城市流動的動因推拉理論的現(xiàn)實解讀

1、農(nóng)村經(jīng)濟2005年第10期#農(nóng)村經(jīng)濟2005年第10期#農(nóng)村經(jīng)濟2005年第10期拉力以及政策制度拉力等構(gòu)成的合力，農(nóng)將推力是由家旋主局土活推力、家航E結(jié)構(gòu)和社會關(guān)東推力：】：發(fā)展執(zhí)會和生洽環(huán)境推力以及當(dāng)見政於雅力等構(gòu)咸的合力;城干拉,力是由城帯禎第q收久拖另空家典:結(jié)構(gòu)箱壯會關(guān)系竝力以及發(fā)展機會傘生洽環(huán)境拉力等構(gòu)成的合力，城市推才推力、進城就丈艮本推力、相:：£摘要婁按照r推芳更瘞寒論的解秸世狹民序個體砂城幣流動枕亜建吏場歩理耐有港遺的糕婁垂推或 轉(zhuǎn)莓參用筍箱束。:這星拉場如如力包括農(nóng)村拉力、農(nóng)村推力，城申拉力、圾申推力四個分總滿瀆黍券蓋 又押是由諸多因索杓成的合力農(nóng)村拉力是由農(nóng)村

2、收入拉力農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)和社會關(guān)系拉力；生理和心理 * 鄒新樹對經(jīng)濟社會地僅推力以及就業(yè)了賞推力等構(gòu)成的合力。作川于農(nóng)民工個體的合力=【(城市拉力十農(nóng)村推 知心"農(nóng)市証另耳如蔣拉刑滂某地農(nóng)村維力土某地城克凈技力空摘勞動力尙城希沆動的才尙菇獗 « * . 侖程瑕度取決子迖木今處的矢 d、m：»：«m：miKmi：m：m：m：m：® ：【：»： 黑注關(guān)鍵詞于:農(nóng)怏三疣塚矗擅黑竝或理沁推力*垂厲遂塞瘀送簽逐蜜餐送遷塗密逶黑蓋潼塗盪盪 盤塚申圖芬糞號爭越鎧掇基£文獻標識碼文章編號1003=7470 ：摘05：f壬過汽10遨0磁翁 作丟亍

3、褊命射 輸教授 長沙理工大學(xué)法學(xué)院 湖南長沙410076#農(nóng)村經(jīng)濟2005年第10期#農(nóng)村經(jīng)濟2005年第10期本丈* 2003年度潮南才社會科爭基金止項課趁湖南仝面小廉建設(shè)中的'三農(nóng)'何題研丸(03ZC61)"的研丸成果之一.研究探討農(nóng)民工向城市流動的動因，是研究解 決農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題，引導(dǎo)農(nóng)民工合理 有序流動，以及探尋和克服“民工荒”現(xiàn)象的前提 和基礎(chǔ)目前.我國理論界對于人口城鄉(xiāng)遷移動因 的理論解釋.主耍是借鑒了西方學(xué)者的“絕對收入 差距假說”.“相對經(jīng)濟地位變化個說”和“推一 拉”理論，并結(jié)合中國實際對這些理論作出相應(yīng)的 現(xiàn)實解瀆.國內(nèi)有些學(xué)者把上述三

4、個理論并列甚至 對立起來進行分析.并據(jù)此提出農(nóng)民工向城市流動 的“雙直:動因”或者“三重動因”理論.筆者以為. “絕對收入差距假說”和“相對經(jīng)濟地位變化個說” 只不過是從各自的角度出發(fā)解釋了人口遷移動因. 都只是部分地詮釋了 '推一拉”理論的內(nèi)容.而 “推一拉”理論實際上完全包含了 “絕對收入差距假 說”和“相對經(jīng)濟地位變化假說”中對人口城鄉(xiāng)遷 移動因的解釋所以，“推一拉”理論應(yīng)該是最為全 面、更能解釋關(guān)于人口城鄉(xiāng)遷移特別是農(nóng)民工向城 市流動動因的理論.一. '推一拉”理論的主要觀點早在19世紀末 E G 雷文斯坦(EG.Ravenstein)就對人口的轉(zhuǎn)移進行了具有開創(chuàng)意義

