達(dá)州網(wǎng)絡(luò)變壓器項(xiàng)目申請報(bào)告（模板參考）

1、泓域咨詢 /達(dá)州網(wǎng)絡(luò)變壓器項(xiàng)目申請報(bào)告達(dá)州網(wǎng)絡(luò)變壓器項(xiàng)目申請報(bào)告xx有限責(zé)任公司目錄第一章 項(xiàng)目概述7一、 項(xiàng)目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容8五、 項(xiàng)目建設(shè)背景9六、 結(jié)論分析14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16第二章 項(xiàng)目背景及必要性18一、 市場競爭狀況18二、 行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征18三、 行業(yè)發(fā)展影響因素19四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性21第三章 市場分析23一、 行業(yè)市場規(guī)模23二、 行業(yè)進(jìn)入壁壘24第四章 建筑物技術(shù)方案27一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求27二、 建設(shè)方案27三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)29建筑工程投資一覽表29第五章 選址方案31一、 項(xiàng)目選址原則31二、 建

2、設(shè)區(qū)基本情況31三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展35四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)36五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向36六、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)39第六章 運(yùn)營管理40一、 公司經(jīng)營宗旨40二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)40三、 各部門職責(zé)及權(quán)限41四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度44第七章 法人治理結(jié)構(gòu)51一、 股東權(quán)利及義務(wù)51二、 董事54三、 高級管理人員59四、 監(jiān)事61第八章 SWOT分析64一、 優(yōu)勢分析（S）64二、 劣勢分析（W）66三、 機(jī)會分析（O）66四、 威脅分析（T）68第九章 節(jié)能分析71一、 項(xiàng)目節(jié)能概述71二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析72能耗分析一覽表72三、 項(xiàng)目節(jié)能措施73四、 節(jié)能綜合評價(jià)74第十章 勞動安

3、全生產(chǎn)分析75一、 編制依據(jù)75二、 防范措施76三、 預(yù)期效果評價(jià)82第十一章 原輔材料分析83一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況83二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理83第十二章 建設(shè)進(jìn)度分析85一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排85項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表85二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施86第十三章 投資方案分析87一、 投資估算的依據(jù)和說明87二、 建設(shè)投資估算88建設(shè)投資估算表90三、 建設(shè)期利息90建設(shè)期利息估算表90四、 流動資金91流動資金估算表92五、 總投資93總投資及構(gòu)成一覽表93六、 資金籌措與投資計(jì)劃94項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表94第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)96一、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算9

4、6營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費(fèi)用估算表97固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表98無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表99利潤及利潤分配表100二、 項(xiàng)目盈利能力分析101項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表103三、 償債能力分析104借款還本付息計(jì)劃表105第十五章 招標(biāo)及投資方案107一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)107二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍107三、 招標(biāo)要求108四、 招標(biāo)組織方式110五、 招標(biāo)信息發(fā)布112第十六章 總結(jié)說明113第十七章 附表附錄114建設(shè)投資估算表114建設(shè)期利息估算表114固定資產(chǎn)投資估算表115流動資金估算表116總投資及構(gòu)成一覽表117項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表118營業(yè)收入、稅金及附加

5、和增值稅估算表119綜合總成本費(fèi)用估算表119固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表120無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表121利潤及利潤分配表121項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表122第一章 項(xiàng)目概述一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱達(dá)州網(wǎng)絡(luò)變壓器項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx有限責(zé)任公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。二、 編制原則1、政策符合性原則：報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過對本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少

6、生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實(shí)達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn)，來設(shè)計(jì)不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品

7、以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴(kuò)大市場占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。三、 編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項(xiàng)目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項(xiàng)目投資效益，分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景用戶需求是通信行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)動力，固定寬帶用戶、移動寬帶用戶、移動電話用戶、互聯(lián)網(wǎng)用戶的持續(xù)增加及互聯(lián)網(wǎng)普及率的提高，將推動

8、通信設(shè)備行業(yè)及其上游行業(yè)的發(fā)展。夯實(shí)爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心的核心支撐堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，強(qiáng)化以質(zhì)量效益為中心的發(fā)展導(dǎo)向，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐，做強(qiáng)市場主體，提升經(jīng)濟(jì)活力，加快構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。（一）構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅(jiān)持夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、集聚產(chǎn)業(yè)要素，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)加速崛起、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚集約、特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，做大做強(qiáng)“6+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，加快構(gòu)建具有達(dá)州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，充分發(fā)揮先進(jìn)制造業(yè)的支撐引領(lǐng)作用，將特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作

9、為主攻方向，綜合開發(fā)利用天然氣、鋰鉀等資源，做大做強(qiáng)苧麻纖維、微玻纖、玄武巖纖維等新材料特色產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，突出培育6大重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，積極推動方大達(dá)鋼異地轉(zhuǎn)型搬遷，推動智能制造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，加快建成成渝地區(qū)重要先進(jìn)制造業(yè)中心、川渝陜結(jié)合部區(qū)域工業(yè)強(qiáng)市和全國資源綜合轉(zhuǎn)化利用示范區(qū)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，聚焦5大支柱型服務(wù)業(yè)和5大成長型服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)國家級、省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，積極培育新業(yè)態(tài)新模式新載體，大力實(shí)施服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向多樣化和高品質(zhì)升級，積極創(chuàng)建省級服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣，加快建成川渝陜結(jié)合部區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心城

