淺談中外安全管理區(qū)別

1、從美國(guó)礦難看中國(guó)煤礦安全生產(chǎn) 2010年4月，美國(guó)發(fā)生了26年來(lái)最慘重的礦難。一個(gè)“26年來(lái)最慘重”的定語(yǔ)，讓人驚駭。發(fā)生在西弗吉尼亞州的煤礦礦難，造成“25名礦工死亡、兩人受傷，另有4人被困井下”。 從美國(guó)礦難看中國(guó)煤礦安全生產(chǎn) 在中國(guó)，一次礦難動(dòng)輒死傷過(guò)百。2005年11月陜西銅川陳家山煤礦瓦斯爆炸死亡166人，黑龍江七臺(tái)河礦難死亡170人，2007年8月山東新汶華源煤礦洪水涌入致172人遇難，2009年11月黑龍江鶴崗礦難死亡108人；河南新密東興煤礦井下電纜起火事故25人遇難，河南伊川縣白窯六礦40人遇難、6人失蹤 從美國(guó)礦難看中國(guó)煤礦安全生產(chǎn)由于我國(guó)煤礦安全裝備差，機(jī)械化水平低，特別

2、是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大部分不具備起碼安全生產(chǎn)條件，因此我國(guó)煤礦安全狀況不好，1998年百萬(wàn)噸死亡率為5.02人，全國(guó)煤礦死亡6000多人，與世界主要產(chǎn)煤國(guó)家差距非常大。以1996年為例，美國(guó)僅死亡38人，俄羅斯172人,英國(guó)5人，波蘭45人。 從美國(guó)礦難看中國(guó)煤礦安全生產(chǎn) 美國(guó)進(jìn)入煤礦工作，要經(jīng)過(guò)如下法定培訓(xùn)程度：職業(yè)證書培訓(xùn)：美國(guó)煤礦的從業(yè)人員，要求要有中專學(xué)校以上畢業(yè)證書。有意進(jìn)入煤礦的人員，要先自費(fèi)參加工種培訓(xùn)。這種培訓(xùn)由社會(huì)承辦，學(xué)習(xí)3個(gè)月，參加國(guó)家統(tǒng)一考試(自己填寫1000題空)取得工種資格。繼續(xù)教育培訓(xùn)：每年由業(yè)主組織，培訓(xùn)3-5天。國(guó)家培訓(xùn)：在西弗吉尼亞州設(shè)有“MSHA培訓(xùn)中心”，礦長(zhǎng)、工

3、長(zhǎng)每2年培訓(xùn)一次，為時(shí)一周，主要是事故案例教育。高技能白領(lǐng)培訓(xùn)：技術(shù)人員均有學(xué)士、碩士、博士學(xué)位，自報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃，帶薪去大學(xué)培訓(xùn)某一專業(yè)知識(shí)。 從美國(guó)礦難看中國(guó)煤礦安全生產(chǎn)據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì),2005年全國(guó)共發(fā)生煤礦安全事故3 341起,死亡5 986人,死亡10人以上特大事故58起,死亡1 739人;2006年全國(guó)共發(fā)生煤礦安全事故2 945起,死亡4 746人,死亡10人以上特大事故39起,死亡744人;2002-2006年底,我國(guó)共發(fā)生一次死亡10人以上的特大煤礦事故188起,平均4.7 d1起;我國(guó)煤炭百萬(wàn)噸死亡率雖由2001年的5.14下降到2006年的2.041,達(dá)到歷史最低水平

4、,但與世相比,安全生產(chǎn)水平差距仍然很大,煤炭百萬(wàn)噸死亡率約是南非的17倍,波蘭的10倍,俄羅斯和印度的7倍,美國(guó)的近100倍食品衛(wèi)生意識(shí)比較 7月份，美國(guó)疾控中心（CDC）注意到今年收到的沙門氏菌感染病例比往年大幅增加，因此懷疑爆發(fā)了大規(guī)模的感染。經(jīng)過(guò)11個(gè)州的公共衛(wèi)生官員調(diào)查，目標(biāo)被鎖定在了雞蛋上。在有關(guān)的29個(gè)餐館或者集中發(fā)病事件中，有15個(gè)事件中的雞蛋來(lái)自于 愛(ài)荷華州的同一家公司。隨后，CDC會(huì)同F(xiàn)DA進(jìn)行了正式的調(diào)查，愛(ài)荷華的另一家公司也被鎖定。FDA從這兩家公司的飼料以及雞場(chǎng)壞境中收集了近600份樣品，進(jìn)行沙門氏菌的檢測(cè)分析，發(fā)現(xiàn)了沙門氏菌的存在。DNA的對(duì)比顯示這些細(xì)菌與感染病人身

