安全生產目標責任制

1、、各級安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度及文件，操作規(guī)程安全生產目標：在施工過程中，始終貫徹“安全第一、預防為主”的安全生 產工作方針，嚴格執(zhí)行中華人民共和國安全生產法 ，按照建筑施工安全檢 查標準 JGJ5999 精心組織施工，創(chuàng)最佳標準化文明工地。根據工程項目的生產實際情況，落實安全生產職責，制定安全生產目標責 任書。一、公司安全部門責任1、積極貫徹和宣傳上級的各項安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查公司范圍內責任制的執(zhí)行情況。2、制定定期安全工作計劃和方針目標，并負責貫徹實施。3、協(xié)助領導組織安全活動和檢查。制定或修改安全生產管理制度，負責審查企業(yè)內部的安全操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。4、對廣

2、大職工進行安全教育，參加特種作業(yè)人員的培訓、考核，簽發(fā)合格證。5、開展危險預知教育活動，逐級建立定期的安全生產檢查活動。監(jiān)督檢查公司每月一次、項目經理部每周一次、班組每日一次。6、參加施工組織設計、會審；參加架子搭設方案、安全技術措施、文明施工措施、施工方案會審；參加生產會，掌握信息，預測事故發(fā)生的可 能性。參加新建、改建、擴建工程項目的設計、審查和竣工驗收。7、參加暫設電氣工程的設計和安裝驗收，提出具體意見， 應監(jiān)督執(zhí)行。參加自制的中小型機具設備及各種設施和設備維修后在投入使用前的驗 收，合格后批準使用。8、參加一般及大、中、異型特殊手架的安裝驗收，及時發(fā)現問題，監(jiān)督有關部門或人員解決落實。

3、9、深入基層研究不安全動態(tài)，提出改正意見，制止違章，有權停止作業(yè)和罰款。10、協(xié)助領導監(jiān)督安全保證體系的正常運轉，對削弱安全管理工作的單位，要及時匯報領導，督促解決。11、鑒定專控勞動保護用品，并監(jiān)督其使用。12、凡進入現場的單位或個人，安全人員有權監(jiān)督其符合現場及上級的安全管理規(guī)定，發(fā)現問題立即改正。13、督促班組長按規(guī)定及時領取和發(fā)放勞動保護用品，并指導工人正確使用。14、參加因工傷亡事故的調查，進行傷亡事故統(tǒng)計、分析，并按規(guī)定及時上報，對傷亡事故和重大未遂事故的責任者提出處理意見。二、項目經理職責1、是所管工作的安全生產第一責任人，負直接責任。2、進行有針對性的安全技術交底。3、負責組織

4、實施安全技術措施。4、對施工現場的腳手架，龍門架等機械設備、監(jiān)時電氣線路要組織檢查驗收，合格后方準使用。5、經常組織職工學習安全技術操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)和違紀行為。6、負責實施文明施工“標準化文明工地”的規(guī)定。7、組織每周不少于一次的安全檢查，及時消除事故隱患，邊檢查邊整改。8、不得使用無證（上崗證、特種作業(yè)操作證）人員上崗作業(yè)。10、9、要積極改善勞動條件，保證安全措施費用使用， 不得使用偽劣防護設施用品。發(fā)現工傷事故，要立即上報，保證好現場，參與調查處理。三、項目副經理安全生產責任制1、協(xié)助項目經理認真貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法規(guī)，落實各項安全生產管理制度。2、組織實施工程

5、項目總體和施工各階段安全生產工作規(guī)劃，組織落實工程項目人員的安全生產責任制。3、組織工程項目安全生產的宣傳教育工作， 并制定工程項目安全培訓實施辦法， 確定安全生產考核指標，制定實施措施方案，并負責組織實施，負責分包施工 隊伍各類人員的安全教育、培訓和考核審查的組織領導工作。4、配合項目經理組織定期安全生產檢查，負責工程項目各種形式的安全生產檢查的組織、督促工作和安全生產隱患整改“三落實”的實施工作，及時解決施 工中的安全生產問題。5、負責因工傷亡事故的現場的保護、傷員搶救及協(xié)助事故調查、報告與處理。6、每天組織安全總監(jiān)（安全主管或安全員）及有關人員進行現場安全巡視，對當天施工現場存在的安全隱

6、患制定有針對性的整改措施，并責成有關人員負責 整改。四、項目技術負責人責任1、對項目工程生產經營中的安全生產負技術責任。2、貫徹、落實安全生產方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)范、規(guī)程、標準。結合項目工程特點，主持項目工程的安全技術交底和開工前的全面 安全技術交底。3、參加或組織編制施工組織設計，編制、審查施工方案時，要制定、審查安全技術措施，保證其具有可行性與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落 實。4、主持制定技術措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應的安全技術措施應監(jiān)督執(zhí)行。及時解決執(zhí)行中出現的問題。5、項目工程應用新材料、新技術、新工藝，要及時上報，經批準后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術

