勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移行為對(duì)土地流轉(zhuǎn)意愿影響的實(shí)證研究

1、收稿日期:2008-10-15修稿日期:2009-11-09基金項(xiàng)目:2004年國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營及相關(guān)問題研究”(04BJY045;2007年福建省委農(nóng)辦和教育部社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“家庭生命周期對(duì)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為的影響及其作用機(jī)制研究”(08JA790094。第24卷第2期2010年2月An Empirical Study on the Impact of Labor Migration Behavior on the Willingness of Farmland TransferLIN Shan-lang,WANG Jian,ZHANG Feng(School of E

2、conomics &Management,Tongji University,Shanghai 200092,China Abstract:The purpose of this paper is to analyze the impacts of labor migration behavior for off-farm jobs on the willingness of farmland transfer.Method employed is empirical analysis.The results indicate that the distance from home a

3、nd the period length of the labor emigrant affect the willingness of farmland transfer.Besides,the labors that obtain off-farm jobs in their home counties have relatively less willingness to transfer their farmland.Furthermore,there was also a finding that nearly half of the rural households said th

4、at they had not considered the transfer issues at all.It is concluded that in order to accelerate rural land transfer it is necessary to enhance the training of emigrant labors,establish regional labor market,and form and meliorate the rural social security system.Key words:willingness of farmland t

5、ransfer;migration behavior;econometric model土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)行將近30年,隨著農(nóng)村制度運(yùn)行的外部環(huán)境發(fā)生變化,現(xiàn)行土地制度的內(nèi)在缺陷逐漸暴露出來,具體表現(xiàn)在土地資源均分、零碎化現(xiàn)象日益嚴(yán)重,土地資源流動(dòng)嚴(yán)重滯后,規(guī)模效益無法提高1。土地流轉(zhuǎn)有利于土地的規(guī)?；?jīng)營,而且可以改善土地資源的配置效率。近幾年,由于農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力的跨地區(qū)流動(dòng),加上地方政府的推動(dòng),使得農(nóng)村土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)速度有所加快。但目前以各種形式流轉(zhuǎn)使用權(quán)的耕地約占承包耕地總面積的5%6%。加之農(nóng)戶兼業(yè)的存在,在農(nóng)業(yè)低收益率的情況下,土地流轉(zhuǎn)的壓力更大2。那勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移行為對(duì)土地流轉(zhuǎn)

6、意愿影響的實(shí)證研究林善浪,王健,張鋒(同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,上海200092摘要:研究目的:從外出務(wù)工人員轉(zhuǎn)移行為的角度研究其對(duì)土地流轉(zhuǎn)意愿的影響。研究方法:實(shí)證分析法。研究結(jié)果:勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移距離和轉(zhuǎn)移時(shí)間影響土地流轉(zhuǎn)的意愿,在縣內(nèi)務(wù)工的人員不愿意轉(zhuǎn)出土地的意愿更強(qiáng),但是有將近一半的農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)問題沒有考慮過。研究結(jié)論:應(yīng)通過加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)、建立區(qū)域性的勞動(dòng)力市場、推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障制度的建設(shè)來促進(jìn)農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)。關(guān)鍵詞:土地流轉(zhuǎn)意愿;轉(zhuǎn)移行為;計(jì)量模型中圖分類號(hào):F301.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1001-8158(201002-0019-0520中國土地科學(xué)2010年2月第2期么,富余勞

7、動(dòng)力的非農(nóng)就業(yè)對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)意愿有什么影響呢?為此筆者通過問卷調(diào)查,對(duì)影響農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)意愿的富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移行為進(jìn)行了分析,從而為推動(dòng)土地的規(guī)模經(jīng)營提供依據(jù)。國內(nèi)關(guān)于土地流轉(zhuǎn)意愿的研究目前主要有杜文星、黃賢金探討了上海市、南京市、泰州市和揚(yáng)州市等地區(qū)影響農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿的因素,發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的意愿有顯著的影響3;焦玉良從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面分析了影響土地流轉(zhuǎn)意愿的因素4;曹建華等通過研究農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶供求意愿,從定量的角度評(píng)價(jià)了土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)效率,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)戶土地流出的意愿較低,而土地流入的意愿相對(duì)較高5;鐘太洋等從產(chǎn)權(quán)角度對(duì)農(nóng)戶土地的租賃意愿進(jìn)行了研究,認(rèn)為農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的

