工程造價咨詢服務(wù)方案2doc

1、（三）工程造價咨詢服務(wù)方案目錄1. 本工程造價咨詢服務(wù)的工作內(nèi)容、工作方法、工作流程、實(shí)施要點(diǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2. 本工程造價咨詢的難點(diǎn)、要點(diǎn)3. 本工程造價咨詢質(zhì)量保證措施4. 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備情況表1. 本工程造價咨詢服務(wù)的工作內(nèi)容、工作方法、工作流程、實(shí)施要點(diǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):（一）工程造價結(jié)算審核項(xiàng)目：我公司將針對具體項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)， 結(jié)合我公司多年來從事工業(yè)建筑、 民用 公共建筑及其他工程的工程造價咨詢服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，配備專業(yè)齊全、審計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富、 職業(yè)道德良好的專業(yè)骨干組成審計(jì)組，在尊重業(yè)主、現(xiàn)場監(jiān)理和設(shè)計(jì)人員意見的 基礎(chǔ)上，積極獲得他們的配合，公平公正的提出咨詢意見，最終各方達(dá)成一致。 最大限度地降

2、低工程造價、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，確保審計(jì)質(zhì)量。我們按下述審計(jì)工作 內(nèi)容、審計(jì)工作步驟和審計(jì)工作方法進(jìn)行審計(jì)工作。具體工作還可視業(yè)主要求及 實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。（1）審計(jì)工作內(nèi)容審核招投標(biāo)情況。審核工程合同及相關(guān)協(xié)議履約情況。審核合同內(nèi)工程量的量、價情況。審核設(shè)計(jì)變更及經(jīng)濟(jì)簽證的計(jì)量及計(jì)價的準(zhǔn)確性。審核工程索賠費(fèi)用的合理、合法性。審核工程物資采購過程的公正、合理合法性。掌握工程質(zhì)量實(shí)施的動態(tài)情況；審核施工方索賠費(fèi)用，為業(yè)主提供各類反索賠咨詢服務(wù)；參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，清理未完尾工工程，完成全部工程結(jié)算審核；提供有關(guān)造價控制和降低造價的合理化建議；提供其它有關(guān)工程造價信息政策、法規(guī)等系列咨詢服務(wù)；應(yīng)業(yè)主要

3、求，提供其他審計(jì)咨詢服務(wù)。（2）審計(jì)工作步驟簽訂審計(jì)咨詢合同，明確審計(jì)目的及相關(guān)事項(xiàng)。向業(yè)主獲取相關(guān)結(jié)算資料，并收集、整理、熟悉資料，仔細(xì)了解結(jié)算的每 一個細(xì)節(jié)。現(xiàn)場踏勘，了解情況，并經(jīng)現(xiàn)場測量后與施工方確認(rèn)工程量。提出初審意見，編制初審工作底稿。根據(jù)掌握的工程量、單價、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 及合同約定的結(jié)算條款，選用正確有效的咨詢數(shù)據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算 程序。審計(jì)結(jié)算資料的正確性，并經(jīng)自檢后，提出對結(jié)算的初步審查意見。初審意見報(bào)業(yè)主初步認(rèn)定。就初審結(jié)果及初審中有異議的問題與業(yè)主方交 換意見。在征求業(yè)主的意見后，充分考慮業(yè)主的要求，修改初審意見。與施工方進(jìn)行初步對審。 就審核的原則、 計(jì)算方法及審

4、核結(jié)果重大差異的 事項(xiàng)向施工方交底， 對初審結(jié)果的相關(guān)資料雙方一一進(jìn)行核對， 確保量價的準(zhǔn)確 性。對于雙方的分歧， 應(yīng)按合同原則及相關(guān)政策文件執(zhí)行， 如超出合同范圍內(nèi)的 工程可按類似工程結(jié)算辦法處理，或報(bào)業(yè)主解決。復(fù)審小組對初步結(jié)果進(jìn)行二級復(fù)核。 復(fù)審小組在校核記錄單上列校核出的 問題，交原審人員修改，修改后再進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核無誤后簽字認(rèn)可。修正后審核意見報(bào)業(yè)主二次確認(rèn)。就與施工方對審中存在的分歧、問題， 及修正后審核結(jié)果與初步審核結(jié)果差異的情況分析等事項(xiàng)向業(yè)主匯報(bào)。 聽取業(yè)主 意見后，并提出相關(guān)咨詢意見，達(dá)成共識。與施工方進(jìn)一步對審， 就修正后的審核資料， 施工方進(jìn)一步核對認(rèn)可。 形 成業(yè)主、