10、市。提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“9+3”產(chǎn)業(yè)體系為中心，把保障糧食、生豬安全和農(nóng)產(chǎn)品供給作為首要任務(wù)，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營“三大體系”，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌培育，打造綠色有機(jī)富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌，做大做強(qiáng)“巴山食薈”區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，推動農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越。強(qiáng)化平臺和載體建設(shè)，聚焦“6+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)創(chuàng)新活躍、配套服務(wù)專業(yè)的國省級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，提高園區(qū)承載能力。達(dá)州高新區(qū)成功創(chuàng)建國家高新區(qū)，加快創(chuàng)建國家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。（二）發(fā)展新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式突出新技術(shù)運(yùn)用、新產(chǎn)業(yè)革命、新業(yè)態(tài)培育、新模式創(chuàng)造，著力培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)、

11、總部經(jīng)濟(jì)等新興增長極。強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能，加快新一代先進(jìn)泛在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打通數(shù)據(jù)流動新通道，釋放數(shù)據(jù)資源新價(jià)值，培育數(shù)字應(yīng)用新業(yè)態(tài)，加快構(gòu)建“一城兩園四中心多軸”的數(shù)字化發(fā)展格局，高質(zhì)量建設(shè)“秦巴智谷”，努力創(chuàng)建全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。強(qiáng)化樞紐經(jīng)濟(jì)支撐，堅(jiān)持以樞紐帶產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)建樞紐，發(fā)揮四川東出北上綜合交通樞紐和商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市聚流作用，規(guī)劃建設(shè)高鐵、空港、陸港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)，結(jié)合樞紐特征配套發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，培育壯大特色樞紐產(chǎn)業(yè)集群，把樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。強(qiáng)化總部經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)，完善總部企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政

12、策，緊扣先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加速本土總部企業(yè)培育，加力達(dá)商總部回引，加強(qiáng)域外總部企業(yè)招商，建成一批支撐性集團(tuán)總部、區(qū)域總部、功能總部和研發(fā)中心、設(shè)計(jì)中心、營銷中心，提升總部經(jīng)濟(jì)能級。（三）做大做強(qiáng)市場主體堅(jiān)持?jǐn)U大總量和提升質(zhì)量并重，保護(hù)和激發(fā)市場主體活力，努力形成大企業(yè)“頂天立地”、小微企業(yè)“鋪天蓋地”、個(gè)體商戶“花開遍地”的生動局面，切實(shí)夯實(shí)達(dá)州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展根基。持續(xù)開展“雙創(chuàng)”活動，支持組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會，促進(jìn)大中小微企業(yè)健康發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)“五十百千”企業(yè)培育工程，大力扶持重點(diǎn)骨干企業(yè)，積極招引“三類500強(qiáng)”“行業(yè)10強(qiáng)”企業(yè)，加快培育大企業(yè)大集團(tuán)。持

13、續(xù)推進(jìn)高成長型中小企業(yè)和行業(yè)“小巨人”企業(yè)培育，打造一批“領(lǐng)航”企業(yè)、“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍”企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。依托企業(yè)集團(tuán)，全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)達(dá)州優(yōu)質(zhì)資源，建成一批科技領(lǐng)先、品牌領(lǐng)銜、產(chǎn)值領(lǐng)航的行業(yè)龍頭企業(yè)。引導(dǎo)支持企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理和品牌建設(shè)，申建國省級質(zhì)檢中心、認(rèn)證機(jī)構(gòu)，推動達(dá)州企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，不斷提高品牌經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)總量的占比。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，培育一支懂經(jīng)營、善管理、能開拓的新型企業(yè)家隊(duì)伍。（四）提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力培育壯大各類金融機(jī)構(gòu)，完善多元化金融市場體系和配套服務(wù)體系，加快建設(shè)秦巴金融中心。聚焦川東北智慧金融大腦和特色基金小鎮(zhèn)，加快推進(jìn)馬踏洞金融城建設(shè)。深化金融

14、領(lǐng)域開放合作，推動組建跨行政區(qū)投融資平臺，支持本地商業(yè)銀行到域外開展金融服務(wù)，爭取政策性銀行來達(dá)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，支持做大做強(qiáng)擔(dān)保公司，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)在達(dá)建設(shè)功能性總部中心，推動組建跨區(qū)域發(fā)展銀行、政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易分中心、大宗商品區(qū)域交易市場。大力發(fā)展綠色金融、科技金融、物流金融等特色金融，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)。構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，拓寬直接融資渠道，積極培育企業(yè)上市，發(fā)展債務(wù)融資，提升融資效率和質(zhì)量。（五）建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢，以四川省消費(fèi)中心城市（達(dá)州）建設(shè)為契機(jī)，提檔升級傳統(tǒng)消費(fèi)，大力培育新型消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，更好滿足人民群眾日益增長的美好生

