任務(wù)22明確工程招標(biāo)的程序

1、教師：（簽名）教研室審批:年 月 日咸陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院課時授課計劃課 題任務(wù)2.2明確工程招標(biāo)的程序授課班級計劃課時2授課時間教 學(xué) 目的 與 要求掌握建設(shè)工程招標(biāo)的程序；熟悉建設(shè)工程施工招標(biāo) 的主要工作。能力培 養(yǎng)目標(biāo)能夠組織工程項目招標(biāo)重點難點建設(shè)工程施工招標(biāo)的主要工作程序教學(xué)方法項目教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動法課堂提問建設(shè)工程招標(biāo)的方式有哪些？作業(yè)及 思考題作業(yè)：建設(shè)工程招標(biāo)的主要程序有哪些？參考書及教具吳全利工程項目招投標(biāo)與合同管理、招標(biāo)投標(biāo)法主要工作步驟招標(biāo)準(zhǔn)備階段申請批準(zhǔn)招標(biāo)I組建招標(biāo)機構(gòu)/ 選擇招標(biāo)方式準(zhǔn)備招標(biāo)文件招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機構(gòu)一 向建設(shè)主管部門的招標(biāo)管理 機構(gòu)提出招標(biāo)申請

2、,自行組織招標(biāo)小組或招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機構(gòu).1.1. 1.1.決定分標(biāo)數(shù)量和合同類型2 2 . 2.2.確定招標(biāo)方式承包商準(zhǔn)備投標(biāo)資料、項目資料、企業(yè) 內(nèi)部資料等；研 究投標(biāo)法規(guī)；投標(biāo)組建小組編制標(biāo)底公告承包商參加資格預(yù)審或發(fā)投標(biāo)邀請函L L 1.1.擬定招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請函 2 2 擬定資格預(yù)審文件及申請表 3 3 編制招標(biāo)文件r r 1 1.編制標(biāo)底22.報主管部門審批1刊登資格預(yù)審及招標(biāo)公告J 2發(fā)出資格預(yù)審文件3發(fā)岀投標(biāo)邀請函招標(biāo)階段1分析資格預(yù)審材料2提岀合格投標(biāo)商名單3.通知合格投標(biāo)商參加投標(biāo)發(fā)售投標(biāo)文件投標(biāo)者提問安排現(xiàn)場踏勘日期“ 2現(xiàn)場介紹及答疑向投標(biāo)者頒發(fā)招標(biāo)文件的補遺文件/

3、1.接受提問，準(zhǔn)備答復(fù)一2.答復(fù)（信件方式或會談方式）投標(biāo)書的提交和接收1接收投標(biāo)書2退還過期投標(biāo)書3保護有效投標(biāo)書安全至開標(biāo)【復(fù)習(xí)導(dǎo)課】上節(jié)課學(xué)習(xí)了建設(shè)工程招標(biāo)的適用范圍，招標(biāo)方式及招標(biāo)程序。建設(shè)工程施工 招標(biāo)是很常見的一項招標(biāo)，它的具體工作有哪些呢?！臼谛抡n】任務(wù) 2.22.2 明確工程招標(biāo)的程序一、建設(shè)工程施工招標(biāo)程序1 1 .招標(biāo)準(zhǔn)備階段，從辦理招標(biāo)申請開始到發(fā)出招標(biāo)公告或邀請函為止的時間段；2.2. 招標(biāo)階段，也是投標(biāo)人的投標(biāo)階段，從發(fā)布招標(biāo)公告起到投標(biāo)截止之日的時 間段；3.3. 決標(biāo)成交階段，從開標(biāo)之日起到與中標(biāo)人簽訂承包合同為止的時間段。各方完成的主要工作對投標(biāo)人進行資格預(yù)審發(fā)

