監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)第1部分

1、第一章 監(jiān)理項(xiàng)目部的設(shè)置一、管理組織關(guān)系監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)委托監(jiān)理合同約定的服務(wù)內(nèi)容和期限實(shí)施監(jiān)理服務(wù)工作。監(jiān)理項(xiàng)目部是監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)（即監(jiān)理規(guī)范中所稱的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)）。監(jiān)理項(xiàng)目部與業(yè)主項(xiàng)目部：依據(jù)委托監(jiān)理合同履行雙方的權(quán)利和義務(wù)。業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督、考核。監(jiān)理項(xiàng)目部與施工項(xiàng)目部是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，依據(jù)委托監(jiān)理合同和施工合同有關(guān)要求，對(duì)施工項(xiàng)目部在工程實(shí)施中實(shí)行“四控制二管理一協(xié)調(diào)”的管理。監(jiān)理項(xiàng)目部與設(shè)計(jì)項(xiàng)目部是管理協(xié)調(diào)關(guān)系，重點(diǎn)關(guān)注并協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峤贿M(jìn)度滿足工程建設(shè)的需要。在施工階段及時(shí)提出所發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題，并監(jiān)督落實(shí)。監(jiān)理項(xiàng)目部與設(shè)備供應(yīng)

2、商是管理協(xié)調(diào)關(guān)系，重點(diǎn)關(guān)注并協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)設(shè)備供貨進(jìn)度、質(zhì)量等方面的事宜，以滿足工程建設(shè)的需要。二、監(jiān)理項(xiàng)目部設(shè)置原則監(jiān)理單位根據(jù)委托監(jiān)理合同要求和工程實(shí)際情況，結(jié)合國(guó)家和行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求建立監(jiān)理項(xiàng)目部，由監(jiān)理單位正式發(fā)文任命總監(jiān)理工程師，并報(bào)建設(shè)單位備案。監(jiān)理項(xiàng)目部設(shè)置的原則如下：（1）新建220kV的變電工程及單獨(dú)立項(xiàng)的改（擴(kuò)）建工程應(yīng)單獨(dú)設(shè)置監(jiān)理項(xiàng)目部，其他改（擴(kuò)）建工程可合并設(shè)立監(jiān)理項(xiàng)目部。（2）監(jiān)理單位接到業(yè)主項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)通知后，按期完成監(jiān)理項(xiàng)目部的現(xiàn)場(chǎng)派駐工作。三、資源配置1監(jiān)理項(xiàng)目部人員配置監(jiān)理單位應(yīng)在委托監(jiān)理合同約定的時(shí)間內(nèi)，將監(jiān)理項(xiàng)目部的組織形式、人員構(gòu)成及對(duì)總監(jiān)理工程師任命文

3、件等資料以書面形式遞交建設(shè)單位。當(dāng)總監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí)，應(yīng)征得建設(shè)單位的書面同意。監(jiān)理項(xiàng)目部的人員配置必須滿足工程建設(shè)的要求和監(jiān)理單位投標(biāo)的承諾，監(jiān)理項(xiàng)目部及人員配置基本要求見表1-1。表1-1 監(jiān)理項(xiàng)目部人員配置基本要求序號(hào)監(jiān)理項(xiàng)目部名稱總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表或副總監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師監(jiān)理員造價(jià)人員信息資料人員土建電氣1220kV變電站工程1需要時(shí)配置111按專業(yè)需要配置11注 1220kV改（擴(kuò)）建工程監(jiān)理人員配置參照?qǐng)?zhí)行。2當(dāng)總監(jiān)理工程師需同時(shí)兼任多個(gè)項(xiàng)目部總監(jiān)工作時(shí)，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位同意，且不應(yīng)超過3項(xiàng)。3監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況及時(shí)派駐人員進(jìn)場(chǎng)。在施工高峰期或

4、針對(duì)特殊工程項(xiàng)目應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)理員數(shù)量。4信息資料人員在滿足工程信息管理的前提下允許兼職。5安全監(jiān)理工程師可由本項(xiàng)目具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理人員兼職。6造價(jià)人員允許具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理人員本項(xiàng)目或跨項(xiàng)目兼職。2監(jiān)理項(xiàng)目部各崗位人員任職資格及條件監(jiān)理項(xiàng)目部總監(jiān)理工程師（總監(jiān)理工程師代表或副總監(jiān)理工程師）需要由具備工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)務(wù)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)綜合管理能力，良好協(xié)調(diào)溝通能力的管理人員擔(dān)任；專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師需要由具備相應(yīng)專業(yè)管理能力和豐富工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任；監(jiān)理員需要由有工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。（1）總監(jiān)理工程師任職資格及條件。必須具備執(zhí)業(yè)資格，并在兩年內(nèi)應(yīng)參加過國(guó)家電網(wǎng)公司或網(wǎng)省公

5、司舉辦的安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，年齡在65周歲以下，身體健康，并具有三年及以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)。（2）總監(jiān)理工程師代表或副總監(jiān)理工程師任職資格及條件。具有電力行業(yè)監(jiān)理工程師崗位證書或省級(jí)專業(yè)監(jiān)理工程師崗位資格證書，年齡在65周歲以下，身體健康，并具有兩年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)。（3）專業(yè)監(jiān)理工程師任職資格及條件。具有電力行業(yè)監(jiān)理工程師崗位證書或?。ㄊ校┘?jí)專業(yè)監(jiān)理工程師崗位資格證書，年齡在65周歲以下，身體健康，并具有一年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)。（4）安全監(jiān)理工程師任職資格及條件。安全監(jiān)理工程師在兩年內(nèi)應(yīng)參加過國(guó)家電網(wǎng)公司或網(wǎng)省公司舉辦的安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，年齡在60周歲以下，身體健康。

6、并至少具備下列條件之一：1）取得國(guó)家注冊(cè)安全工程師或國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，且熟悉電力建設(shè)工程管理。2）具有電力行業(yè)監(jiān)理工程師崗位證書或省（市）級(jí)專業(yè)監(jiān)理工程師崗位資格證書，且熟悉電力建設(shè)工程管理。3）從事電力建設(shè)工程安全管理工作或相關(guān)工作五年以上，且具有大專及以上學(xué)歷。（5）造價(jià)工程師任職資格及條件。必須具備執(zhí)業(yè)資格，年齡在65周歲以下，身體健康，并具有兩年以上同類工程造價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)。（6）監(jiān)理員任職資格及條件。經(jīng)過電力建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有同類工程建設(shè)相關(guān)專業(yè)知識(shí)，協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師從事具體監(jiān)理工作的專業(yè)技術(shù)人員。年齡在65周歲以下，身體健康。（7）信息資料員任職資格及條件。熟悉電力建設(shè)