5、上的是同一來(lái)源。 從8月13號(hào)到20號(hào)，這兩家公司相繼宣布召回產(chǎn)品，總數(shù)多達(dá)5億只。 但是在中國(guó)，我們從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)因?yàn)槌噪u蛋感染沙門氏菌而生病的事情，更別說(shuō)因此死亡的例子了。是中國(guó)的雞蛋更加衛(wèi)生安全？還是中國(guó)人的體質(zhì)特別，而不被沙門氏菌侵襲？ 從生物學(xué)的角度，這樣的可能性實(shí)在太小。所以，最大的可能就是：不是“沒(méi)有”,而是我們“不知道”. 食品衛(wèi)生意識(shí)比較交通事故分析對(duì)比 中、印、日交通事故死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)表交通事故分析對(duì)比交通事故中死亡人數(shù)與受傷人數(shù)之比偏高 統(tǒng)計(jì)表明，2000 年在中國(guó)交通事故中受傷人數(shù)與死亡人數(shù)的比例為4.5：1，這個(gè)比例在日本2和美國(guó)3分別為 128：1 和76：1。提高道

6、路交通系統(tǒng)的安全性能，提高車輛的主被動(dòng)安全性能，建立交通事故預(yù)警系統(tǒng)，提供駕駛員以 充足的反應(yīng)時(shí)間；建立交通事故緊急事件保障系統(tǒng)(Rescue and First-aid Systems )，將對(duì)改善這一被動(dòng)局面有積極 的意義。 縮短事故后時(shí)間有利于減少交通事故過(guò)程中的傷亡以及傷害程度。在這個(gè)意義上，交通事故發(fā)生后的半小時(shí)被稱為“生命黃金半小時(shí)”，對(duì)挽救交通參與者的生命至關(guān)重要。 交通事故分析對(duì)比交通事故分析對(duì)比 安全教育不力，交通違章情況嚴(yán)重。群眾交通法規(guī)觀念淡薄，不論城市街道還是鄉(xiāng)村公路上，很多交通參與者沒(méi)有養(yǎng)成遵守交通法規(guī)的習(xí)慣，任意違章行車和穿越馬路，給交通安全帶來(lái)重大隱患?；魻栒f(shuō)，長(zhǎng)

7、途車人滿為患，摩托車見(jiàn)縫插針和膽大司機(jī)在沒(méi)有警察的情況下違規(guī)行駛的現(xiàn)象比比皆是。據(jù)資料表明：1992年全國(guó)由于當(dāng)事人違章行為造成交通死亡事故的就有49778起，死亡55136人，分別占死亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)94.6%和94.5%。我國(guó)目前的安全教育不普及，只有部分大中城市開(kāi)展得較為深進(jìn)，其他地方大多僅限于交通事故圖片展覽和簡(jiǎn)單的宣傳，而且次數(shù)很少，效果差。與真正的安全教育尚有效大的差距，特別是對(duì)兒童和青少年的安全教育更是很少； 交通事故分析對(duì)比 交通執(zhí)法不力。一些交通民警業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，治理水平較低，在處理少數(shù)嚴(yán)重違章和肇事者時(shí)由于是親戚、熟人而過(guò)于寬宥，甚至放一馬。有些地方交通治理的觀念和措施

