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文檔簡介
1、工程招標(biāo)流程:1、 招標(biāo)登記由行業(yè)主管部門審核招標(biāo)人或委托招標(biāo)代理機構(gòu)提交的招標(biāo)資料, 完成工程的各項審批程序2、 招標(biāo)人招標(biāo)準備,發(fā)布招標(biāo)公告1 招 標(biāo)方式的選擇公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。2 招 標(biāo)項目應(yīng)具備的條件2.1 勘察設(shè)計招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的, 已履行審批手續(xù), 取得批準; 勘察設(shè)計所需資金已經(jīng)落實; 所必須的勘察設(shè)計基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成; 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.2 施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件招標(biāo)人依法成立; 初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的, 已經(jīng)批準; 招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準手續(xù)的, 已經(jīng)核準; 有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實
2、;由招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。3 . 發(fā)布招標(biāo)公告3.1 通過指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告3.2 招標(biāo)公告內(nèi)容招標(biāo)條件、 項目概況與招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、招標(biāo)文件的獲取、 投標(biāo)文件的遞交、發(fā)布公告的媒體、聯(lián)系方式。3、 發(fā)布招標(biāo)預(yù)審文件,進行資格預(yù)審1. 編制資格預(yù)審文件并發(fā)放編制資格預(yù)審文件,向參加投標(biāo)的申請人發(fā)放資格預(yù)審文件。2. 資格審查審查、 分析投標(biāo)申請人報送的資格預(yù)審申請書的內(nèi)容, 招標(biāo)人如需要對投標(biāo)人的投標(biāo)資格合法性和履約能力進行全面的考察, 可通過資格預(yù)審的方式來進行審核。 招標(biāo)人可按有關(guān)規(guī)定編制資格預(yù)審文件并在發(fā)出三日前報招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)審查, 資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進行評審
3、,資格預(yù)審結(jié)束后將評審結(jié)果向相關(guān)機構(gòu)備案。3. 發(fā)出資格預(yù)審?fù)ㄖ獣鴤浒溉諆?nèi)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)沒有提出異議,招標(biāo)人可發(fā)出"資格預(yù)審合格通知書",并通知所有不合格的投標(biāo)人。4. 發(fā)出投標(biāo)邀請書邀請書的內(nèi)容有: 招標(biāo)條件、 項目概況和招標(biāo)范圍的說明招標(biāo)人的資格要求、 招標(biāo)文件獲取的時間地點及售價等信息、遞交投標(biāo)文件的時間、受到本邀請書的確認時限、聯(lián)系方式4、 發(fā)出投標(biāo)邀請書招標(biāo)人向通過資格預(yù)審的投標(biāo)單位發(fā)出投標(biāo)邀請書 ,由招標(biāo)人向 3 個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、 資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書, 它的基本內(nèi)容與招標(biāo)公告是一致的,所以特別規(guī)定了向至少3 個潛在投
4、標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書,目的是保持邀請招標(biāo)有一定的競爭性,防止以邀請招標(biāo)為名,搞假招標(biāo),形式招標(biāo),而不起招標(biāo)的作用。5、 發(fā)售招標(biāo)文件1 .要求招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件, 收費合理, 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)需要對已售出的招標(biāo)文件進行澄清或非實質(zhì)性修改的, 應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日期 15 日前以書面形式通知所有購買者,該澄清或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。6、 內(nèi)容( 1 )招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請書) ;( 2 )投標(biāo)人須知;( 3 )評標(biāo)辦法;( 4 )合同條款及格式;( 5 )工程量清單;( 6 )圖紙;( 7 )技術(shù)標(biāo)準和要求;( 8 )投標(biāo)文件格式;( 9 )投標(biāo)人須知前
5、附表規(guī)定的其他材料。7、 出售時間、地點按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點出售招標(biāo)文件。6、 主持標(biāo)簽會議和現(xiàn)場勘查,書面答復(fù)質(zhì)疑和補遺; 獲得投標(biāo)文件1. 相關(guān)人員招標(biāo)人根據(jù)項目的具體情況, 可以組織潛在投標(biāo)人勘查項目現(xiàn)場, 向其介紹工程場地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。2. 答復(fù)對于潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場勘查中提出的疑問, 招標(biāo)人可以以書面形式或召開投標(biāo)預(yù)備會的的方式解答, 但需同時將解答以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。3. 獲得投標(biāo)文件7、 開標(biāo)1 內(nèi)容招標(biāo)人在規(guī)定的時間和地點, 在投標(biāo)人和其他相關(guān)人員參加的情況下, 當(dāng)中拆開投 標(biāo)資料
