻射性3. 復(fù)雜性(1)城市生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)迅速發(fā)展和變化的復(fù)合人工系統(tǒng)(2)城市生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)功能高度綜合的系統(tǒng)4. 脆弱性(1)城市生態(tài)系統(tǒng)不是一個(gè)“自給自足”的系統(tǒng),需靠外力才能維持(2)城市生態(tài)系統(tǒng)一定程度上破壞了自然調(diào)節(jié)機(jī)能(3)城市生態(tài)系統(tǒng)食物鏈簡化,系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力小(4)城市生態(tài)系統(tǒng)營養(yǎng)關(guān)系出現(xiàn)倒置,決定了其為不穩(wěn)定的系統(tǒng)城市生態(tài)系統(tǒng)具有自然生態(tài)系統(tǒng)的一般特征2如何進(jìn)行城市生態(tài)評價(jià)城市生態(tài)評價(jià)一般從城市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功

23、能和協(xié)調(diào)度三個(gè)方面著手進(jìn)行。l 生態(tài)水平評價(jià)l 生態(tài)健康評價(jià)l 生態(tài)安全評價(jià)l 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評價(jià)l 生態(tài)足跡、生態(tài)位評價(jià)評價(jià)的一般程序: 資料收集和實(shí)地調(diào)查 城市生態(tài)系統(tǒng)組成因子分析 評價(jià)指標(biāo)篩選和指標(biāo)體系設(shè)計(jì) 專家咨詢 確定指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),選擇評價(jià)方法 進(jìn)行單項(xiàng)和綜合評價(jià),向?qū)<易稍兒兔褚鉁y驗(yàn) 修改評價(jià) 論證與驗(yàn)證 提交評價(jià)報(bào)告3簡析城市生態(tài)規(guī)劃與城市環(huán)境規(guī)劃的區(qū)別 城市生態(tài)規(guī)劃城市環(huán)境規(guī)劃理論基礎(chǔ)生態(tài)學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)環(huán)境科學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)研究內(nèi)容調(diào)控城市人類與城市環(huán)境的關(guān)系預(yù)防和控制城市環(huán)境對城市人類的負(fù)效應(yīng)規(guī)劃要素自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)大氣、水、土壤、噪聲、固廢等自然環(huán)境為主規(guī)劃目標(biāo)創(chuàng)

24、造高效、和諧的城市環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的統(tǒng)一為城市發(fā)展提供良好的環(huán)境支持對“城市”概念的理解將城市作為由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境構(gòu)成的人工自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)將城市作為人與自然環(huán)境相互作用和影響的個(gè)體對“環(huán)境”概念的理解自然環(huán)境和人工環(huán)境基本指自然環(huán)境城市生態(tài)規(guī)劃不僅考慮自然環(huán)境因子,而且還要考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)因子在城市發(fā)展中的作用。城市環(huán)境規(guī)劃在某種程度上可考慮作為城市生態(tài)規(guī)劃內(nèi)容的組成部分。4簡述城市生態(tài)規(guī)劃的主要內(nèi)容Ø 生態(tài)要素的調(diào)查與評價(jià)Ø 環(huán)境容量和生態(tài)適宜度分析Ø 評價(jià)指標(biāo)體系的建立及規(guī)劃目標(biāo)的研究Ø 生態(tài)功能區(qū)劃與土地利用布局Ø 環(huán)境保護(hù)

