工程勘察設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)_第1頁(yè)
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1、工程勘察設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2002新版工程勘察設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革若干意見(jiàn)的通知,調(diào)整工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)行為,國(guó)家計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)和建設(shè)部制定了工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并于2002年1月7日發(fā)布,自2002年3月1日起施行。為了合理執(zhí)行新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)于2002年6月1112日在北京組織了工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定師資培訓(xùn)研討會(huì)。通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),我們提高了對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)的理解,現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容談一點(diǎn)認(rèn)識(shí)。1 1992年版工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)存在的主要問(wèn)題(1)1992年版工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)采用的政府定價(jià)方式

2、既不能反映市場(chǎng)供求關(guān)系,也不能體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià).勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)主要表現(xiàn)為買方市場(chǎng),供給嚴(yán)重大于需求,勘察設(shè)計(jì)隊(duì)伍人員眾多,但技術(shù)水平參差不齊。為了扶持技術(shù)力量強(qiáng)、管理水平高的勘察設(shè)計(jì)單位,促進(jìn)優(yōu)勝劣汰,與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌,必須整頓勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序,調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).(2)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低。隨著工資、成本的上漲以及新增住房、保險(xiǎn)費(fèi)用,1992年版收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已明顯偏低,考慮到勘察設(shè)計(jì)企業(yè)成本、利潤(rùn)、稅金和社會(huì)承受能力,適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),可以兼顧買賣雙方的利益,獲得較好的市場(chǎng)認(rèn)可度。(3)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)本身存在重復(fù)、雙軌等矛盾,收費(fèi)規(guī)則不健全。國(guó)內(nèi)各地區(qū)、各地域市場(chǎng)統(tǒng)一和國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)統(tǒng)一的發(fā)展趨勢(shì),要求收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須統(tǒng)

3、一。從國(guó)內(nèi)情況來(lái)看,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡狀況的改善,過(guò)去人為制定的價(jià)格體系已基本上被市場(chǎng)價(jià)格體系所取代;從國(guó)際情況來(lái)看,隨著我國(guó)加入WTO,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)趨于統(tǒng)一,因而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須統(tǒng)一.(4)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)透明度差,非專業(yè)人士解讀困難。2 新舊工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的主要區(qū)別(1)新標(biāo)準(zhǔn)由“政府定價(jià)"改成“政府指導(dǎo)價(jià)"為主、“市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)”為輔,改革了定價(jià)機(jī)制,加大了市場(chǎng)調(diào)節(jié)的力度.主要體現(xiàn)在:建設(shè)項(xiàng)目總投資估算額500萬(wàn)元以下的工程勘察和工程設(shè)計(jì)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià);建設(shè)項(xiàng)目總投資估算額500萬(wàn)元以上的工程勘察和工程設(shè)計(jì)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),可以上下浮動(dòng)4

4、0。(2)提高了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)與1992年版標(biāo)準(zhǔn)相比,設(shè)計(jì)收費(fèi)平均提高56,勘察收費(fèi)平均提高120.(3)統(tǒng)一收費(fèi)方式,取消“實(shí)物定額”和“概算百分比”雙軌制收費(fèi)方式。(4)取消按“部門分類”,實(shí)行按“工程性質(zhì)分類”,合并、簡(jiǎn)化了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),完善了價(jià)格規(guī)則,制定了收費(fèi)管理規(guī)定。3 新版工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的使用3。1新版工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍新版工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程勘察和工程設(shè)計(jì)收費(fèi)。凡是建在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,不論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外投資,也不論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外勘察設(shè)計(jì)單位,原則上都應(yīng)該執(zhí)行這一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。但是有兩類情況除外:一類是通過(guò)國(guó)際招標(biāo),

5、自愿邀請(qǐng)國(guó)外單位勘察設(shè)計(jì)的;另一類是采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、按照國(guó)外設(shè)計(jì)程序和深度要求進(jìn)行設(shè)計(jì)的。3。2新版工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的定價(jià)方式按照中華人民共和國(guó)價(jià)格法規(guī)定,我國(guó)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的定價(jià)方式分三種:市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)。市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)是由經(jīng)營(yíng)者自主制定,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的價(jià)格.政府指導(dǎo)價(jià)是依照價(jià)格法規(guī)定,由政府價(jià)格主管部門或其他有關(guān)部門按照定價(jià)權(quán)限和范圍,規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度,指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者制定的價(jià)格。政府定價(jià)是依照價(jià)格法規(guī)定,由政府價(jià)格主管部門或其他有關(guān)部門按照定價(jià)權(quán)限和范圍制定的價(jià)格。新版工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的定價(jià)以政府指導(dǎo)價(jià)為主,市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)為輔。總投資估算額500萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行政

6、府指導(dǎo)價(jià)。經(jīng)營(yíng)者按照政府制定的“基準(zhǔn)價(jià)”在規(guī)定的“浮動(dòng)幅度”內(nèi),協(xié)商確定具體的收費(fèi)價(jià)格.新版收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)價(jià)就是工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);至于浮動(dòng)幅度,一般項(xiàng)目為±20,凡采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,有利于提高建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的項(xiàng)目可以在上浮25的幅度內(nèi)協(xié)商確定收費(fèi)額??偼顿Y估算額500萬(wàn)元以下的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),即“買賣雙方協(xié)商定價(jià)"。按照定價(jià)原則,只要是供過(guò)于求的產(chǎn)品或服務(wù)都應(yīng)當(dāng)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。而實(shí)際上勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)主要實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),只有極少數(shù)項(xiàng)目放開(kāi)。這是因?yàn)榭辈煸O(shè)計(jì)是一種智力服務(wù),其服務(wù)技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量難以衡量。實(shí)行政府