5、的研究他在人口轉(zhuǎn)移規(guī)律一書中提出.受歧 視、受壓迫、沉殖的負擔(dān)、氣候不佳、生活條件不 合適都是促使人口轉(zhuǎn)移的原因，而其中的經(jīng)濟因索 是主要的.宙文斯坦的觀點被認為是人口轉(zhuǎn)移“推 拉”理論的淵源.系統(tǒng)的人口轉(zhuǎn)移“推一拉”理論則是唐納徳 博格（DJBogue）于20世紀50年代末明確提出 的其主要觀點為：從運動學(xué)的觀點看，人口轉(zhuǎn)移 是兩種不同方向的力相互作用的結(jié)果.一種是促使 人口轉(zhuǎn)移的力AU 即有利于人口轉(zhuǎn)移的正面積極因 索）另一種是阻礙人口轉(zhuǎn)移的力母，即不利于人口 轉(zhuǎn)移的負面消極因素在人口遷出地存在著一種 起主導(dǎo)作用的“推力把原居民推出其常居住地. 產(chǎn)生推力的因素有自然資源枯蝎、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增

6、 加、農(nóng)村勞動力過剩導(dǎo)致的失業(yè)與就業(yè)不足.較低 的經(jīng)濟收入水平等.必須指出.在遷出地存在 “推”人口轉(zhuǎn)移的因素的冏時.也存在“拉”人口的 若干因素如家人團聚的快樂、熟悉的社區(qū)環(huán)境在 出生和成長地長期形成的社交網(wǎng)絡(luò)等.只不過比較 起來，遷出地的“推”的力冊比“拉”的力母大.占 有主導(dǎo)地位.同樣左轉(zhuǎn)入地，存在著一種理主導(dǎo) 作用的“拉”力把外地人口吸引過來.產(chǎn)生“拉”力 的主耍因素是：較多笊就業(yè)機會、較高的工資收入、 較好的生活水平、較好的受教育的機會.較完善的 文化設(shè)施和交通條件、較好的氣候環(huán)境等.與此同 時，轉(zhuǎn)入地也存在一些不利于人口轉(zhuǎn)入的“推”的 因索，如轉(zhuǎn)移可能帶來的家庭分離.陌生的生產(chǎn)生

7、活環(huán)境、激烈的競爭.生態(tài)環(huán)境質(zhì)邀下降等綜合 起來轉(zhuǎn)入地的“拉”力比機推”力更大占有主 導(dǎo)地位“推一拉”理論認為.從農(nóng)村向城淡的轉(zhuǎn)移可能 是因為城鎮(zhèn)有利的經(jīng)濟發(fā)展造成的，也可能是因為 農(nóng)村不利的經(jīng)濟發(fā)展而產(chǎn)生正如18世紀英國農(nóng)民 被圈地運動推向城慎一樣.東印度農(nóng)民遷往加爾各 答.也主要是由于農(nóng)村情況日益惡化，而不理加爾 各答本身冇特別多的就業(yè)機會相反.一些發(fā)展中 國家城市的迅速增長，如圣保羅和內(nèi)羅畢.可能至 少部分歸因于城市對農(nóng)民的“拉力”作用.按照44推一拉”理論的觀點.在完全市揚經(jīng)濟 條件下農(nóng)民工向城市流動的過程，簡單地說是 市場機制自發(fā)地對勞動力資源進行重新配置的過 程不過.農(nóng)民工本身既是

8、理性的經(jīng)濟人，也是勞 動力資源的物質(zhì)承擔(dān)者.農(nóng)民工向城市流動.就是 農(nóng)民工同時作為理性的經(jīng)濟人和作為勞動力資源的 雙魚身份在行業(yè)和地區(qū)間的自由流動這既是農(nóng)民 工更新選擇就業(yè)的過程.也是勞動力資源由農(nóng)村向 城市流動的過程。農(nóng)民工自身的價值選擇和勞動力 資源的逐利性決定了勞動力自由流動的方向和數(shù) fit。從農(nóng)民工個體來祈.他的價值選擇過程和流動 就業(yè)過程是尬場中同時存在著的推力和拉力共同作用的結(jié)果.二. “推一拉”理論的現(xiàn)實解讀從我國的現(xiàn)實情況來看.農(nóng)民工流出地農(nóng)村以 及流入地城市都冋時存住著作用于勞幼力流功的推力和拉力.卜推力量.也就是推2地勞動力流入的力1吒和拉動外地勞動；動力流動過程中夕拉力