8、流動(dòng)性、穩(wěn)定性以及農(nóng)地收益權(quán)的完整性等均對(duì)農(nóng)地租賃意愿產(chǎn)生了不同程度的影響,但是各個(gè)因素對(duì)于不同區(qū)域以及土地租入和租出意愿的影響是不同的6。上述研究主要是從家庭經(jīng)濟(jì)狀況以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的角度進(jìn)行分析的,而對(duì)于外出務(wù)工人員的具體行為沒有涉及。同時(shí)由于兼業(yè)的存在,又使得農(nóng)戶減少或者停止向流轉(zhuǎn)市場供給土地,降低了土地流轉(zhuǎn)的意愿。農(nóng)戶對(duì)承包地的轉(zhuǎn)讓意愿將直接影響該區(qū)域未來土地市場的發(fā)育,因此,本文從外出務(wù)工人員轉(zhuǎn)移行為的角度來研究其對(duì)土地流轉(zhuǎn)意愿的影響。1數(shù)據(jù)來源本文數(shù)據(jù)來源于對(duì)福建省9個(gè)地市土地流轉(zhuǎn)問題進(jìn)行的問卷調(diào)查。每個(gè)地市選取2個(gè)行政村,每村調(diào)查20戶,由調(diào)查人員向樣本農(nóng)戶和農(nóng)民工逐戶、逐人

9、發(fā)放問卷,并指導(dǎo)其填寫完成。此次調(diào)查共發(fā)放問卷360份,實(shí)際收回有效問卷245份,有效率為68.1%。問卷調(diào)查的內(nèi)容涉及區(qū)域區(qū)位條件、個(gè)人基本情況、外出務(wù)工者轉(zhuǎn)移情況、家庭勞動(dòng)力情況以及土地流轉(zhuǎn)情況。從245份調(diào)查問卷看,樣本農(nóng)戶平均承包土地為2.46畝,最大值為13畝,最小值為1畝。在樣本戶中,表1為福建省土地流轉(zhuǎn)的總體情況。由于本文旨在分析勞動(dòng)力外出務(wù)工行為導(dǎo)致的土地流出,所以本文中只針對(duì)有土地流出意愿的樣本進(jìn)行分析。剔除發(fā)生農(nóng)地流入的農(nóng)戶,本次研究實(shí)際可用的問卷為232份。2影響機(jī)理與模型選擇2.1影響機(jī)理隨著城鄉(xiāng)發(fā)展水平差距不斷拉大,第一產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)利益相比處于劣勢(shì),部分農(nóng)民離開土地

10、從事其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),甚至離開農(nóng)村進(jìn)城謀生,致使部分農(nóng)戶土地剩余。為了不讓土地撂荒同時(shí)又能獲得土地收益,農(nóng)民選擇將自有土地以各種方式流轉(zhuǎn)出去。農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿受到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多種因素的影響;從勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移行為角度而言,其對(duì)土地流轉(zhuǎn)意愿的影響機(jī)理如圖1所示。2.2模型選擇本文分析的土地流轉(zhuǎn)意愿屬于分類變量和非連續(xù)型變量,因此,采用Logistic 回歸分析法進(jìn)行研究。Logistic表1福建省土地流轉(zhuǎn)意愿情況Tab.1Rural household willingness of land transfer in Fujian Province愿意不愿意沒考慮過這個(gè)問題合計(jì)戶數(shù)4667110223占農(nóng)

11、戶總體比例20.63%30.04%49.33%100.00%戶數(shù)4862122232占農(nóng)戶總體比例20.69%26.72%52.59%100.00%轉(zhuǎn)出土地土地流轉(zhuǎn)意愿轉(zhuǎn)入土地21林善浪等:勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移行為對(duì)土地流轉(zhuǎn)意愿影響的實(shí)證研究變量名戶主的受教育年限戶主的年齡勞動(dòng)力外出務(wù)工的比例勞動(dòng)力外出務(wù)工的時(shí)間家庭人均土地最大值13691128最小值024010表3模型擬合信息Tab.3Model fitting information截距結(jié)果模型擬合信息-2對(duì)數(shù)似然比值卡方值33.991自由度22顯著性0.049似然比檢驗(yàn)?zāi)Ｐ突貧w模型對(duì)解釋變量沒有要求,即進(jìn)入模型中的解釋變量可以是連續(xù)型變量,也可以