7、監(jiān)理信息檔案管理知識(shí)，具備熟練的電腦操作技能，經(jīng)監(jiān)理公司內(nèi)部培訓(xùn)合格。3監(jiān)理項(xiàng)目部基本設(shè)備配置監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程項(xiàng)目所在地的環(huán)境條件，按委托監(jiān)理合同的約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測(cè)設(shè)備和工具。監(jiān)理項(xiàng)目部基本設(shè)備配置清單見表1-2。表1-2 監(jiān)理項(xiàng)目部基本設(shè)備配置清單序 號(hào)名 稱配 備 說 明一辦公設(shè)備1計(jì)算機(jī)現(xiàn)場(chǎng)配置，數(shù)量應(yīng)滿足工程需要2打印機(jī)3傳真機(jī)4數(shù)碼相機(jī)二常規(guī)檢測(cè)設(shè)備和工具1經(jīng)緯儀需要使用時(shí)，由監(jiān)理公司統(tǒng)一調(diào)配2混凝土強(qiáng)度回彈儀3力矩扳手4建筑多功能檢驗(yàn)儀現(xiàn)場(chǎng)配置，數(shù)量和型號(hào)應(yīng)滿足工程要求5數(shù)字萬用表續(xù)表序 號(hào)名 稱配 備 說 明6游標(biāo)卡尺現(xiàn)場(chǎng)

8、配置，數(shù)量和型號(hào)應(yīng)滿足工程要求7鋼卷尺8鋼直尺9塞尺10磁性線錘11水平尺注 監(jiān)理項(xiàng)目部設(shè)備配置的數(shù)量、型號(hào)根據(jù)實(shí)際工程情況在監(jiān)理規(guī)劃中明確。4監(jiān)理項(xiàng)目部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基本配置監(jiān)理單位應(yīng)為監(jiān)理項(xiàng)目部配置滿足工程需要的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，在工程實(shí)施前根據(jù)電壓等級(jí)、工程實(shí)際情況及委托監(jiān)理合同要求等，在監(jiān)理項(xiàng)目部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基本配置清單的基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充，建立監(jiān)理項(xiàng)目部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄清單，并配備相應(yīng)的紙質(zhì)版或電子版文件，同時(shí)應(yīng)對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，以保證使用最新版本。監(jiān)理項(xiàng)目部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基本配置清單見表1-3。表1-3 監(jiān)理項(xiàng)目部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基本配置清單分類序號(hào)名 稱備 注法律法規(guī)1中華人民共和國(guó)建筑法中華人民共和國(guó)主席令第

9、91號(hào)2中華人民共和國(guó)合同法1999年頒布3中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法中華人民共和國(guó)主席令第21號(hào)4中華人民共和國(guó)電力法中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào)5中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國(guó)主席令第23號(hào)6建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例1998年頒布7中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)8建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)9生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)10中華人民共和國(guó)水土保持法1991年頒布11建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第279號(hào)12建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法中華人民共和國(guó)建設(shè)部107號(hào)令國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及文件1建設(shè)

10、工程監(jiān)理規(guī)范GB 5031920002電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范DL/T 543420093國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范DA/T 2820024建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范GB/T 5032820015建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范GB 5019419936建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ 8019917施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ 4620058工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（電力工程部分）（2006年版）續(xù)表分類序號(hào)名 稱備 注國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及文件9危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法建質(zhì)200987號(hào)10普通混凝土用砂、石質(zhì)量及檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)JGJ 52200611混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量

11、驗(yàn)收規(guī)范GB 50204200212110kV及以上送變電工程啟動(dòng)及竣工驗(yàn)收規(guī)程DL/T 782200113建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算試行辦法中華人民共和國(guó)建設(shè)部、財(cái)政部財(cái)建2004369號(hào)14建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范JGJ 162200815電力建設(shè)安全工作規(guī)程（變電所部分）DL 5009.3199716建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GB 50300200117地下工程防水技術(shù)規(guī)范GB 50108200818火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范GB 50166200719通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB 50243200220建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB 50303200221電氣裝置安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)及

12、評(píng)定規(guī)程DL/T 5161.117200222電氣裝置安裝工程高壓電器施工及驗(yàn)收規(guī)范GBJ 147199023電氣裝置安裝工程母線裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范GBJ 149199024電氣裝置安裝工程電力變壓器、油浸電抗器、互感器施工及驗(yàn)收規(guī)范GBJ 148199025電氣裝置安裝工程電氣設(shè)備交接試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)GB 50150200626電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗(yàn)收規(guī)范GB 50168200627電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗(yàn)收規(guī)程GB 50169200628電氣裝置安裝工程盤、柜及二次回路接線施工及驗(yàn)收規(guī)范GB 50171199229電氣裝置安裝工程蓄電池施工及驗(yàn)收規(guī)范GB 50172199230電

13、氣裝置安裝工程低壓電器施工及驗(yàn)收規(guī)范GB 50254199631電氣裝置安裝工程電力變流設(shè)備施工及驗(yàn)收規(guī)范GB 50255199632電氣裝置安裝工程爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電氣裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范GB 50257199633電力建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（變電工程）DL/T 53412006國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)1國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則國(guó)家電網(wǎng)工2003153號(hào)2國(guó)家電網(wǎng)公司十八項(xiàng)電網(wǎng)重大反事故措施（試行）國(guó)家電網(wǎng)生技2005400號(hào)3關(guān)于印發(fā)<國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制綱要>等7個(gè)指導(dǎo)文件的通知基建質(zhì)量200789號(hào)4國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦

