農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案

1、-1 -1 -農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案一為進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平，確保農(nóng)產(chǎn)品符合 國(guó)家和國(guó)際質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求，保障消費(fèi)者權(quán)益，維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安 全信譽(yù)，根據(jù)中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、國(guó)務(wù)院關(guān)于加 強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定梁皓劉 賓成 員：蔡和平王樹(shù)春曲靜娟周 寧孫 東徐 翔周 軍李 鐵張仁珠張 宗浩張志強(qiáng)于學(xué)明阮向東樊西民榮傳偉高 軍陳剛郭賢杰李盛李曉 寧叢曉紅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局，周寧、張志強(qiáng)兼任辦公室副 主任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案二為充分發(fā)揮供銷(xiāo)社組織經(jīng)營(yíng)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 等方面發(fā)揮作用、做出貢獻(xiàn)，根據(jù)省社

2、 關(guān)于印發(fā) 全省供銷(xiāo)合作社 農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)量安全工程 實(shí)施方案 的通知 要求，結(jié)合我系統(tǒng)工作實(shí)際， 特制訂本方案。一、目標(biāo)任務(wù)針對(duì)當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，充分發(fā)揮供銷(xiāo) 社組織體系健全，長(zhǎng)期根植三農(nóng)的優(yōu)勢(shì)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通 全過(guò)程，積極做好農(nóng)資配送中心及網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和 供銷(xiāo)直供 品牌農(nóng)資供 應(yīng)、發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社、培育專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)合社、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、開(kāi)展黨建帶社建經(jīng)營(yíng)-1 -2 -服務(wù)模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?wù)、提升益馨園品牌、建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車(chē)間或聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭 企業(yè)、以山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心為信息平臺(tái)做好農(nóng)產(chǎn)品推廣銷(xiāo)售，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中起到示范引領(lǐng)和服務(wù)帶動(dòng)作用，保障

3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安 全。二、工作措施創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營(yíng)方式1、 積極組建農(nóng)資配送中心。由縣社牽頭，整合提升一處操作能力強(qiáng)、輻射范圍廣的農(nóng)資配送中心，完善配送章程，充實(shí)可操作的 項(xiàng)目?jī)?nèi)容，不斷提升和完善農(nóng)資配送能力。2、 保證農(nóng)資質(zhì)量，優(yōu)化直供品牌。在全力做好市級(jí)化肥聯(lián)采 直供工作的同時(shí)，縣社將在全面考察的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)選擇 1 2 個(gè)農(nóng)資 品牌，開(kāi)展縣域直供。3、 建立健全農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。在組建農(nóng)資配送中心的基礎(chǔ)上，各基層社要本著盤(pán)活、優(yōu)化、整合社有資產(chǎn)的原則，建立農(nóng)資直營(yíng)店， 作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資二級(jí)配送中心，負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)的農(nóng)資配送工作。各基層社要 按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設(shè)，擇優(yōu)選擇一部分經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)高的 農(nóng)資經(jīng)營(yíng)

4、網(wǎng)點(diǎn)，本著地域相近的原則，作為社區(qū)農(nóng)資超市，納入到供 銷(xiāo)系統(tǒng)中來(lái)，開(kāi)-1 -3 -展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)。各基層社還要依托所建或整合的專(zhuān) 業(yè)合作組織，設(shè)立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)方式1、積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社和聯(lián)合社。一是各基層社要 立足于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，至少領(lǐng)辦或創(chuàng)辦2 處專(zhuān)業(yè)合作社;二是 XX、XX、XX 供銷(xiāo)社要積極做好雜糧、果品和花生專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)合 社的注冊(cè)組建工作。合作社和聯(lián)合社成立后要制定相關(guān)規(guī)章制度和操 作規(guī)程，統(tǒng)一使用供銷(xiāo)社標(biāo)識(shí)，確保將生產(chǎn)服務(wù)落實(shí)到實(shí)處。2、建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。各社要積極依托所成立的專(zhuān)業(yè)合作社，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化操作

5、規(guī)程對(duì)基地進(jìn)行統(tǒng) 一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一種植管理、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一收購(gòu)銷(xiāo)售的四統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式，并在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建立健全生產(chǎn)臺(tái)賬制度，形成質(zhì)量追溯機(jī)制，切實(shí)保障基地產(chǎn)品質(zhì)量安全。3、積極開(kāi)展 黨建帶社建、社村共建 工作。各社成立專(zhuān)業(yè)合作社后，堅(jiān)持以為農(nóng)服務(wù)為基本方向，以供銷(xiāo)社、合作組織、社區(qū)黨 組織三位一體 為核心內(nèi)容，以提高經(jīng)營(yíng)性收入為重要保證，以推進(jìn) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?；癁殛P(guān)鍵落實(shí)步驟，積極推進(jìn)黨建帶社建、社村-1 -4 -共建工作，實(shí)現(xiàn)供銷(xiāo)社、村集體和合作社的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多方共贏。 一是按照縣委組織部和縣社要求，做好雙向任職。通過(guò)供銷(xiāo)社經(jīng)濟(jì)合 作服務(wù)平臺(tái)與黨的基層組織聯(lián)合合作，吸納優(yōu)秀的基層

