《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程教學(xué)大綱

1、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)大綱一、課程基本信息課程代碼：課程名稱：城市經(jīng)濟(jì)學(xué)英文名稱：Urban Economics課程類別：學(xué)科基礎(chǔ)課學(xué) 時(shí)： 48 學(xué)分：3開課學(xué)院：公共管理學(xué)院適用對象：公共事業(yè)管理、城市管理、土地資源管理等專業(yè)大三學(xué)生考核方式：閉卷考試70%+平時(shí)作業(yè)15%+考勤10%+交互式課堂問答5%先修課程：現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)；公共經(jīng)濟(jì)學(xué)二、課程簡介城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門融合經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和地理學(xué)，研究城市起源、發(fā)展、演變及其問題的交叉科學(xué)。通過本課程主要，讓學(xué)生從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度學(xué)習(xí)城市發(fā)展過程中的市場作用，包括城市產(chǎn)生、企業(yè)集群、城市規(guī)模、城市增長，城市土地租金和土地利用模式，鄰里選擇，分區(qū)與增長控制，

2、汽車的外部性和城市交通，城市教育，住宅及其政策，地方政府職能及其收入等問題。通過學(xué)習(xí)本學(xué)科學(xué)術(shù)前沿的理論和文獻(xiàn)，激發(fā)學(xué)生利用經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法和技術(shù)，關(guān)注并積極研究城市發(fā)展的規(guī)律與中國城市化過程中所存在的各類問題。本課程結(jié)合城市發(fā)展過程中的實(shí)際以及我們身邊的城市問題，積極開拓學(xué)生視野、培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)和研究興趣，養(yǎng)成善于思考的習(xí)慣，并為其后續(xù)學(xué)習(xí)和研究指引正確方向、打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、課程性質(zhì)與教學(xué)目的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是城市管理、公共事業(yè)管理、土地資源管理等專業(yè)的核心課。通過介紹本學(xué)科學(xué)術(shù)前沿的理論和文獻(xiàn)，激發(fā)學(xué)生利用經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法和技術(shù)，關(guān)注并積極研究城市化的規(guī)律與中國城市化過程中所存在的問題，以及城市化過

3、程中的經(jīng)濟(jì)、土地、住房、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境、規(guī)劃、管理等問題。結(jié)合城市發(fā)展過程中的實(shí)際以及我們身邊的城市問題，開拓學(xué)生視野、培養(yǎng)學(xué)習(xí)和研究興趣，養(yǎng)成善于思考的習(xí)慣。積極貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院有關(guān)城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略和政策措施。四、教學(xué)內(nèi)容及要求圖1 本課程知識結(jié)構(gòu)知識單元1：導(dǎo)言和城市經(jīng)濟(jì)學(xué)公理 目的與要求 對城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科屬性、研究對象、研究內(nèi)容、理論基礎(chǔ)以及城市的緣起有一個(gè)全面、科學(xué)的認(rèn)識，為后續(xù)學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。教學(xué)方法 講授法、典型案例分析法和討論法及自學(xué)指導(dǎo)法相結(jié)合，教學(xué)媒體應(yīng)用。 教學(xué)手段 基本教材、多媒體課件、板書等。其中，基本教材作為教學(xué)的主要媒體和課程考核的基本依據(jù)，系統(tǒng)全面地反映

4、了本課程的全部內(nèi)容，教學(xué)大綱對課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行方法性的指導(dǎo)以鞏固和強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)思想和學(xué)習(xí)積極性。教學(xué)內(nèi)容（課程思政：融入我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的國情教育）1. 什么是城市經(jīng)濟(jì)學(xué)（課程思政：新文科背景下的交叉學(xué)科發(fā)展）2. 什么是城市3. 城市為什么會存在4. 城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的五個(gè)公理重點(diǎn)難點(diǎn) 五個(gè)公理思考與實(shí)踐 1、 查閱相關(guān)文獻(xiàn)，經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、人口學(xué)等學(xué)科對城市的定義；2、 國內(nèi)外城市的定義與界定的聯(lián)系和區(qū)別。知識單元2：為什么會存在城市 目的與要求要求學(xué)生對城市的產(chǎn)生條件、貿(mào)易城市、工業(yè)城市、創(chuàng)新型城市的起源有一個(gè)全面的認(rèn)識，啟發(fā)學(xué)生探索代表性城市的發(fā)展史，并能夠具體分析城市的選址導(dǎo)向。教學(xué)方