12、是離散型變量或者虛擬變量,并且不需要假設(shè)它們是聯(lián)合正態(tài)分布。這里以農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿為被解釋變量,選擇影響農(nóng)戶土地流出意愿的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移行為作為解釋變量,設(shè)定的影響因子有:戶主受教育程度(edu 、戶主的年齡(age 、勞動(dòng)力外出務(wù)工比例(ration 、勞動(dòng)力外出務(wù)工時(shí)間(time 、勞動(dòng)力外出務(wù)工距離(dis 和家庭人均土地(land 等。表2列出了各解釋變量在樣本中的分布及統(tǒng)計(jì)值。3模型結(jié)果分析利用SPSS 中的多元Logistic 回歸功能,以“沒有考慮過土地流轉(zhuǎn)意愿”為參考變量,選擇5%的統(tǒng)計(jì)顯著性水平。首先,對(duì)模型中的所有自變量進(jìn)行似然比檢驗(yàn),其結(jié)果表明模型整體的Chi-Square

13、值為33.991,P 值為0.049,似然比檢驗(yàn)結(jié)果也顯示變量對(duì)農(nóng)戶的決策行為在總體上具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(表3。表4檢驗(yàn)結(jié)果給出了相對(duì)“沒考慮過”土地流轉(zhuǎn),影響“愿意轉(zhuǎn)出土地”和“不愿意轉(zhuǎn)出土地”意愿的因素。從最終模型擬合結(jié)果可以看出,影響農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿的主要因素有以下幾個(gè)。(1家庭勞動(dòng)力外出務(wù)工比例對(duì)農(nóng)戶“愿意流出土地的愿愿”具有正向顯著影響,但對(duì)“不愿意流出土地的意愿”影響不顯著。這是因?yàn)樵谕鈩?wù)工的收入要高于利用土地產(chǎn)生的收益,家庭勞動(dòng)力中外出務(wù)工的比例越高,其勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移行為外出務(wù)工時(shí)間外出務(wù)工地點(diǎn)外出務(wù)工行業(yè)外出務(wù)工目的勞動(dòng)力與土地要素關(guān)系調(diào)整農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)圖1勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移行為對(duì)土地流轉(zhuǎn)意愿的

14、影響機(jī)理Fig.1Influence mechanism of labor migration behavior on willingness of land transfer表2樣本中解釋變量及其統(tǒng)計(jì)量Tab.2Explanatory variables and their statistical variables in samples希望土地流出的意愿越強(qiáng);外出務(wù)工比例較低的家庭則更希望保持其所承包的土地。(2外出務(wù)工距離對(duì)農(nóng)戶“不愿意流出土地的意愿”具有顯著影響,而對(duì)“愿意流出土地的意愿”影響不顯著。與在省外務(wù)工的相比,在本村、村外鎮(zhèn)內(nèi)和鎮(zhèn)外縣內(nèi)務(wù)工的農(nóng)戶更不愿意轉(zhuǎn)出土地。從表5中可以

15、看出,愿意轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶中,71.74%的農(nóng)戶在本縣城以外務(wù)工。(3一年中勞動(dòng)力在外務(wù)工時(shí)間對(duì)“愿意流出土地的意愿”具有顯著影響,對(duì)“不愿意流出土地的意愿”影響不顯著。在外務(wù)工時(shí)間越長,農(nóng)戶流出土地的意愿越強(qiáng)烈。實(shí)際調(diào)查也發(fā)現(xiàn),轉(zhuǎn)移時(shí)間大于6個(gè)月的農(nóng)戶對(duì)土地轉(zhuǎn)出意愿的比例高達(dá)26.54%,這比轉(zhuǎn)移時(shí)間小于6個(gè)月的農(nóng)戶對(duì)土地轉(zhuǎn)出意愿的比例高出近10.7個(gè)百分點(diǎn)(表6。(4戶主年齡對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的意愿具有顯著影響。與“沒考慮過”相比,戶主年齡對(duì)“不愿意流出土地的意愿”影響顯著,對(duì)“愿意流出土地的意愿”影響不大。實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前在家務(wù)農(nóng)的多是年齡較大的農(nóng)民,他們沒表4模型參數(shù)估計(jì)Tab.4Esti

