市級安全生產文明施工標準化工地評審辦法

1、宜賓市市級安全生產文明施工標準化工地評審辦法 第一章 總則 第一條 為了更好地貫徹落實“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全生產方針，提高建筑施工安全生產管理水平和文明施工水平，根據(jù)中華人民共和國建筑法、建設工程安全生產管理條例等有關安全生產法律、法規(guī)要求，結合本市實際，更好的體現(xiàn)市級安全生產文明施工標準化工地樣板示范作用，加強施工現(xiàn)場環(huán)境污染防治管理，特制定本評審辦法。 第二條 “宜賓市市級安全生產文明施工標準化工地”（以下簡稱“市安全文明標化工地”）是我市建設工程安全生產、文明施工管理的最高獎，代表我市建設工程項目安全生產、文明施工現(xiàn)場管理的先進水平?！笆邪踩拿鳂嘶さ亍痹u審工作以建筑施

2、工安全檢查標準JGJ59-99，以及國家和地方有關標準、規(guī)范規(guī)程為評審依據(jù)，評審工作由宜賓市規(guī)劃和建設局負責，具體工作由宜賓市建設工程質量安全監(jiān)督站實施。施工現(xiàn)場建筑環(huán)境污染防治工作由市規(guī)劃和建設局建管科負責協(xié)調指導，市建設工程質量安全監(jiān)督站具體監(jiān)督實施。 第三條 本辦法適用于在宜賓市行政區(qū)域內從事建設施工活動的企業(yè)。 第四條 全市行政區(qū)域內建設工地必須切實搞好施工現(xiàn)場的建筑環(huán)境污染防治管理，可以在申報宜賓市市級安全生產文明施工標準化工地的同時，申報省級建筑安全文明施工標準化工地，但必須達到省級安全文明施工標準化工地的要求。 第二章 預報程序及條件 第五條 宜賓市市級安全生產文明施工標準化工地

3、采用預報預報工程項目需在工程開工條件審查達到安全生產文明施工標制度，準化要求后，由工程總承包企業(yè)填寫宜賓市市級安全生產文明施工標準化工地預報表（附件1）及創(chuàng)市級安全生產文明施工標準化工地工作計劃，經工程所在地的質量安全監(jiān)督站、（區(qū)）縣建設行政主管部門同意后，報宜賓市規(guī)劃和建設局備案。建設單位在發(fā)布招標文件時可以將工程項目必須達到安全生產文明施工標化工地作為招標文件內容之一予以發(fā)布。 第六條 預報工程在市規(guī)建局辦理備案手續(xù)后，宜賓市建設工程質量安全監(jiān)督站向預報工程發(fā)放由宜賓市規(guī)劃和建設局統(tǒng)一制作的“創(chuàng)市級文明標化工地”銅牌，申報項目部必須將此銅牌懸掛在施工現(xiàn)場入口處，并在在建建筑物醒目位置（建筑

4、物的至少兩個立面）懸掛“創(chuàng)市級文明標化工地”橫幅（字體不得小于0.6米×0.9米）供社會監(jiān)督。各級建設行政主管部門和質量安全監(jiān)督站應加強對預報項目的日常監(jiān)督、檢查與指導。 第七條 符合下列條件之一的，方可申請預報標準化工地： （一）中心城區(qū)所在地工程項目 1、單體住宅工程4000平方米及以上； 2、單體公共建筑及綜合樓8000平方米及以上； 3、單體工業(yè)建筑8000平方米及以上； 4、8000座（含8000座）以上的體育場； 5、2000座（含2000座）以上的體育館； 6、1000座（含1000座）以上的游泳館、藝術館； 7、500座（含500座）以上的影劇院（或多功能廳）； 8、