7、指導(dǎo)價(jià)可以保證勘察設(shè)計(jì)的水平和質(zhì)量,貼近市場(chǎng),保護(hù)發(fā)包人和勘察設(shè)計(jì)人的權(quán)益,也符合國(guó)際慣例.同時(shí),考慮到我國(guó)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)和收費(fèi)的現(xiàn)狀,地區(qū)差異太大,項(xiàng)目差異也很大,所以放開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目總投資估算額500萬(wàn)元以下的小項(xiàng)目,而500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,其市場(chǎng)調(diào)節(jié)浮動(dòng)幅度則高達(dá)40.3。3以建筑工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目為例計(jì)算設(shè)計(jì)收費(fèi)某一建筑工程項(xiàng)目總概算為17000萬(wàn)元,其中建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備與工器具購(gòu)置費(fèi)及聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)之和為9600萬(wàn)元,設(shè)計(jì)費(fèi)的計(jì)算步驟如下:(1)第一步:計(jì)算“基本設(shè)計(jì)收費(fèi)”.基本設(shè)計(jì)收費(fèi)是指在工程設(shè)計(jì)中對(duì)所編制的初步設(shè)計(jì)文件和施工圖設(shè)計(jì)文件收取的費(fèi)用,并提供相應(yīng)的設(shè)計(jì)技術(shù)交底、解決施工中的設(shè)計(jì)

8、技術(shù)問(wèn)題、參加試車考核和竣工驗(yàn)收等服務(wù).計(jì)算公式為:J= Y×t1×t2×t3式中:J基本設(shè)計(jì)收費(fèi);Y工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià);t1專業(yè)調(diào)整系數(shù);t2工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù);t3附加調(diào)整系數(shù).該建筑工程項(xiàng)目專業(yè)調(diào)整系數(shù)t11。0,工程復(fù)雜程度為復(fù)雜(III級(jí)),工程復(fù)雜調(diào)整系數(shù)t21.15,附加調(diào)整系數(shù)t31。0.其中:式中:Y工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià); Y2Y所在區(qū)間上限;Y1Y所在區(qū)間下限;X工程設(shè)計(jì)收費(fèi)計(jì)費(fèi)額;X2X所在區(qū)間上限;X1X所在區(qū)間上限。工程設(shè)計(jì)收費(fèi)計(jì)費(fèi)額為經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算中的建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備與工器具購(gòu)置費(fèi)及聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)之和。工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)是完

9、成基本服務(wù)的價(jià)格,可在工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)表中查找確定。計(jì)費(fèi)額處于兩個(gè)數(shù)值區(qū)間的,采用直線內(nèi)插法確定工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)。代入具體數(shù)值得出:Y(304.8249。6)/(100008000)×(96008000)249.6293.76(萬(wàn))J293。76×1。0×1。15×1。0337。824(萬(wàn))(2)第二步:計(jì)算“其他設(shè)計(jì)收費(fèi)”。其他設(shè)計(jì)收費(fèi)是指根據(jù)工程設(shè)計(jì)實(shí)際需要或發(fā)包人的要求提供相關(guān)服務(wù)收取的費(fèi)用,包括總體設(shè)計(jì)費(fèi)、主體設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)費(fèi)、采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和復(fù)用設(shè)計(jì)費(fèi)、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)文件編制費(fèi)、施工圖預(yù)算編制費(fèi)、竣工圖編制費(fèi)等。該建筑工程項(xiàng)目有主體設(shè)計(jì)單位,并編制施工

10、圖預(yù)算.依據(jù)本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),主體設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)費(fèi)為基本設(shè)計(jì)收費(fèi)的5,施工圖預(yù)算編制費(fèi)為基本設(shè)計(jì)收費(fèi)的10,即:主體設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)費(fèi)337。824×516.8912(萬(wàn));施工圖預(yù)算編制費(fèi)337.824×1033。7824(萬(wàn))。則:其他設(shè)計(jì)收費(fèi)Q16。891233.782450。6736(萬(wàn))。(3)第三步:計(jì)算“工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)”.工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)是按照本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出的工程設(shè)計(jì)基準(zhǔn)收費(fèi)額,發(fā)包人和設(shè)計(jì)人根據(jù)實(shí)際情況,在規(guī)定的浮動(dòng)幅度內(nèi)協(xié)商確定工程設(shè)計(jì)收費(fèi)合同額.計(jì)算公式為:ZJQ式中:Z工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià);J基本設(shè)計(jì)收費(fèi);Q其他設(shè)計(jì)收費(fèi).代入具體數(shù)值得出:Z337.82450.6736388。4976(萬(wàn))(4)第四步:協(xié)商確定該建筑工程項(xiàng)目的“工程設(shè)計(jì)收費(fèi)".工程設(shè)計(jì)收費(fèi)是指設(shè)計(jì)人根據(jù)發(fā)包人的委托,提供編制建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)文件、施工圖預(yù)算文件、竣工圖文件等服務(wù)所收取的費(fèi)用。計(jì)算公式為:SZ×(1±浮動(dòng)幅度值)式中

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