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文檔簡介
1、精品文檔監(jiān)獄警務督察論文:標準督查行為,建設監(jiān)獄警察 正規(guī)化隊伍增強警務督察工作,標準督察行為,推動監(jiān)獄人民警察隊伍的正規(guī)化建設女子監(jiān)獄增強警務督察是指警務督察機構及其工作人員依照有關規(guī)定,對有關單位和民警在警務活動中依法履行責任、行使職權和遵守 紀律情況實施監(jiān)督檢查,并對發(fā)現的問題采取相應舉措予以 處理的活動.警務督察要貫徹依法管警、從嚴治警的方針, 堅持懲戒與教育相結合、定期督察與日常督察相結合.督察 工作人員必須堅持以事實為根據,以法律、法規(guī)為準繩,依 法履行責任,行使職權.警務督察是深入貫徹 ?人民警察法? 的重要舉措,是不斷強化監(jiān)獄人民警察隊伍革命化、專業(yè)化、正規(guī)化建設的客觀需要,是
2、廣闊監(jiān)獄人民警察自覺學習實踐 科學開展觀,圓滿完成各項工作任務的必然要求.做好警務 督察工作,對于增強司法行政機關對監(jiān)獄工作的領導,保證 監(jiān)獄人民警察嚴格正確執(zhí)法,提升監(jiān)獄治理水平,增強監(jiān)獄 人民警察的法治觀念和組織紀律性,提升執(zhí)法水平和工作效 率,保證人民警察嚴格依法行政,實現依法治警、從嚴治警 具有重要的意義.一、目前警務督察工作存在的問題與缺乏近年來,監(jiān)獄警務督察機構在履行責任上做了大量富有成效 的工作,警務督察工作,標準督察行為,推動人民警察隊伍 的正規(guī)化建設.根據?山西省司法行政系統(tǒng)人民警察警務督2021全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作法家原創(chuàng)1 / 7精品文檔察工作暫行方法
3、?和?山西省監(jiān)獄系統(tǒng)警務督察工作實施細 那么?的文件精神,把監(jiān)獄督察工作主動置于“科學開展觀 的統(tǒng)領之下,進一步促進監(jiān)獄工作強化執(zhí)法監(jiān)督、保證執(zhí)法 為民,推進民警隊伍正規(guī)化建設,具有特殊重要的意義.在 實踐中探索總結了不少成功經驗,但是,警務督察工作作為 一種執(zhí)法監(jiān)督、推進督察標準化建設舉措還不夠完善,無論 是思想熟悉、工作力度,還是組織建設和自我完善方面,與 形勢開展不相適應,存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié).1、認識缺乏、重視不夠,不利于監(jiān)獄警務督察工作的開展.?山西省監(jiān)獄系統(tǒng)警務督察工作實施細那么?公布實施以來, 各單位執(zhí)行情況不一,工作力度不一,特別是在實施警務督 察制約機制上重視不夠,熟悉模糊
4、,估計過高,意識淡薄, 直接影響了督察工作的正常開展. 一是熟悉缺乏、重視不夠. 認為監(jiān)獄機關及人民警察依法履行責任、行使職權和遵守紀 律已屬紀檢、監(jiān)察、政工等部門管轄,實施警務督察工作純 屬多余,以致有的領導重視不夠, 講起來重要、做起來次要, 客觀上亦存在督察人員都是兼職,警務督察工作始終處于被 動地位.二是民警熟悉模糊、未予重視.在實踐中,工作在 第一線的民警狹義地理解為警務督察是對個人行為的苛刻 約束,缺乏對督察工作重要性的熟悉,在莫種程度上不支持、不配合、產生厭倦抵觸情緒.三是接受督察的意識淡薄.一 方面不愿意接受督察,不管是領導干部或者是一般干部,不2021全新精品資料-全新公文范