5、施工方、審計(jì)方簽字認(rèn)證意見書，出具審核報(bào)告初搞。會同業(yè)主、施工 方，組織三方召開審計(jì)會議， 針對審計(jì)仍存在的問題進(jìn)行協(xié)商解決， 填寫審計(jì)會 議紀(jì)要表，經(jīng)三方簽字認(rèn)可。 按會議精神調(diào)整造價后， 形成工程結(jié)算審核定案表， 經(jīng)三方簽字認(rèn)可。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對形成初步審核報(bào)告進(jìn)行三級復(fù)核。確認(rèn)并簽署意見后， 報(bào)公司總經(jīng)理簽發(fā)，出具工程造價結(jié)算審核報(bào)告。（3）審計(jì)工作方法收集整理相關(guān)的結(jié)算資料， 查看是否完整， 是否符合結(jié)算要求， 是否具備 審計(jì)條件。 結(jié)算資料的完整性將直接影響審計(jì)工作的順利進(jìn)行。 就尚未收到的資 料及時與業(yè)主聯(lián)系要求提供，保證資料獲取的及時性。仔細(xì)閱讀、 全面熟悉業(yè)主提供的相關(guān)結(jié)算資料

6、。 了解工程項(xiàng)目性質(zhì)、 承發(fā) 包方式、有關(guān)現(xiàn)場施工條件， 建設(shè)期內(nèi)所采用的工程計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)、 工程概預(yù)算定額、 費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、材料價格等的變化情況。審核工程量。 根據(jù)招標(biāo)圖、 施工圖、 由監(jiān)理業(yè)主審定的竣工圖及設(shè)計(jì)變更 等有效的工程資料對工程量在現(xiàn)場進(jìn)行核對，避免重復(fù)計(jì)量和虛假計(jì)量。審查隱蔽記錄。 所有隱蔽工程應(yīng)有隱蔽圖和驗(yàn)收記錄， 須經(jīng)設(shè)計(jì)單位、 監(jiān) 理單位、業(yè)主等有關(guān)人員到現(xiàn)場驗(yàn)收簽字方為有效。對隱蔽記錄資料進(jìn)行核對， 查看手續(xù)是否齊全， 判斷隱蔽記錄的簽認(rèn)是否合理， 如有疑議，應(yīng)提請業(yè)主核實(shí)。審核設(shè)計(jì)變更。 因設(shè)計(jì)變更而發(fā)生的標(biāo)內(nèi)項(xiàng)目調(diào)整， 在工程項(xiàng)目的實(shí)施過 程中，工程變更是難免的， 而且對于

7、合同價款加工程變更及現(xiàn)場簽證結(jié)算原則的 工程，工程變更是變更工程價款的關(guān)鍵。 做好工程變更引起工程造價增減的審核 工作十分重要。 審查設(shè)計(jì)變更資料手續(xù)是否齊全。 設(shè)計(jì)變更通知必須是由原設(shè)計(jì)單位下達(dá) 的，必須要有設(shè)計(jì)人員的簽名和設(shè)計(jì)單位的印章。 由建設(shè)單位現(xiàn)場監(jiān)理人員發(fā)出 的不影響結(jié)構(gòu)案例和造型美觀的室內(nèi)外局部小變動也屬于變更之列， 但必須要有 業(yè)主工地負(fù)責(zé)人的簽字并還要征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可及簽字方可生效； 核對施工現(xiàn)場和相關(guān)資料，審核工程是否已按設(shè)計(jì)變更要求實(shí)施； 審核施工方是否利用工程變更的機(jī)會修正標(biāo)內(nèi)錯算漏算部分以達(dá)到降低 標(biāo)內(nèi)部分應(yīng)承擔(dān)的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的目的； 審查計(jì)價中是否存在對設(shè)計(jì)變更中減少

