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文檔簡(jiǎn)介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上合同及信息管理方案一、合同管理目標(biāo)監(jiān)理工程師在施工階段實(shí)施合同管理的主要目標(biāo)是約束合同各方共同遵守合同規(guī)則,避免各方因責(zé)任的分歧、不嚴(yán)格執(zhí)行合同而出現(xiàn)的合同糾紛以及違約現(xiàn)象的發(fā)生,保證工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、合同管理內(nèi)容 1.監(jiān)理工程師按工程變更、洽商流程對(duì)工程變更、洽商進(jìn)行管理。 2.定期按合同協(xié)議書及投標(biāo)書中承諾的要求,對(duì)承包人的人員、機(jī)具設(shè)備的投入進(jìn)行檢查、管理。 3.按工程變更、洽商基本流程對(duì)因設(shè)計(jì)變更、洽商等原因造成的費(fèi)用變更進(jìn)行管理。 4.對(duì)工程停工及復(fù)工的管理。 5.對(duì)工程工程索賠(工期、費(fèi)用)的管理。 6.對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程中的爭(zhēng)議

2、進(jìn)行調(diào)解。 7.在合同執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)違約事件進(jìn)行處理。 8.違約事件的預(yù)控,及時(shí)提醒合同雙方認(rèn)真履約,避免不必要的合同糾紛發(fā)生。三、合同管理方法合同管理的基本方法采用協(xié)助建設(shè)單位訂立施工合同、進(jìn)行合同分析、合同履行跟蹤與合同文檔管理。監(jiān)理中標(biāo)后,將協(xié)助建設(shè)單位準(zhǔn)備或?qū)彶槭┕ず贤母黜?xiàng)內(nèi)容,力求使合同全面、完整,并符合國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,防止或因合同條款的含糊不清或內(nèi)容欠缺而帶來(lái)的履行困難及索賠、延期的發(fā)生,充分理解合同內(nèi)容,以便在履行中做出正確的解釋。在實(shí)際工作中,由于施工合同與委托監(jiān)理合同內(nèi)容相互交叉,合同本身?xiàng)l款繁多,條款關(guān)系復(fù)雜,合同語(yǔ)言可能有歧義等特點(diǎn),監(jiān)理工程師在合同管理中對(duì)某些條

3、款就存在著不同程度的風(fēng)險(xiǎn)。合同分析通過(guò)對(duì)比分析監(jiān)理合同和施工合同,清晰地確定監(jiān)理單位的服務(wù)范圍、監(jiān)理目標(biāo)、監(jiān)理單位與業(yè)主的義務(wù)權(quán)利、施工單位與業(yè)主的義務(wù)權(quán)利,分析各項(xiàng)工程活動(dòng)的合同后果,并將其貫徹到各監(jiān)理部和每個(gè)成員,依據(jù)合同開(kāi)展監(jiān)理工作。合同分析著重明晰以下問(wèn)題:(1)工程概況以及工程范圍;在各主要的合同事件中,監(jiān)理、施工單位及業(yè)主之間的義務(wù)及責(zé)任,各主要合同事件之間的關(guān)系;(2)監(jiān)理的工期控制目標(biāo),工程進(jìn)度計(jì)劃及各主要工程設(shè)備材料的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃;(3)監(jiān)理的質(zhì)量控制目標(biāo)和所執(zhí)行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)規(guī)程、驗(yàn)收流程。(4)監(jiān)理的投資控制目標(biāo),分析施工合同價(jià)格的種類、適用的范圍、調(diào)整的條件、方式和流程;

4、監(jiān)理如何處理業(yè)主與施工單位的合同爭(zhēng)執(zhí)問(wèn)題,包括索賠與反索賠問(wèn)題;在施工過(guò)程中還會(huì)遇到許多無(wú)法預(yù)見(jiàn)的干擾,所以必須對(duì)合同加強(qiáng)跟蹤管理。在合同分析、履行跟蹤的基礎(chǔ)上,高度重視合同的文檔管理,對(duì)涉及合同變更的各種文件,如驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、試驗(yàn)報(bào)告、施工單位的索賠報(bào)告及其處理意見(jiàn)、會(huì)議記錄等及時(shí)進(jìn)入文檔系統(tǒng),編號(hào)、建立索引以便查詢調(diào)用。 1.組織方法 (1)監(jiān)理并完善監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織,健全職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)合同管理的責(zé)任。 (2)編制本工程的合同管理工作計(jì)劃。 (3) 建立工程合同管理變更、工程暫停等合同事件的管理制度,明確審核處理責(zé)任。 2.技術(shù)方法 (1)協(xié)助業(yè)主簽訂簽訂一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤?,針?duì)本項(xiàng)目,仔細(xì)