5、文-全程指導寫作法家原創(chuàng)2 / 7精品文檔愿意讓別人監(jiān)督或者說不情愿接受監(jiān)督,片面地甚至錯誤地 認為,上級監(jiān)督是對其不信任,同級監(jiān)督是與己過不去,下 級監(jiān)督是成心找毛病,對警務督察工作持抵觸情緒.2、督察工作體制存在矛盾,不便于實施監(jiān)獄警務督察工作的開 展.一是警力缺乏與任務繁重的矛盾,使很多督察內容難以 落到實處.特別是基層民警人手少、任務重,使警務督察工 作在人員上、時間上、舉動上得不到保證.二是警務督察工 作任務重、內容廣,而兼職督察人員的配備也與警務督察工 作不相適應.三是裝備和經費缺乏,不能更好的發(fā)揮警務督察的作用,增加了警務督察工作的難度.3、自身存在諸多缺乏,不能良好的推進警務督
6、察工作的開展.一是警務 督察人員長期處于人少事多、被動應戰(zhàn)的狀態(tài).二是沒有專職的警務督察人員與越來越繁重的任務和嚴峻的形勢不相適應.警務督察機構,沒有專職的督察人員, 警力嚴重缺乏, 大多數單位沒有專門的督察機構負責.二、警務督察工作的重要作用1、警務督察工作具有監(jiān)督廣泛、及時高效的作 用.從?暫行方法?及?實施細那么?的規(guī)定來看,督察的事 項范圍十分廣泛,從日常工作到專項活動,從執(zhí)法活動到遵 章守紀,從一般工作到重要警務部署等等,可以說,但凡涉 及監(jiān)獄人民警察工作任務的事項,都可以進行監(jiān)督,實現了 全方位的監(jiān)督,使民警的所有工作及執(zhí)法活動全部納入監(jiān)督 之下.在對問題的處理上,警務督察可以采取
7、批評教育、責2021全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作法家原創(chuàng)3 / 7精品文檔令改正、予以制止、帶離現場、移交主管部門、提由處理建 議等方式進行處理,方式靈活,能夠及時制止苗頭性問題, 導入正常軌道.2、警務督察工作具有同步監(jiān)督,提前防范 的作用.?暫行方法?及?實施細那么?規(guī)定,督察方式以現 場督察為主,現場督察即警務督察機構及其工作人員對監(jiān)獄 及其民警依法履行責任、行使職權和遵守紀律情況進行的同 步監(jiān)督.執(zhí)法活動進行到什么部位,督察就可以跟蹤到什么 部位,督察具有事前監(jiān)督、同步監(jiān)督的特征,具有監(jiān)督的主 動性,對一些苗頭性問題能夠及早發(fā)現,及時糾正,預防發(fā) 展為大的問題,側重于事前防
8、范.紀檢、監(jiān)察部門的監(jiān)督往 往是事后的監(jiān)督,就是針對違法違紀進行事后的處理.督察 制度的建立,進一步完善了內部監(jiān)督機制,使監(jiān)督的關口前 移,增強了事前、事中的監(jiān)督力度,而不僅僅在事后,有助 于見微知著,防微杜漸,防患于未然.三、增強警務督察工 作,標準督察行為,真正推動警務督察工作增強警務督察工 作,標準督察行為,推動人民警察隊伍的正規(guī)化建設,是新 形勢下增強監(jiān)獄督察隊伍建設的治本之策,是一項逐步探索 研究的重要課題,涉及監(jiān)獄工作的諸多內容.我們要以科學 開展觀為指導,根據司法部?監(jiān)獄人民警察六條禁令?認真 履行責任,結合?山西省監(jiān)獄人民警察執(zhí)法施教三條禁令? 和?山西省監(jiān)獄人民警察禁止飲酒的
9、五項規(guī)定?的要求,緊 密聯系監(jiān)獄民警隊伍建設實際,堅持依法治警的方針,在強2021全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作法家原創(chuàng)4 / 7精品文檔化警務督察工作、健全工作機制方面重點應抓好以下幾方面的工作:1、領導重視、提升熟悉,強化督察意識.形成監(jiān)獄黨委集體領導,“一把手負主責,督察大隊牽頭協(xié)調, 各部門共同參與的局面.因此,要把建立健全警務督察工作制約機制作為黨委的大事,作為全局工作的有機組成局部, 作為監(jiān)獄體制和工作運行機制的配套舉措,與監(jiān)獄業(yè)務工作、隊伍建設的其他舉措同部署、同檢查、同考核、同落實, 才能真正做到有位、有為、有威.2、增強宣傳教育,大力開展景物督察.建立健全警務督察工