5、單體建筑面積2000平方米（含2000平方米）以上的市政橋梁； 9、工程投資規(guī)模在人民幣1000萬元以上； 10、具有代表性的標志性工程。 （二）中心城區(qū)以外（包括各區(qū)縣）的工程項目1、單體住宅工程2000平方米及以上； 2、單體公共建筑及綜合樓4000平方米及以上； 3、單體工業(yè)建筑4000平方米及以上； 4、5000座（含5000座）以上的體育場； 5、1000座（含1000座）以上的體育館； 6、500座（含500座）以上的游泳館、藝術館； 7、300座（含300座）以上的影劇院（或多功能廳）； 8、單體建筑面積2000平方米（含2000平方米）以上的市政橋梁； 9、工程投資規(guī)模在人民幣

6、200萬元以上； 10、具有代表性的標志性工程。 第三章 施工現(xiàn)場管理要求 第八條 施工現(xiàn)場應達到以下安全生產文明施工條件： （一）施工現(xiàn)場 1、現(xiàn)場標牌 六牌一圖應設置于施工現(xiàn)場大門外明顯位置，規(guī)格為900×1400mm,字體規(guī)范，圖牌完整。六牌一圖為：工程概況牌、管理人員名單（照片）及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產牌、環(huán)境保護和文明施工牌、民工工資公示牌及施工現(xiàn)場總平面圖，管理人員必須佩帶胸牌上崗。 2、現(xiàn)場入口 施工現(xiàn)場應設置企業(yè)標志、減速帶（擋水帶）、金屬大門和警示線管理。門口應設高壓沖洗設備，且在大門內側設置排水溝（溝寬×深30×30cm）和沉淀池，污

7、水須沉淀后方可排入市政管網。大門內側50cm處應設10cm寬的黃色油漆警示線。 3、現(xiàn)場圍檔 圍墻高度不小于2m，材料為實體材料（厚度不應小于180cm）或輕型裝配式彩鋼板，圍墻頂部應采用瓷磚或琉璃瓦美化處理，圍墻外墻面美化處理宜體現(xiàn)工地所在地域的文化特色和建筑風格，內墻面必須抹灰。建筑垃圾、棄土等應放置在圍檔以內，不能滿足此項條件的，必須立即清運；施工現(xiàn)場隔離設施撤除須在施工現(xiàn)場全部清理完畢后進行，做到工完、料盡、場地清。 4、施工場地 場地應采用硬化處理?，F(xiàn)場進出口地坪應采用混凝土硬化，長度不得少于10米，寬度不小于3.5米?；炷谅访婧穸炔粦∮?00 mm，強度等級不應低于C20，并有

8、排水措施。施工現(xiàn)場按總平面圖應設置安全標志、宣傳欄，進出車輛不得拋灑滴漏，不得超載，車廂必須覆蓋嚴密，保持清潔。 5、現(xiàn)場辦公室、宿舍 應設置在施工現(xiàn)場安全地帶，符合安全要求。辦公室、宿舍區(qū)應與施工區(qū)域劃分清晰，并應采取相應的隔離措施。可采用磚砌體（內外墻面抹灰刷白），砌體超過2層，應出具設計圖紙。如采用鋼構件裝配式活動房，地面采用混凝土硬化?，F(xiàn)場辦公室、宿舍必須設置可開啟窗戶，室內高度不低于2.4 m，應配備辦公和生活用品，并應配備消防設施。 6、施工現(xiàn)場的重大危險點源必須設置公示牌。 7、生活設施 食堂搭設牢固、穩(wěn)定。墻壁及屋頂應封閉，設置紗門和紗窗，木門下端應防鼠板。灶臺、操作臺及周邊墻

9、面1.5m以下應貼瓷磚，地面應采用混凝土硬化或貼地磚，應配備必要的排風設施、消毒設施。食堂操作間、儲物間應分隔設置。廁所應為水沖式廁所，男女廁分設，進出口設明顯標志，內墻面1.5m以下應貼瓷磚，地面應采用混凝土硬化或貼地磚，通風良好并配備照明設施。施工現(xiàn)場應按相關要求設置浴室，內墻面滿鋪瓷磚，并保證室內通風。污水須沉淀后方可排入市政管網。 8、材料堆放 各類材料、設備、構件等按施工總平面圖整齊堆放，標注名稱、品種、規(guī)格，水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉 存放或采取覆蓋等措施。9、施工作業(yè) 施工過程中應采取濕式作業(yè)法，控制粉塵，施工現(xiàn)場做到工完場清，主體施工隨樓層及時張掛密目安全網，整潔嚴

