淺析項目建設(shè)過程中的主要問題和解決對策

1、淺談工程建設(shè)過程中的主要問題與解決對策工程建設(shè)是一項復(fù)雜的、 系統(tǒng)性的過程,對每個流程和步驟的操作都有嚴(yán)格的相關(guān)要求.近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的開展和市場環(huán)境的變化,我國在工程建設(shè)過程中逐漸暴漏出一些問題,影響了工程建設(shè)的水平和質(zhì)量.本文針對我國工程建設(shè)的過程中暴漏出的一些問題提出了解決方法,希望可以幫助解決這些問題,以提升我國工程建設(shè)的整體水平.一、工程建設(shè)的主要容工程建設(shè)是指某個組織機(jī)構(gòu),單獨(dú)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算,根據(jù)設(shè)計任務(wù)書組織進(jìn)行施工的,一個或多個單項工程組成的建設(shè)工程.并且在建成后具有一定使用價值,可獨(dú)立形成生產(chǎn)水平的具有完整系統(tǒng)的建設(shè)工程.項目的建設(shè)分為前期工程、施工治理、竣工驗收三個階段,工程

2、的每個建設(shè)階段都有它的工作容,主要包括以下：一工程的批準(zhǔn)立項工程的建設(shè)要符合社會經(jīng)濟(jì)開展的大環(huán)境,并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況和規(guī)劃要求來確定和編制工程建議書,由政府相關(guān)部門和工程投資主管部門對工程建議書進(jìn)行研究和論證后,方可對工程進(jìn)行批準(zhǔn)和立項.二可行性研究可行性研究主要是對工程各方面容進(jìn)行的調(diào)查和研究,并對其進(jìn)行科學(xué)詳細(xì)的論證,主要包括對該項目市場、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)收益等方面的分析和論證,并以此研究結(jié)果為根底編制出工程的可行性研究報告.項目的可行性報告根據(jù)其容的側(cè)重點(diǎn)不同又可分為政府審批核準(zhǔn)用可行性研究報告和融資用可行性工程報告.可行性研究是工程投資建設(shè)前期重要的工作容,可行性研究報告是工程決策和工程初

3、步設(shè)計的重要參考文件,同時,也是銀行信貸評估立項的重要依據(jù).三工程初步設(shè)計和施工準(zhǔn)備工程的初步設(shè)計主要是在工程可行性研究的根底上,結(jié)合實際情況,對工程平面布置、工藝流程、所需設(shè)備和建筑結(jié)構(gòu)等方面容進(jìn)行的設(shè)計.工程的初步設(shè)計都必須經(jīng)過發(fā)改部門的審批,并不得隨意更改.工程的施工準(zhǔn)備包括準(zhǔn)備建設(shè)材料和設(shè)備、籌措資金、開展“四通一平工作.四工程實施指工程批準(zhǔn)開工后,根據(jù)施工設(shè)計和投資方案進(jìn)行的建設(shè)施工的過程.五竣工驗收是指工程竣工后,建設(shè)單位向驗收部門報送工程竣工圖和竣工驗收報告,參與工程開發(fā)建設(shè)的單位會同工程質(zhì)量監(jiān)督部門對工程規(guī)劃設(shè)計、工程質(zhì)量進(jìn)行的全面檢驗.竣工驗收是對建設(shè)工程工程質(zhì)量和工程設(shè)計進(jìn)

4、行檢驗的重要步驟,也是工程完工,投入使用的標(biāo)志.這里應(yīng)該注意的是竣工驗收是建立在之前分階段驗收的根底上的,前面已完成驗收的工程,竣工驗收時一般就不會再次進(jìn)行驗收.二、工程建設(shè)過程中暴漏出的主要問題一工程建設(shè)的程序違規(guī)工程的建設(shè)程序是工程順利進(jìn)行和工程工程質(zhì)量的重要保證,是經(jīng)過多年的工程建設(shè)經(jīng)驗科學(xué)論證的,是工程建設(shè)必須遵循的客觀規(guī)律,違反了工程建設(shè)程序,工程建設(shè)中就容易出問題.在實際的施工過程中,存在著不少違反建設(shè)程序的現(xiàn)象,比方有的工程已開工建設(shè)卻還沒有辦理“兩證一書；有的工程竣工驗收時才發(fā)現(xiàn)施工圖紙未進(jìn)行相關(guān)的審核.這種本末倒置、違反程序的現(xiàn)象嚴(yán)重影響了工程的正常施工和工程的質(zhì)量平安.二施