14、法國(guó)家電網(wǎng)基建2007302號(hào)5關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強(qiáng)輸變電工程安全質(zhì)量過程控制的通知國(guó)家電網(wǎng)基建安全200725號(hào)6電力建設(shè)安全健康環(huán)境評(píng)價(jià)管理辦法（試行）國(guó)家電網(wǎng)工2004488號(hào)續(xù)表分類序號(hào)名 稱備 注國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)7電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定國(guó)家電網(wǎng)工2003168號(hào)8電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)2005145號(hào)9國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及預(yù)控措施國(guó)家電網(wǎng)基建安全200550號(hào)10國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定國(guó)家電網(wǎng)總2003407號(hào)11輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施管理規(guī)程國(guó)家電網(wǎng)科2009642號(hào)12輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)Q/GDW 2502

15、00913關(guān)于印發(fā)<國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定>的通知國(guó)家電網(wǎng)基建2010174號(hào)14國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)手冊(cè)中國(guó)電力出版社出版15關(guān)于印發(fā)<國(guó)家電網(wǎng)公司加強(qiáng)建設(shè)工程分包安全監(jiān)督若干重點(diǎn)要求>的通知國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)2009998號(hào)16國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工器具管理規(guī)定（試行）國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)2005516號(hào)17國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)管理規(guī)定（試行）國(guó)家電網(wǎng)基建2005534號(hào)18關(guān)于印發(fā)<國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機(jī)械安全管理重點(diǎn)措施（試行）>的通知國(guó)家電網(wǎng)基建2008696號(hào)19關(guān)于印發(fā)<國(guó)家電網(wǎng)

16、公司電力建設(shè)起重機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法>的通知國(guó)家電網(wǎng)基建2008891號(hào)20關(guān)于應(yīng)用<電力建設(shè)起重機(jī)械安裝拆卸工藝指導(dǎo)手冊(cè)>的通知國(guó)家電網(wǎng)基建安全2009233號(hào)21國(guó)家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定（試行）2006年發(fā)布22國(guó)家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任考核辦法（試行）2006年版23國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法（2005年版）24國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法（2008年版）25國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范手冊(cè)中國(guó)電力出版社出版26國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)工藝示范光盤中國(guó)電力出版社出版27國(guó)家電網(wǎng)公司業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)28國(guó)家電網(wǎng)公司施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)

17、化工作手冊(cè)29關(guān)于印發(fā)<國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃管理辦法>的通知國(guó)家電網(wǎng)基建2010170號(hào)30關(guān)于印發(fā)<國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全質(zhì)量管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽實(shí)施辦法>的通知國(guó)家電網(wǎng)基建2010176號(hào)31關(guān)于印發(fā)<國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)理管理辦法>的通知國(guó)家電網(wǎng)基建2010166號(hào)32關(guān)于印發(fā)<國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程質(zhì)量通病防治工作要求及技術(shù)措施>的通知國(guó)家電網(wǎng)基建201019號(hào)33關(guān)于印發(fā)<國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程結(jié)算管理辦法>的通知國(guó)家電網(wǎng)基建2010173號(hào)34國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電部分）國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)200

18、9664號(hào)35關(guān)于印發(fā)<變電工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范>的通知Q/GDW 2742009續(xù)表分類序號(hào)名 稱備 注國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)36關(guān)于印發(fā)<110kV1000kV變電（換流）站土建工程施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定規(guī)程>的通知Q/GDW 183200837關(guān)于印發(fā)<國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法（試行）>的通知國(guó)家電網(wǎng)辦2010250號(hào)四、監(jiān)理工作制度建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及國(guó)家電網(wǎng)公司的要求制定監(jiān)理工作制度或標(biāo)準(zhǔn)，在監(jiān)理工作實(shí)施前配發(fā)給監(jiān)理項(xiàng)目部，并組織相應(yīng)的培訓(xùn)和交底工作。應(yīng)建立的主要監(jiān)理工作制度清單見表1-4。表1-4 主

19、要監(jiān)理工作制度清單分 類工 作 制 度 清 單項(xiàng)目管理（1）監(jiān)理項(xiàng)目部策劃文件編制審批管理制度（2）監(jiān)理項(xiàng)目部人員培訓(xùn)管理制度（3）項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）、方案審查制度（4）工程開工、暫停及復(fù)工監(jiān)理管理制度（5）監(jiān)理工程師通知單簽發(fā)及復(fù)驗(yàn)制度（6）單位工程動(dòng)工條件審查制度（7）進(jìn)度控制監(jiān)理工作制度（8）工地例會(huì)及紀(jì)要簽發(fā)制度（9）項(xiàng)目監(jiān)理文件資料管理制度（10）工程監(jiān)理檔案管理實(shí)施細(xì)則安全管理（1）工程分包審查管理制度（2）安全監(jiān)理工作責(zé)任及考核獎(jiǎng)懲制度（3）安全監(jiān)理交底制度（4）安全工地例會(huì)制度（5）安全監(jiān)理檢查、簽證制度（6）安全巡檢及旁站監(jiān)理制度（7）安全施工措施（方案）審查、

20、備案制度（8）測(cè)量/計(jì)量設(shè)備，施工機(jī)械、安全用具審查監(jiān)理工作制度（9）施工管理人員、特殊工種/特殊作業(yè)人員審查監(jiān)理工作制度（10）安全健康環(huán)境管理自評(píng)價(jià)制度（11）安全/質(zhì)量事故處理監(jiān)理管理制度質(zhì)量管理（1）施工單位質(zhì)量保證體系檢查制度（2）施工項(xiàng)目部選擇的試驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)可制度（3）設(shè)備、材料、構(gòu)配件質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)理工作制度（4）見證取樣、平行檢驗(yàn)監(jiān)理工作制度（5）施工質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)理工作制度（6）調(diào)試質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)理工作制度（7）重點(diǎn)部位旁站監(jiān)理工作制度造價(jià)管理（1）投資（造價(jià)）控制監(jiān)理工作制度（2）工程結(jié)算審核監(jiān)理工作制度技術(shù)管理施工圖會(huì)檢監(jiān)理工作制度五、崗位職責(zé)1監(jiān)理項(xiàng)目部管理職責(zé)（1）監(jiān)理項(xiàng)目部嚴(yán)格

21、履行委托監(jiān)理合同賦予的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施工程項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)的具體工作，促進(jìn)工程各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最大限度地滿足業(yè)主的期望。 （2）貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范，落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司、網(wǎng)省公司、建設(shè)單位各項(xiàng)管理規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行“三通一標(biāo)”等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。按照監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量/職業(yè)健康安全/環(huán)境管理體系的要求，結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，組織編制項(xiàng)目監(jiān)理的策劃文件，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審查或備案后實(shí)施。（3）負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目部成員的現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)培訓(xùn)和教育，保證配備的安全防護(hù)用品和檢測(cè)、計(jì)量設(shè)備的正確使用和日常維護(hù)，負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目部的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的辨識(shí)、評(píng)價(jià)與控制，并形成文件加以實(shí)施和記錄；對(duì)于重要危