9、.城市推力.3四個力共同作用的結(jié)果1. 農(nóng)村拉力農(nóng)村拉力是指存在于農(nóng)村的吸引原有勞動力留 駐農(nóng)村和拉動外出（包括外地）勞動力向農(nóng)村流動 的力fit 農(nóng)村拉力主要由以下幾個方面的拉力構(gòu)成'（1）農(nóng)村收入拉力追求經(jīng)擠利益是勞動者行 為決策從而引致勞動力資源流動的主要依據(jù)和根本 動力.農(nóng)村勞動力外出就業(yè)，很大程度上墨受到較 高收入的吸引但是.勞動力一旦外出.就不可 免地要放棄在農(nóng)村的勞動就業(yè)收入因而農(nóng)村收入 構(gòu)成丁外出就業(yè)狀得較向收入的機會成本所以農(nóng) 村收人給農(nóng)村勞動力漬動的作用力是指向農(nóng)村的 因而厲于農(nóng)村拉力.特別需要指出的是，一方面.由于我國農(nóng)村實 行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制.農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營、勞

10、動力安 排、收支核算都是以家庭為基本單位丿另一方面從 以上分析可以知道.我們這里所說的1接構(gòu)成農(nóng)村 拉力的“農(nóng)村收入其貫并不是揩某個勞動者在農(nóng) 村勞動時所能獲得的全解收入，而是指這個勞動者 向城市流功就業(yè)萩得較離收入時必須付出的機會成 本由于以家庭為核算單位，這里所說的“農(nóng)村收 入”即機會成本實際上只是家庭收入中由于該勞動 者外出而不得不減少的那部分農(nóng)村收入.其絕對童 一般低于該勞動者在農(nóng)村勞動時所能獲得的全部收 入.具體說來.這個機會成本的離低.決定于當(dāng)?shù)?農(nóng)村勞動者收入水平、勞動力供求狀況以及該勞動 者在家庭勞動力中所處的地位和作用.如果當(dāng)?shù)剞r(nóng) 村勞動者收入水平高、勞動力需求狀況良好該勞

11、動者在家庭中厲于主要勞動力或者其勞動收入是家 庭收人的主要來源那么.該勞動者外出就會較大 盤且較大帳度滅少家庭在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村本土所獲得的收 入.說明該勞動者勞動力在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村以及家庭內(nèi)部 的邊際收益離，因而外出就業(yè)的機會成本就高.在 其身上體現(xiàn)出來的農(nóng)村拉力就大.反之.則該勞動 老由于外出就業(yè)所放棄的本土收人則會較少。或者. 由于其外出就業(yè)而把本土勞動就業(yè)機會讓渡給家庭 其他勞動者；使得家庭留守勞動者有更充分的就業(yè) 或者更好的就業(yè)選擇.這樣會增加這些家庭留守勞 動者的收入.家庭留守勞動者所境加的收入會部分 甚至全部彌補外出勞動者所放棄的本土收入.因而 家庭在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村本土所獲得的收入不會大fit或者大

12、 幅度減少，說明外出勞動力在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村以及家庭內(nèi) 部的邊際收益低因而外出就業(yè)的機會成本就低在 其身上體現(xiàn)的農(nóng)村拉力就小因此在同一時期存 在收入水平差異的不同農(nóng)村地區(qū)之間.在同一農(nóng)村 地區(qū)存在收入水平差異的各個不同時期之間.在同 一時期同一地區(qū)存在勞動力資源豐缺差異的不同家 庭之間.在同一家庭甲存在勞動收入地位差異的不 同勞動者之間其勞動者外出就業(yè)的機會成本是不 一樣的.也就是由于“農(nóng)村收人”引發(fā)的農(nóng)村收入 拉力是不一樣的事實上.在通常情況下勞動者的農(nóng)村收入拉 力是農(nóng)村拉力的主要方面.在農(nóng)村勞動力進城就業(yè) 預(yù)期收入水平、就業(yè)柢率以及城市生活成本尊既定 的情況下作為給農(nóng)村勞動力進城就業(yè)起到“拖后 腿

13、”作用的農(nóng)村收入拉力.很大程度上決定了農(nóng)村 勞動者的選擇。在同一農(nóng)村地區(qū)勞動者所在家庭 勞動力資源奇余程度越大.在家庭獲得本土收入過 程中所處地位越低、作用越小.則該勞動者所受農(nóng) 村收入拉力越小.進城就業(yè)動力越大.所以我們可 以看到這樣一個爭實：當(dāng)?shù)剞r(nóng)村收入水平越低.地 勞矛盾越尖銳.農(nóng)村富余勞動力越多家庭兄弟姐 妹越多在家庭獲得本土收入過程中貢獻率超小，勞 動者更易于作出離開家鄉(xiāng)進城就業(yè)的決策.這個事 實是和托達羅預(yù)期收人差距假說的結(jié)論相一致的.<2）農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)和社會關(guān)系拉力.人在作出 理性行為選擇之前必然會考慮到自身與周圍其他人 之間的關(guān)系.而且其行為選擇必然會受到周圍其他 人的影