8、跟不上迅速變化的形勢(shì)，事故防范體系不健全，缺乏嚴(yán)格的治理。綜合治理得不到有效落實(shí)，不能形成嚴(yán)密的交通治理網(wǎng)。很多地方交警的治理手段和裝備落后，經(jīng)費(fèi)短缺，警力不足，造成一些干線和路段失管、失控； 美國(guó)交通堵車圖 美國(guó)交通堵車圖 美國(guó)交通堵車圖 美國(guó)交通堵車圖 美國(guó)交通堵車圖 中國(guó)交通堵車 中國(guó)交通堵車 中國(guó)交通堵車 中國(guó)交通堵車 中國(guó)交通堵車 中國(guó)交通堵車 中國(guó)交通堵車 中外校車事故對(duì)比 中外校車事故對(duì)比汶川地震，中國(guó)式校舍“弱不禁風(fēng)”，多名花季少年和兒童悲慘離世；16日,甘肅省再發(fā)惡性交通事故，該鎮(zhèn)幼兒園接送校車被撞，目前已經(jīng)造成20人死亡，其中兩名成人?！爸袊?guó)式”校舍和校車咋就這么弱不禁風(fēng)？

9、 中外校車事故對(duì)比2006年11月，在美國(guó)印第安納首府，一輛素以彪悍著稱的悍馬撞上了停在路邊的無(wú)人校車。結(jié)果，悍馬半個(gè)車體粉碎，校車卻安然無(wú)恙。自此，美國(guó)校車聲名鵲起。 中外校車事故對(duì)比在加拿大魁北克省貝捷維爾附近發(fā)生的學(xué)校巴士與貨車相撞事故導(dǎo)致3人死亡，兩名兒童受輕傷，在這次事故中貨車成了廢鐵 安全第一，預(yù)防為主中國(guó)與美國(guó)安全意識(shí)差距=？安全第一，預(yù)防為主一、抓班組長(zhǎng)是關(guān)鍵作為站長(zhǎng)或安全員，首先要在安全生產(chǎn)工作中起好表率和帶頭作用，要在站內(nèi)身先士卒，身體力行，切實(shí)解決生產(chǎn)、生活中存在的突出問(wèn)題。如何建立起有效的激勵(lì)約束機(jī)制和營(yíng)造人人講安全、學(xué)安全的氛圍是安全第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)考慮的問(wèn)題。作為班組

10、長(zhǎng)，要經(jīng)常對(duì)安全形式進(jìn)行分析，全面了解和掌握安全生產(chǎn)情況，對(duì)本站的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)變化，時(shí)刻做到了如指掌，切實(shí)解決好安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，這體現(xiàn)了各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的事業(yè)心和責(zé)任心。 安全第一，預(yù)防為主二、抓思想是核心做好全生產(chǎn)工作必須要在思想上高度重視，各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)無(wú)小事，抓安全就是促發(fā)展，抓安全就是保穩(wěn)定，抓安全就是保護(hù)生產(chǎn)力。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。我們一定要以對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的精神，自覺(jué)扎實(shí)地抓好安全生產(chǎn)工作，樹立如臨深淵、如履薄冰的憂患意識(shí)，變要我抓為突擊抓為經(jīng)常抓，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴，長(zhǎng)抓不懈。安全第一，預(yù)防為主三、抓管理是方法工段長(zhǎng)要嚴(yán)格管理，把安全工作與

11、實(shí)際相結(jié)合，把工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。抓嚴(yán)就是要在安全管理中采取重獎(jiǎng)重罰的原則，一視同仁；抓細(xì)就是要深入實(shí)際，從細(xì)微處做起，從點(diǎn)滴做起，要見(jiàn)微知著，防微杜漸。從控制異常、減少障礙、防止事故上做文章，明確各崗位的責(zé)任，把任務(wù)分解下去，各司其職，各負(fù)其責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，落實(shí)到人；抓實(shí)就是腳踏實(shí)地，安全工作來(lái)不得半點(diǎn)虛假，要從實(shí)際出發(fā)，不是只停留在口頭上，也不是只寫在文章中，而是要以身作則，深入實(shí)際，撲下身子抓落實(shí)。針對(duì)車間實(shí)際，拿出切實(shí)可行的措施和辦法，與職工一道，群策群力，上下一心，花大力氣逐一解決存在的問(wèn)題。 安全第一，預(yù)防為主四、抓規(guī)章制度是保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，是多年來(lái)幾代運(yùn)行工用鮮血