8、工程量或取消工程項(xiàng)目引起造價 減少不計(jì)算的現(xiàn)象； 審核是否有高估多算工程量以抬高工程造價， 達(dá)到合同允許調(diào)整工程價款 的造價額度條件的現(xiàn)象。審核現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證。 主要包括一些預(yù)算外的用工、 用料或設(shè)計(jì)變更不及時 和建設(shè)單位原因引起的返工費(fèi)等。 審查現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證資料手續(xù)是否齊全， 須經(jīng)監(jiān)理單位、業(yè)主簽字方可生效； 審查簽證單上的內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙、 定額及其它簽證單上的工作內(nèi)容是否重 復(fù)，對重復(fù)項(xiàng)目內(nèi)容不得再計(jì)算簽證費(fèi)用； 審查簽證單上是否有含糊的事宜。審核各工程項(xiàng)目的單價。核對合同中已有單價的項(xiàng)目是否按合同單價計(jì) 算，合同中沒有單價的項(xiàng)目是否辦理了單價的簽證手續(xù)， 手續(xù)是否齊全， 計(jì)算是 否合理、正

9、確。審核工程取費(fèi)。 由于各專業(yè)執(zhí)行的定額不同， 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)率的計(jì)取也不 同，而且建設(shè)期內(nèi)可能出現(xiàn)相關(guān)的政策性調(diào)整。審核各單項(xiàng)工程費(fèi)用的計(jì)取時， 應(yīng)嚴(yán)格按照施工合同的相關(guān)條款仔細(xì)核對各項(xiàng)目費(fèi)率及計(jì)費(fèi)基數(shù)的計(jì)算是否正 確。界定各施工合同的承包范圍和工作內(nèi)容。 我們將始終站在對整個建設(shè)項(xiàng)目 進(jìn)行審計(jì)的高度， 嚴(yán)格界定各施工合同的承包范圍和實(shí)際完成情況， 確保不出現(xiàn) 工程費(fèi)用重復(fù)結(jié)算。核對項(xiàng)目合同明細(xì)，完成項(xiàng)目全部工程結(jié)算審核，做到結(jié)算審核不遺漏、 不重復(fù)，確保項(xiàng)目造價的完整性、準(zhǔn)確性。（4）審計(jì)工作時間安排 我們從接受審計(jì)任務(wù)開始至完成該項(xiàng)目的審計(jì)以不超過委托單位要求的時 間段進(jìn)行安排。同時我們將

10、視業(yè)主對該項(xiàng)目審計(jì)的要求在確保審計(jì)質(zhì)量的前提下根據(jù)實(shí)際工程情況進(jìn)行及時調(diào)整，滿足業(yè)主對審計(jì)進(jìn)度的要求。（五）造價咨詢工作程序造價規(guī)范性文公開（二）工程量清單、預(yù)算編制項(xiàng)目：1、總則造價工程師及預(yù)算人員在工程量清單及施工圖編制過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行 工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則和公司保密規(guī)定，自覺履行相應(yīng)的職責(zé)。工程量清單及施工圖預(yù)算編制必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、 件及行業(yè)規(guī)定要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件要求，體現(xiàn)公正、公平、 執(zhí)業(yè)原則，誠實(shí)信用，講求信譽(yù)。2、準(zhǔn)備階段：由法定代表人授權(quán)委托代理人簽訂統(tǒng)一格式的 建設(shè)工程造價咨詢合同 （示 范文本），明確合同標(biāo)的、 服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方式、目的