22、險(xiǎn)源制定控制措施，并落實(shí)相應(yīng)的人員和物資準(zhǔn)備。（4）建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全責(zé)任制及崗位職責(zé)。在安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，開展各項(xiàng)安全各項(xiàng)活動(dòng)，履行安全管理職能，做好安全預(yù)控措施。按規(guī)定程序上報(bào)安全事故，參加安全事故調(diào)查。（5）建立健全質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制及崗位職責(zé)，履行質(zhì)量管理職能。按規(guī)定程序上報(bào)質(zhì)量事故，參加質(zhì)量事故調(diào)查。（6）強(qiáng)化工程的投資控制，特別是工程變更的管理，確保工程變更程序規(guī)范、合理。（7）加強(qiáng)工程量管理，參與設(shè)計(jì)工程量清單審核，審核工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)和用款計(jì)劃，配合業(yè)主項(xiàng)目部進(jìn)行竣工結(jié)算。（8）按項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃的要求，督促、審查施工項(xiàng)目部編制工程的項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃，分析進(jìn)

23、度滯后的原因，提出監(jiān)理意見，督促施工項(xiàng)目部落實(shí)進(jìn)度糾偏措施。（9）在業(yè)主的委托范圍內(nèi)展開工程施工、設(shè)備材料供貨的合同管理。督促施工項(xiàng)目部嚴(yán)格按照合同要求履行義務(wù)。按索賠的管理程序，收集參建各方索賠的證據(jù)和資料。（10）負(fù)責(zé)工程信息與檔案監(jiān)理資料的收集、整理、上報(bào)、移交工作。（11）按委托監(jiān)理合同賦予的職責(zé)，做好與業(yè)主項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部、設(shè)計(jì)單位、設(shè)備供應(yīng)商的協(xié)調(diào)工作，參加業(yè)主項(xiàng)目部組織召開的協(xié)調(diào)會(huì)、專題會(huì)議。（12）對(duì)施工圖進(jìn)行預(yù)檢，并匯總施工項(xiàng)目部的意見，形成預(yù)檢意見；參加由業(yè)主項(xiàng)目部組織的施工圖會(huì)檢及設(shè)計(jì)交底會(huì)，并負(fù)責(zé)有關(guān)工作的落實(shí)。（13）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全質(zhì)量技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工

24、方案是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的要求，施工組織是否滿足工程建設(shè)安全文明施工管理的需要。（14）定期或不定期地檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工項(xiàng)目部整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工項(xiàng)目部暫停施工，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主項(xiàng)目部。施工項(xiàng)目部拒不整改或不停止施工的，應(yīng)即時(shí)向有關(guān)主管部門匯報(bào)。（15）組織工程中間、竣工預(yù)驗(yàn)收的監(jiān)理初檢工作，參加業(yè)主項(xiàng)目部組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，參加竣工驗(yàn)收和啟動(dòng)試運(yùn)行，參加工程移交。（16）項(xiàng)目投運(yùn)后，及時(shí)對(duì)本項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)工作進(jìn)行總結(jié)和綜合評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)投產(chǎn)后質(zhì)保期內(nèi)監(jiān)理服務(wù)工作，參加項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)標(biāo)和創(chuàng)優(yōu)工作。2監(jiān)理項(xiàng)目部各崗位管理職責(zé)及其對(duì)應(yīng)關(guān)系監(jiān)理項(xiàng)目部各崗位管理職責(zé)

25、見表1-5，主要管理職責(zé)對(duì)應(yīng)關(guān)系見表1-6。表1-5 監(jiān)理項(xiàng)目部各崗位管理職責(zé)崗位崗 位 職 責(zé)總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目部的各項(xiàng)管理工作、組織與協(xié)調(diào)，是安全、質(zhì)量管理的第一責(zé)任人。（1）確定監(jiān)理項(xiàng)目部人員的分工和崗位職責(zé)；檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員調(diào)配，對(duì)不稱職的監(jiān)理人員進(jìn)行調(diào)換（2）熟悉和掌握國(guó)家電網(wǎng)公司電力工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，組織監(jiān)理項(xiàng)目部學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行（3）主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理監(jiān)理項(xiàng)目部的日常工作 （4）審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見 續(xù)表崗位崗 位 職 責(zé)總監(jiān)理工程師（5）主持監(jiān)理工作

26、會(huì)議，簽發(fā)監(jiān)理項(xiàng)目部的文件和指令（6）審核簽署施工項(xiàng)目部的付款申請(qǐng)和竣工結(jié)算 （7）審查和處理工程變更 （8）參與工程安全、質(zhì)量事故的調(diào)查 （9）調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審核工程延期 （10）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié) （11）審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查施工項(xiàng)目部的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收 （12）主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理文件總監(jiān)理工程師代表或副總監(jiān)理工程師（1）負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作。但總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表/副總監(jiān)理

27、工程師： 1）主持編寫監(jiān)理規(guī)劃、審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 2）簽發(fā)工程開工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付申請(qǐng)表、工程竣工報(bào)驗(yàn)單3）審核簽認(rèn)竣工結(jié)算4）調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期 5）根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員6）審查分包項(xiàng)目及分包單位資質(zhì)（2）按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力專業(yè)監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)的監(jiān)理工作：（1）負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（2）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施（3）組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)監(jiān)理人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議（4）

28、審查施工項(xiàng)目部提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告（5）負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收（6）定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示（7）根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記（8）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)（9）參加見證取樣工作，核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)（10）負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證（11）檢查本專業(yè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度、節(jié)能減排、水土保持、強(qiáng)制性