15、活需要。樹立前瞻理念，堅(jiān)持文商旅融合發(fā)展，加快特色商圈環(huán)境整治、風(fēng)貌塑造、智慧升級和宣傳推廣，建設(shè)一批知名度高、引流力強(qiáng)的商業(yè)步行街和網(wǎng)紅商圈、店鋪。加強(qiáng)標(biāo)志性商業(yè)綜合體項(xiàng)目培育和引進(jìn)，推動更多國際國內(nèi)名品、潮流新品、秦巴首店和保稅商店、免稅直銷延展店落地入駐，集聚周邊消費(fèi)資源。緊跟產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，聚焦大企名企，招引規(guī)模實(shí)力強(qiáng)、帶動效應(yīng)好、發(fā)展后勁足的專業(yè)市場落地入駐，提升商貿(mào)服務(wù)能級。健全現(xiàn)代流通體系，暢通城鄉(xiāng)物流通道，大力發(fā)展農(nóng)村電商，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展，不斷開拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場。加快建設(shè)綜合配套的國際會展中心，提升秦巴地區(qū)商品交易會國際化水平，打造區(qū)域領(lǐng)先會展品牌。加強(qiáng)消費(fèi)

16、領(lǐng)域信用體系建設(shè)，強(qiáng)化消費(fèi)權(quán)益保護(hù)，營造良好消費(fèi)環(huán)境。（六）積極擴(kuò)大有效投資聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和短板弱項(xiàng)，拓展投資空間，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提升投資效益，發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。精準(zhǔn)對接國家投向，把準(zhǔn)政策支持范圍，加強(qiáng)向上匯報(bào)銜接，全力爭取更多重大項(xiàng)目納入國省“盤子”，保持投資穩(wěn)定增長。建立“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目儲備庫，分類制定國省市重點(diǎn)項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，提升投資質(zhì)量和效益。深化投融資體制改革，積極做好預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債、企業(yè)債等項(xiàng)目資金爭取。發(fā)揮政府投資撬動作用，加大項(xiàng)目推介，定期向民間資本推介基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、民生事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等補(bǔ)短板項(xiàng)目，不斷激發(fā)民間投

17、資活力。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約57.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)xx千件網(wǎng)絡(luò)變壓器的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資26420.73萬元，其中：建設(shè)投資20640.00萬元，占項(xiàng)目總投資的78.12%；建設(shè)期利息296.44萬元，占項(xiàng)目總投資的1.12%；流動資金5484.29萬元，占項(xiàng)目總投資的20.76%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資26420.73萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限責(zé)任公司

18、計(jì)劃自籌資金（資本金）14321.12萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額12099.61萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：51800.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：40320.48萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：8400.07萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：24.72%。5、全部投資回收期（Pt）：5.26年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：19061.68萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本項(xiàng)目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，

19、主要原材料從本地市場采購，保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項(xiàng)目的實(shí)施將對實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項(xiàng)目的建設(shè)，是十分必要和可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財(cái)政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積38000.00約57.00畝1.1總建筑面積67126.161.2基底面積22800.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝337.672總投資萬元26420.732.1建設(shè)投資萬元20

20、640.002.1.1工程費(fèi)用萬元17316.682.1.2其他費(fèi)用萬元2880.342.1.3預(yù)備費(fèi)萬元442.982.2建設(shè)期利息萬元296.442.3流動資金萬元5484.293資金籌措萬元26420.733.1自籌資金萬元14321.123.2銀行貸款萬元12099.614營業(yè)收入萬元51800.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元40320.48""6利潤總額萬元11200.09""7凈利潤萬元8400.07""8所得稅萬元2800.02""9增值稅萬元2328.51""10稅金及附加萬元

21、279.43""11納稅總額萬元5407.96""12工業(yè)增加值萬元18306.58""13盈虧平衡點(diǎn)萬元19061.68產(chǎn)值14回收期年5.2615內(nèi)部收益率24.72%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元11991.06所得稅后第二章 項(xiàng)目背景及必要性一、 市場競爭狀況目前，我國通信磁性元器件生產(chǎn)廠商眾多，通信磁性元器件細(xì)分產(chǎn)品也較多，單家企業(yè)通常只在某一類或幾類細(xì)分產(chǎn)品擁有相對優(yōu)勢，因此行業(yè)規(guī)模普遍偏小，行業(yè)集中度較低。通信磁性元器件行業(yè)發(fā)展成熟，市場供求處于基本平衡狀態(tài)，市場充分競爭，行業(yè)整體利潤水平保持穩(wěn)定。行業(yè)內(nèi)規(guī)模較大的企業(yè)憑借較

22、低的生產(chǎn)成本、穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量及優(yōu)質(zhì)客戶資源，保持了穩(wěn)定發(fā)展勢頭。隨著通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的進(jìn)一步升級，對通信磁性元器件的設(shè)計(jì)、質(zhì)量、性能、技術(shù)的要求將進(jìn)一步提高，缺乏競爭力的通信磁性元器件供應(yīng)商將在行業(yè)整合過程中逐步被淘汰，優(yōu)勢廠商在行業(yè)整合中將擁有良好的市場機(jī)遇。二、 行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征1、對下游通信設(shè)備制造行業(yè)依賴的風(fēng)險(xiǎn)受下游通信設(shè)備行業(yè)的波動影響明顯。宏觀經(jīng)濟(jì)的波動、通信技術(shù)的更新?lián)Q代、國內(nèi)外通信產(chǎn)業(yè)政策的變化、通信設(shè)備領(lǐng)域的國際貿(mào)易爭端等因素都可能導(dǎo)致通信設(shè)備行業(yè)的波動，影響通信設(shè)備廠商對通信磁性元器件的采購需求，從而可能對行業(yè)業(yè)績產(chǎn)生直接不利影響。2、核心技術(shù)人員流失風(fēng)險(xiǎn)由于通信行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐不