11、要求、 資料提供、 協(xié)作事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等。工程量清單及施工圖預(yù)算編制的策劃。 造價咨詢合同簽訂后，公司技術(shù)主任根據(jù)工程預(yù)算人員的業(yè)務(wù)能力和工作 量情況，指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成相應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)合同明確的標(biāo)的內(nèi)容，提出應(yīng)由委托方提供的資料清單， 向委托方索要工程量清單及施工圖預(yù)算編制的資料并填寫 文件資料接收目錄 ， 造價工程師及預(yù)算人員在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安排下， 收集、整理本專業(yè)資料對缺少的 提出補(bǔ)充要求， 由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向委托方提出補(bǔ)充要求。 委托方對所提供的資料應(yīng) 符合下述要求：委托方對所提供的資料的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)；委托方對所提供的資料應(yīng)滿足施工圖預(yù)算編制計(jì)量、確定、控制

12、的需要， 資料要完整和充分；委托方提供的資料凡從第三方獲得的，必須經(jīng)委托方確認(rèn)其真實(shí)可靠。造價工程師及預(yù)算人員在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安排下，收集、整理開展施工圖預(yù) 算編制工作所必須的其它資料。3、實(shí)施階段工程量清單及施工圖預(yù)算編制的準(zhǔn)備3.1.1 熟悉圖紙（a）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及造價工程師及預(yù)算人員在編制工程施工圖預(yù)算前，應(yīng)對 招標(biāo)單位提供的圖紙和相應(yīng)資料預(yù)審， 形成圖紙會審問題清單。 圖紙預(yù)審的內(nèi)容： 招標(biāo)單位提供的圖紙和相應(yīng)的資料是否完整、清晰，有無缺漏。 招標(biāo)單位提供的圖紙和相應(yīng)的資料是否有重大錯誤或不明確、不確定的內(nèi)容。 對圖紙和相應(yīng)資料存在問題的處理辦法。（b）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織召開由委托方、造價工程

13、師及預(yù)算人員參加的會議， 必要時可以邀請其它相關(guān)單位參加， 會議主要確定施工圖預(yù)算編制原則， 明確施 工圖預(yù)算編制內(nèi)容、 澄清已有資料中不足部分存在的問題等， 會議結(jié)束要形成會 議紀(jì)要，作為施工圖預(yù)算編制工作的指導(dǎo)性文件。工程施工圖預(yù)算編制3.2.1 編制施工圖預(yù)算必須遵守國家的有關(guān)規(guī)定， 盡量滿足委托單位的合理要求，并主動接受委托方的監(jiān)督管理。3.2.2 工程施工圖預(yù)算的編制必須嚴(yán)格保密， 公司所有參加人員在開標(biāo)前必 須做好保密工作，不得向任何人泄露或提供與工程標(biāo)底有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息。3.2.3 工程施工圖預(yù)算編制實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。 全面負(fù)責(zé)編制過程中的管 理、協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)督工作， 并最終負(fù)

14、責(zé)工程施工圖預(yù)算的綜合匯總、 調(diào)整、復(fù)核 在確定標(biāo)底之前完成三級復(fù)核，密封保管、交付委托方。3.2.4 每名參加人員分別承擔(dān)項(xiàng)目的某一部分計(jì)算工作， 必須按照項(xiàng)目的工 作計(jì)劃時間完成各自的工作，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人最后匯總各分部造價數(shù)據(jù)。3.2.5 工程量計(jì)算和套價計(jì)算費(fèi)用 熟悉圖紙、嚴(yán)格按定額工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量，注意不重算、漏算、 錯算。 注意準(zhǔn)確套用定額對于參照套用定額要與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人討論是否恰當(dāng)并注 意人工、材料、 機(jī)械費(fèi)的調(diào)整， 定額缺項(xiàng)應(yīng)作補(bǔ)充定額提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后使 用。 注意工程量計(jì)量單位與定額單位轉(zhuǎn)換。 注意按照工程特征及工程類別劃分規(guī)定準(zhǔn)確劃分工程類別。 注意稅金的計(jì)算系數(shù)。 其