6、,宣布各投標(biāo)人的名稱,投標(biāo)報價等情況。2 要求1 ). 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行,開標(biāo)地點為招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點;2 )開標(biāo)由招標(biāo)人禍招標(biāo)代理機構(gòu)主持,邀請評標(biāo)委員會成員、投標(biāo)人代表、公證處代表和有關(guān)單位代表參加;3 )開標(biāo)時,由招標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證, 經(jīng)確認無誤后, 有工作人員當(dāng)眾解封, 宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、和投標(biāo)文件的其他內(nèi)容;4)招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間之前收到的所有符合要求的投標(biāo)文件,開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)眾予以解封、宣讀。5 )投標(biāo)人可以對唱表作出必要解釋,所作解釋不超
7、過投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。3 流程主持人按下列程序進行開標(biāo):( 1 )宣布開標(biāo)紀律;( 2 )公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱,并點名確認投標(biāo)人是否派人到場;( 3 )宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名;( 4 )按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況;( 5 )按投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序;( 6 )設(shè)有標(biāo)底的,公布標(biāo)底;( 7 )按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo),公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容,并記錄在案;( 8 )投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)
8、記錄上簽字確認;( 9 )開標(biāo)結(jié)束。8、 評標(biāo)1 .組建評標(biāo)委員會1.1 時間、方式評標(biāo)委員會由招標(biāo)人負責(zé)組建, 評標(biāo)委員會成員名單一般應(yīng)于開標(biāo)前確定, 在中標(biāo)結(jié)果確定前成員名單應(yīng)當(dāng)保密;1.2 來源評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表, 以及有關(guān)技術(shù)、 經(jīng) 濟、法律等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上的單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟、法律等方面的專家不得少于成員總數(shù)的 2/3 ;1.2.1 評標(biāo)委員會專家成員從省級以上人民真服有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標(biāo)代理機構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)名單中確定;1.2.2 評標(biāo)專家應(yīng)符合下列條件1) 具有工程技術(shù)或工程經(jīng)濟中、 高級職稱, 或持有國家
9、有關(guān)部門頒發(fā)的注冊建筑師、 結(jié) 構(gòu)工程師、造價工程師、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書,或具有同等專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書 ;2) 熟悉工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準,熟悉工程評標(biāo)業(yè)務(wù),能夠勝任評標(biāo)工作;3) 堅持原則、秉公辦事、作風(fēng)正派、廉潔自律、無不良記錄,熱心為評標(biāo)工作服務(wù);4) 遵守紀律、服從管理,自覺接受監(jiān)督。1.2.3 有下列情況之一的,不得擔(dān)任評標(biāo)委員會委員:1) 投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負責(zé)人的近親屬;2) 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;3) 與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評審的;4) 曾因在招標(biāo)、 評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰
10、的。評標(biāo)委員會成員有上述規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動提出回避。2. 評審的程序2.1 初步評審2.1.1 投標(biāo)文件的符合性鑒定( 1) 投標(biāo)文件的有效性( 2) 投標(biāo)文件的完整性( 3) 與招標(biāo)文件的一致性( 4) 評標(biāo)委員會可以用書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者明顯有文字錯誤或計算錯誤的地方做出必要的澄清;2.2.2 廢標(biāo)處理( 1 )評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、 以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的, 該投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理;( 2 )評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底是明顯低于