23、斷加快，需要通信磁性元器件產(chǎn)品不斷的升級換代，行業(yè)內(nèi)企業(yè)需要不斷研發(fā)新技術(shù)、新工藝以適應(yīng)行業(yè)技術(shù)的發(fā)展并滿足客戶的需求，這都需要相關(guān)技術(shù)人員的支撐，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)將面臨核心技術(shù)人員流失的風(fēng)險(xiǎn)。3、原材料價(jià)格波動風(fēng)險(xiǎn)通信磁性元器件的核心原材料包括塑膠殼、磁環(huán)磁芯、漆包線等，其中漆包線的主要材料為銅材，因此漆包線價(jià)格波動除受工藝、生產(chǎn)管理因素影響外，主要受金屬類市場價(jià)格波動影響。因此銅等金屬原材料價(jià)格的波動會給行業(yè)內(nèi)企業(yè)的采購成本帶來重大影響，加大了企業(yè)管理原材料、控制成本的難度。三、 行業(yè)發(fā)展影響因素1、有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持我國正在推進(jìn)建設(shè)“高速暢通，覆蓋城鄉(xiāng)，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，服務(wù)便捷”

24、的寬帶網(wǎng)絡(luò)，這將有效拉動投資需求和信息消費(fèi)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化，激發(fā)整體的經(jīng)濟(jì)活力。固定寬帶網(wǎng)絡(luò)是整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)，帶寬的需求總量在節(jié)節(jié)攀升?；ヂ?lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)將成為通信發(fā)展的主要推動力。（2）通信消費(fèi)市場需求旺盛隨著私人電腦端用戶向移動端遷移，智能終端和移動網(wǎng)民的規(guī)模的迅速增長，我國移動互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，通信消費(fèi)需求旺盛，未來5G時(shí)代將是物聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，可以便捷的實(shí)現(xiàn)人與萬物的智能無縫互聯(lián)。大量移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用出現(xiàn)，開始探索商業(yè)化道路，移動互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境日益完善。這些因素都將進(jìn)一步刺激提高我國通信消費(fèi)市場需求。（3）工業(yè)自動化發(fā)展為行業(yè)提高產(chǎn)能和降低成本通信磁性元器件的生產(chǎn)環(huán)節(jié)

25、較多，對人工依賴性較強(qiáng)，屬于勞動密集型行業(yè)。工業(yè)自動化控制產(chǎn)品作為高端裝備的重要組成部分，是現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模、高效、精準(zhǔn)、智能、安全的重要前提和保證。工業(yè)自動化發(fā)展為行業(yè)提高產(chǎn)能、提升品質(zhì)和降低成本提供了可能。（4）大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的加速推廣和應(yīng)用我國大數(shù)據(jù)、云計(jì)算服務(wù)市場仍處于起步階段，未來成長空間巨大。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和網(wǎng)絡(luò)寬帶的提升，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算將快速發(fā)展，建立大型數(shù)據(jù)中心，需要大量集中服務(wù)器、存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備的支持，將極大促進(jìn)通信設(shè)備制造及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2、不利因素（1）行業(yè)集中度低，規(guī)模優(yōu)勢不明顯我國通信磁性元器件供應(yīng)商競爭激烈，市場競爭結(jié)構(gòu)為大中型規(guī)模的供應(yīng)商不多，小型規(guī)

26、模的企業(yè)繁多，行業(yè)集中度較低，生產(chǎn)和銷售的規(guī)模優(yōu)勢不明顯。（2）用工成本上漲的壓力通信磁性元器件行業(yè)為勞動密集型行業(yè)，一方面，通信磁性元器件生產(chǎn)工藝流程對人工的依賴性較強(qiáng)，企業(yè)需面對用工成本上升帶來的巨大壓力，及“用工荒”和頻繁的人員流動問題；另一方面，企業(yè)面臨提高資金投入水平，提高生產(chǎn)自動化水平，降低產(chǎn)品生產(chǎn)對人工的依賴性。（3）技術(shù)創(chuàng)新能力不足我國通信磁性元器件的生產(chǎn)企業(yè)在高端產(chǎn)品領(lǐng)域生產(chǎn)技術(shù)依然薄弱，基礎(chǔ)研究及研發(fā)能力較弱，缺少核心技術(shù)支持，企業(yè)普遍存在規(guī)模偏小、科技創(chuàng)新能力不足的問題。雖然目前我國已經(jīng)成為世界重要的通信磁性元器件生產(chǎn)基地，但主要以中低端產(chǎn)品為主，其中部分通信磁性元器件中