10、作標準化建設,必須從 提升思想熟悉入手,增強領導干部和全體民警的警務督察意 識.通過學習?細那么?,著力提升熟悉,明確督察機構的職 責以及自己應當遵守和履行的權利和義務,自覺行動起來, 抵抗違反?細那么?的行為.要教育民警克服各種模糊熟悉, 以主人翁的態(tài)度積極參與督察,主動接受督察,從而使監(jiān)獄機關的重要活動都置于嚴格的警務督察之下.3、增強自身建設,提升督察水平一是健全組織機構、配齊配強警務督察 人員,使之正常運轉.監(jiān)獄應當全力保證督察機構的人員配 備,抽調政治素質好,業(yè)務水平高的同志擔任專職督察人員. 二是增強教育培訓,努力提升警務督察人員的素質.由于督 察內容的廣泛性,對監(jiān)督檢查警務活動的
11、督察人員來說,要 求更高、更嚴,督察人員只有熟悉、掌握監(jiān)獄各項工作的知 識,才有可能在督察中發(fā)現問題,糾正問題,這就要求警務2021全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作法家原創(chuàng)5 / 7精品文檔督察人員具有全方位、高水平的專業(yè)知識.三是要增強警務 督察隊伍的思想、組織、作風建設.作為一名合格的警務督 察人員,本身就應該發(fā)揮愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神,在工 作和生活中,能夠抗得住誘惑,經得起考驗.要不斷增強政 治理論學習,不斷增強黨性鍛煉,增強自身修養(yǎng),努力改造 世界觀,實事求是,嚴格守法,公正執(zhí)法,在本職工作崗位 上奮力拼搏,爭創(chuàng)一流.4、積極參與各項工作,延伸督察職能警務督察部門要發(fā)揮主觀
12、能動性,強化自身工作職能, 主動參與本單位重大警務活動的決策、組織和指揮,及時發(fā) 現和堵塞漏洞.盡可能實行參與全局性中央工作,做好同步 督察;參與干部考察、任免、年度表彰、立功創(chuàng)?;顒樱粎?與年度目標制定及其落實情況的檢查與考核.同時警務督察部門要與各單位增強并保持聯系,及時交流情況,交流經驗,掌握情況,協(xié)調動作,密切配合,充分發(fā)揮監(jiān)獄自身的整體監(jiān)督效能.5、標準督察行為,提升督察效率由于監(jiān)獄工作 的特殊性,使得監(jiān)獄的警務督察工作與公安的督察工作存在 很大差異,一般應以現場督察為主,對民警履行責任、執(zhí)法 施教等活動進行監(jiān)督檢查; 在內部督察中,暗訪根本不可能, 應當運用明查的方式,否那么會讓督
13、察對象產生抵觸情緒,從 而事倍功半.建議省廳局應經常組織抽調督察人員進行互相 檢查,更能使警務督察起到真正的作用.監(jiān)獄內部的督察應 當具有經常性和持續(xù)性,與日常考核工作桂起鉤來,形成科2021全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作法家原創(chuàng)6 / 7精品文檔學合理的督察考核機制,不能以偶爾的督察結果來評價莫個 單位或個人的工作.6經費保證、政策傾斜,提升督察人員 待遇警務督察工作面廣量大,僅靠現有機構和人員徹底糾正 警風警紀決非易事,必須省局給予政策、編制、經費方面的 大力支持,依靠各單位齊心協(xié)力,分兵把口,齊抓共管,各 司其職,切實負起監(jiān)督責任,把自己的事情解決在初始階段, 抑制在萌芽狀態(tài).同時,對督察人員要給予一些政治、經濟 上特殊待遇,至少督察人員應根據監(jiān)區(qū)一線落實值勤補足. 在督察人員的考核表彰、提拔任用上,應該回避民主測評環(huán) 節(jié),由于督察工作的特殊性,不可預防地要“得罪人,如 果讓督察人員參加測評,會影響其工作積極性和公正性.通 過在政治上待遇提升及經濟上的適當補償,可以讓督察人員 安心工作,盡職盡責.今天,全黨正在
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