15、它施工相關(guān)費(fèi)用計(jì)算是否合理。 編制內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)范圍相一致。3.2.6 造價人員完成自己的任務(wù)后應(yīng)從以下幾個方面自查或互查工程量計(jì) 算和套價計(jì)算情況： 工程量的計(jì)算是否符合定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則，計(jì)算是否正確； 定額套用是否合規(guī)，選用是否恰當(dāng)； 工程取費(fèi)是否執(zhí)行相應(yīng)計(jì)算基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)； 材料或設(shè)備用量是否與定額消耗量或設(shè)計(jì)用量一致。 材料或設(shè)備價格是否按國家定價、 雙方協(xié)議價或同期市場綜合平均價合理 定價； 稅金的計(jì)算基數(shù)和稅率是否符合規(guī)定。 自查或互查合格后交付項(xiàng)目責(zé)任審核， 造價工程師及預(yù)算人員要對自己計(jì)算 完成的工程量及計(jì)價的完整與準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。3.2.7 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)匯總各個工程量計(jì)算或套價

16、計(jì)算費(fèi)用， 形成最終成果 文件。4、終結(jié)階段工程施工圖預(yù)算編制最終成果文件須按規(guī)定經(jīng)編制人、 審核人、簽字蓋執(zhí)業(yè)、 從業(yè)專用章后由法人或法定代表人委托代理人簽字并加蓋公司公章后（標(biāo)底密 封）才能交付，所交付的咨詢成果文件的數(shù)量、規(guī)格、形式等滿足于咨詢合同的 規(guī)定。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)確定所交付的咨詢成果文件已滿足咨詢合同的要求與范圍， 且 所有咨詢成果文件的格式、內(nèi)容、深度等均符合國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按公司檔案管理辦法，負(fù)責(zé)整理歸檔資料一般應(yīng)包括下列內(nèi) 容：咨詢合同及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議； 作為咨詢依據(jù)的相關(guān)項(xiàng)目資料、會議紀(jì)要和文函。 經(jīng)簽發(fā)的所有中間及最終咨詢成果文件； 與所有中間及最終咨

17、詢成果文件相關(guān)的計(jì)算、 計(jì)量文件、校核、審核記錄； 作為咨詢單位內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其它資料。四、確保工作成果文件質(zhì)量的技術(shù)措施項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量的好壞， 將取決于一定的具體保證措施。 具體保證措施既包括 公司本身完整的質(zhì)量控制體系， 又包括良好和諧的執(zhí)業(yè)環(huán)境。 而良好和諧的執(zhí)業(yè) 環(huán)境需執(zhí)業(yè)人員與業(yè)主始終保持“溝通積極，合作密切，目的共同” ，始終貫徹 “提升客戶創(chuàng)造價值的能力”的服務(wù)宗旨。（一）積極與業(yè)主溝通，創(chuàng)造良好和諧的執(zhí)業(yè)環(huán)境1、加強(qiáng)與業(yè)主的溝通及聯(lián)系 主動與業(yè)主經(jīng)常溝通，使之達(dá)到出發(fā)點(diǎn)一致，目的共同。加強(qiáng)解決問題的主動性， 對審計(jì)出的問題提出解決的具體意見， 不被動地 把問題不負(fù)責(zé)任地推向業(yè)

18、主方。想業(yè)主所想，急業(yè)主所急，與業(yè)主協(xié)調(diào)一致，密 切合作。堅(jiān)持咨詢服務(wù)和審計(jì)相結(jié)合， 以誠信的咨詢服務(wù)態(tài)度， 良好的咨詢服務(wù)手 段，客觀公正的審計(jì)原則，高水準(zhǔn)的審計(jì)方法開展執(zhí)業(yè)。通過與業(yè)主的合作，做 到咨詢意見誠懇合理，審計(jì)結(jié)論誠信公正。2、建立一系列工作聯(lián)系制度及考核制度 建立定期與業(yè)主聯(lián)系銜接制。堅(jiān)持在執(zhí)行審計(jì)前，審計(jì)中，審計(jì)出初步結(jié)果時定期向業(yè)主匯報(bào)， 杜絕因工作聯(lián)系匯報(bào)不及時， 銜接不到位出現(xiàn)地審計(jì)死 角和失誤。建立出現(xiàn)重大問題時及時與業(yè)主聯(lián)系的銜接制。在審計(jì)過程中遇到經(jīng)過 謹(jǐn)慎性原則分析而判斷為重大問題的事項(xiàng)時， 應(yīng)及時就出現(xiàn)問題的事實(shí)， 分歧的 焦點(diǎn)，產(chǎn)生的原因，解決的辦法，業(yè)主的