14、響.因此.勞動者所處家庭結(jié)構(gòu)及社會關(guān)系 以及勞動者本人在家庭結(jié)構(gòu)和社會關(guān)系中所處身 份.直接影響著勞動者的行為決策。農(nóng)村勞動者在 外出就業(yè)還是不外出就業(yè)的理性選擇過程中必然 會照顧和考慮到自己的行為給家庭和社會關(guān)系帶來 的后果同時這種理性選擇本身也會受到家庭成員 和社會關(guān)系的夠響.如果一個農(nóng)村勞動者深刻感受 到居于農(nóng)村的其他家庭成員和社會成員需要自己留 駐農(nóng)村或者勞動者自己不舍和留駐農(nóng)村的相關(guān)人 員分離則該勞動者將會“被情所困”.這種需要和 不舍會轉(zhuǎn)化為影響勞動者外出的農(nóng)村拉力這就是 農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)及社會關(guān)系拉力.比如.處于熱戀中 的農(nóng)村男女、新婚夫婦如果其中一方留駐農(nóng)村且不支持另亠從山3 4Z

15、Q七士 *U七拉力）相反.如果才彼此形成巨大推力）人、老年人或病殘'纟成拉力）家庭團聚£期生活中形成的良>村組干部對于農(nóng)* W I r J/4 ur> AC. lib II J 亠 MM 對的農(nóng)村 拉力之一.（3）生理和心理拉力。未成年人、老年人以及 其他身體方面不適于外出進城就業(yè)和生活的農(nóng)村人 群.由于生理方面的原因.即使?jié)撏獬鼍蜆I(yè)也往 往是“心有余而力不足J這就是生理拉力使然另 外.行為習(xí)慣上的惰性、知足常樂心理和中國農(nóng)村 人傳統(tǒng)的戀家情結(jié)，以及對進城就業(yè)倍心不足甚 至對進人城市感到恐懼和不安尊待觀望心理等籌， 也會形成一種農(nóng)村拉力.這就是心理拉力.<

16、4）政策制度拉力。國家有關(guān)政策制度，比如 歷史上曾經(jīng)實行或者正在實行的以農(nóng)村人民公社為 主耍形式的大集體制度.嚴格的戶籍筲制制度、嚴 格的婚姻管理制度、有關(guān)計劃生育的政策制度和農(nóng) 村外出流動人口管理制度.等等.都對農(nóng)村勞動力 外出構(gòu)成拉力.這就是政策制度拉力曾經(jīng)的人民 公社制度和嚴格限制人口流動的戶籍管制制度所 形成的巨大拉力幾乎完全把農(nóng)村勞動力牢牢地固定 在土地和農(nóng)村中.疑過長時期的政策制度變革，應(yīng) 該說政策制度拉力有抿本性減弱.至少目肪所實施 的有關(guān)政策制度的初衷不再是要牢牢地“拉”住農(nóng) 村勞動力留駐農(nóng)村.但是.不容否定目前實施的 政策制度，比如現(xiàn)行戶籍符制制度、土地承包制度、 農(nóng)村計劃生

17、育政策派生岀來的“婦檢”及其收費制 度.外出務(wù)工人員登記管理及其收費制度等等在 客觀上無疑構(gòu)成了形響農(nóng)村勞動力外出就業(yè)的巨大 拉力.農(nóng)村拉力是農(nóng)村收入拉力、農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)和社 會關(guān)系拉力、生理和心理拉力以及政策制度拉力等 構(gòu)成的合力.這是作用于農(nóng)村勞動力的內(nèi)拉力ftt.2. 農(nóng)村推力農(nóng)村推力是存在于農(nóng)村且作用于農(nóng)村勞動力的 外推力運.包括存在于農(nóng)村的推動農(nóng)村勞動力外出 和抵拒外出農(nóng)村勞動力回流的力ift.這里主要是指 106農(nóng)村經(jīng)濟2005年第10期存在于農(nóng)村的推動農(nóng)村勞動力外出就業(yè)的力AU根 據(jù)我國的現(xiàn)實情況.農(nóng)村推力主荽由以下幾個方面 的推力構(gòu)成，(1)家庭生產(chǎn)生活推力.由于農(nóng)村耕地面積狹