27、核心的原料及組件還依賴進(jìn)口。因此大力提升國內(nèi)通信磁性元器件基礎(chǔ)研究、研發(fā)能力及開展自主創(chuàng)新成為我國通信磁性元器件行業(yè)急需解決的問題。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品

28、結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 市場分析一、 行業(yè)市場規(guī)模從應(yīng)用領(lǐng)域分析，網(wǎng)絡(luò)變壓器、電感器等磁性元件產(chǎn)品主要應(yīng)用于通信行業(yè)。通信磁性元器件行業(yè)為通信設(shè)備制造業(yè)提供組件，其行業(yè)市場規(guī)模依托于全球的通信行業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國際電信聯(lián)盟（ITU）發(fā)布報(bào)告，2005-2017年全球通信用戶中固定寬帶用戶和個(gè)人互聯(lián)網(wǎng)用戶逐

29、年增長，年復(fù)合增長率分別為12.85%和10.92%，全球通信產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了數(shù)十年的持續(xù)高速增長。1、我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)快速發(fā)展根據(jù)工信部及中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，全國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.31億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到53.20%，比上年末提高2.9%。規(guī)?；鲩L的互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量以及數(shù)量的結(jié)構(gòu)變化預(yù)示著基礎(chǔ)電信企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)用戶趨向?qū)拵Щ⒁苿踊?，進(jìn)一步帶動運(yùn)營商對互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的投入。用戶需求是通信行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)動力，固定寬帶用戶、移動寬帶用戶、移動電話用戶、互聯(lián)網(wǎng)用戶的持續(xù)增加及互聯(lián)網(wǎng)普及率的提高，將推動通信設(shè)備行業(yè)及其上游行業(yè)的發(fā)展。2、我國通信設(shè)備制造業(yè)業(yè)務(wù)收入持續(xù)增長通信設(shè)備制造業(yè)

30、的持續(xù)繁榮是通信磁性元器件行業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。在電信固定資產(chǎn)持續(xù)高額投入的帶動下，我國通信設(shè)備制造行業(yè)也隨之受益，2008-2016年，我國通信設(shè)備企業(yè)主營業(yè)務(wù)總收入年均復(fù)合增長率達(dá)到了17.43%。2016年，主營業(yè)務(wù)總收入累計(jì)30,584.00億元，同比增長28.16%。3、通信設(shè)備制造業(yè)投資額不斷增加2017年1月17日，中華人民共和國工業(yè)與信息化部頒布了信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016年-2020年），提出到2020年，信息通信業(yè)整體規(guī)模進(jìn)一步壯大，綜合發(fā)展水平大幅提升，“寬帶中國”戰(zhàn)略各項(xiàng)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，基本建成高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，初步形成網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、

31、協(xié)同化的現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，新興業(yè)態(tài)和融合應(yīng)用蓬勃發(fā)展，提速降費(fèi)取得實(shí)效，信息通信業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力全面提升，在推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和社會進(jìn)步中的作用更為突出，為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。受政府利好政策影響及通信技術(shù)的更新?lián)Q代，2008-2016年，我國通信設(shè)備制造業(yè)固定資產(chǎn)投資額不斷增加。2016年，通信設(shè)備制造業(yè)固定資產(chǎn)投資額為1,536.64億元，同比增長29.22%。二、 行業(yè)進(jìn)入壁壘1、技術(shù)與研發(fā)壁壘由于通信行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐不斷加快，需要通信磁性元器件產(chǎn)品不斷的升級換代，行業(yè)內(nèi)企業(yè)需要不斷研發(fā)新技術(shù)、新工藝以適應(yīng)行業(yè)技術(shù)的發(fā)展并滿足客戶的需求，這就要求生產(chǎn)企業(yè)

32、具備快速響應(yīng)客戶需求的研發(fā)能力，而上述能力需要生產(chǎn)企業(yè)通過在技術(shù)和研發(fā)方面投入大量資金和長年累積研發(fā)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)才可形成。較強(qiáng)的研發(fā)能力是市場反應(yīng)速度的保證，及時(shí)提交樣品并根據(jù)客戶測試后快速調(diào)整產(chǎn)品方案對獲取客戶訂單至關(guān)重要，而新進(jìn)入者在短時(shí)間內(nèi)難以形成及時(shí)、快速響應(yīng)客戶需求的研發(fā)能力。2、產(chǎn)品認(rèn)證壁壘隨著世界各國逐漸重視產(chǎn)品使用安全與環(huán)保，各國政府對電子元器件的質(zhì)量、安全性和環(huán)保要求日趨嚴(yán)格，歐洲、美國等國家紛紛要求電子元器件制造企業(yè)完成環(huán)保、安規(guī)等相關(guān)認(rèn)證，才準(zhǔn)許產(chǎn)品入境。取得相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證對企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)能力和制造水平都要求較高，而且需要一定的時(shí)間和資金支持。3、規(guī)模生產(chǎn)壁壘規(guī)模化的生產(chǎn)能力不