5、法 講授法、典型案例分析法和討論法及自學(xué)指導(dǎo)法相結(jié)合，教學(xué)媒體應(yīng)用。 教學(xué)手段 基本教材、多媒體課件、板書等。其中，基本教材作為教學(xué)的主要媒體和課程考核的基本依據(jù)，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內(nèi)容，教學(xué)大綱對課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行方法性的指導(dǎo)以鞏固和強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)思想和學(xué)習(xí)積極性。教學(xué)內(nèi)容（課程思政：融入我國城市發(fā)展的悠久歷史）1.城市形成之前的地區(qū)庭院生產(chǎn)2. 貿(mào)易城市（課程思政：歷史悠久的城市文化）3. 城市歷史中的貿(mào)易城市（課程思政：廣州、香港在全球城市中的地位）4. 工業(yè)城市5. 工業(yè)革命與工業(yè)城市（課程思政：技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新型國家建設(shè)）6. 工業(yè)城市體系（課程思政：我國城市群與都市圈建設(shè)

6、）7. 資源導(dǎo)向型企業(yè)與加工型城市8. 創(chuàng)新型城市（課程思政：創(chuàng)新型國家建設(shè)）重點(diǎn)難點(diǎn) 城市體系，創(chuàng)新型城市思考與實(shí)踐 1、 廣州千年商都發(fā)展史2、 香港發(fā)展史3、 深圳發(fā)展史知識單元3：為什么會出現(xiàn)企業(yè)集群目的與要求 要求學(xué)生對企業(yè)為什么會集聚的原因有一個(gè)全面、科學(xué)的認(rèn)識，包括共享中間投入品、自我強(qiáng)化效應(yīng)、分享勞動力儲備、勞動力的匹配性、知識溢出等，從而為解釋和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展提供科學(xué)的視角。教學(xué)方法 講授法、典型案例分析法和討論法及自學(xué)指導(dǎo)法相結(jié)合，教學(xué)媒體應(yīng)用。 教學(xué)手段 基本教材、多媒體課件、板書等。其中，基本教材作為教學(xué)的主要媒體和課程考核的基本依據(jù)，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內(nèi)

7、容，教學(xué)大綱對課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行方法性的指導(dǎo)以鞏固和強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)思想和學(xué)習(xí)積極性。教學(xué)內(nèi)容1. 共享中間投入品2. 自我強(qiáng)化效應(yīng)導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)集群3. 分享勞動力儲備 4. 勞動力的匹配性5. 知識溢出（課程思政：合作精神） 6. 地方化經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐 7. 城市化經(jīng)濟(jì)（課程思政：我國城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略）8. 城市規(guī)模的其他收益重點(diǎn)難點(diǎn) 知識溢出的測度思考與實(shí)踐1、 解釋天河電腦城的興衰；2、 我國城市發(fā)展戰(zhàn)略從小城鎮(zhèn)到城市群的轉(zhuǎn)變。知識單元4：城市規(guī)模目的與要求要求學(xué)生對城市規(guī)模的有一個(gè)科學(xué)的認(rèn)識，包括城市規(guī)模與效用的關(guān)系，城市系統(tǒng)的規(guī)模，專業(yè)化城市與綜合性城市的區(qū)別和聯(lián)系，城市規(guī)模的差異、分布及其