18、小，自然資源貧乏.勞動既業(yè)收人水平不向，有時 還遇自然災(zāi)害減產(chǎn)減收.而家庭生產(chǎn)生活開支，諸 如農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)成本投人.各種行政性稅員負擔(dān)、維 持家庭基本生活費用.子女教育費用.治病養(yǎng)老費 用.建房費用、娠喪嫁娶費用、人情往來開支錚方 面的員用開支較大且呈較快境長勢頭由此我國農(nóng) 村居民普遍面臨家庭生產(chǎn)生活方而的經(jīng)濟壓力沉 庖的經(jīng)濟負擔(dān)使得農(nóng)村居民無法通過在家鄉(xiāng)從事農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)來維持家庭生產(chǎn)生活需要 “不出去沒有辦 法” 為了想辦法解決生產(chǎn)生活費用及時償還債務(wù) 在經(jīng)濟上錐持家庭正常運轉(zhuǎn).部分農(nóng)村勞動者不得 不割舍親情，離開故土.到遠離家鄉(xiāng)和親人的城市 尋找就業(yè)機會目前.這種由家庭生產(chǎn)生活壓力轉(zhuǎn) 化而來的

19、推力，是構(gòu)成農(nóng)村推力的最主耍力垃。(2家庭結(jié)構(gòu)和社會關(guān)系推力.首先，夫妻矛 盾、家庭不和、鄰里關(guān)系緊張.干群關(guān)系不和諧、躲 避卄劃生育.逃避稅費負逃債等等.是不容忽 視的農(nóng)村推力找們常塔丁解到一些農(nóng)村女性就妊 因為與丈夫不和甚或逃婚而一氣之下離家出走進入 城市打工的.其次，一些農(nóng)戶在拿自己和周圍鄰居 作比較時.感覺到鄰居致富步伐加快.經(jīng)濟收入堆 加，自己家相對經(jīng)濟地泣下降或者存在相對經(jīng)濟地 位下降的威脅因而產(chǎn)生在經(jīng)濟地位上趕超鄰居的 壓力和動力，在方式和路徑選擇上，外出就業(yè)往往 是首選。這種改變和提升相對經(jīng)濟地位的沖動也構(gòu) 成了農(nóng)村推力這個事實和斯塔克相對經(jīng)濟地位變 化假說的解釋是一致的.&l

20、t;3>發(fā)展機會和生活環(huán)境推力.有文化的年輕 人一般認為進城就業(yè)是有出息的衷現(xiàn).農(nóng)村缺乏較 好的發(fā)展機會.不愿童干農(nóng)活.對農(nóng)村生活環(huán)境不 滿足.認為“外而的世界很精彩”因而不安心農(nóng)村 生活.渴墊跳出“農(nóng)門期望外出尋求更好的發(fā)展 機會.尋找更有前途的工作崗位.進入更優(yōu)裕的生 活環(huán)境里生活和學(xué)習(xí).農(nóng)村人對于更好的發(fā)展機會 和生活環(huán)境的迫求，就會轉(zhuǎn)化成一股不可小視的農(nóng) 村推力(4)當(dāng)?shù)卣屏榱司臣愚r(nóng)民收入.加快 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展各級政府都十分址視農(nóng)村富余勞動 力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題.有些地方政府還把組織和鼓勵農(nóng) 村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為一個戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓.為 此各級政府采取了一系列行之有效的措施.比如

21、加強農(nóng)村富余勞動力職業(yè)培訓(xùn)、減免農(nóng)村勞動力外 出就業(yè)管理費用、簡化外出就業(yè)審批登記手續(xù)、建 立公共職業(yè)介紹中心為農(nóng)村勞動力提供優(yōu)惠的轉(zhuǎn)移 就業(yè)債息第帑，大大促進r農(nóng)村勞動力進城就業(yè)隨著各級政府作的重視程度日益推力在一段時期內(nèi)農(nóng)村推庭結(jié)構(gòu)和社會關(guān)系以及當(dāng)?shù)卣屏χ械淖饔糜谵r(nóng)村勞動力的外推力母.3城市拉力城市拉力是指存在于城市的吸引原有勞動力留 駐城市和拉動外來勞動力向城市流入的力血.城市 拉力主要由以下幾個方頁的拉力構(gòu)成：(1)城市預(yù)期收入拉力.農(nóng)民工城市預(yù)期收入 是預(yù)期工資水平與就業(yè)概率的乘積。農(nóng)民工進入城 市流動就業(yè)的首耍目標是獲得較離的經(jīng)濟收入.城 市預(yù)期收入迅吸引農(nóng)民工進入城市就業(yè)的最