33、僅能夠保證訂單的履行能力，也可降低原材料價(jià)格波動的風(fēng)險(xiǎn)，降低公司的運(yùn)營成本。新進(jìn)入者往往難以在短時(shí)間內(nèi)形成規(guī)?；a(chǎn)能力，而且生產(chǎn)人員經(jīng)驗(yàn)、管理人員經(jīng)驗(yàn)、市場份額等的積累都需要一定的時(shí)間，這將對新進(jìn)入通信磁性元器件行業(yè)的企業(yè)形成規(guī)模生產(chǎn)壁壘。4、客戶準(zhǔn)入壁壘通信磁性元器件的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料選用、生產(chǎn)制造工藝、質(zhì)控檢測等因素對其性能穩(wěn)定有重要影響。作為下游通信設(shè)備的核心電子部件，通信磁性元器件對整個(gè)通信設(shè)備的安全性和穩(wěn)定性影響重大，因此下游知名客戶對通信磁性元器件供應(yīng)商的審核較為嚴(yán)格，在選擇供應(yīng)商時(shí)，對供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品研發(fā)能力、訂單響應(yīng)速度、產(chǎn)品質(zhì)量控制水平及售后服務(wù)等有較高要求，一般會經(jīng)

34、過嚴(yán)格的認(rèn)證程序，而且客戶一旦與供應(yīng)商建立的穩(wěn)定的合作關(guān)系，粘性較強(qiáng)。第四章 建筑物技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)原則本設(shè)計(jì)按照國家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項(xiàng)規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個(gè)性。在整個(gè)建筑設(shè)計(jì)中，力求采用新材料、新技術(shù)，以使建筑物富有藝術(shù)感，突出時(shí)代特點(diǎn)。（二）設(shè)計(jì)規(guī)范、依據(jù)1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范4、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范二、 建設(shè)

35、方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級采用C30級，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235

36、。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護(hù)墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強(qiáng)度MU10.00，砂漿強(qiáng)度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護(hù)層1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn)：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點(diǎn)和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護(hù)層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積67126.16，其中：生產(chǎn)工程46543.92，倉儲工程6415.92，行政

37、辦公及生活服務(wù)設(shè)施8386.52，公共工程5779.80。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程13452.0046543.926460.761.11#生產(chǎn)車間4035.6013963.181938.231.22#生產(chǎn)車間3363.0011635.981615.191.33#生產(chǎn)車間3228.4811170.541550.581.44#生產(chǎn)車間2824.929774.221356.762倉儲工程4788.006415.92645.192.11#倉庫1436.401924.78193.562.22#倉庫1197.001603.98161.302.33#倉

38、庫1149.121539.82154.852.44#倉庫1005.481347.34135.493辦公生活配套1527.608386.521306.183.1行政辦公樓992.945451.24849.023.2宿舍及食堂534.662935.28457.164公共工程2964.005779.80464.57輔助用房等5綠化工程6167.40111.27綠化率16.23%6其他工程9032.6044.267合計(jì)38000.0067126.169032.23第五章 選址方案一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城

39、市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況達(dá)州，古稱“通州”，四川省地級市，中國西部天然氣能源化工基地，川渝鄂陜結(jié)合部交通樞紐、文化商貿(mào)中心和生態(tài)宜居區(qū)域中心城市。截至2019年，全市下轄2個(gè)區(qū)、4個(gè)縣、代管1個(gè)縣級市，幅員面積1.66萬平方公里。截止2020年全面建成“雙130”城市。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，達(dá)州市常住人口為5385422人。達(dá)州地處中國西南地區(qū)、四川盆地東部的丘陵與川東平行嶺谷，有近5000年的考古史、2300余年的建制史。歷為該地區(qū)縣、州、郡、府、道的所在地，是人口大市、農(nóng)業(yè)大市、資源富市、工業(yè)重鎮(zhèn)、交通樞紐和革命老區(qū)；

40、將建成全國巴文化高地，境內(nèi)羅家壩遺址、城壩遺址是長江上游古代巴人和巴文化中心遺址的發(fā)源地；是全國三大氣田之一和國家“川氣東送”的起點(diǎn)站；國家天然氣綜合開發(fā)利用示范區(qū)；國家重要能源資源戰(zhàn)略基地（鋰鉀鹵水儲量達(dá)20.9億立方米）；素有“巴人故里、中國氣都”之稱。達(dá)州是國家規(guī)劃定位的成渝經(jīng)濟(jì)圈、川東北城市群重要節(jié)點(diǎn)城市；四川對外開放的“東大門”和四川重點(diǎn)建設(shè)的百萬人口區(qū)域中心城市；中國公路運(yùn)輸主樞紐和四川省區(qū)域性次級樞紐城市；商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市、全國綠色貨運(yùn)配送示范工程創(chuàng)建城市；四川省通江達(dá)海的東通道；是建設(shè)四川東出北上綜合交通樞紐和川渝陜結(jié)合部區(qū)域中心城市。2020年，達(dá)州GDP實(shí)現(xiàn)2