8、規(guī)律，為認(rèn)識現(xiàn)實(shí)世界的城市規(guī)模提供科學(xué)的分析工具。教學(xué)方法講授法、典型案例分析法和討論法及自學(xué)指導(dǎo)法相結(jié)合，教學(xué)媒體應(yīng)用。 教學(xué)手段基本教材、多媒體課件、板書等。其中，基本教材作為教學(xué)的主要媒體和課程考核的基本依據(jù)，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內(nèi)容，教學(xué)大綱對課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行方法性的指導(dǎo)以鞏固和強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)思想和學(xué)習(xí)積極性。教學(xué)內(nèi)容1. 效用與城市規(guī)模 2. 城市系統(tǒng)3. 專業(yè)化與綜合性城市（課程思政：結(jié)合我國的城市化發(fā)展戰(zhàn)略）4. 城市規(guī)模的差異5. 城市規(guī)模分布重點(diǎn)難點(diǎn) 城市規(guī)模的決定因素；城市規(guī)模分布規(guī)律及其實(shí)證檢驗(yàn)思考與實(shí)踐1、 為什么城市規(guī)模差異巨大；2、 比較分析京津冀、長三

9、角和粵港澳大灣區(qū)的城市分布。知識單元5：城市增長目的與要求要求學(xué)生對城市增長的內(nèi)涵及其測度有基本認(rèn)識，并能夠分析創(chuàng)新、人力資本提升、環(huán)保等公共政策等對城市增長的影響，為現(xiàn)實(shí)中如何促進(jìn)城市的增長提供理論支撐。教學(xué)方法講授法、典型案例分析法和討論法及自學(xué)指導(dǎo)法相結(jié)合，教學(xué)媒體應(yīng)用。 教學(xué)手段基本教材、多媒體課件、板書等。其中，基本教材作為教學(xué)的主要媒體和課程考核的基本依據(jù)，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內(nèi)容，教學(xué)大綱對課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行方法性的指導(dǎo)以鞏固和強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)思想和學(xué)習(xí)積極性。教學(xué)內(nèi)容1. 經(jīng)濟(jì)增長：人均收入的提高（課程思政：從要素驅(qū)動到創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略）2. 城市特殊的創(chuàng)新與收入 3. 人

10、力資本與經(jīng)濟(jì)增長 4. 城市勞動力市場 5. 美國制造業(yè)集聚帶的就業(yè)增長與下降 6. 公共政策與均衡就業(yè)（課程思政：服務(wù)型政府建設(shè)）7. 預(yù)測總就業(yè)規(guī)模的變化量8. 誰從就業(yè)增長中獲益（課程思政：共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果） 重點(diǎn)難點(diǎn) 公共政策對勞動力流動的影響思考與實(shí)踐1、 為什么部分城市經(jīng)濟(jì)繁榮，部分城市經(jīng)濟(jì)衰退？2、 深圳成功解密。知識單元6：土地租賃與生產(chǎn)用地目的與要求 要求學(xué)生對城市土地租金有一個(gè)全面、科學(xué)的認(rèn)識，包括農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、住宅產(chǎn)業(yè)等不同性質(zhì)的用地的競價(jià)租金支付曲線，為科學(xué)認(rèn)識城市中的土地利用結(jié)構(gòu)提供科學(xué)的解釋。教學(xué)方法 講授法、典型案例分析法和討論法及自學(xué)指導(dǎo)法相結(jié)合，教學(xué)媒

11、體應(yīng)用。 教學(xué)手段 基本教材、多媒體課件、板書等。其中，基本教材作為教學(xué)的主要媒體和課程考核的基本依據(jù)，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內(nèi)容，教學(xué)大綱對課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行方法性的指導(dǎo)以鞏固和強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)思想和學(xué)習(xí)積極性。教學(xué)內(nèi)容（課程思政：社會主義市場經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用）1. 土地租金導(dǎo)論 2. 制造業(yè)部門的競價(jià)租金曲線 3. 放松假設(shè)：時(shí)間成本、公共服務(wù)、稅收和舒適特征4. 土地利用模式重點(diǎn)難點(diǎn) 要素替代對競價(jià)租金曲線的影響思考與實(shí)踐1、 為什么城市不同區(qū)位土地租金不同？2、 地價(jià)與房價(jià)的關(guān)系。知識單元7：辦公空間與高層建筑目的與要求 要求學(xué)生對城市就業(yè)崗位的分布和城市居