7、培訓、教育。認真執(zhí)行相應的 安全技術措施與安全操作工藝、 要求， 預防施工中因化學物品引起的火災、 中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。6、主持安全防護設施和設備的驗收。發(fā)現設備、設施的不正確情況應及時采取措施。嚴格控制不合標準要求的防護設備、設施投入使用。7、參加每月四次的安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。8、貫徹實施一圖九表法及業(yè)內資料管理標準。確保各項安全技術措施有針對性。9、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防范措施、意見。10、加強外包隊伍的結構安全評定及文明施工的檢查評定。五、項目工長、施工員責任1、對所管

8、單位工程或部分工程安全再生產負直接責任。2、對班組進行全面的分部分項安全技術交底。3、組織實施安全技術措施。4、參加對施工現場的腳手架、龍門架、臨時用電線路的檢查驗收，合格后方準使用。5、參加每周的安全檢查、邊檢查邊整改。6、有權拒絕使用無證（身份證、上崗證、特種作業(yè)操作證）人員作業(yè)。7、經常組織職工學習安全技術操作規(guī)程，隨時制止或糾正違章作業(yè)和違紀行為。8、有權拒絕使用偽劣防護用品。9、發(fā)生工傷事故立即向項目經理報告，并保護好現場。10、負責實施文明施工。六、項目安全員安全生產責任制1、負責本項目安全管理的具體工作，2、經常學習和宣傳各種安全標準、 法規(guī)及制度，協(xié)助項目經理健全各項安全管理制

9、度和各種標牌。3、 協(xié)助進行各種安全教育和安全技術交底，認真檢查班組落實情況。4、參與擬定并主熟悉施工組織設計中的安全技術措施，協(xié)助項目經理逐項落實。5、協(xié)助組織對架設工程等的內部檢查，驗收和參加上級部門的檢查、驗收、認真作好記錄。6、經常檢查工人遵章守紀情況和安全防護設施完善情況， 及時糾正違章、 違紀行為和協(xié)助項目經理完善防護設施，消除安全隱患。7、協(xié)助項目經理組織每周或每月一次的安全檢查， 認真記錄并督促檢查整改措施的落實。8、參加工傷事故的調查分析，進行事故統(tǒng)計上報，及時督促、檢查、整改措施的落實。七、項目班組長責任1、認真執(zhí)行安全生產規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本

10、班組人員在生產中的安全和健康負責。2、經常組織班組人員學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人 勞保用品，不斷提高自我保護能力。3、認真落實安全技術交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險蠻干，進現場戴好安全帽，高空作業(yè)系好安全帶。4、經常檢查班組作業(yè)現場安全生產狀況，發(fā)現問題及時解決并上報有 關領導。5、認真做好新工人的崗位教育。6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護好現場，立即上報有關領導。八、項目工人責任1、認真學習，嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，模范遵守安全生產規(guī)章制度。2、積極參加安全活動，認真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)，服從安全人員的指導。3、發(fā)揚團結友愛精神，在安全生產方面做到互相幫助、互相監(jiān)

11、督，對新工人要積極傳授安全生產知識，維護一切安全設施和防護用具，做到正 確使用，不準拆改。4、對不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權拒絕違章指令。5、發(fā)生傷亡和未遂事故，保護現場并立即上報。6、進入施工現場要戴好安全帽，高空作業(yè)系好安全帶。7、有權拒絕違章指揮或檢查。成都市新津榮達建設工程有限責任公司二、保證安全生產投入的證明文件（包 括企業(yè)保證金安全生產投入的管理辦法或規(guī)章制 度，年度安全資金投入計劃及實施情況）各級安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程一、安全生產責任制1 、指導思想：（1）安全生產、人人有責；（2）全面安全質量管理的三全“全企業(yè)、全員、 全過程”；（3）縱向到底、橫向到邊

12、。2、定義：就是將安全生產責任分解到企業(yè)的主要負責人、項目負責人、班組長以及每個 崗位的作業(yè)人員和企業(yè)中各級職能部門身上。3、涵蓋范圍：一各級人員的安全責任制，重點在6 種人員：主要負責人，分管安全生產 工作負責人、總工程師（技術負責人）、分公司經理、項目經理、安全管理人員；（2）企業(yè)中 各職能部門的安全職責，重點在7 個部門：安全管理部門、技術與質量管理部門、教育部門、 設備管理部、財務部門、生產經營部門、材料供應部門；（3）工程總承包與分包單位的安全生 產職責。二、安全生產的目標管理制度1 、年度安全生產目標的確立，包括傷亡事故控制指標、安全生產達標目標、創(chuàng)文明工地 目標；2 、目標的縱向