22、主要拉 力農(nóng)民工城市預(yù)期工資水平越高.在城市獲得就 業(yè)機會的概率越大則城市預(yù)期收入拉力就越大這 個觀點和托達羅預(yù)期收入差距假說的解釋相一致<2)家庭結(jié)構(gòu)和社會關(guān)系拉力.出于人們比. 仿效、從眾.依附等心理因素的作用，親屬及其他 社會關(guān)系成員進入城市就業(yè).對于仍然忖時留駐農(nóng) 村的勞動者具有很大的影響、激勵和帶動效應(yīng).特 別是在情侶、新婚夫妻.父子、兄弟姐妹之間這 種效應(yīng)則更為明顯.這種形響、激勵和帶動效應(yīng)會 形成暹大的城市拉力我們在研究考察農(nóng)民工問題 的形成和發(fā)展歷史時可以看到這樣一個普遍現(xiàn)彖， 當(dāng)來自某地農(nóng)村的一個或幾個農(nóng)民工在城市站稔了 腳跟以后，就會產(chǎn)生一種拉力.他們的親厲.朋友、

23、鄰居以及親展的親屬朋友的朋友.鄰居的鄰居等 等就會在這種拉力作用下一批接一批地來到城市 并且逐漸在他們的周田聚集形成行業(yè)工種和居住 地都比較集中一致的“老鄉(xiāng)現(xiàn)象” 由此也就出現(xiàn)了 一些城市里的所謂“安徽村”、“河南村”這種聚集 效應(yīng)本身反映了家庭結(jié)構(gòu)和社去關(guān)系拉力的存往及 其作用，因為這種聚集效應(yīng)懸以家庭和社會結(jié)構(gòu)的 拉力效應(yīng)為基礎(chǔ)的.<3)發(fā)展機會和生活環(huán)境拉力城市中較好的 發(fā)展機會是吸引農(nóng)村勞動者進人城市就業(yè)的一個重 要拉力城市中的這種發(fā)展機會主耍表現(xiàn)在幾個方 107 農(nóng)村經(jīng)濟2005年第10期面：一是較好的工作和爭業(yè)發(fā)展機會5二是較好的 學(xué)習(xí)機會.在城市工作的同時能夠受到現(xiàn)代思想觀

24、 念熏陶.能夠?qū)W到更多知識和技能；三是較好的個 人生活發(fā)展機會.在城市工作能結(jié)識更多來自全國 各地的朋友.豐冨社會關(guān)系擴人生活圈于，柱更 大范國內(nèi)選擇戀愛和結(jié)婚對彖.有些來自農(nóng)村的女 孩還由此嫁到城市家庭.最終在城市安家落戶成 為真正的城里人城市中較好的生活環(huán)境也是吸引 農(nóng)村人進入城市的一個復(fù)耍拉力.城市中的高樓大 廈寬闊平整的道路，四通八達的公共交通網(wǎng)絡(luò)豪 華汽車斛次櫛比的商店.琳瑯滿目的商品.各式 各樣的休閑娛樂設(shè)施以及打扮整齊漂亮的人胖等 等.無一不足農(nóng)村人所向往的.對城市中發(fā)展機會 的探求和生活環(huán)境的向往，是很多農(nóng)村勞動者進入 城市就業(yè)的垂耍動力之一.相對于農(nóng)村人來說由 于對城市中發(fā)展

25、機會的探求和生活環(huán)境的向往是比 較“遠大”的理想因此.城市中發(fā)展機會和生活 環(huán)境因素對那些不安于現(xiàn)狀.有較髙追求的農(nóng)村勞 動者具有更大的拉力這些勞動者一般比較年輕文 化水平較商.綜合素質(zhì)較好思維活躍見多識廣. 有比較遠大的理想.同時.我們在調(diào)査中還發(fā)現(xiàn)越 足外農(nóng)添亮線合素質(zhì)校髙的年輕女性相對于男性 和其他女性而言.越是不安于農(nóng)村生活，對城市的 生活環(huán)境和生活方式超是向往.并敢于大膽追求。城市拉力是上述城市預(yù)期收入拉力.家庭結(jié)構(gòu) 與社會關(guān)系拉力以及發(fā)展機會和生活環(huán)境拉力等構(gòu) 成的合力。4.城市護力城市推力是存在于城市并作用于勞動力流動的 外推力包括對城市現(xiàn)存勞動力的外推力fit和對 城m潛在勞動