29、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等情況，及時(shí)監(jiān)督處理事故隱患，必要時(shí)報(bào)告安全監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理的日常工作。（1）做好風(fēng)險(xiǎn)管理的策劃工作，編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理管理內(nèi)容和安全監(jiān)理工作方案（2）參加施工組織設(shè)計(jì)中安全措施和施工過程中重大安全技術(shù)方案的審查（3）對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程安全施工方案或施工項(xiàng)目部提出的安全技術(shù)措施的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查（4）審查施工項(xiàng)目部、分包單位的安全資質(zhì)和項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特殊作業(yè)人員的上崗資格，并在過程中檢查其持證上崗情況（5）組織或參與安全例會(huì)和安全檢查，參與重大施工的安全技術(shù)交底，對(duì)施工過程進(jìn)行安全監(jiān)督和檢查，做好各類檢查記錄和監(jiān)理日志。對(duì)不

30、合格項(xiàng)或安全隱患提出整改要求，并督促整改閉環(huán)（6）審查施工單位安全管理組織機(jī)構(gòu)、安全規(guī)章制度和專項(xiàng)安全措施。重點(diǎn)審查施工項(xiàng)目部危險(xiǎn)源、環(huán)境因素辨識(shí)及其控制措施的適宜性、充分性、有效性，督促做好危險(xiǎn)作業(yè)預(yù)控工作（7）組織安全學(xué)習(xí)。配合總監(jiān)理工程師組織本項(xiàng)目監(jiān)理人員的安全學(xué)習(xí)，督促施工項(xiàng)目部開展三級(jí)安全教育等安全培訓(xùn)工作（8）深入現(xiàn)場(chǎng)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，收集安全管理信息。發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患及時(shí)制止并向總監(jiān)理工程師報(bào)告（9）檢查安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的安措費(fèi)的使用情況。協(xié)調(diào)不同施工單位之間的交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實(shí)（10）負(fù)責(zé)做好安全管理臺(tái)賬及安全監(jiān)理工作資料的收集和整理（11）

31、配合或參與安全事故調(diào)查續(xù)表崗位崗 位 職 責(zé)造價(jià)工程師（1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中的投資控制工作；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實(shí)建設(shè)單位有關(guān)投資控制的要求（2）參加施工圖會(huì)檢和設(shè)計(jì)交底，參加建設(shè)單位組織階段性的投資控制會(huì)議（3）協(xié)助項(xiàng)目總監(jiān)理工程師處理工程變更，根據(jù)規(guī)定報(bào)上級(jí)單位批準(zhǔn)（4）協(xié)助項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核上報(bào)工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)和月度用款計(jì)劃（5）參與建設(shè)單位組織的工程竣工結(jié)算審查工作會(huì)議（6）負(fù)責(zé)收集、整理投資控制的基礎(chǔ)資料，并按要求歸檔監(jiān)理員主要從事現(xiàn)場(chǎng)檢查、計(jì)量等工作：（1）在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作（2）檢查施工項(xiàng)目部投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使

32、用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄（3）復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證（4）按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工項(xiàng)目部的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄（5）擔(dān)任旁站監(jiān)理工作，核查特種作業(yè)人員的上崗證；檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量、安全、節(jié)能減排、水土保持等狀況及措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出、予以糾正并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告（6）做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄信息資料人員（1）負(fù)責(zé)對(duì)工程各類文件資料進(jìn)行收發(fā)登記；分類整理，建立資料臺(tái)賬，并做好工程資料的儲(chǔ)存、保管工作（2）熟悉國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，負(fù)責(zé)基建工程管控模塊的信息

33、錄入（3）負(fù)責(zé)工程文件資料在監(jiān)理項(xiàng)目部?jī)?nèi)得到及時(shí)流轉(zhuǎn)（4）對(duì)工程監(jiān)理資料進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào) （5）負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行保管和借閱管理（6）協(xié)助總監(jiān)理工程師對(duì)受控文件進(jìn)行管理，保證使用該文件人員及時(shí)得到最新版本（7）負(fù)責(zé)工程監(jiān)理資料的整理和歸檔工作表1-6 監(jiān)理項(xiàng)目部主要管理職責(zé)對(duì)應(yīng)關(guān)系管 理 職 責(zé)所屬專業(yè)子體系監(jiān)理項(xiàng)目部責(zé)任人監(jiān)理工作策劃監(jiān)理項(xiàng)目管理體系總監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)度管理環(huán)保與水保管理合同執(zhí)行管理組織協(xié)調(diào)資信管理綜合評(píng)價(jià)信息與檔案管理施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作策劃監(jiān)理安全管理體系總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師分包安全管理質(zhì)量監(jiān)理工作策劃監(jiān)理質(zhì)量管理體系總監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師圖紙

34、會(huì)檢測(cè)量放線成果復(fù)核造價(jià)工作策劃監(jiān)理造價(jià)管理體系總監(jiān)理工程師造價(jià)監(jiān)理工程師施工階段安全檢查簽證監(jiān)理安全管理體系總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師安全文明施工管理續(xù)表管 理 職 責(zé)所屬專業(yè)子體系監(jiān)理項(xiàng)目部責(zé)任人施工階段安全檢查管理監(jiān)理安全管理體系總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師安全風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理分包安全管理安全性評(píng)價(jià)材料構(gòu)配件和設(shè)備檢查監(jiān)理質(zhì)量管理體系總監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師施工過程質(zhì)量控制質(zhì)量事故調(diào)查與處理中間驗(yàn)收工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)工程計(jì)量與工程款支付審核監(jiān)理造價(jià)管理體系總監(jiān)理工程師造價(jià)監(jiān)理工程師工程變更費(fèi)用審查工程索賠費(fèi)用審查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)行監(jiān)理技術(shù)管理體系總監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師設(shè)計(jì)監(jiān)督管理施工技術(shù)監(jiān)督管

35、理竣工驗(yàn)收階段工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)理質(zhì)量管理體系總監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)竣工資料監(jiān)理費(fèi)用結(jié)算監(jiān)理造價(jià)管理體系總監(jiān)理工程師造價(jià)監(jiān)理工程師工程結(jié)算審核工程竣工結(jié)算配合總結(jié)評(píng)價(jià)階段造價(jià)管理總結(jié)安全監(jiān)理總結(jié)監(jiān)理安全管理體系總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師項(xiàng)目管理總結(jié)評(píng)價(jià)監(jiān)理項(xiàng)目管理體系總監(jiān)理工程師質(zhì)量監(jiān)理總結(jié)監(jiān)理質(zhì)量管理體系總監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師達(dá)標(biāo)投產(chǎn)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量保修技術(shù)管理總結(jié)監(jiān)理技術(shù)管理體系六、人員培訓(xùn)監(jiān)理單位應(yīng)針對(duì)電力建設(shè)工程的特點(diǎn)，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行崗前教育培訓(xùn)（見附錄中JXMB19），經(jīng)考試合格后上崗。監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)交底制度的要求，根據(jù)工程不同階段和特點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行崗前教育培訓(xùn)和技