5、斟酌合同中的各項(xiàng)條款,盡量避免合同缺陷。 (2)嚴(yán)格控制施工單位的轉(zhuǎn)包與分包,嚴(yán)謹(jǐn)不合法的轉(zhuǎn)包和分包。 (3)做好合同管理的預(yù)控工作,針對(duì)有可能發(fā)生合同爭(zhēng)議及糾紛的部分做好預(yù)測(cè),采取對(duì)策,減少施工單位提出各種索賠的可能。 (4)運(yùn)用先進(jìn)的MIS軟件系統(tǒng)實(shí)施行之有效的合同管理。 3.經(jīng)濟(jì)方法 (1)按合同編制資金使用計(jì)劃,確定、分解投資控制目標(biāo)。 (2)按合同要求支付工程款,嚴(yán)格控制合同外工程款的發(fā)生。五、重要合同事件管理對(duì)施工合同的管理是監(jiān)理進(jìn)行合同管理的重點(diǎn),它貫穿于施工監(jiān)理的整個(gè)過(guò)程中,除去施工合同中質(zhì)量控制條款、進(jìn)度控制條款以及投資控制條款的具體管理方法,在前面已有詳細(xì)論述外,本章對(duì)合同

6、履行中的其他重要合同事件工程變更、工程暫停與復(fù)工、工程延期、費(fèi)用索賠、爭(zhēng)議、違約、分包等問(wèn)題的管理詳述如下: 1.工程變更任何工程的形式、數(shù)量、質(zhì)量、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)的變更,各方均按合同文件有關(guān)規(guī)定和流程辦理,經(jīng)監(jiān)理審查、批準(zhǔn)實(shí)施。增加費(fèi)用或延長(zhǎng)工期的變更均需經(jīng)監(jiān)理審查報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后,簽發(fā)工程變更單,監(jiān)理工程師監(jiān)督實(shí)施。工程變更可以由業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理及施工單位之中的任何一方提出,但所有變更均由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單后方可實(shí)施。當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí),應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實(shí)施的工程變更,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得予以計(jì)量。工程變更、洽商流程如下: 2.工程延期延期是

7、指竣工期的延長(zhǎng)。如有發(fā)生則按合同文件和監(jiān)理規(guī)范的有關(guān)規(guī)定和流程辦理。經(jīng)監(jiān)理審查延期申請(qǐng)、進(jìn)行調(diào)查收集資料及協(xié)調(diào)評(píng)估、確認(rèn)延期后,經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn),簽署工程最終延期審批表。如非施工單位責(zé)任或客觀條件引起的延期,業(yè)主承擔(dān)責(zé)任并給予施工單位延期或補(bǔ)償,如施工單位責(zé)任,則應(yīng)向業(yè)主支付拖期損失償金。工程延期的受理流程如下: 3.費(fèi)用索賠根據(jù)合同條件有關(guān)規(guī)定索取的附加支付,監(jiān)理工程師根據(jù)合同文件的有關(guān)規(guī)定和流程進(jìn)行公正的處理,更主要的是防止不必要的索賠發(fā)生。監(jiān)理受理索賠后,審查索賠申請(qǐng),進(jìn)行調(diào)查收集資料及與承包單位和業(yè)填報(bào)延期申請(qǐng)表,說(shuō)明產(chǎn)生變更的原因,并隨附計(jì)算資料,施工單位對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)研,專業(yè)監(jiān)理工程師