26、力的外推力燈.對于巳經(jīng)進入城市就 業(yè)或者有著進入城巾就業(yè)意向的農(nóng)村勞動力來說， 城市推力主要由以下幾個方面的推力構(gòu)成，(1)政策制度推力對于巳經(jīng)進入城市就業(yè)或 者有著進入城市就業(yè)意向的農(nóng)村勞動力來說他們 所面對的最大的城市推力就長來自于政策制度方面 的推力這種推力主耍由戶絡(luò)制度推力以及與戶籍 制度相聯(lián)系的一系列政策制度推力構(gòu)成.我國傳統(tǒng) 的戶繽筲理制度本來就是基于二元體制下的城鄉(xiāng)分 治.嚴格控制人口流動而設(shè)計的其核心內(nèi)容就是 人們只能在自己戶籍所在地從事勞動生產(chǎn)和居住， 再加上戶籍遷移管制得十分嚴格其基本效用就是 阻礙人口流動和轉(zhuǎn)移就業(yè).待別是阻礙農(nóng)村人口向 城市流動和轉(zhuǎn)移就業(yè).所以傳統(tǒng)戶籍制

27、度是農(nóng)村勞動力向城市流動就業(yè)的最大障礙它象一塊隔絕 農(nóng)村與城市的絕緣體使上述農(nóng)村推力和城訓(xùn)拉力 發(fā)生屏蔽.因而使這些推力和拉力通通失效。20世 紀80年代以來.我國戶籍政策逐步有所松動在仍 然實行嚴格戶稔簣理制皮的前提下.開始允許人們 離開戶口匚的中共中央.國務(wù)2開店、設(shè)坊.興辦：后進行的一系列市i動就業(yè)和異地居住I于我國傳統(tǒng)的戶籍！城市在制訂政策制度時仍拔沿用傳統(tǒng)“二元”思維模式下 的政策雙軌制辦法，對于當(dāng)?shù)鼐用窈瓦M城農(nóng)民工區(qū) 別對待厚此薄彼.形成事實上的“一城兩制”、 “一城兩策對于農(nóng)村富余勞動力進城就業(yè)和生活 居住，比如在農(nóng)民工入住、就業(yè)、社會保障.子女 入學(xué)、購房.汽車上牌、銀行貸軟等

28、方面，目前我 國各地城市基本上仍然頑固地延續(xù)若基于戶籍制度 的有別于城市當(dāng)?shù)鼐用竦母鞣N歧視性限制性政策規(guī) 定.這些規(guī)定在很大程度上增加了城市農(nóng)民工居住 生活和勞動就業(yè)的心理負擔(dān)與經(jīng)濟負擔(dān).剝奪了城 市農(nóng)民工相對于城市居民來說的均尊機會與公平權(quán) 利目前.雖然農(nóng)村富余勞動力向城市流動是許可 的.但是，這些特別針對城市農(nóng)民工的限制性政策 制度的實施.無艇對農(nóng)村富余勞動力進入城市就業(yè) 形成了巨大推力，這朋層城市的政策制度推力進城就業(yè)成本推力.農(nóng)民工進城就業(yè)成本 包括許多方面既有因放棄在家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)務(wù)工收入而 形成的機會成本.也有在進城務(wù)工過程中發(fā)生的各 種直接和間接費用.同時也還有為了提離勞動生產(chǎn) 率而支

29、出的人力貴本投資.另外還有因為離開家鄉(xiāng) 進入城市帶來的心理成本等.這里所說的構(gòu)成城市 推力的就業(yè)成本.是持農(nóng)民工為了進城就業(yè)獲取務(wù) 工收入所要付出的各和直接和間接費用。這些成本 費用主要由三個部分組成：一是直接的轉(zhuǎn)移就業(yè)成 本，包括勞動力轉(zhuǎn)移過程中所發(fā)生的往返交通費.職 業(yè)介紹費和通訊費等$二是相對于原有農(nóng)村生活費 用而肓.其維持在城市的基本生活不得不堆加的生 活費用包括增加的衣食住行和通訊等費用三是 政策制度性費用.包希由有關(guān)政策制度強行規(guī)定的 專門針對外來務(wù)工人員的暫住證.務(wù)工證、邊防證、 未婚證、計劃生育證零各種卡證費用以及名目繁多 的登記檢査管理員用和罰款等。這些成本費用都是 農(nóng)村富余