12、住的分布有一個(gè)全面、科學(xué)的認(rèn)識，特別是職業(yè)和居住的不同分布會形成不同的城市空間結(jié)構(gòu)，如單中心和多中心城市的發(fā)展，為優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)提供科學(xué)的分析。教學(xué)方法 講授法、典型案例分析法和討論法及自學(xué)指導(dǎo)法相結(jié)合，教學(xué)媒體應(yīng)用。 教學(xué)手段 基本教材、多媒體課件、板書等。其中，基本教材作為教學(xué)的主要媒體和課程考核的基本依據(jù)，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內(nèi)容，教學(xué)大綱對課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行方法性的指導(dǎo)以鞏固和強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)思想和學(xué)習(xí)積極性。教學(xué)內(nèi)容（課程思政：結(jié)合具體城市闡釋職住關(guān)系對交通的影響）1、 辦公空間價(jià)格2、 建筑高度與土地價(jià)格3、 摩天大樓博弈4、 辦公空間的空間分布重點(diǎn)難點(diǎn) 建筑物高度的決定

13、；納什均衡和帕累托有效率的比較。思考與實(shí)踐1、廣州城市空間格局及其演變。2、工業(yè)用地和商業(yè)用地出讓模式的異同。知識單元8：鄰里選擇目的與要求 要求學(xué)生對城市居住的分布有一個(gè)全面、科學(xué)的認(rèn)識，包括市場作用下為何會出現(xiàn)貧人與富人在居住區(qū)上的分割現(xiàn)象。主要從公共產(chǎn)品的差異化需求出發(fā)，由于不同階層支付能力的不同，從而導(dǎo)致居住的分割，并從公共政策的視角提出如何解決居住分割問題。教學(xué)方法 講授法、典型案例分析法和討論法及自學(xué)指導(dǎo)法相結(jié)合，教學(xué)媒體應(yīng)用。 教學(xué)手段 基本教材、多媒體課件、板書等。其中，基本教材作為教學(xué)的主要媒體和課程考核的基本依據(jù)，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內(nèi)容，教學(xué)大綱對課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)

14、進(jìn)行方法性的指導(dǎo)以鞏固和強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)思想和學(xué)習(xí)積極性。教學(xué)內(nèi)容（課程思政：闡釋如何解決現(xiàn)實(shí)中商品房和公租房之間的關(guān)系）1. 多樣化與族群隔離 2. 地方公共產(chǎn)品的分類3. 鄰里的外部性 4. 鄰里選擇 5. 鄰里選擇：教育和犯罪的作用 6. 族群隔離及其后果重點(diǎn)難點(diǎn) 溢價(jià)曲線如何影響社區(qū)結(jié)構(gòu)思考與實(shí)踐1、 為何購買學(xué)區(qū)房現(xiàn)象普遍？2、 高品質(zhì)小區(qū)有哪些特征。知識單元9：分區(qū)與增長控制目的與要求 要求學(xué)生對城市分區(qū)政策的歷史淵源及其政策效果有一個(gè)全面、科學(xué)的認(rèn)識，為政府實(shí)施增長邊界控制等政策提供科學(xué)的依據(jù)。教學(xué)方法 講授法、典型案例分析法和討論法及自學(xué)指導(dǎo)法相結(jié)合，教學(xué)媒體應(yīng)用。 教學(xué)手段 基

15、本教材、多媒體課件、板書等。其中，基本教材作為教學(xué)的主要媒體和課程考核的基本依據(jù)，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內(nèi)容，教學(xué)大綱對課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行方法性的指導(dǎo)以鞏固和強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)思想和學(xué)習(xí)積極性。教學(xué)內(nèi)容（課程思政：闡釋政府規(guī)劃之手和非正式治理對城市發(fā)展的影響）1. 土地利用分區(qū) 2. 分區(qū)的法律環(huán)境 3. 無分區(qū)城市又會怎樣呢4. 增長控制：城市增長邊界（課程思政：節(jié)約用地，保護(hù)生態(tài)自然） 5. 其他增長控制政策 6. 住宅管制與住宅價(jià)格 （課程思政：結(jié)合中央工作會議分析租金管制政策）重點(diǎn)難點(diǎn) 增長邊界的劃定對房地產(chǎn)市場的影響思考與實(shí)踐1、 增長控制政策如何影響房地產(chǎn)價(jià)格？2、 為何高檔小