10、密。裸露的場地和集中堆放的土方以及細顆粒建筑材料應采取覆蓋、固化或綠化等措施。施工現(xiàn)場攪拌場所應采取封閉、降塵措施，建筑垃圾從樓層采用轉運或封閉管道清運，嚴禁凌空拋擲，并集中堆放。禁止使用噪音超標的施工機械，降低噪音污染，不得排放有毒有害氣體，夜間施工必須辦理相關手續(xù)。 10、現(xiàn)場腳手架、施工臨時用電、建筑起重機械等應按照相關國家標準及規(guī)范執(zhí)行。 11、市政基礎設施施工還應做好以下工作：市政工地工期在3個月以下的，維護設施可采用高度不低于1.8米的彩鋼板，工期在3個月以上的，應采用實體圍墻，維護設施應做到連續(xù)、穩(wěn)固；施工運輸車輛、挖掘土方設備等駛出工地前必須作除泥除塵處理，嚴禁將泥土、塵土帶出

11、工地污染城市道路； 12、施工噪聲管理：施工現(xiàn)場要加強對噪聲污染的管理，施工噪聲晝間應控制在75分貝以下，夜間應控制在55分貝以下；噪聲作業(yè)時間控制，晚間作業(yè)不得超過22：00時，早上不得早于6：00時；特殊需要連續(xù)作業(yè)（或夜間作業(yè)）的，應盡量采取降噪聲措施，事先做好群眾的工作； （二）安全管理資料 施工現(xiàn)場安全生產管理資料 共13個檔案盒，分別是（1）安全生產保證體系和安全生產責任制：（2）目標管理和規(guī)章制度；（3）施工組織設計和專項施工方案；（4）安全技術交底和操作規(guī)程；（5）定期檢查、檢驗；（6）安全教育和培訓；（7）班組安全活動；（8）特種作業(yè)管理：（9）違章違紀和工傷事故報告處理；（

12、10）安全標志；（11）文明施工管理；（12）危險點源和安全生產事故應急救援； ）分部、分項安全檢查。13（1、安全生產保證體系和安全生產責任制 包括：公司、項目、班組安全生產保證體系，管理機構網絡圖，公司負責人、項目負責人、班組長及有關部門、人員的安全生產責任制。 2、目標管理和規(guī)章制度 包括：傷亡控制目標，安全文明施工目標，機械完好率等；安全檢查制度、安全教育培訓制度、安全技術交底制度、獎懲制度、安全生產事故報告處理制度等。 3、施工組織設計和專項施工方案 包括：施工組織設計，基坑支護、臨時用電、腳手架搭（拆）、起重機械安（拆）、模板工程等專項施工方案。 4、安全技術交底和操作規(guī)程 包括：

13、分部、分項、分工種安全技術交底，起重機械、電焊機、攪拌機、木工機械、鋼筋機械等操作規(guī)程。 5、定期檢查、檢驗 包括：公司、項目定期各項檢查記錄，起重機械檢測和驗收報告，腳手架、模板支撐、機械設備、臨時用電等驗收記錄。 6、安全教育和培訓 包括：“三級”安全教育，工人轉換工種教育，農民工夜校培訓和考試、考核記錄等。 7、班組安全活動 包括：“三上崗” 、“一講評”等班組安全活動記錄。 8、特種作業(yè)管理 包括：特種設備備案資料，特種作業(yè)人員資格證書，特種設備運行、維護、保養(yǎng)記錄。 、違章違紀和工傷事故報告處理9包括：違章違紀處罰記錄，工傷事故月報表和工傷事故調查處理報告。 10、安全標志 包括：標