36、術(shù)交底。對(duì)從事應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料等項(xiàng)目的監(jiān)理人員，還須經(jīng)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)后，方可承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理工作。對(duì)人員的培訓(xùn)應(yīng)留有記錄。監(jiān)理項(xiàng)目部培訓(xùn)的方式、形式及主要內(nèi)容見表1-7。表1-7 監(jiān)理項(xiàng)目部培訓(xùn)的方式、形式及主要內(nèi)容項(xiàng)目方式形式主要內(nèi)容培訓(xùn)學(xué)時(shí)培訓(xùn)公司培訓(xùn)崗前培訓(xùn)（1）專業(yè)知識(shí)、監(jiān)理實(shí)務(wù)知識(shí)、監(jiān)理職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)（2）上級(jí)及公司管理制度（3）安全知識(shí)不少于6個(gè)學(xué)時(shí)監(jiān)理項(xiàng)目部培訓(xùn)專項(xiàng)培訓(xùn)（1）監(jiān)理策劃文件（2）法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范（3）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（4）質(zhì)量通病防治措施（5）上級(jí)文件傳達(dá)、事故案例分析每季度不少于9個(gè)學(xué)時(shí)77第二章 項(xiàng) 目 管 理監(jiān)理項(xiàng)目部的工程項(xiàng)目管理范圍除

37、安全管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理和技術(shù)管理四項(xiàng)專業(yè)化管理之外的建設(shè)監(jiān)理管理內(nèi)容，包括監(jiān)理工作策劃、進(jìn)度管理、環(huán)保與水保、合同執(zhí)行管理、組織協(xié)調(diào)、信息與檔案管理、資信管理與綜合評(píng)價(jià)等。一、工作內(nèi)容與方法監(jiān)理項(xiàng)目部項(xiàng)目管理工作內(nèi)容與方法見表2-1。表2-1監(jiān)理項(xiàng)目部項(xiàng)目管理工作內(nèi)容與方法管理職責(zé)工作內(nèi)容與方法（工作模板編號(hào)）流程編號(hào)監(jiān)理工作策劃（1）依據(jù)簽訂的監(jiān)理合同，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組建監(jiān)理項(xiàng)目部，配備能夠滿足工程需要的各項(xiàng)設(shè)施。任命總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部審核備案（見附錄中JXMB5），建立完善監(jiān)理工作制度，組織監(jiān)理項(xiàng)目部人員進(jìn)行工作分工及質(zhì)量、技術(shù)、安全管理等交底

38、和培訓(xùn)工作（見附錄中JXMB12）（2）依據(jù)監(jiān)理大綱、業(yè)主項(xiàng)目部建設(shè)管理綱要、設(shè)計(jì)圖紙等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文件要求，以及確定的工程目標(biāo)，編制變電站工程監(jiān)理規(guī)劃（見附錄中JXMB3），并在第一次工地會(huì)議前報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批（見附錄中JXMB2）（3）工程開工前，審查施工項(xiàng)目部項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃、項(xiàng)目管理制度、變電工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃、管理體系文件等，并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批；審批施工管理人員資格報(bào)審表，并上報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案（4）督促檢查施工項(xiàng)目部策劃文件的執(zhí)行情況和管理體系的運(yùn)行情況，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的問題及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單（見附錄中JXMB6）、監(jiān)理工作聯(lián)系單（見附錄中JXMB5）要求施工項(xiàng)目部進(jìn)行整改

39、，并跟蹤整改落實(shí)情況 圖2-1圖2-2進(jìn)度管理（1）根據(jù)業(yè)主的項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃，督促施工項(xiàng)目部按業(yè)主的項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃編制工程進(jìn)度計(jì)劃，審查合格后報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案；對(duì)施工報(bào)審的物資供貨計(jì)劃進(jìn)行審查，并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案（2）檢查工程開工條件，簽署施工項(xiàng)目部工程開工報(bào)審表，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批；審查分部（單位）工程開工報(bào)審，確認(rèn)單位工程開工條件（3）對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃等實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，通過定期召開的工地例會(huì)，對(duì)工程進(jìn)度實(shí)施情況進(jìn)行檢查，分析進(jìn)度滯后原因，提出監(jiān)理意見，督促施工項(xiàng)目部采取措施落實(shí)相關(guān)要求（4）施工項(xiàng)目部在工程施工過程中由于某種原因造成工程進(jìn)度計(jì)劃滯后，應(yīng)及時(shí)督促進(jìn)行糾偏。需要對(duì)原進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)

40、整時(shí)，監(jiān)理項(xiàng)目部組織審查施工項(xiàng)目部填報(bào)的施工進(jìn)度調(diào)整計(jì)劃報(bào)審表，并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案。由于建設(shè)工程中存在的各種制約因素，致使工程施工進(jìn)度無法完成合同工期目標(biāo)要求時(shí)，監(jiān)理項(xiàng)目部審查施工項(xiàng)目部變更工期的報(bào)審表，并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批（5）利用審簽工程進(jìn)度款來催促、推動(dòng)工程進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行（6）監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大隱患，可能造成事故或已經(jīng)造成事故時(shí)，應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令（見附錄中JXMB10），要求施工項(xiàng)目部停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署工程復(fù)工申請(qǐng)表。下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工申請(qǐng)表，宜事先向建設(shè)單位報(bào)告圖2-3圖2-4續(xù)表管理職責(zé)工作內(nèi)容