41、118億元，增長4.1%?！笆濉睍r(shí)期，是達(dá)州決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康具有里程碑和劃時(shí)代意義的五年，綜合實(shí)力快速提升，地區(qū)生產(chǎn)總值邁上2100億元大臺階，地方一般預(yù)算公共收入超過100億元，“6+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快成勢，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，縣域經(jīng)濟(jì)支撐有力，創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實(shí)施，爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心加速加力，創(chuàng)建萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)開局起步。脫貧攻堅(jiān)如期完成，7個(gè)縣（市、區(qū)）全部摘帽，828個(gè)貧困村全部退出，71.6萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，絕對貧困全面消除，區(qū)域性整體貧困問題得到歷史性解決。城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異，中心城區(qū)建成“雙130”城市，大城框架已具雛形，蓮花湖濕地公園等一大批城市公園相

42、繼建成，城市品質(zhì)顯著提升，5個(gè)縣城擴(kuò)容提質(zhì)，百鎮(zhèn)建設(shè)各顯特色，美麗鄉(xiāng)村更加宜居，城鄉(xiāng)融合日趨緊密?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善，四川東出北上綜合交通樞紐初具輪廓，西達(dá)渝高鐵前期工作加快推進(jìn)，成達(dá)萬高鐵開工建設(shè)，達(dá)州金埡機(jī)場和秦巴（達(dá)州）國際鐵路“無水港”加快建設(shè)，高速公路、快速通道連線成網(wǎng)，水利基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴(kuò)面升級，新基建密集部署。發(fā)展活力充分釋放，全面深化改革主體框架基本建立，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革強(qiáng)力推進(jìn)，呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的生動局面，市縣機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革順利完成。開放格局加速構(gòu)建，四川東出鐵水聯(lián)運(yùn)班列、西部陸海新通道達(dá)州班

43、列和中歐班列達(dá)州專列全面開通，區(qū)域合作不斷深化，全方位、多層次對外開放合作格局基本形成。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入推進(jìn)，主要排放物排放總量大幅下降，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)持續(xù)提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，嘉陵江上游生態(tài)屏障不斷筑牢。民生福祉顯著增強(qiáng)，公共服務(wù)提檔升級，城鄉(xiāng)充分就業(yè)局勢保持穩(wěn)定，社會保障體系更加完善，城鄉(xiāng)基層治理走深走實(shí)，“群眾最不滿意的10件事”整治深得人心，大批優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療機(jī)構(gòu)落戶達(dá)州，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)提升，市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)、社會治安防控體系建設(shè)示范城市縱深推進(jìn)，法治達(dá)州、平安達(dá)州建設(shè)成效明顯，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠

44、肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，同時(shí)世界進(jìn)入動蕩變革期，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展的外部形勢和內(nèi)部條件發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化，但經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。四川在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等多重國家戰(zhàn)略交匯疊加下，戰(zhàn)略位勢更加凸顯，發(fā)展動能更加強(qiáng)勁，發(fā)展導(dǎo)向更加鮮明，已處于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川的起步階段、深度融入新發(fā)展格局的關(guān)鍵階段、加快推動高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)階段。全省各地在“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向

45、拓展、全域開放”的大戰(zhàn)略、大背景下，將迎來新一輪發(fā)展良機(jī)。經(jīng)過“十三五”時(shí)期的努力奮斗，達(dá)州發(fā)展動能加速轉(zhuǎn)換，發(fā)展空間不斷拓展，發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好，發(fā)展路徑更加清晰，綜合實(shí)力和核心競爭力得到大幅提升，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)定位”、爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心站上了新的歷史起點(diǎn)。同時(shí)，市域發(fā)展水平與質(zhì)量還面臨不少問題和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，亟需加快補(bǔ)齊爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心的短板弱項(xiàng)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次仍然偏低，亟需創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展；市場要素保障仍然不充分，亟需通過深化改革高效激發(fā)；資源環(huán)境約束仍然趨緊，亟需加快形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)生活方式。綜合判斷，“十四五”時(shí)期，達(dá)州正處于國

46、省政策疊加、區(qū)域格局重塑的戰(zhàn)略機(jī)遇期，正處于經(jīng)濟(jì)增量增效、城市提容提質(zhì)的加速突破期，正處于夯實(shí)核心支撐、增強(qiáng)發(fā)展韌性的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，正處于奮力爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心的關(guān)鍵決勝期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)就是抓住機(jī)遇，希望與困難同在，希望多于困難，攻克困難就是點(diǎn)燃希望。我們必須增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識、競爭意識，清醒認(rèn)識百年未有之大變局，深入踐行新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，堅(jiān)定推動高質(zhì)量發(fā)展，集中精力辦好自己的事，在危機(jī)中育先機(jī)，在變局中開新局。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望二三五年，達(dá)州將與全國全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系基本建成，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均可支

47、配收入邁上新的大臺階。科技實(shí)力和創(chuàng)新能力大幅提升，科技進(jìn)步成為經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?。新型城?zhèn)體系提檔升級，“雙300”型大城市基本建成，輻射帶動力更加強(qiáng)勁?；緦?shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成法治達(dá)州、法治政府和法治社會。社會事業(yè)發(fā)展水平顯著提升，市民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新的高度，巴文化影響力顯著增強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，全面建成美麗達(dá)州。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加均衡，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。人民生活更加美好，群眾獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快