14、識安全標志的平面圖，安全標志設置情況。 11、文明施工管理 包括：安全文明施工責任書；安全文明施工措施費用協(xié)議及支付計劃；現(xiàn)場材料堆放、防火，辦公室、宿舍、食堂、廁所環(huán)境衛(wèi)生，揚塵治理、保健急救、社區(qū)服務等資料。 12、危險點源和安全生產事故應急救援 包括：危險點源公示、監(jiān)控措施、治理情況等資料，安全生產事故應急救援預案，應急救援演練方案和演練記錄。 13、分部、分項安全檢查 包括：腳手架、模板支撐、機械設備、臨時用電、“四口、五臨邊”、勞保用品等檢查及整改記錄。 第四章 工程復查程序及條件 第九條 預報工程應當分別在基礎完工、主體二層、主體每十層進入下一階段工程施工前、主體竣工前報工程所在地

15、建設行政主管部門申請復查，并由所在地建設行政主管部門組織質量安全監(jiān)督站等相關部門對該工程施工現(xiàn)場安全生產文明施工情況進行復查。 第十條 預報工程主體完工后進入裝飾工程施工以前報送復查申請材料，經當?shù)刭|量安全監(jiān)督站、規(guī)劃和建設局簽署推薦意見后，報宜賓市規(guī)劃和建設局組織復查。 第十一條 宜賓市市級安全生產文明施工標準化工地復查申請材料包括： 一、復查申請材料總目錄 二、宜賓市市級安全生產文明施工標準化工地預報表復印件及宜賓市市級安全生產文明施工標準化工地復查申請表（附件2）。 三、工程立項計劃書，施工許可證，施工企業(yè)資質等級證書，企業(yè)安全生產許可證、企業(yè)安全生產業(yè)績評價手冊、承包合同、工程現(xiàn)場管理

16、人員具備相應的管理資格證書復印件。 四、工程概況和介紹工程安全管理情況的文字材料。 五、當?shù)匕踩O(jiān)督站安全評價書（如在安全方面獲得本（區(qū)）縣有關專業(yè)部門頒發(fā)的獎，提供獲獎證明復印件一份）。 六、能反映施工現(xiàn)場安全文明施工的有關照片或錄像帶。 七、當?shù)刭|量安全監(jiān)督站、建設行政主管部門按照四川省建筑施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查暫行辦法在各階段檢查時的評價情況及推薦意見。 第十二條 宜賓市規(guī)劃和建設局在接到申請復查材料后，組織有關安全技術管理人員、專家組成復查小組，對該工程施工現(xiàn)場安全生產文明施工情況進行復查。 第十三條 工程現(xiàn)場復查包括以下幾方面： 一、聽取申報單位和推薦單位對工程安全文明施工的情況介紹。 二

17、、查閱安全文明施工的有關資料，以及采用新技術、新工藝、新材料的情況。 三、檢查“安全生產文明施工措施費”的使用情況。 四、查看現(xiàn)場，并按照建筑施工安全檢查標準JGJ59-99并結合本辦法中預報工程應達到的安全生產文明施工條件的規(guī)定對施工現(xiàn)場評分。 工程審批與發(fā)證 第五章 第十四條 工程經復查后，由復查小組寫出書面復查報告，報宜賓市規(guī)劃和建設局審批。 第十五條 所有經復查的工地應按照國家有關規(guī)范標準繼續(xù)組織施工直至竣工。在此期間，如該工程項目降低安全生產條件，或發(fā)生重傷以上安全事故或重大質量事故的，將取消評比資格，并立即收回“創(chuàng)市級文明標化工地”銅牌。 第十六條 工程竣工驗收后，且安全評價為優(yōu)良，符合條件的工程由總承包單位填報宜賓市市級安全生產文明施工標準化工地發(fā)證申請表（附件3），經宜賓市規(guī)劃和建設局審批后，收回“創(chuàng)市級文明標化工地”銅牌，頒發(fā)宜賓市市級安全生產文明施工標準化工地證書。 第六章 獎勵 第十七條 每隔半年，宜賓