8、認(rèn)為理由不充分或變更不當(dāng),簽發(fā)不同意意見(jiàn),總監(jiān)理工程師同意專業(yè)監(jiān)理工程師的審批意見(jiàn),按臨時(shí)延期審批表執(zhí)行,并申報(bào)最終延期申請(qǐng)施工單位同意,或提出修改后同意,簽發(fā)臨時(shí)延期審批表,總監(jiān)理工程師征得建設(shè)單位同意,雙方備案并按此編制新的執(zhí)行計(jì)劃,建設(shè)、施工單位嚴(yán)格執(zhí)行新的計(jì)劃,施工單位停止申報(bào)或修改重報(bào),復(fù)查工程延期及臨時(shí)延期情況,簽署工程最終延期申請(qǐng)表,總監(jiān)理工程師征得建設(shè)單位同意,同意專業(yè)監(jiān)理工程師的審批意見(jiàn),施工單位進(jìn)行協(xié)商,確認(rèn)索賠,通過(guò)中期支付證書予以支付。索賠受理流程為提交索賠意向、收集資料、調(diào)查、索賠申請(qǐng)審查、索賠評(píng)估及報(bào)告、索賠確定,總監(jiān)理工程師簽署費(fèi)用索賠審批表。針對(duì)本工程的特點(diǎn),本

9、監(jiān)理公司將盡力預(yù)控索賠的條件發(fā)生,最大限度保護(hù)業(yè)主與與承包人的合法權(quán)益。另外,我們將選派一名合同合同管理經(jīng)驗(yàn)非常豐富的工程師進(jìn)駐工地,負(fù)責(zé)合同糾紛與索賠事件的處理。工程索賠處理流程如下: 4.爭(zhēng)議工程實(shí)施期間,各方在執(zhí)行合同過(guò)程中,對(duì)指令、決定、意見(jiàn)、證書及價(jià)值等方面產(chǎn)生爭(zhēng)議,監(jiān)理收到爭(zhēng)議通知后,在合同規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行全面調(diào)查與取證。同時(shí)對(duì)爭(zhēng)議做出決定,并書面通知業(yè)主和施工單位,在合同規(guī)定期限內(nèi),如業(yè)主和施工單位未提出異議,其決定為最終決定。如合同一方提出要求仲裁,在合同規(guī)定期限內(nèi),雙方進(jìn)行友好協(xié)商或通過(guò)雙方上級(jí)主管部門進(jìn)行調(diào)解。如仍未達(dá)成協(xié)議可采用仲裁方式或訴訟方式進(jìn)行解決。合同爭(zhēng)議調(diào)解處理流

10、程如下: 5.違約及處理業(yè)主如有違約,施工單位提出通知后,監(jiān)理應(yīng)盡快深入調(diào)查、收集掌握有關(guān)情況,澄清事實(shí),按合同規(guī)定進(jìn)行處理。施工單位如有違約,經(jīng)監(jiān)理確認(rèn),書面通知施工單位在短期內(nèi)糾正違約情況。若通知不執(zhí)行,則監(jiān)理書面報(bào)告業(yè)主,并辦理扣除施工單位由于違約帶來(lái)的損失金額的證明。如監(jiān)理確認(rèn)施工單位嚴(yán)重違約,按合同規(guī)定進(jìn)行處理。當(dāng)業(yè)主已部分或全部中止合同后,業(yè)主自行或邀請(qǐng)其他施工單位完成該工程,所增加的一切費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。6.分包與指定分包監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)禁施工單位把大部分工程分包或?qū)訉臃职?。分包?yīng)經(jīng)監(jiān)理審查,報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后實(shí)施。監(jiān)理對(duì)分包的批準(zhǔn)不解除施工單位按合同規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任和義務(wù)。分包和指定

11、分包工程的監(jiān)理,由監(jiān)理工程師通過(guò)施工單位或直接到分包或指定分包的工程進(jìn)行監(jiān)督、檢查和抽檢,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)處理,監(jiān)理不負(fù)責(zé)對(duì)分包方和指定分包方簽發(fā)支付證書。 7.工程暫停及復(fù)工由于業(yè)主要求、工程質(zhì)量、安全或其他必須暫時(shí)停止施工的緊急事件等原因,總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令。當(dāng)施工暫停原因消失、具備復(fù)工條件時(shí),及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表??偙O(jiān)理工程師在停工期間,宜會(huì)同各方根據(jù)施工合同,處理由此引起的與工期、費(fèi)用等有關(guān)的問(wèn)題。六、信息管理目標(biāo)信息管理是監(jiān)理工程師進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)控制的基礎(chǔ)。信息管理即為信息的收集、處理、存儲(chǔ)、傳遞與應(yīng)用等一系列工作的總稱,信息管理的目標(biāo)是按施工合同和監(jiān)理合同約定