5、工監(jiān)管制度形式化嚴(yán)重施工方唯利是圖,為了追求更大的經(jīng)濟(jì)利益,經(jīng)常在施工材料上以次充好,有的施工單位為了節(jié)省鋼筋將鋼筋拉長,更有甚者直接用竹簽代替鋼筋,嚴(yán)重影響了施工質(zhì)量.近年來,我國很多地方“豆腐渣工程頻現(xiàn),造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡,施工監(jiān)管制度形同虛設(shè).并且工程建設(shè)中存在虛報工程量套取建設(shè)資金的問題,造成了投資方工程本錢的增加,超出預(yù)算,以及工程工程中一系列的經(jīng)濟(jì)腐敗問題.三違規(guī)肢解分包工程工程的隨意轉(zhuǎn)包影響了建筑行業(yè)的法制建設(shè)和施工秩序,近年來,我國建筑行業(yè)工程違規(guī)肢解分包情況嚴(yán)重,分包過程缺乏監(jiān)管,有些領(lǐng)導(dǎo)為了從工程中謀取不正當(dāng)利益,將工程分包給一些并不具備相關(guān)施工資質(zhì)的分包商,導(dǎo)

6、致了工程質(zhì)量和平安方面的問題.工程的分包又影響了施工的整體性,造成了各分包方施工責(zé)任劃分不清,有些地方治理重疊和有些地方無人治理的問題,增加了施工治理的難度.三、在工程建設(shè)過程中堅持“三必須原那么一必須嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的程序有的工程沒有根據(jù)相關(guān)的建設(shè)審批程序要求就開工建設(shè),有關(guān)部門來查的時候,又不得不停工,甚至造成工程“爛尾.因此我們必須嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)部門的規(guī)定和程序進(jìn)行手續(xù)審批和工程建設(shè),杜絕“先施工,后審批的現(xiàn)象,保證施工過程不出現(xiàn)問題.二必須嚴(yán)格工程資金的治理和使用工程工程建設(shè)是腐敗的重災(zāi)區(qū),建設(shè)資金的挪用和違規(guī)使用情況嚴(yán)重,甚至還流傳著“要想富,上項目這一腐敗論調(diào),不少領(lǐng)導(dǎo)都在這方面“栽

7、了跟頭因此我們必須增強(qiáng)對工程工程進(jìn)展和資金使用情況的監(jiān)督,增強(qiáng)對資金使用情況的審查,做到?？顚Ｓ?杜絕工程資金轉(zhuǎn)移、挪用和損失浪費(fèi)的情況,保證資金平安.增強(qiáng)對施工過程的監(jiān)督,保證資金使用和施工情況協(xié)調(diào)一致,減少實際使用資金與預(yù)算資金的出入,保證資金的使用效率.增強(qiáng)對工程量和材料價格的審計,保證工程量和工程造價的準(zhǔn)確.三必須嚴(yán)格工程工程的監(jiān)管加大監(jiān)管力度,規(guī)工程的招投標(biāo)制度,杜絕領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)插手工程工程的情況,對轉(zhuǎn)包方的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,保證轉(zhuǎn)包方的施工水平和資質(zhì),防止工程的違規(guī)肢解和轉(zhuǎn)包.明確施工責(zé)任,設(shè)立專門的施工制度監(jiān)管部門,實行工程施工責(zé)任追究制度,強(qiáng)化責(zé)任意識,對工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的違反建設(shè)程序,違反施工要求、偷工減料等行為加大處分力度,對造成工程大量變更、造成工程事故等嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究其責(zé)任.四、結(jié)束語“千里之堤,潰于蟻穴“,