13、與橫向分解；3、實現目標的主要措施： 4、目標的考核與獎懲辦法（季度考核、半年考核、年度考核）。三、安全生產定期檢查制度*1 、定期檢查制度規(guī)定，公司每季一次，分公司每月一次（沒有設立分公司的企業(yè)也是每月 一次），項目部每周一次，專職安全員每天巡查一次；2 、專項性檢查制度：如腳手架大檢查，施工臨時用電、三寶出口、施工機械等專門檢查；3 、檢查內容及引用標準：內容有安全意識、安全制度、機械設備、安全設施、安全教育 培訓、操作行為、勞動防護用品使用、安全事故處理；引用標準為：國家法律法規(guī)、規(guī)范、標準規(guī)程等；4 、事故隱患整改、處置和復查制度的建立，原則上應做到“三定四不推”，“三定”即：定人、

14、定措施、定期對隱患進行整改；“四不推”即：班組不推給項目部、項目部不推給公司、公司不 推給主管部門、主管部門不推給上級政府。四、安全教育培訓制度1 、推行安全關鍵崗位持證上崗制度：企業(yè)內“三類人員”經省建設主管部門考試考核合格，特種作業(yè)人員經安全生產管理部門或建設主管部門培訓合格并持有證書：2 、企業(yè)內部安全教育培訓的對象：三類人員的年度培訓，特殊工種作業(yè)人員的年度培訓， 各層次管理人員和技術人員的年度培訓，三級安全教育培訓，待崗復工、轉崗、換崗人員的 培訓。以上培訓應達到建設主管部門規(guī)定的培訓學時要求；3 、培訓內容：根據不同對象、政府管部門有關規(guī)定結合生產實際確定，主要內容有： 安全生產法

15、律、法規(guī)、規(guī)范標準、操作規(guī)程及各工種的安全技能；4 、年度培訓教育的檔案記錄。五、安全技術管理制度1 、 坍塌、2、危險源的識別與評價：各企業(yè)應根據實際情況確定危險源，如高處墜落、物體打擊、中毒窒息、觸電，制定消除和控制危險源的措施； 重大危險源的應急救援預案，內容包括：有針對性的安全技術措施，監(jiān)控措施，檢測方法，應急救援人員的組織，應急材料、器具、設備的配備等；企業(yè)和工程項目均應編制應急救援預案，工程項目的應急救援預案應上報企業(yè)審批；3 、施工組織設計（或施工方案）的編制與審批制度，編制者及審核者都必須有工程師職稱， 一般工程的安全技術措施由分公司技木負貴人審批、大型工程或重要的施工方案由企

16、業(yè)總工 程師審批；4 、安全技術交底制度：(1)專項施工方案的技術交底；(2)分部分項工程的技術交底；(3)總承包單位向分包單位的技術交底；(4)作業(yè)班組對作業(yè)人員的交底；(5)對新進場工人的技 術交底；5 、安全技術規(guī)范標準和操作規(guī)程：含國家、地方、行業(yè)和企業(yè)內部的標準與規(guī)程；6 、安全設備和工藝的選用制度，還要建立危及施工安全的工藝，設備、材料淘汰制度。六、施工機械設備管理制度1 、制定設備安裝、驗收、檢測、使用、定期保養(yǎng)、維修、改造、報廢制度，建立設備管 理檔案臺帳；2 、大型設備裝拆安全控制制度。裝拆應由有資質的企業(yè)承擔、人員有相應資格，還要制 定裝拆的專項方案，裝拆過程的監(jiān)控措施、安

17、裝后的撿測；3 、特種設備管理制度。主要指壓力容器、起重機械等，落實專人管理，并執(zhí)行國務院特 種設備安全監(jiān)察條例的規(guī)定；4 、安全檢查測試工具的管理：如經緯儀、水準儀、傳感器、力矩扳手、接地電阻測試儀、 漏電測試儀等。包括證照管理、接準檢定管理。七、施工機具、勞動保護用品采購管理制度1 、建立公司與分公司(項目部)的分級采購制度，重要的施工機具必須由公司統(tǒng)一采購；2 、“三證”齊全：(1)實行許可證制度的產品應有生產許可證；(2)產品合格證或產品檢驗 合格證；(3)使用說明書；3 、租賃或采購二手設備時，必須進行性能鑒定或檢測。八、安全生產資金投入管理制度1 、應建立安全生產資金提取制度：公司