4、售投標(biāo)文件組織投標(biāo)者考察現(xiàn)場對招標(biāo)文件澄清和補遺二、建設(shè)工程施工招標(biāo)的主要工作（一） 建設(shè)工程項目報建1.1.建設(shè)工程項目的立項批準(zhǔn)文件或投資計劃下達后，按照工程建設(shè)項目報建 管理辦法規(guī)定具備條件的，須向建設(shè)行政主管部門報建備案。2.2.建設(shè)工程項目報建范圍：各類房屋建筑（新建、改建、擴建、翻建、大修等）、 土木工程（道路、橋梁、基礎(chǔ)打樁）、設(shè)備安裝、管道線路鋪設(shè)、裝飾裝修等工程。3.3. 建設(shè)工程項目報建內(nèi)容：工程名稱；建設(shè)地點；投資規(guī)模；資金來源；當(dāng)年 投資額；工程規(guī)模；開工、竣工日期；發(fā)包方式；工程籌建情況。4.4. 辦理工程報建時應(yīng)交驗的文件資料：立項批準(zhǔn)文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、 土

5、地使用證、固定資產(chǎn)投資許可證、資金證明。5.5. 工程報建程序：建設(shè)單位到建設(shè)行政管理部門領(lǐng)取建設(shè)工程項目登記表并填 寫，將登記表報送建設(shè)單位主管部門簽署審核意見，向建設(shè)行政管理部門報送登記 表及應(yīng)交驗的文件。（二） 確定招標(biāo)方式、發(fā)布招標(biāo)信息工程施工招標(biāo)可采用全部工程招標(biāo)、單位工程招標(biāo)、特殊專業(yè)工程招標(biāo)等方法， 但不得對單位工程的分部分項工程進行招標(biāo)。工程施工招標(biāo)可采用公開招標(biāo)（即發(fā) 布招標(biāo)公告）和邀請招標(biāo)（即投標(biāo)邀請書）兩種方式。招標(biāo)公告應(yīng)載明招標(biāo)人的名稱、地址、招標(biāo)項目、實施地點和時間、投標(biāo)截止 日期、獲取招標(biāo)文件的方法等。（三） 資格預(yù)審（合格制和有限數(shù)量制）資格預(yù)審的目的是在于了解投

6、標(biāo)單位的技術(shù)和財務(wù)實力及管理經(jīng)驗， 限制不符 合要求條件的單位參加招標(biāo)，并作為決標(biāo)的參考決標(biāo)成交階段開標(biāo)1.1.初步評標(biāo)2 2 投標(biāo)文件評審3 3.要求投標(biāo)商提交澄清資料Q Q 4 4召開澄清會議5.5. 編寫評標(biāo)報告6.6. 作出授標(biāo)決定即定標(biāo)1.1. 發(fā)出中標(biāo)通知書2.2.要求中標(biāo)商提交履約保函3.3. 進行合同談判44.準(zhǔn)備合同文件5.5. 簽定合同6.6. 通知未中標(biāo)者，并退回投標(biāo) I I 保函參加開標(biāo)會議提交澄清資料;加澄清會議回函收到通知；提交履約保函；參加合同談判；簽定合同 未中標(biāo)者收到 通知及回函；中 標(biāo)者簽約開標(biāo)-授標(biāo)資格預(yù)審時，招標(biāo)單位對申請單位填報的資格預(yù)審文件審核確定合

7、格的單位名 單，報招標(biāo)管理機構(gòu)核準(zhǔn)同意后，向資格預(yù)審合格單位發(fā)預(yù)審合格通知書，申請單 位接到通知書后以書面形式確認，在規(guī)定時間購買招標(biāo)文件等資料。資格預(yù)審審查的主要內(nèi)容 ：1 1申請資格預(yù)審申請人簡介；2 2近 3 3 年完成工程的情況；3.3. 擬投入的主要施工人員表；4.4. 擬用于本工程項目的主要施工機械設(shè)備；5.5. 財務(wù)狀況表；6.6. 提供資格審查證明材料清單；7.7. 其他資料（如各種獎勵或處罰等） ；（四）編制招標(biāo)文件 招標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)工程項目的具體情況，參照標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件編寫招標(biāo)文 件，并報招標(biāo)管理機構(gòu)審查同意后方可發(fā)放。招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：投標(biāo)須知前附表和投標(biāo)須知 ;