41、與方法（工作模板編號(hào)）流程編號(hào)環(huán)保與水保管理（1）依據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部的建設(shè)目標(biāo)、國(guó)家法律法規(guī)、設(shè)計(jì)文件要求，確定環(huán)保與水保管理目標(biāo)（2）審查施工單位的環(huán)保與水保方案和措施，并監(jiān)督執(zhí)行（3）加強(qiáng)施工環(huán)保與水保的監(jiān)督檢查，采取有效措施減少臨時(shí)占地，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，避免大開挖，采取表土剝離單獨(dú)堆放，工完料盡場(chǎng)地清，不發(fā)生環(huán)境二次污染（4）基礎(chǔ)開挖等，在有水土流失的地方施工時(shí)，督促施工單位按照“先防護(hù)后施工”的原則進(jìn)行施工（5）協(xié)助業(yè)主項(xiàng)目部，配合環(huán)保與水保的專項(xiàng)驗(yàn)收合同執(zhí)行管理（1）監(jiān)督檢查施工、設(shè)備供應(yīng)商的合同履約情況，依據(jù)施工合同條款的規(guī)定及時(shí)解決合同執(zhí)行過程中的爭(zhēng)議和索賠問題（2）根據(jù)施工合同中

42、的工程量，進(jìn)度款支付的要求，審核施工項(xiàng)目部報(bào)送的已完工程量清單、進(jìn)度款支付申請(qǐng)，報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部（3）參加業(yè)主項(xiàng)目部組織的工程結(jié)算（4）審核施工項(xiàng)目部提交的保留金支付申請(qǐng)，報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部（5）審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的分包單位資質(zhì)報(bào)審表，審查合格后報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批備案圖2-5組織協(xié)調(diào)（1）參加業(yè)主項(xiàng)目部組織的第一次工地會(huì)議，總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容并進(jìn)行監(jiān)理工作程序的交底，對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求（2）參加業(yè)主項(xiàng)目部組織召開的月度協(xié)調(diào)會(huì)或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會(huì)，提出監(jiān)理意見和建議；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持召開工地例會(huì)每月召開不少于兩次，就工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，提出要求，并負(fù)責(zé)會(huì)議紀(jì)要的編制和

43、分發(fā)（見附錄中JXMB8），對(duì)會(huì)議紀(jì)要的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，在下次會(huì)議紀(jì)要中記錄問題執(zhí)行落實(shí)情況（3）及時(shí)處理、傳遞施工項(xiàng)目部提出的需要協(xié)調(diào)的問題信息與檔案管理（1）按照委托監(jiān)理合同及檔案信息管理規(guī)定履行監(jiān)理的信息與檔案管理職責(zé)，完善監(jiān)理檔案信息分類管理，實(shí)施文件的收發(fā)登記管理（見附錄中JXMB13、JXMB14）。及時(shí)收集監(jiān)理檔案文件資料（包括影像資料），并按照國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)定的統(tǒng)一歸檔目錄進(jìn)行分類整理、組卷、錄入，工程投運(yùn)后及時(shí)移交（2）及時(shí)將監(jiān)理的項(xiàng)目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理、技術(shù)管理等方面信息輸入信息管理系統(tǒng)（3）每月27日前編制監(jiān)理月報(bào)報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部（見附錄中JXMB17

44、），及時(shí)填寫監(jiān)理工作日記（見附錄中JXMB16）（4）監(jiān)督、檢查施工項(xiàng)目部對(duì)檔案資料的過程管理，對(duì)移交的檔案進(jìn)行監(jiān)理初檢圖2-7資信管理與總結(jié)評(píng)價(jià)（1）核實(shí)施工項(xiàng)目部的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)和各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，依據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部手冊(cè)第七章的評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)施工單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為資信評(píng)價(jià)和合同結(jié)算的依據(jù)（2）依據(jù)設(shè)計(jì)單位施工圖紙的交付情況，供貨單位的產(chǎn)品供貨情況、產(chǎn)品質(zhì)量情況、售后服務(wù)情況等，配合業(yè)主項(xiàng)目部進(jìn)行資信管理與綜合評(píng)價(jià)（3）應(yīng)用監(jiān)理評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，并將項(xiàng)目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理、技術(shù)管理總體評(píng)價(jià)結(jié)果納入監(jiān)理工作總結(jié)中，編制監(jiān)理工作總結(jié)（見附錄中JXM18）圖2

45、-6二、工作流程1監(jiān)理項(xiàng)目管理工作總體流程（見圖2-1）圖2-1 監(jiān)理項(xiàng)目管理總體流程2監(jiān)理項(xiàng)目管理工作單項(xiàng)業(yè)務(wù)流程（1）監(jiān)理工作策劃流程（見圖2-2）。圖2-2 監(jiān)理工作策劃流程（2）開工條件審查流程（見圖2-3）。圖2-3 開工條件審查流程（3）進(jìn)度管理流程（見圖2-4）。圖2-4 進(jìn)度管理流程（4）合同執(zhí)行管理流程（見圖2-5）。圖2-5 合同執(zhí)行管理流程（5）資信管理流程（見圖2-6）。圖2-6 資信管理流程（6）信息與檔案管理流程（見圖2-7）。圖2-7 信息與檔案管理流程三、工作標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理工作依據(jù)的主要項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)，是指有關(guān)項(xiàng)目管理的法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)標(biāo)

46、準(zhǔn)、文件以及網(wǎng)省公司的規(guī)定等。監(jiān)理項(xiàng)目管理工作依據(jù)的主要標(biāo)準(zhǔn)見表2-2。表2-2 監(jiān)理項(xiàng)目管理工作依據(jù)的主要標(biāo)準(zhǔn)管理職責(zé)主 要 標(biāo) 準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)/文號(hào)項(xiàng)目管理策劃關(guān)于印發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制綱要等7個(gè)指導(dǎo)文件的通知建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范基建質(zhì)量200789號(hào)GB 503192000DL/T 54342009進(jìn)度管理關(guān)于印發(fā)<國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃管理辦法>的通知網(wǎng)省公司相關(guān)管理規(guī)定及實(shí)施細(xì)則國(guó)家電網(wǎng)基建2010170號(hào)環(huán)保與水保管理中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例中華人民共和國(guó)水土保持法中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建

47、設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作指導(dǎo)意見中華人民共和國(guó)主席令第23號(hào)1998年11月29日國(guó)務(wù)院發(fā)布合同執(zhí)行管理國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理統(tǒng)一合同文本組織協(xié)調(diào)中華人民共和國(guó)電力法中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例中華人民共和國(guó)土地管理法中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào)中華人民共和國(guó)主席令第23號(hào)1998年11月29日國(guó)務(wù)院發(fā)布2004年8月修正1998年12月27日國(guó)務(wù)院發(fā)布2004年11月1日國(guó)土資源部公布信息與檔案管理國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求DA/T 282002GB/T