18、如何提取，按產值或按利潤占一定比例；工程項 目部：由建設單位按規(guī)定支付；2 、安全生產資金的使用：傲到?？顚Ｓ?，建立使用臺帳；只能使用在三個方面：勞動防 護用品、安全教育、保障安全生產的技術措施；3 、制定資金使用的年度計劃、審批、監(jiān)督管理、驗收制度，還應提供資金實際使用的發(fā) 票 票九、傷亡事故報告和處理制度1 、建立報告制度。依據有(1)工程重大事故報告和調查程序規(guī)定(建設都令第 3 號)； (2)特別重大事故調查程序暫行規(guī)定(國務院令第34號)；(3)企業(yè)職工傷亡事故報告 和處理規(guī)定(國務院令第75號)。及時如實地向安全生產監(jiān)督管理部門、建設行政主管部門 和其他有關部門報告。特種設備發(fā)生事

19、故的，還應向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。2 、事故處理。按四不放過的原則：(1)事故原因不查清楚不放過；(2)事故責任者和職工未 受到教育不放過；(3)事故責任者未受到處理不放過；(4)事故隱患不整改不放過。十、施工現場消防安全責任制度1 、消防制度的建立：建立義務消防隊，建立動用明火審批制度；2 、消防器材的配備：臨時設施內、木工間、油漆間及工具間按規(guī)定配備滅火器、積水池、 黃沙池等；3 、現場防火的基本要求：如焊割作業(yè)嚴格執(zhí)行“十不燒”，冬季施工的防火要求等。安全專項施工方案專家認證審查制度1 、危險性較大的分部工程應編制專項施工方案，如基坑支護與降水工程、土方開挖工程、 模板工程、超重

20、吊裝工程、腳手架工程、拆除與爆破工程等；2 、企業(yè)內部應建立專家會審認證審查制度；3 、重大方案應報建設安全生產監(jiān)督管理機構組織專家進行審查認證，如深基坑支護、高 大模板、大型邊坡、地下暗挖等，目的是消除群死群傷重大事故隱患。十二、安全生產操作規(guī)程1 、按照國家規(guī)范、標準和操作規(guī)程，結合本企業(yè)的特點制定本企業(yè)操作規(guī)程，企業(yè)操作 規(guī)程必須高于國家標準；2 、企業(yè)操作規(guī)程必須涵蓋本企業(yè)所有工種，具有可操作性；3 、企業(yè)操作規(guī)程制定必須有編制依據、主要依據國家、地方、行業(yè)規(guī)程。十三、安全生產資金管理制度；（二）提供前一年的安全生產資金投入憑證（附發(fā)票復印件）。六、設置安全生產管理機構和配備專職安全生

21、產管理人員的文件（包括企業(yè)設置安全管理 機構的文件、安全管理機構的工作職責、安全機構負責人的任命文件、安全管理機構組成人 員明細表）（一）每一個施工企業(yè)應單獨設置安全生產管理部（處、科），不得與其它部門合并，并應明確安全管理機構的工作職責，賦予安全管理機構應有的職權及工作經費；（ 二）凡設立分公司或設立區(qū)域公司的也要單獨設置安全管理科；（ 三）凡總承包企業(yè)安全管理機構工作人員不得少于5 人，并應按土建、動力、機電、設備 等專業(yè)合理分工；凡專業(yè)承包企業(yè)管理機構工作人員不得少于3人，且應專業(yè)配套。七、主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員安全生產考核合格名單及證書（復 印件）（ 一）參加考核

22、人員的數量要求：（1）企業(yè)負責人必須不少于 3人（詳見申請表）（2）項目負 責人參加考核人數不少于企業(yè)資質所需的項目經理數（3）專職安全生產管理人員不少于省建 設廳規(guī)定；（ 二）按規(guī)定填寫在申請表內，并提供證書原件備查，變更單位的必須到有關部門辦理變更 手續(xù)。八、本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書（復印件）特種作業(yè)人員需經有關部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書。（ 一）特種作業(yè)人員人數必須不少于建設廳有關規(guī)定；（ 二）特種作業(yè)人員工種配備必須合理，如需有電工、機操工、電焊工、架子工等基本工種， 特殊企業(yè)必須有與其資質相符的特殊工種；（ 三）由企業(yè)自行發(fā)放的特種作業(yè)操作證書無效；（四）按申請表要求填寫，表格不夠可續(xù)表，審核時提供原件，并復印蓋公司審核章。九、本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓教育材料（包括企業(yè)培訓計劃、培訓考核記錄）一）企業(yè)內部安全教育培訓計劃，培訓時間安排表及培訓考核記錄；（ 二）參加部、省、市各級培訓考核記錄。十、從業(yè)人員參加工傷保險以及施工現場從事危險作業(yè)人員參加意外傷害保險的有關證明（ 一）參加工傷保險和意外傷害保險的證明文件；（ 二）至申報之日起前一年辦理工傷保