30、勞動力因為進城就業(yè)所必須承擔(dān)的經(jīng)濟負 108 農(nóng)村經(jīng)濟2005年第10期拉力”、個方面動就業(yè)用公式推力一擔(dān)，直接沖減了他們的務(wù)工收入.無疑對農(nóng)村離余 勞動力構(gòu)成了強大推力，這就是進城就業(yè)成本推力.（3）相對經(jīng)濟社會地位推力人們不僅追求絕 對經(jīng)濟社會地位的不斷提髙.更看垂和迫求相對經(jīng) 濟社會地位的不斷提高農(nóng)民工進人城市就業(yè)以后. 當(dāng)他們考察自己的相對經(jīng)濟社會地位時，他們所面 對的社會參照系更加復(fù)雜和多元化一既有原來農(nóng) 村生活圈子.也有城市農(nóng)民工祥體.還有當(dāng)?shù)厥忻? 他們?yōu)榱颂嵘约涸谠瓉磙r(nóng)村生活圈子中的相對經(jīng) 濟社會地位而進入城市.在和城市農(nóng)民工祥體中其 他個體的犖比和競爭中不斷產(chǎn)生追求更高地位

31、的沖 動和壓力.他們還會自覺不自覺地拿當(dāng)?shù)厥忻褡鰠?照來考察自己的經(jīng)濟社會地位。相對于當(dāng)?shù)厥忻穸?言.如果農(nóng)民工的經(jīng)濟社會地位是下降的那么.即 使其絕對經(jīng)濟收入有所增加農(nóng)民工也會在心理上 遭受打擊和挫折.形成失落感、挫敗感.距離感.不 公平感和巨大的心理壓力.這些心理感覺和壓力會 使城市農(nóng)民工產(chǎn)生對周圈事物的厭惡.消極、抵觸 情緒和逃避傾向.因而形成城市推力.這就是相對 經(jīng)濟社會地位推力.這個觀點從一個方而證明了斯 塔克相對經(jīng)濟地位變化假說（4）就業(yè)門權(quán)淮力.一方面我國城帀每年新 增勞動力1000萬人以上.農(nóng)村每年新增勞動力 2000萬人以上.再加上城市原有下崗人員和新增下 崗人員數(shù)竝不小農(nóng)村

32、現(xiàn)存富余勞動力數(shù)眾龐大我 國勞動力供給總母巨大且不斷增長；另一方面由 于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)岡整升級生產(chǎn)過程中勞動 力密集型更多地被資本和技術(shù)密集釵取代，所需勞 動力數(shù)竝相對滅少甚至絕對減少.而對勞動力的素 質(zhì)耍求則越來越高.就業(yè)門檻水漲船髙.這就使得 我國勞動力供求關(guān)系上不僅總fit上供大于求.而且 結(jié)構(gòu)矛盾也非常突出勞動力供求關(guān)系中這種總童 和結(jié)構(gòu)上的矛盾與問題.在城市農(nóng)民工身上表現(xiàn)得 尤為突出。如今.用人單位招收勞動力的時候普遍 提出了一些諸如文化程度、專業(yè)技能、綜合素質(zhì)、年 齡、性別.體貌條件甚至戶籍所在地等一系列限制 性要求.有一些用人單位甚至還設(shè)有非法條件.諸 如交納一大筆所謂培訓(xùn)費

33、、押金.不簽勞動合同甚 至訂文生死狀”等等.髙商住上的門權(quán)跳象構(gòu)筑 起了堅固的就業(yè)壁壘.把很大一部分進入城市的農(nóng) 村勞動力擋在門外，即使收入較商也只是可望而不 可及.城市農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境惡化就業(yè)門檻提高. 就業(yè)形勢日趨嚴峻.這種逐步提髙的城市就業(yè)門檻 使很多農(nóng)村富余勞動力望而卻步.已經(jīng)構(gòu)成了強大 的城市推力.城市推力是上述政策制度推力、進城就業(yè)成本 推力.相對經(jīng)濟社會地位推力以及就業(yè)門植推力等 構(gòu)成的合力.三. 結(jié)s勞動力: “農(nóng)村推力” 力量共同作. 的動力就是. 表示這個合 農(nóng) 村拉力某刀=wmiAi刀一做 市推力 合力=（城市拉力+農(nóng)村推力）一（城市推力+農(nóng) 村拉力菓地農(nóng)村凈推力+某地城市凈拉力農(nóng)村勞動力向城市流動的方向和傾向性程度取 決于這個合力的大小。不同的農(nóng)村勞動力個體.所 受到的合力往往是不一樣的，因而其向城市流動的 方向和傾向性程度也會不一樣.而就某