16、mates on model parameters概率變化.257.410.截距時(shí)間平均土地年齡教育勞動(dòng)力外出務(wù)工比例轉(zhuǎn)移距離=本村轉(zhuǎn)移距離=村外鎮(zhèn)內(nèi)轉(zhuǎn)移距離=鎮(zhèn)外縣內(nèi)轉(zhuǎn)移距離=縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移距離=省外Intercept 時(shí)間平均土地年齡教育勞動(dòng)力外出務(wù)工比例轉(zhuǎn)移距離=本村轉(zhuǎn)移距離=村外鎮(zhèn)內(nèi)轉(zhuǎn)移距離=鎮(zhèn)外縣內(nèi)轉(zhuǎn)移距離=縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移距離=省外愿意不愿意轉(zhuǎn)移意愿表5不同轉(zhuǎn)移地點(diǎn)下的愿意轉(zhuǎn)出土地的戶數(shù)Tab.5Number of households with the willingness of land transfers in different transferring locations 勞

17、動(dòng)力務(wù)工地點(diǎn)愿意轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶數(shù)占該地總農(nóng)戶比重本村24.35%村外鎮(zhèn)內(nèi)613.04%鎮(zhèn)外縣內(nèi)510.87%縣外省內(nèi)1226.09%省外2145.65%22中國土地科學(xué)2010年2月第2期有能力外出務(wù)工,但為了解決生活和個(gè)人養(yǎng)老保障問題,土地就成為他們獲得經(jīng)濟(jì)來源的最主要途徑,也就是說土地的這種保障功能削弱了其土地流轉(zhuǎn)的意愿。(5從表4中還可以看出戶主受教育程度和家庭平均土地面積對(duì)土地流轉(zhuǎn)意愿影響并不顯著。這可能由于福建地處東部,信息比較暢通,農(nóng)戶思想比較開明,故而戶主的受教育程度對(duì)土地流轉(zhuǎn)意愿影響甚微。至于家庭平均土地面積因素,這可能因?yàn)楦＝ㄊ∪司孛娣e較少,還不足以影響農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)意愿

18、。4研究結(jié)論及建議(1外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移行為對(duì)土地流轉(zhuǎn)意愿有著極其重要的影響。(2戶主年齡越大,不愿意轉(zhuǎn)出土地的意愿越強(qiáng),而對(duì)愿意轉(zhuǎn)出土地的意愿關(guān)系不大。(3勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的時(shí)間和距離對(duì)土地流轉(zhuǎn)意愿的影響較強(qiáng),外出務(wù)工時(shí)間越長的勞動(dòng)力,其希望流轉(zhuǎn)出土地的意愿也越強(qiáng),而勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的距離對(duì)土地流轉(zhuǎn)的意愿影響不大,只有轉(zhuǎn)移到外省的勞動(dòng)力才有較強(qiáng)的土地流轉(zhuǎn)意愿。這說明對(duì)于兼業(yè)的農(nóng)戶而言,在一省之內(nèi)兼業(yè)的收入要大于交通與誤工等各種成本的總和。(4有將近一半的農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)問題還沒有考慮過。綜上所述,福建省農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)意愿受到多種因素的影響和制約。為了提高農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的意愿,推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)市場的發(fā)育,促

19、進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可以采取以下幾個(gè)方面的措施:(1加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)民的受教育程度越高,他們外出打工的能力就越強(qiáng),土地流轉(zhuǎn)的需求也就越大,因此政府及各相關(guān)部門要進(jìn)一步完善培訓(xùn)機(jī)制,提高培訓(xùn)質(zhì)量,同時(shí)大力發(fā)展多種形式的農(nóng)村職業(yè)教育。(2建立區(qū)域性的勞動(dòng)力市場,促進(jìn)農(nóng)民外出務(wù)工。建立向鄉(xiāng)村延伸的勞動(dòng)力市場網(wǎng)絡(luò),有組織地引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和在地區(qū)間有序流動(dòng)。(3逐步推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障制度的建設(shè)。目前,土地在很大程度上仍然是農(nóng)民生活的保障,因此要促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),就必須建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度。首先,對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革要適應(yīng)農(nóng)民工的流動(dòng)性特點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)民工大病醫(yī)療保障制度。其次,要建立適應(yīng)農(nóng)民工特點(diǎn)的過渡性養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。最后,還要完善農(nóng)民工社會(huì)救助制度,由地方財(cái)政出資,建立農(nóng)民工社會(huì)救助基金,讓農(nóng)民在沒有土地作為生活保障的情況下,也能妥善解決生活問題。參考文獻(xiàn)(References :1張光宏,楊明杏.