11、標(biāo)底的, 應(yīng)要求投標(biāo)人作出書面說明并做相關(guān)證明,如果投標(biāo)人無法說明或證明的,作廢標(biāo)處理;( 3 )投標(biāo)人資格不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的,或者拒不按照要求對投標(biāo)文件進行澄清、說明或者補正的,作廢標(biāo)處理;( 4 )投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件做出實質(zhì)性響應(yīng)的。2.2.3 重新招標(biāo)評標(biāo)委員會根據(jù)規(guī)定否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后, 因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)缺乏明顯競爭的, 評標(biāo)委員會可以否決所有投標(biāo), 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。2.2 詳細評審經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件, 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準和方法對其技術(shù)部分和商務(wù)部分做進一步評審、比較。3.13.23
12、.33. 評標(biāo)報告編制評標(biāo)報告評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后, 應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告, 并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。簽字評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。提交書面評標(biāo)報告向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告后,評標(biāo)委員會即告解散。九、 組織澄清會議1 、在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明, 或者對細微偏差進行補正。 評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。2 、澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤修正的除外) 。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。3 、評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以
13、要求投標(biāo)人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標(biāo)委員會的要求。十、 定標(biāo)除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外, 招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的1-3 人,并且要排列先后順序。十一、 中標(biāo)通知和簽訂合同1 . 發(fā)出中標(biāo)通知 中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人和中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時通知未中標(biāo)人。2 .法律責(zé)任中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有同樣的法律約束力,通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果和或中標(biāo)人放棄中標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。3 .簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。工程投標(biāo)流程1 .獲取招標(biāo)信息。招標(biāo)公告一般通過報刊或者其他媒介發(fā)布
14、。招標(biāo)公告在規(guī)定媒體 (中國日報、中國經(jīng)濟導(dǎo)報、中國建設(shè)報、國家采購與招標(biāo)網(wǎng))或者網(wǎng)站發(fā)布的有效時間不得少 于五日,有關(guān)發(fā)布媒體收到招標(biāo)公告的7天內(nèi)發(fā)布。2 .投標(biāo)報名:要求:招標(biāo)公告規(guī)定時間內(nèi)報名,否則逾期不候。3 .投標(biāo)組織投標(biāo)前要組織一個強有力的內(nèi)行的投標(biāo)班子,可以一家公司投標(biāo)也可以對于規(guī)模龐大、技術(shù)復(fù)雜的工程項目可以由幾家公司聯(lián)合投標(biāo)聯(lián)合投標(biāo)的情形:1.合資公司.2.聯(lián)合集團.3.聯(lián)合體.4 .編制投標(biāo)文件前的投標(biāo)決策1 .投標(biāo)決策的前期階段該階段主要是研究是否投標(biāo),投標(biāo)的主要依據(jù)是招標(biāo)公告以及公司對招標(biāo)工程、業(yè)主情況的調(diào)研和了解的程度。對于下列招標(biāo)項目應(yīng)放棄投標(biāo):本企業(yè)主管和兼營能力
15、之外的項目工程規(guī)模、技術(shù)要求超過本企業(yè)技術(shù)等級的項目本企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)飽滿、招標(biāo)工程的盈利水平較低護著風(fēng)險較大的項目本企業(yè)技術(shù)等級、信譽、施工水平明顯不如競爭對手的項目2 .投標(biāo)決策的后期階段該階段主要是研究投什么樣的標(biāo),以及是在投標(biāo)中才取什么策略文題。承包商應(yīng)該結(jié)合自身的經(jīng)濟實力和施工管理水平作出選擇。1 .企業(yè)經(jīng)濟實力雄厚,施工管理水平較高的條件下:可投的風(fēng)險標(biāo)可投的虧損標(biāo)可投的盈利標(biāo)2 .企業(yè)經(jīng)濟實力差,施工管理水平一般的條件下:可投的保險標(biāo)可投的保本標(biāo)5 .資格預(yù)審確定分包和聯(lián)營體組合,若潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出1 .