25、規(guī)劃Ø 人口適宜容量規(guī)劃Ø 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整規(guī)劃Ø 園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃Ø 資源利用與保護(hù)規(guī)劃Ø 生態(tài)規(guī)劃管理對策8簡析城市生態(tài)評價(jià)、生態(tài)規(guī)劃和生態(tài)建設(shè)的關(guān)系城市生態(tài)評價(jià)是城市生態(tài)規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)和管理的基礎(chǔ)和依據(jù)。城市生態(tài)建設(shè)與城市生態(tài)規(guī)劃的關(guān)系:城市生態(tài)建設(shè)是在城市生態(tài)規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,是具體實(shí)施城市生態(tài)規(guī)劃的建設(shè)性行為;城市生態(tài)規(guī)劃的一系列目標(biāo)、設(shè)想通過城市生態(tài)建設(shè)逐步得到實(shí)現(xiàn)第十章1何謂末端控制,其主要特征是什么?末端控制又稱末端治理或末端處理,是指在生產(chǎn)過程的終端或者是在廢棄物排放到自然界之前,采取一系列措施對其進(jìn)行物理、化學(xué)或生物過程

26、的處理,以減少排放到環(huán)境中的廢物總量末端控制的環(huán)境管理模式具有線性經(jīng)濟(jì)模式的基本特征:v 是由“資源-產(chǎn)品-廢棄物排放”單方向流程組成的開環(huán)式系統(tǒng);v 在對廢棄物處理與污染控制時(shí)強(qiáng)調(diào)的是對企業(yè)自身制造過程中的廢棄物的控制,而對分銷過程與消費(fèi)者使用過程中所產(chǎn)生的廢棄物則不予以考慮與控制;v 環(huán)境管理的目標(biāo)是通過對制造過程中的廢棄物與污染的控制達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)與最大排放量的要求。2試客觀評價(jià)末端控制傳統(tǒng)環(huán)境管理模式實(shí)踐的作用20多年的實(shí)踐證明,將環(huán)境污染控制的重點(diǎn)放在末端或污染物排放口,在危害發(fā)生后再進(jìn)行凈化處理的環(huán)境戰(zhàn)略、政策和措施,有很大的局限性。具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:廢棄物排出后的凈化、處理技

27、術(shù)常常使污染物從一種環(huán)境介質(zhì)轉(zhuǎn)移到另一種環(huán)境介質(zhì)。在現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)、管理、投資、科技等工作之中,占支配地位的是單純污染控制,對全球性的環(huán)境問題缺少解決辦法。環(huán)境污染末端控制給世界各國帶來了越來越沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。“末端控制”的現(xiàn)行法規(guī)體系和運(yùn)行機(jī)制,成為廣泛實(shí)行污染預(yù)防的障礙。末端控制雖然是不可缺少的,而且仍將發(fā)揮積極作用,但不足以改變環(huán)境保護(hù)消極被動(dòng)局面。我們需要將污染物排放減少到最低限度的新政策、技術(shù)和方法,迫切需要建立污染預(yù)防的環(huán)境管理模式。 3何謂污染預(yù)防,它與末端控制的根本區(qū)別是什么?這種減少污染廢物及防止污染的策略,稱為污染預(yù)防根本區(qū)別:4實(shí)施污染控制環(huán)境管理模式的主要途徑有哪些?

28、基于污染預(yù)防思想的環(huán)境管理模式涉及以下三個(gè)方面內(nèi)容:(1)源削減:包括減少在回收利用、處理或處置以前進(jìn)入廢物流或環(huán)境中的有害物質(zhì)、污染物的數(shù)量的活動(dòng),以及減少對公眾健康和環(huán)境危害的活動(dòng)。(2)“廢物最小化”,即由減少有害物的體積和毒性,其中包括廢物產(chǎn)生后進(jìn)行回收利用與減少廢物體積和毒性的處理處置。(3)循環(huán)經(jīng)濟(jì):建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)模式,以把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。第十一章1. 環(huán)境績效、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)環(huán)境績效是指一個(gè)組織基于其環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo),控制其環(huán)境因素所取得的可測量的環(huán)境管理體系成效。 循環(huán)經(jīng)濟(jì),本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。清潔生產(chǎn):在生產(chǎn)過程、產(chǎn)品壽命和服務(wù)領(lǐng)域持續(xù)地應(yīng)用整體預(yù)防的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略。增加生態(tài)效率,減少對人類和環(huán)境的危害。2. 簡述環(huán)境績效評

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