12、及時(shí)提交各項(xiàng)信息資料,內(nèi)業(yè)資料做到規(guī)范、全面、完整。七、信息管理內(nèi)容 1.對(duì)質(zhì)檢、試驗(yàn)以及管理用表進(jìn)行統(tǒng)一,督促承包人提交檢測(cè)、試驗(yàn)以及其它管理資料的編碼體系以及信息資料的管理模式。 2.建立監(jiān)理信息資料的管理體制模式以及編碼體系。 3.建立工程施工監(jiān)理數(shù)據(jù)庫(kù),以輔助施工監(jiān)理進(jìn)行工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資的三大指標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制。 4.對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的信息資料進(jìn)行維護(hù),盡量避免亂、假、錯(cuò)資料、信息的發(fā)生。 5.維護(hù)信息、資料的時(shí)效性,督促承包人及時(shí)提交和種信息資料,并加以分析、報(bào)送業(yè)主。 6.維護(hù)信息資料的錄存規(guī)范性以符合技術(shù)檔案管理的要求。 7.督促承包人進(jìn)行竣工資料的整理,保證竣工資料的齊備。八、

13、信息管理方法信息管理的基本方法是通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中所產(chǎn)生的所有信息的合理分類、編碼、歸檔,以客觀地記錄和反映項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程,實(shí)現(xiàn)信息全面有效地管理。 1.建立文檔管理制度 (1)資料要求:監(jiān)理文檔資料應(yīng)力求完整、準(zhǔn)確、真實(shí),字跡要清晰,簽字要齊全; (2)責(zé)任人:監(jiān)理文檔資料工作明確由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)總責(zé),專業(yè)監(jiān)理工程師全體成員分工負(fù)責(zé),并配備資料員專人負(fù)責(zé)實(shí)際的管理工作; 2.資料歸檔的主要內(nèi)容 (1)施工合同文件及委托監(jiān)理合同; (2)勘察設(shè)計(jì)文件; (3)監(jiān)理計(jì)劃; (4)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則; (5)分包單位資格報(bào)審表; (6)設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審會(huì)議紀(jì)要; (7)施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)

14、審表; (8)工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表及工程暫停令; (9)測(cè)量核驗(yàn)資料; (10)工程進(jìn)度計(jì)劃; (11)工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件; (12)檢查試驗(yàn)資料; (13)工程變更資料; (14)隱蔽工程驗(yàn)收資料; (15)工程計(jì)量單和工程款支付證書; (16)監(jiān)理工程師通知單、工作指令; (17)監(jiān)理工作聯(lián)系單; (18)報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表; (19)會(huì)議紀(jì)要; (20)來(lái)往函件; (21)監(jiān)理日志、旁站記錄、巡視記錄; (22)監(jiān)理月、季、年報(bào); (23)質(zhì)量缺陷與事故的處理文件; (24)分部工程、單位工程等驗(yàn)收資料; (25)索賠文件資料; (26)竣工結(jié)算審核意見(jiàn)書; (27)工程項(xiàng)目施

15、工階段質(zhì)量評(píng)估報(bào)告等專題報(bào)告; (28)監(jiān)理工作總結(jié)。3.監(jiān)理文檔資料的驗(yàn)收、移交和管理辦法:(1)由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理文檔資料的歸檔工作,并負(fù)責(zé)審核簽字驗(yàn)收;(2)由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),于工程竣工驗(yàn)收后兩個(gè)月內(nèi)將監(jiān)理文檔資料送公司總工程師審閱,并與檔案管理人員辦理移交手續(xù);(3)監(jiān)理檔案由公司資料檔案室負(fù)責(zé)保管,公司員工需借閱時(shí),應(yīng)辦理借閱與歸還手續(xù);(4)檔案館有要求時(shí),按其有關(guān)規(guī)定執(zhí)行九、完善監(jiān)理檔案監(jiān)理工程師與業(yè)主、承包人或指定分包人之間有關(guān)工程質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用的一切往來(lái)函件和報(bào)表都分類編號(hào)歸檔保存。監(jiān)理工程師督促承包人在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi),向業(yè)主提交完整、準(zhǔn)確、清晰的符合有關(guān)規(guī)定