6、村黨組織書(shū)記 或村委會(huì)主任聘為基層社干部職工，選拔政治素質(zhì)好、技術(shù)服務(wù)水平 高、市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)的供銷(xiāo)社干部職工到村擔(dān)任副書(shū)記、村委會(huì)主任助理等職，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，壯大供銷(xiāo)社干部隊(duì)伍，提升整體素質(zhì)和管 理水平。二是通過(guò)所組建的專(zhuān)業(yè)合作社， 將供銷(xiāo)社基層組織向村級(jí)延 伸，整合資源，搞好服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展。三是發(fā)揮基層供銷(xiāo)組織的平臺(tái)作用，將供銷(xiāo)合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍向農(nóng)民田間地頭延 伸，圍繞發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民群眾收入，為農(nóng)村基層黨組織 服務(wù)群眾提供載體和保障，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)功能，增加供 銷(xiāo)社和合作社收益。4、 積極開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?；８骰鶎由缫怨╀N(xiāo)社組織 體系為依托，以專(zhuān)

7、業(yè)合作組織為載體，整合農(nóng)資、農(nóng)機(jī)等資源，成立 專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)，為農(nóng)民提供測(cè)土配方、農(nóng)資直供直施、種肥同播、統(tǒng)防 統(tǒng)治等各類(lèi)社會(huì)化服務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)模化，不斷擴(kuò)大服 務(wù)規(guī)模，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化，從根本上解決因 化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資使用不規(guī)范導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。5、 各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心這一信息平 臺(tái)，-1 -5 -依托縣社注冊(cè)的 益馨園 農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過(guò)建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車(chē) 間或聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工 龍頭 企業(yè)等方式，對(duì)基地所產(chǎn)產(chǎn)品在 進(jìn)行收購(gòu)的基礎(chǔ)上，做好產(chǎn)品包裝箱的印制和銷(xiāo)售工作切實(shí)解決農(nóng)民 所種植產(chǎn)品賣(mài)難的問(wèn)題。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、確

8、保推進(jìn)縣社成立由黨組成員、 XXX 副主任 XXX 任組長(zhǎng)， 辦公室、 業(yè)務(wù)科 等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的開(kāi)展落實(shí)，各基層社也要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作措施并 由主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，確保工作順利推進(jìn)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案三一、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，保障城鄉(xiāng)居民身體健康為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平 和縣場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，保障城鄉(xiāng)居民身體健康，增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)，實(shí) 現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)瑪納斯縣人民政府瑪政辦發(fā)201X6 號(hào) 文件精神，在縣農(nóng)委的關(guān)懷和支持下，在縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)的精 心策劃下，瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中

9、心的建立工作于201X 年底正式啟動(dòng)。二、認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法-1 -6 -為全面落實(shí)中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的要求，深入貫徹區(qū)州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)精神，自XX 年年開(kāi)始，我檢測(cè)中心作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來(lái)抓。201X 年利用科普集縣及時(shí)印 發(fā)資料 XX 多份進(jìn)行宣傳，利用電視媒體主要通過(guò)電視臺(tái)專(zhuān)題欄目 農(nóng) 事顧問(wèn)臺(tái)專(zhuān)門(mén)做了 2 期關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法宣傳；并在關(guān)注 節(jié)目中以專(zhuān)題的形式做了一期從抽樣到檢驗(yàn)結(jié)果公示全過(guò)程一期節(jié) 目，目的讓全縣老百姓都能對(duì)認(rèn)識(shí)到蔬菜、 瓜果的安全性。尤其今年 的3.15 日我站檢測(cè)員在人民市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)做蔬菜、水果樣品，通過(guò)瑪納斯新聞播

10、報(bào)全縣蔬菜安全性。另外，我站還通過(guò)黨辦口口群 和電臺(tái)的行風(fēng)熱線(xiàn)節(jié)目做大量的宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和農(nóng)產(chǎn)品取 食過(guò)程中使用方法。以上工作的開(kāi)展為了讓廣大干群了解該法的具體 內(nèi)容和農(nóng)殘檢測(cè)的重要意義。形成了全社會(huì)關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛 圍。三、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測(cè)我國(guó)目前農(nóng)藥殘留較為突出的是蔬菜中的農(nóng)藥殘留問(wèn)題。蔬菜 是一種生長(zhǎng)期短，茬口多的作物。在蔬菜生長(zhǎng)旺季，也是病蟲(chóng)害發(fā)生 的旺季。為提高蔬菜的產(chǎn)量和質(zhì)量，農(nóng)民需要用化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲(chóng)害。但一些農(nóng)民的文化素質(zhì)不高，或受金錢(qián)利益的驅(qū)使，不按規(guī)定的用藥 量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥甚至將不允許在蔬菜上使 用的劇毒、高毒農(nóng)藥拿來(lái)使用。由此產(chǎn)生