8、; 合同條件；合同協(xié)議條款；合同格式；技術(shù)規(guī)范；圖紙；投標(biāo)文 件參考格式：投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；工程量清單與報價表；輔助資料表；資格審查 表（資格預(yù)審的不采用） 。（五）招標(biāo)文件的報價編制1 1標(biāo)底的編制 標(biāo)底是招標(biāo)工程計算出的一個合理的基本價格，是招標(biāo)單位的期望價格。招標(biāo) 項目可以設(shè)置標(biāo)底，也可以不設(shè)置標(biāo)底。設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底在開標(biāo)前必須保密，在 開標(biāo)時公布，評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。標(biāo)底只能作為評標(biāo)的參考，不能以投標(biāo)報價超 過標(biāo)底上下浮動范圍作為否決投標(biāo)的條件。編制步驟有：（1 1）搜集各種編制依據(jù)資料。如施工圖紙、現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額、取費 標(biāo)準(zhǔn)等。（2 2）熟悉施工圖紙和定額。（3 3）計算

9、各分項工程的工程量。（4 4）計算標(biāo)底。單價法 ：按施工圖計算的各分項工程的工程量，并乘以相應(yīng)單價（采用造價 部門編制的分項工程的單位估價表單位分項工程的人、 材、機費用之和），匯總 相加，得到單位工程的人工費、材料費、機械使用費之和；再加上按規(guī)定程序計算 出來的其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、計劃利潤和稅金，便可得出單位工程的施 工圖預(yù)算價（即標(biāo)底） 。實物法 ：根據(jù)施工圖紙分別計算出分項工程量，然后套用相應(yīng)的預(yù)算人工、 材料、機械臺班的定額用量再分別乘以工程所在地 當(dāng)時 的人工、材料、機械臺班的 實際單價，求出單位工程的人工費、材料費和施工機械使用費，并匯總求和，進而 求得直接工程費，并按規(guī)

10、定計取其他各項費用，最后匯總就可得出單位工程施工圖 預(yù)算造價。2.2. 招標(biāo)控制價的編制（下節(jié)課學(xué)習(xí)）（六） 踏勘現(xiàn)場和答疑 踏勘現(xiàn)場是指招標(biāo)人組織投標(biāo)申請人對工程現(xiàn)場場地和周圍環(huán)境進行現(xiàn)場勘 察，招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況，可以組織投標(biāo)申請人踏勘項目現(xiàn)場，但招標(biāo) 人不得單獨或者分別組織任何一個投標(biāo)人進行現(xiàn)場踏勘。投標(biāo)人到現(xiàn)場調(diào)查，可進 一步了解招標(biāo)人的意圖和現(xiàn)場周圍的環(huán)境情況，以獲取有用的信息并據(jù)此作出投標(biāo) 策略以及投標(biāo)報價。招標(biāo)人應(yīng)主動向投標(biāo)申請人介紹所有施工現(xiàn)場的有關(guān)情況。投標(biāo)申請人對影響工程施工的現(xiàn)場，包括經(jīng)濟、地理、地質(zhì)、氣候、法律環(huán)境 等情況進行全面考察，對工程項目一般應(yīng)至少了解下列內(nèi)容：（1 1）施工現(xiàn)場是否達到招標(biāo)文件規(guī)定的條件；（2 2）施工的地理位置和地形、地貌管線設(shè)置情況；（3 3）施工現(xiàn)場的地質(zhì)、土質(zhì)、地下水位、水文等情況；（4 4）施工現(xiàn)場的氣候條件，如氣溫、濕度、風(fēng)力等；（5 5）現(xiàn)場的環(huán)境，如交通、供水、供電、污水排放等；（6 6）臨時用地、臨時設(shè)施搭建等，