16、的竣工圖紙、資料和各類檔案并根據(jù)業(yè)主的要求向業(yè)主提交相應(yīng)的監(jiān)理檔案。 1.監(jiān)理記錄 (1)監(jiān)理工程師按有關(guān)要求認(rèn)真填寫并做好對(duì)各分項(xiàng)工程批準(zhǔn)開(kāi)工、完成檢驗(yàn)和材料試驗(yàn)結(jié)果記錄,尤其是重要部位或隱蔽工程檢驗(yàn)記錄及隱蔽工程照片錄象妥善保管。 (2)工程分項(xiàng)開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)單。監(jiān)理工程師對(duì)承包人提交的施工方案、施工設(shè)計(jì)圖紙、使用材料、測(cè)量基線、水準(zhǔn)點(diǎn)、檢測(cè)設(shè)備等審查合格后批準(zhǔn)開(kāi)工的申請(qǐng)批復(fù)單。 (3)監(jiān)理工程師掌握承包人每周工作計(jì)劃以便進(jìn)行監(jiān)理工作。 (4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)按監(jiān)理日志內(nèi)容填寫,并由監(jiān)理工程師保存,作為監(jiān)理工程師工作發(fā)出指示、解決糾紛的重要依據(jù)。 (5)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人完成每一分項(xiàng)工程后填

17、報(bào)的檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單進(jìn)行檢驗(yàn),簽認(rèn)合格后,承包人方能進(jìn)行下道工序施工。 (6)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)工程質(zhì)量等向承包人發(fā)送監(jiān)理工程師通知單,要求承包人按照規(guī)范糾正質(zhì)量缺陷或停止施工。 (7)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)已批準(zhǔn)的變更申請(qǐng)單,填報(bào)工程更改令,作為計(jì)量支付的依據(jù)。 (8)工地例會(huì)由總監(jiān)主持,宜每月召開(kāi)一次,有關(guān)監(jiān)理工程師和承包單位負(fù)責(zé)人、業(yè)主或有關(guān)人員參加。紀(jì)要由監(jiān)理工程師簽字后,分送各有關(guān)單位。 2. 原始記錄 (1)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)按合同或規(guī)范對(duì)承包人提交的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單,認(rèn)真審核并簽認(rèn)后報(bào)監(jiān)理工程師備查。 (2)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)材料試驗(yàn)全過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)理,重要部分和抽檢試驗(yàn)應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員或

18、監(jiān)理試驗(yàn)室操作完成,其試驗(yàn)結(jié)果送監(jiān)理工程師確認(rèn)。 3.監(jiān)理月報(bào)監(jiān)理工程師根據(jù)工程進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題每月以報(bào)告書的格式向業(yè)主報(bào)告。工程監(jiān)理月報(bào)的主要內(nèi)容: (1)本月工程概述; (2)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保、支付、合同管理的其他事項(xiàng); (3)合同執(zhí)行情況; (4)存在的問(wèn)題及處理情況; (5)當(dāng)月監(jiān)理工作小結(jié); (6)下月監(jiān)理工作計(jì)劃; (7)其他需向業(yè)主報(bào)告的情況。 4.監(jiān)理工作報(bào)告(總結(jié)) 在工程結(jié)束后,監(jiān)理工程師將向業(yè)主提交監(jiān)理工作報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容一般為: (1)工程基本概況; (2)監(jiān)理部工作起、止時(shí)間; (3)關(guān)于工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用控制及合同管理的執(zhí)行情況; (4)分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量評(píng)定; (5)工程費(fèi)用分析; (6)對(duì)工程建設(shè)中存在問(wèn)題的處理意見(jiàn)和建議; (7)照片或錄相。 5.加強(qiáng)承包人技術(shù)檔案管理加強(qiáng)承包人技術(shù)檔案管理,主要有以下要求: (1)真實(shí)性要求:杜絕錯(cuò)、假、亂資料的發(fā)生,以真實(shí)的資料來(lái)保證工程質(zhì)量的真實(shí)性; (2)原始性要求:杜絕先施工,后補(bǔ)辦質(zhì)檢資料,力求工程完,資料完; (3)正確性要求:從技術(shù)檔案角度和要求,來(lái)進(jìn)行資料的管理,所有的資料必須有原始件,所用質(zhì)檢表格,不得復(fù)印使用,須用鉛印表格,或激光打??;所有質(zhì)檢資料簽字須

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