鐵路道口一項為加州鐵路平交道口改良升級決策的策略

1、鐵路道口一項為加州鐵路平交道口改良升級決策的策略背景為了回應國會的指令，美國交通部在1994年6月13日？1 布了一項新的國家鐵路一公路道口安全行動計劃。這一計劃 的效果在其后的十年里顯而易見，道口事故的數(shù)量下降了 35%，從 1995 年底的 4633 起降到了 2004 年底的 3026 起。 在加州，同一時期車禍的數(shù)量從 201 起降至 154 起，下降了 23%。根據(jù) 1994 年行動計劃取得的進展主要歸功于三個因 素：關(guān)閉 41070 處公共和私人級別的道口，在 3985 個高危 道口進行預警裝置升級，以及由行動救生人（一個關(guān)于鐵路 過境安全的非營利性公共教育項目）舉辦年度教育活動。

2、盡管這些努力有效地減少了每年的鐵路公路撞車事故 率，但事故量仍然很高。從 2000 年到 2004 年 5 年間，在加 州發(fā)生了 593 起火車和機動車輛相撞的道口事故，導致 99 人死亡， 205 人受傷。盡管大多數(shù)碰撞事故只有一次碰撞， 仍有相當數(shù)量的道口事故 （28%）發(fā)生多次碰撞 （2 到 12 次）。 593 起事故展示了許多典型的特征，包括：73%的事故發(fā)生在裝有閘門的路口； 26.8%的人駕車通過了降低的閘門； 59.2%的涉事車輛正在穿越道口； 20.9%的涉事車駕車通過了 下降的關(guān)卡門，甚至駛?cè)胫車Ｖ菇煌ǖ膮^(qū)域和已經(jīng)降低的 關(guān)卡門，其中一輛車卷入了火車。在這些碰撞中，很大一

3、部分是由于司機故意繞過警告設(shè) 備造成了毀滅性的后果。這種行為包括忽略閃爍的燈光或其 他活動的警告裝置，通過下降的障礙門，甚至是開車繞過交 通堵塞和已經(jīng)降下的障礙門。幾乎所有加帥的鐵路道口都 提供了某種類型的警告及障礙，以在火車接近時阻止汽車司 機們通行。目前在加州有 7719 個公共道口，其中 43% 使用 被動預警設(shè)備 （包括靜態(tài)標識） ，57% 使用主動預警設(shè)備包括： train-activated 警告設(shè)備（如二象限障礙門，閃爍的燈光，和 公路交通信號） 。綜上所述，活躍的警告信號，包括傳統(tǒng)的 二象限障礙門，不足以威懾汽車司機。同時，火車駕駛員幾 乎為避免撞車事故無能為力。一輛重達 12

4、00 萬磅、以 55 英 里每小時行駛的貨運列車，即使啟動緊急剎車，可能需要一 英里以上的距離才能停下來。鑒于列車制動的困難和潛在的 極其嚴重的碰撞的后果，我們必須確定有效的對策。唯一能防止司機繞過或穿過障礙門的方法就是讓它在 客觀上不可能做到這一點。這可以通過警示門等級分離，關(guān) 閉交叉路口，或部署一個不可逾越的障礙來實現(xiàn)，以上這些 都需要大量的貨幣或社會成本。還有許多其他的方法，雖然 不是 100% 有效，但是可以用來找到一個問題的緩和方式， 以防止更多的傷亡，同時可保持經(jīng)濟上的可行性。這些方式 包括：欄桿門、中心線分隔器、四象限門系統(tǒng)和照片執(zhí)法。這四個方式是一項為在道口周圍監(jiān)控司機的行為的

5、更大項 目的一部分，該項目對各種類型的鐵路道口警告和保護裝置 的有效性進行了研究，并進行了成本效益比較。道口系統(tǒng)全 面升級改造到二象限門系統(tǒng)后，在經(jīng)濟性和服務效果等方面 對上述四種方法進行論證。成本效益方法用于比較在不同類 別的交叉路口實施這些對策的相對價值。該分析的結(jié)果可以 用于決策，使其能夠有效地利用地方和國家安全資金，以提 高加州鐵路公路交叉的安全性。決策方法監(jiān)控設(shè)備 /對策。通過對現(xiàn)有和目前已部署的道口安全對 策的文獻研究。針對以下方面對各種對策進行了綜述：典型 的應用方式；研究假設(shè)的安全性有效性；成本；限制因素； 維護要求。其中有效性指當設(shè)備安裝時，與裝有閃光燈和閘 門的常規(guī)主動警報

6、系統(tǒng)的同一交叉口相比，預計的事故減少 程度。 如減少 75%意味著過去在一定時間段內(nèi)發(fā)生過四次碰 撞的交叉路口，安裝設(shè)備后預計將只在類似的時間框架上發(fā) 生一次碰撞。實施的限制因素可能是客觀方面的（如通道太 窄）、法律方面的 （如對照片執(zhí)法的要求） 或社會方面的 （如 通過關(guān)閉交叉路口來阻斷通行） 。加州事故和交叉設(shè)備數(shù)據(jù)。事故數(shù)據(jù)來自聯(lián)邦鐵路局 （聯(lián)邦鐵路局）的安全分析網(wǎng)站，其數(shù)據(jù)來自加州公共事業(yè) 委員會（ cPUC ）交叉庫存和加州市政和縣人員和網(wǎng)站的補充 數(shù)據(jù)。聯(lián)邦鐵路局網(wǎng)站允許對鐵路安全信息進行訪問，包括 事故和道口檢查數(shù)據(jù)。用戶可以運行動態(tài)查詢、下載各種安 全數(shù)據(jù)庫文件、出版物和表單，

7、并查看關(guān)于鐵路安全的當前 統(tǒng)計信息。成本效益分析 成本是通過在一個交叉路口升級（設(shè)備和初始安裝）的 費用來衡量的，而收益則是用來衡量從拯救生命、傷害和財 產(chǎn)損失中節(jié)省下來的潛在成本。用來定義潛在收益的價值 是：死亡 $305.2 萬；受傷 $104255；車輛損壞 $4680。不包括 對列車、軌道或警告設(shè)備的損壞。用于計算每個站點的潛在年度效益的公式為：收益=（此站點的平均每年事故次數(shù)X升級的有效性）X在這種類型的交叉路口的平均成本。在執(zhí)行這些計算的過程中，有兩個假設(shè)：同時采用多種 方法是有效的，同時采用多種方法費用是附加的。成本 /效益分析僅限于在 1995-2004 年的 10 年間多次事

8、 故多發(fā)站點。 這個限制因素是出于幾個原因而強加的。 首先， 升級鐵路的成本可能很高，而且資源有限。因此，升級所有 道口的成本，甚至只是那些經(jīng)歷過事故的費用，代價高昂。 即使是對 252 個多次發(fā)生事故的站點進行升級，也需要大量 的資金投入。其次，在道口事故預測模型中經(jīng)常使用的是過 去的事故次數(shù) .最后， 在美聯(lián)邦鐵路局數(shù)據(jù)庫中， 日常交通工具的平均日交通量、平均日列車流量和最大列車速度等其他 數(shù)據(jù)都已嚴重過時。成本 /收益分析本身只提供了一個一般的指導思路， 以說 明在特定的對策組合中可能期望的費用和收益的類型。不太 可能所有的站點都得到相同的升級，因為每一個道口都有獨 特的特征或條件，應分別決定最