16、區(qū)通常沒有小戶型。知識單元10：汽車與公路目的與要求 要求學(xué)生對城市交通擁堵的理論淵源有一個(gè)全面、科學(xué)的認(rèn)識，為解決我國大城市普遍存在的交通擁堵問題提供科學(xué)的解決方案打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。教學(xué)方法 講授法、典型案例分析法和討論法及自學(xué)指導(dǎo)法相結(jié)合，教學(xué)媒體應(yīng)用。 教學(xué)手段 基本教材、多媒體課件、板書等。其中，基本教材作為教學(xué)的主要媒體和課程考核的基本依據(jù)，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內(nèi)容，教學(xué)大綱對課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行方法性的指導(dǎo)以鞏固和強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)思想和學(xué)習(xí)積極性。教學(xué)內(nèi)容（課程思政：從外部性角度關(guān)心他人，保護(hù)環(huán)境；稅收中性）1. 擁堵的外部性 2. 實(shí)施擁堵稅3. 環(huán)境外部性4. 交通事故外部

17、性重點(diǎn)難點(diǎn) 擁堵稅的基本原理，擁堵稅現(xiàn)實(shí)中應(yīng)用存在的主要障礙思考與實(shí)踐1、 為何那么多人單獨(dú)駕車上下班？2、 如何解決大城市交通擁堵問題？知識單元11：城市教育目的與要求 要求學(xué)生對城市教育的生產(chǎn)函數(shù)、教育分布及其公平性有一個(gè)全面、科學(xué)的認(rèn)識，為解決我國城鄉(xiāng)之間和城市內(nèi)部教育資源的不平等問題打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。教學(xué)方法 講授法、典型案例分析法和討論法及自學(xué)指導(dǎo)法相結(jié)合，教學(xué)媒體應(yīng)用。 教學(xué)手段 基本教材、多媒體課件、板書等。其中，基本教材作為教學(xué)的主要媒體和課程考核的基本依據(jù)，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內(nèi)容，教學(xué)大綱對課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行方法性的指導(dǎo)以鞏固和強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)思想和學(xué)習(xí)積極性。教學(xué)內(nèi)

18、容（課程思政：引導(dǎo)大家關(guān)心教育等公共服務(wù)）1. 支出和教育成績 2. 教育生產(chǎn)函數(shù) 3. 教育投入：教師的重要性 4. 創(chuàng)新：特許學(xué)校 5. 支出不平等和公共政策 6. 中心城市的教育重點(diǎn)難點(diǎn) 學(xué)區(qū)房問題評價(jià)，義務(wù)教育的焦慮。思考與實(shí)踐1、 影響孩子成績的因素有哪些？2、 我國義務(wù)教育資源應(yīng)如何分配。知識單元12：為什么住宅具有差異性？目的與要求 要求學(xué)生對城市住宅的學(xué)科屬性、基本特征有一個(gè)全面、科學(xué)的認(rèn)識，為分析住宅市場和住宅消費(fèi)行為打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。教學(xué)方法 講授法、典型案例分析法和討論法及自學(xué)指導(dǎo)法相結(jié)合，教學(xué)媒體應(yīng)用。 教學(xué)手段 基本教材、多媒體課件、板書等。其中，基本教材作為教學(xué)的主要

19、媒體和課程考核的基本依據(jù)，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內(nèi)容，教學(xué)大綱對課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行方法性的指導(dǎo)以鞏固和強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)思想和學(xué)習(xí)積極性。教學(xué)內(nèi)容（課程思政：正確認(rèn)識房住不炒的定位）1. 異質(zhì)性與特征價(jià)格 2. 耐用性、衰退與維持 3. 搬遷成本與消費(fèi)者不平衡 4. 住房市場的過濾模型 重點(diǎn)難點(diǎn) 改善性住房需求對房地產(chǎn)市場的影響思考與實(shí)踐1、 房地產(chǎn)價(jià)格是如何形成的？其影響因素有哪些？2、 為何通常房東通常不愿重裝出租房。知識單元13：住宅政策目的與要求 要求學(xué)生對城市住宅政策有一個(gè)全面、科學(xué)的認(rèn)識，特別是不同住宅保障政策的效果，為解決我國不同階層的住房問題打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。教學(xué)方法 講授法