48、 118222000資信管理與總結(jié)評(píng)價(jià)國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位資信管理暫行規(guī)定基建管理綜合評(píng)價(jià)辦法國(guó)家電網(wǎng)基建20061066號(hào)基建綜201043號(hào)第三章 安 全 管 理監(jiān)理項(xiàng)目部安全管理的職責(zé)范圍主要包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段和工程總結(jié)評(píng)價(jià)階段中的安全監(jiān)理工作策劃、分包安全管理、安全檢查簽證、安全文明施工管理、安全檢查管理、安全風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理、安全性評(píng)價(jià)、安全監(jiān)理總結(jié)等。一、工作內(nèi)容與方法監(jiān)理項(xiàng)目部安全管理工作內(nèi)容與方法見表3-1。表3-1 監(jiān)理項(xiàng)目部安全管理工作內(nèi)容與方法管理職責(zé)工作內(nèi)容與方法（工作模板編號(hào)）流程編號(hào)施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作策劃（1）編制變電站工程安全監(jiān)理

49、工作方案（安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則）（見附錄中JAQB2），報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批（見附錄中JXMB2）（2）辨識(shí)與監(jiān)理工作有關(guān)的危險(xiǎn)源，制定針對(duì)性的預(yù)控措施（見附錄中JAQB3）；制定變電站工程監(jiān)理項(xiàng)目部專項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案（見附錄中JAQB4）；并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案（3）審查施工項(xiàng)目部安全文明施工實(shí)施細(xì)則、安全文明施工設(shè)施配置申報(bào)單、安全文明施工措施實(shí)施申報(bào)單、特殊（專項(xiàng)）施工技術(shù)（措施）方案、專項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案、關(guān)鍵項(xiàng)目或關(guān)鍵工序、危險(xiǎn)、特殊作業(yè)安全施工措施/作業(yè)指導(dǎo)書及危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)和預(yù)控措施（見附錄中JXMB1），報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批 （4）審查施工項(xiàng)目部項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）中的安全技術(shù)措

50、施（見附錄中JXMB1），施工項(xiàng)目部安全管理體系，主要施工機(jī)械/工器具/安全用具的安全性能證明文件（5）審查施工項(xiàng)目部施工安全管理人員，特殊工種、特殊作業(yè)人員資格證明文件圖3-1分包安全管理（1）審核工程項(xiàng)目分包計(jì)劃申請(qǐng)，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批（2）審查施工項(xiàng)目部擬選用分包商的資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)并備案（3）驗(yàn)證施工項(xiàng)目部報(bào)送的專業(yè)分包商投入項(xiàng)目施工的人員資質(zhì)、施工機(jī)械、工器具等，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案（4）核查驗(yàn)證分包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員、特種作業(yè)人員以及施工機(jī)械、工器具與資質(zhì)審查內(nèi)容、分包合同是否一致。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改要求（見附錄中

51、JXMB6），并督促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改（5）督促檢查施工項(xiàng)目部對(duì)分包商人員的安全教育培訓(xùn)和考試情況（6）審核施工項(xiàng)目部報(bào)送的專業(yè)分包商自帶的起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)械、工器具等的檢驗(yàn)合格證明，合格后方可進(jìn)場(chǎng)（7）審批施工項(xiàng)目部報(bào)送的專業(yè)分包商的施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工方案或措施，并監(jiān)督實(shí)施（8）對(duì)施工項(xiàng)目部勞務(wù)分包管理工作進(jìn)行監(jiān)督，禁止其以專業(yè)分包管理方式進(jìn)行勞務(wù)分包管理圖3-1圖3-3施工階段安全檢查簽證（1）重要施工設(shè)施（大中型起重機(jī)械、重要腳手架，施工用電、危險(xiǎn)品庫房等）投入使用前，依據(jù)變電站工程安全監(jiān)理工作方案（安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則）對(duì)其進(jìn)行安全檢查簽證，審查施工項(xiàng)目部大中型施工機(jī)械

52、進(jìn)場(chǎng)/出場(chǎng)，并拍攝數(shù)碼照片（2）重大工序（工程項(xiàng)目開工、土建交付安裝、安裝交付調(diào)試及整套啟動(dòng)）轉(zhuǎn)接前，依據(jù)變電站工程安全監(jiān)理工作方案（安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則）對(duì)其進(jìn)行安全檢查簽證，并拍攝數(shù)碼照片圖3-1安全文明施工管理（1）依據(jù)輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)，督查施工項(xiàng)目部開展“安全管理制度化，安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，現(xiàn)場(chǎng)布置條理化，機(jī)料擺放定置化，作業(yè)行為規(guī)范化，環(huán)境影響最小化”工作情況，對(duì)存在的問題督促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改（見附錄中JXMB6）圖3-1圖3-4續(xù)表管理職責(zé)工作內(nèi)容與方法（工作模板編號(hào)）流程編號(hào)施工階段安全文明施工管理（2）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工實(shí)際情況適時(shí)開展監(jiān)理隨機(jī)檢查工作，重點(diǎn)督查安全文明施

53、工實(shí)施細(xì)則在施工現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況，督促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改（見附錄中JXMB6）（3）審核施工項(xiàng)目部報(bào)送的安全文明施工設(shè)施進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收單、安全文明施工措施實(shí)施驗(yàn)收單，對(duì)其進(jìn)場(chǎng)的安全設(shè)施及安全文明施工措施的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批其“安措費(fèi)”圖3-1圖3-4安全檢查管理（1）參加業(yè)主項(xiàng)目部組織召開的安委會(huì)活動(dòng)，并及時(shí)督促參建單位貫徹落實(shí)安委會(huì)活動(dòng)內(nèi)容紀(jì)要的要求（2）參加由網(wǎng)省公司、業(yè)主項(xiàng)目部組織的定期安全檢查和專項(xiàng)安全檢查、安全管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)監(jiān)理存在的問題自行閉環(huán)整改，并對(duì)施工中存在的問題督促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改（見附錄中JXMB6）（3）參加由業(yè)主項(xiàng)目部組織召開的月度協(xié)調(diào)會(huì)議或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)安全現(xiàn)狀進(jìn)行分析總結(jié)，針對(duì)所存在的安全文明施工薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出整改要求和措施（見附錄中JXMB6），督