11、了非常嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。 開(kāi) 展蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)、-1 -7 -加強(qiáng)蔬菜種植管理和蔬菜現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管非常有必 要。1、取樣根據(jù)瑪政辦發(fā)關(guān)于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全抽檢檢測(cè)的通知 ， 我們主要抽檢兩個(gè)蔬菜基地：蘭州灣鎮(zhèn)一村蔬菜基地、 頭工鄉(xiāng)北園子蔬菜基地；兩個(gè)批發(fā)市 場(chǎng)：人民路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)批發(fā)商和經(jīng)營(yíng)戶(hù)、西光明路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)批發(fā)商 和經(jīng)營(yíng)戶(hù)；二個(gè)超市：富貴超市、家和城市。蔬菜基地的菜農(nóng)對(duì)我們的工作很支持，其實(shí)菜農(nóng)也非常需要農(nóng) 藥方面的新知識(shí)、新信息。在采樣的同時(shí)，我們向菜農(nóng)們介紹宣傳了 安全用藥的一此注意事項(xiàng)，鼓勵(lì)菜農(nóng)們使用低毒無(wú)公害的農(nóng)藥。 在農(nóng) 貿(mào)縣場(chǎng)和蔬菜批發(fā)縣場(chǎng)，由于我們工作剛剛開(kāi)展起來(lái)，相關(guān)立法還不 完

12、善，我們沒(méi)有抽檢工作證，采用農(nóng)技推廣中心的工作證，而少數(shù)經(jīng) 營(yíng)者考慮金錢(qián)利益，所以我們有時(shí)取樣時(shí)會(huì)被拒絕。2、檢測(cè)檢測(cè)所用儀器為福建省農(nóng)殘速測(cè)儀。依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)方法，檢測(cè)蔬菜、水果農(nóng)藥殘留是否合格。3、結(jié)果-1 -8 -根據(jù)瑪政辦發(fā)關(guān)于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全抽檢檢測(cè)的通知要求，蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)時(shí)間為每周三，檢測(cè)結(jié)果周四前上報(bào)縣農(nóng)業(yè)局和州檢測(cè)中心，并將檢測(cè) 結(jié)果在抽樣地公示。到目前為止，我們共進(jìn)行蔬菜、水果生產(chǎn)基地農(nóng) 殘檢測(cè)13 批，抽取蔬菜、水果樣本 77 個(gè)，其中果菜 37 個(gè)、葉菜 23、根莖類(lèi) 8 個(gè)、瓜果類(lèi) 9 個(gè)，合格樣本 77 個(gè)，不合格樣本 0 個(gè)，格率為 100%,蔬菜批發(fā)市場(chǎng)

13、和超市農(nóng)殘檢測(cè) 38 批，抽取蔬菜樣 本 585個(gè)，其中蔬菜類(lèi) 5 佃個(gè)：疆內(nèi) 436 個(gè)、疆外 83 個(gè)、果菜 213 個(gè)、葉菜 259 個(gè)、根莖類(lèi)37 個(gè)、菌類(lèi) 10 個(gè)，合格樣本100 個(gè)，不合格樣本 0 個(gè)，格率為 100%瓜果類(lèi) 68 個(gè)：疆內(nèi) 39 個(gè)、疆外 27 個(gè)，合格樣本 100 個(gè)，不合格樣本 0 個(gè)，格率為 100%本年度共出信息簡(jiǎn)報(bào) 35 期。計(jì)劃 11 月再檢測(cè) 3 批樣，就結(jié)束本年度檢測(cè)工作。四、儀器配備瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心的主要工作目標(biāo)有：蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)。圍繞這個(gè)主要目標(biāo)，經(jīng)縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo) 多次開(kāi)會(huì)研究，我們從廈門(mén)綠安儀器公司購(gòu)買(mǎi)了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)儀-

14、1 -9 -二套。氣相、液相色譜儀一套。五、存在問(wèn)題及今后工作1、 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)立法有待于進(jìn)一步完善，盡快建立現(xiàn) 場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)控。我們?cè)谑卟嘶睾娃r(nóng)貿(mào)現(xiàn) 場(chǎng)取樣時(shí)，由于沒(méi)有抽檢證，有些菜農(nóng)還會(huì)不配合、不理解，工作不 方便。2、 缺乏專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員。目前，檢測(cè)中心化驗(yàn)檢測(cè)工作由推廣 中心工作人員兼職，沒(méi)有專(zhuān)職的檢測(cè)人員，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)一個(gè)縣級(jí) 化驗(yàn)室的工作要求，致使一些工作無(wú)法開(kāi)展。3、 缺乏經(jīng)費(fèi)。今年以來(lái)，我站除人員工資外，沒(méi)有任何業(yè)務(wù) 工作經(jīng)費(fèi)，若再不予以經(jīng)費(fèi)支持，蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作將難以為繼。4、 圍繞中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的實(shí)施，繼續(xù) 加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)，嚴(yán)格依法搞好各項(xiàng)工作，增