48、增長，保持高于全省年均增速，人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近全省平均水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加健全，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，先進(jìn)制造業(yè)水平明顯提高。投資效益明顯增強(qiáng)，消費(fèi)貢獻(xiàn)明顯提升。鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯壯大。發(fā)展活力充分迸發(fā)。全面深化改革縱深推進(jìn)，改革系統(tǒng)性整體性協(xié)同性明顯增強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，高質(zhì)量發(fā)展的制度體系更加健全。開放型經(jīng)濟(jì)水平大幅提升，對外合作實(shí)現(xiàn)新的跨越?？萍紕?chuàng)新能力明顯提升，各類人才的創(chuàng)造活力有效激發(fā)，科技和人才對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率明顯提高。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅(jiān)定貫徹國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，重塑區(qū)域發(fā)展新格局以融入成渝地區(qū)雙城

49、經(jīng)濟(jì)圈，創(chuàng)建萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)為引領(lǐng)，深度對接國家重大戰(zhàn)略，主動融入新發(fā)展格局，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，加快構(gòu)建極核引領(lǐng)、軸翼拓展、多點(diǎn)支撐、毗鄰聯(lián)動的區(qū)域發(fā)展新格局。主動融入新發(fā)展格局。充分發(fā)揮市場腹地、交通樞紐、開放門戶等優(yōu)勢，依托交通主干線、物流大通道，全面融入新發(fā)展格局，打造暢通國內(nèi)大循環(huán)的重要樞紐、國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)。強(qiáng)化空間融入，對內(nèi)做強(qiáng)四川東出北上綜合交通樞紐功能，依托萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)的市場腹地優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)大中型臨港物流園區(qū)，打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈連接長三角、粵港澳、京津冀等主要經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要樞紐；對外提升四川東向開放門戶功能，依托西部陸海新通道物流樞紐聯(lián)盟、“

50、中歐”班列達(dá)州組貨基地、東盟冷鏈（秦巴）分撥中心等平臺，建設(shè)陸海相濟(jì)、四向拓展的國際物流大通道，打造川渝地區(qū)融入“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)。強(qiáng)化市場融入，把準(zhǔn)國內(nèi)需求導(dǎo)向，放大人口和市場優(yōu)勢，深化經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，積極參與國家完整內(nèi)需體系培育，打造國家內(nèi)需市場腹地和特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給基地。創(chuàng)建萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)。堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，推動構(gòu)建以萬達(dá)開三大主城為核心，以戰(zhàn)略性功能平臺為載體，以交通干線、生態(tài)廊道為紐帶的區(qū)域聯(lián)動發(fā)展新格局。主動對接萬州、開州國土空間和生產(chǎn)力布局，以建設(shè)萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)為突破口，推動三大主城相向融合發(fā)展，做強(qiáng)

51、經(jīng)濟(jì)承載和輻射帶動功能、創(chuàng)新資源集聚和轉(zhuǎn)化功能、改革集成和開放門戶功能、人口吸納和綜合服務(wù)功能，聯(lián)動打造萬達(dá)開都市圈。加快推進(jìn)秦巴新區(qū)建設(shè)，打破融入萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的體制性障礙、機(jī)制性梗阻和政策性短板，推動萬達(dá)開地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、交通物流、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)、區(qū)域市場、創(chuàng)新平臺、開放合作、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等一體化布局，促進(jìn)三地產(chǎn)業(yè)、人口及各類要素高效集聚、自由流動。強(qiáng)化三地毗鄰地區(qū)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，共建富有特色的區(qū)域發(fā)展功能平臺和各類產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，打造省際交界地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)。推動區(qū)域發(fā)展布局與新發(fā)展格局相銜接。緊扣新發(fā)展格局，聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等國家戰(zhàn)略，重新審視達(dá)州發(fā)展位

52、勢和戰(zhàn)略方向，依托重要交通干線和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力構(gòu)建“一核三軸兩翼多點(diǎn)”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，重塑區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢。推動“極核”引領(lǐng)發(fā)展，建設(shè)以通川、達(dá)川、高新區(qū)為極核的達(dá)州都市區(qū)，打造區(qū)域發(fā)展主引擎。推動“主軸”加快發(fā)展，依托交通要道，建設(shè)達(dá)城開江、達(dá)城宣漢、達(dá)城大竹三條主軸經(jīng)濟(jì)帶，連接三個(gè)縣城，打造環(huán)核經(jīng)濟(jì)圈。推動“兩翼”特色發(fā)展，提升渠縣、萬源發(fā)展能級，優(yōu)化發(fā)展功能，打造達(dá)州高質(zhì)量發(fā)展特色示范區(qū)。推動“多點(diǎn)”突破發(fā)展，提升新區(qū)園區(qū)和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)力和承載功能，加快“雙城一線一園”建設(shè)，打造達(dá)州高質(zhì)量發(fā)展的重要增長點(diǎn)。實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌完善城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局和生態(tài)安全格局，構(gòu)建主體功能

53、明顯、優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。六、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 運(yùn)營管理一、 公司經(jīng)營宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營管理，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化，促進(jìn)行業(yè)的快速發(fā)展。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企

54、業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、網(wǎng)絡(luò)變壓器行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)變壓器

55、行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實(shí)施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)變壓器行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)

56、，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理