16、在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站或者相應(yīng)工程交易中心網(wǎng)站購買資格預(yù)審文件;2 .編制資格預(yù)審申請的要求;資格預(yù)審申請文件應(yīng)按第四章“資格預(yù)審申請文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,并作為資格預(yù)審申請文件的組成部分。申請人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請的,本章第 3.2.3項至第3.2.7項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。法定代表人授權(quán)委托書必須由法定代表人簽署。“申請人基本情況表” 應(yīng)附申請人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件?!敖曦攧?wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表,包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說
17、明書的復(fù)印件,具體年份要求見申請人須知前附表。“近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和(或)合同協(xié)議書、工程接收證書(工程竣工驗收證書)的復(fù)印件,具體年份要求見申請人須知前附表。每張表格只填寫一個項目,并標(biāo)明序號。“正在施工和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和(或)合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個項目,并標(biāo)明序號?!敖臧l(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況,并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件,具體年份要求見申請人須知前附表。向投標(biāo)人報送資格預(yù)審文件6 .獲得招標(biāo)人投標(biāo)邀請書,購買、精讀、分析招標(biāo)文件1 .購買招標(biāo)文件投標(biāo)人或者投標(biāo)委托代理人根據(jù)招標(biāo)公告在規(guī)定的時間
18、和規(guī)定的要求購買招標(biāo)文1件2 .招標(biāo)文件評審資格預(yù)審?fù)ㄟ^以后,由業(yè)務(wù)部經(jīng)理負責(zé)組織購買或領(lǐng)取招標(biāo)文件,并組織項目管 理辦公室、投標(biāo)管理部、物資管理部、設(shè)計部門等相關(guān)部門,由投標(biāo)管理部主持對招 標(biāo)文件進行評審并填寫招標(biāo)文件評審記錄。應(yīng)按照文件規(guī)定的審核程序進行審核批 準后方可投標(biāo)。必要時,可邀請分包商和供應(yīng)商一起參加招標(biāo)文件評審,以保證分包 工程施工或物資供應(yīng)不被延誤。3 .承包商應(yīng)該注意一下幾個方面的問題投標(biāo)人須知通用合同條款和專用合同條款技術(shù)規(guī)范、招標(biāo)圖紙和參考資料工程量清單7 .現(xiàn)場考察;市場調(diào)查此項是承包商投標(biāo)時全面了解的現(xiàn)場施工環(huán)境及施工風(fēng)險的重要途徑,是投標(biāo) 人搞好投標(biāo)報價的先決條件
19、??疾斓闹饕獌?nèi)容如下:1 .地理、地貌、氣象方面2 .工程施工條件3 .經(jīng)濟方面4 .工程所在地有關(guān)健康安全環(huán)保和治安情況5 .其他方面8 .核實工程量投標(biāo)人一定要依據(jù)工程招標(biāo)圖紙和技術(shù)規(guī)范,對招標(biāo)文件的工程量清單中各項工程量逐項進行核對。9 .投標(biāo)質(zhì)疑;獲得招標(biāo)人書面答復(fù)和招標(biāo)補遺書;這是投標(biāo)的重要工作,投標(biāo)人要對投標(biāo)文件中的含糊不清的合同提出質(zhì)疑。這些問題可分以下幾類:1.對投標(biāo)人不利的問題2.對投標(biāo)人有利J的問題3.按國際或國內(nèi)慣例或標(biāo)準合同條款中某些條款十.編制施工投標(biāo)組織設(shè)計,研究投標(biāo)原則與技巧,確定成本,研究利潤評估風(fēng)險。 十一.工程標(biāo)價計算與確定,報價決策,編制投標(biāo)文件。1 .投
20、標(biāo)文件的組成:投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書;聯(lián)合體協(xié)議書;投標(biāo)保證金;已標(biāo)價工程量清單;施工組織設(shè)計;項目管理機構(gòu);擬分包項目情況表;資格審查資料;投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。2 .投標(biāo)報價投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格并報價。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價,應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3 .投標(biāo)報價的依據(jù):招標(biāo)文件工料機消耗量水平工料機價格水平綜合取費標(biāo)準施工組織設(shè)計及施工方案建設(shè)期內(nèi)工程價格增長因素、難以預(yù)料的工程費用對投標(biāo)工程相關(guān)內(nèi)容研究與評估4 .報價策略技巧:降低預(yù)算成本的策略降低利潤率的策略報價平衡策略單價重分配策略 十二.報送投標(biāo)文件,提交投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)當(dāng)在保證合同中約定。 保證合同約定的有效期截止時間為投標(biāo)有 效期后的30天至180天。投標(biāo)保證金額一般為投標(biāo)總價的 2%,但最多不超過 80萬。 十三.參加開標(biāo)會;了解競爭對手情況一般情況下開標(biāo)的程序是:1 .所有參加開標(biāo)會的人員簽到。2 .投標(biāo)人提交投標(biāo)文件同時繳納投標(biāo)保證金。( 40000元人民幣)3 .由招標(biāo)人主持開標(biāo)會議。4 .要邀請
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