20、、典型案例分析法和討論法及自學(xué)指導(dǎo)法相結(jié)合，教學(xué)媒體應(yīng)用。 教學(xué)手段 基本教材、多媒體課件、板書等。其中，基本教材作為教學(xué)的主要媒體和課程考核的基本依據(jù)，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內(nèi)容，教學(xué)大綱對課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行方法性的指導(dǎo)以鞏固和強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)思想和學(xué)習(xí)積極性。教學(xué)內(nèi)容（課程思政：結(jié)合中央經(jīng)濟(jì)工作會議，關(guān)注大城市低收入者的住房問題）1. 公共住房 2. 住房優(yōu)惠券 3. 社區(qū)發(fā)展與城市更新 4. 哪種住房政策更有效？ 5. 住房抵押貸款補(bǔ)貼 6. 租金控制與租金管制重點(diǎn)難點(diǎn) 城中村改造對利益相關(guān)者的影響思考與實(shí)踐1、 如何解決答城市的住房問題？2、 如何理解中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“對租

21、金水平合理調(diào)控”。知識單元14：地方政府的職能目的與要求 要求學(xué)生對城市政府的職能分配及其實(shí)施有一個(gè)全面、科學(xué)的認(rèn)識，為優(yōu)化我國地方政府職能分配提供科學(xué)的理論指導(dǎo)。教學(xué)方法 講授法、典型案例分析法和討論法及自學(xué)指導(dǎo)法相結(jié)合，教學(xué)媒體應(yīng)用。 教學(xué)手段 基本教材、多媒體課件、板書等。其中，基本教材作為教學(xué)的主要媒體和課程考核的基本依據(jù)，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內(nèi)容，教學(xué)大綱對課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行方法性的指導(dǎo)以鞏固和強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)思想和學(xué)習(xí)積極性。教學(xué)內(nèi)容（課程思政：政府和市場的分工合作）1. 地方政府的職能 2. 地方公共產(chǎn)品：均衡VS最優(yōu) 3. 自然壟斷 4. 外部性 5. 聯(lián)邦制與都市區(qū)政

22、府 6. 審視中間投票者重點(diǎn)難點(diǎn) 中間投票者決定需滿足的條件思考與實(shí)踐1、 如何界定各級地方政府的職能？2、 粵港澳大灣區(qū)的協(xié)同發(fā)展。知識單元15：地方政府收入目的與要求 要求學(xué)生對城市財(cái)政的主要來源有一個(gè)全面、科學(xué)的認(rèn)識，特別是對國外普遍實(shí)施的房產(chǎn)稅的認(rèn)識，為城市政府尋找可持續(xù)的財(cái)政收入打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。教學(xué)方法 講授法、典型案例分析法和討論法及自學(xué)指導(dǎo)法相結(jié)合，教學(xué)媒體應(yīng)用。 教學(xué)手段 基本教材、多媒體課件、板書等。其中，基本教材作為教學(xué)的主要媒體和課程考核的基本依據(jù)，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內(nèi)容，教學(xué)大綱對課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行方法性的指導(dǎo)以鞏固和強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)思想和學(xué)習(xí)積極性。教學(xué)內(nèi)容（課程思政：認(rèn)識我國的稅收體制改革）1. 誰支付了財(cái)產(chǎn)稅?2. 從理論到實(shí)踐 3. 蒂伯特模型與財(cái)產(chǎn)稅 4. 財(cái)產(chǎn)稅的有限性 5. 政府間轉(zhuǎn)移支付 重點(diǎn)難點(diǎn) 房地產(chǎn)稅的稅收轉(zhuǎn)嫁思考與實(shí)踐1、 房地產(chǎn)稅如何影響房地產(chǎn)的發(fā)