12、和生命換來(lái)的，是經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和智慧凝結(jié)而成，是我們保證安全生產(chǎn)的法寶。認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握與貫徹好這些規(guī)章制度，對(duì)安全生產(chǎn)有極大的保障作用。 安全第一，預(yù)防為主五、抓隱患是重點(diǎn)隱患不除，如芒刺在背。通過(guò)對(duì)多年來(lái)的事故仔細(xì)分析，原因是多方面的，但很重要的一點(diǎn)就是沒(méi)有下決心和下功夫去找準(zhǔn)、消除存在的設(shè)備隱患及管理上的不足。因此，必須要有咬定青山不放松是毅力和勇氣，不查出隱患、不消除缺陷誓不罷休。同時(shí)，查隱患是一項(xiàng)非常艱苦、細(xì)致、具體的工作，一定要結(jié)合安全大檢查活動(dòng)開(kāi)展，積極營(yíng)造出一種大規(guī)模的、全員參與的、聲勢(shì)浩大的群眾活動(dòng)氛圍，讓大家明確查什么、怎樣查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，具體落實(shí)到位，落實(shí)到人，要查細(xì)、查實(shí)，做到橫

13、向到邊，縱向到底，不留死角。 安全第一，預(yù)防為主安全生產(chǎn)工作是我們工作的主線和著力點(diǎn)，是企業(yè)改革與發(fā)展的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不能動(dòng)搖，一定要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，站在講政治的高度，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心，全身心地投入到工作中去，以永無(wú)止境的探索精神、不甘落后的拼搏精神、更高水平的追求精神，去推動(dòng)企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作，以高昂的斗志，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，確保安全生產(chǎn)，確保企業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。 安全第一，預(yù)防為主 安全第一，預(yù)防為主“安全月”讓我們動(dòng)起來(lái)、做起來(lái)，讓我們一起努力創(chuàng)造一個(gè)平安的環(huán)境！ 食品衛(wèi)生意識(shí)比較 7月份，美國(guó)疾控中心（CDC）注意到今年收到的沙門氏菌感染病例比往年大幅增

14、加，因此懷疑爆發(fā)了大規(guī)模的感染。經(jīng)過(guò)11個(gè)州的公共衛(wèi)生官員調(diào)查，目標(biāo)被鎖定在了雞蛋上。在有關(guān)的29個(gè)餐館或者集中發(fā)病事件中，有15個(gè)事件中的雞蛋來(lái)自于 愛(ài)荷華州的同一家公司。隨后，CDC會(huì)同F(xiàn)DA進(jìn)行了正式的調(diào)查，愛(ài)荷華的另一家公司也被鎖定。FDA從這兩家公司的飼料以及雞場(chǎng)壞境中收集了近600份樣品，進(jìn)行沙門氏菌的檢測(cè)分析，發(fā)現(xiàn)了沙門氏菌的存在。DNA的對(duì)比顯示這些細(xì)菌與感染病人身上的是同一來(lái)源。 從8月13號(hào)到20號(hào)，這兩家公司相繼宣布召回產(chǎn)品，總數(shù)多達(dá)5億只。 但是在中國(guó)，我們從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)因?yàn)槌噪u蛋感染沙門氏菌而生病的事情，更別說(shuō)因此死亡的例子了。是中國(guó)的雞蛋更加衛(wèi)生安全？還是中國(guó)人的體質(zhì)特別，而不被沙門氏菌侵襲？ 從生物學(xué)的角度，這樣的可能性實(shí)在太小。所以，最大的可能就是：不是“沒(méi)有”,而是我們“不知道”. 食品衛(wèi)生意識(shí)比較交通事故分析對(duì)比 安全教育不力，交通違章情況嚴(yán)重。群眾交通法規(guī)觀念淡薄，不論城市街道還是鄉(xiāng)村公路上，很多交通參與者沒(méi)有養(yǎng)成遵守交通法規(guī)的習(xí)慣，任意違章行車和穿越馬路，給交通安全帶來(lái)重大隱患?；魻栒f(shuō)，長(zhǎng)途車人滿為患，摩托車