19、風(fēng)險(xiǎn)等方面向業(yè)主匯報(bào)，并充分尊重業(yè) 主意見，達(dá)到共識。建立審計(jì)全過程與業(yè)主配合制。由于業(yè)主相關(guān)部門及人員直接參與工程 建設(shè)，熟悉工程實(shí)施情況， 了解合同的談判及制訂過程以及材料的使用情況及定 價過程等。 通過與業(yè)主相關(guān)部門及人員的積極配合， 將有利于我們?nèi)娴匕盐展?程造價的組成， 更有利于工程造價與工程實(shí)際情況相吻合。 同時，業(yè)主也能比較 了解項(xiàng)目的審計(jì)動態(tài)， 及時指出他們認(rèn)為值得關(guān)注的問題， 從而促進(jìn)共同解決問 題，確保審計(jì)質(zhì)量。建立咨詢與審計(jì)全過程執(zhí)業(yè)主動性的考核制度。在項(xiàng)目的咨詢與審計(jì)過 程中，將就各執(zhí)業(yè)層次執(zhí)業(yè)主動性的實(shí)施情況， 即認(rèn)真主動的工作態(tài)度， 認(rèn)真主 動的服務(wù)意識， 認(rèn)真主

20、動的解決問題的方式， 主動承擔(dān)責(zé)任義務(wù)和工作量的大小 等進(jìn)行考核。 各執(zhí)業(yè)人員無正當(dāng)理由不得將責(zé)任推諉給業(yè)主方， 不得把矛盾上交 給業(yè)主方及主管部門， 不得將工作量推諉給第三方， 以確保審計(jì)質(zhì)量責(zé)任主體的 落實(shí)。（二）嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部項(xiàng)目質(zhì)量控制審核制度1、由項(xiàng)目經(jīng)理會同項(xiàng)目組成立復(fù)審小組， 對審計(jì)成果進(jìn)行全面審核和自查。熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和審計(jì)原則，對審計(jì)成果進(jìn)行全面審核，對所 校核的審計(jì)內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)；審核審計(jì)使用的各種資料和審計(jì)依據(jù)是否正確合理，引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參 數(shù)及計(jì)價方式是否正確；審核審計(jì)業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)引用、計(jì)算公式、計(jì)算數(shù)量、軟件使用是否符合 規(guī)定的審計(jì)原則有關(guān)規(guī)定， 計(jì)算數(shù)字是否正

21、確無誤， 審計(jì)成果文件的內(nèi)容與深度 是否符合規(guī)定，能否滿足使用要求，各分項(xiàng)內(nèi)容是否一致， 是否完整，有無漏項(xiàng)；項(xiàng)目經(jīng)理在審核記錄單上列述審核核出的問題，交審計(jì)成果原編制人員 修改，修改后再進(jìn)行復(fù)核。2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就復(fù)審小組審核過的咨詢成果進(jìn)行重點(diǎn)審核。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參與審計(jì)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段的工作，協(xié)調(diào)制訂咨詢實(shí)施方案，審 核審計(jì)條件和成果文件，對所審核的審計(jì)內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)；審核審計(jì)原則、依據(jù)、方法是否符合審計(jì)合同的要求與有關(guān)規(guī)定，基礎(chǔ) 數(shù)據(jù)、重要計(jì)算公式和計(jì)算方法以及軟件使用是否正確， 檢驗(yàn)關(guān)鍵性的計(jì)算結(jié)果；重點(diǎn)審核審計(jì)成果的內(nèi)容是否齊全，有無漏項(xiàng)，采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)與 標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)， 計(jì)算與編制的原

22、則、 方法是否正確合理， 各專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn) 是否一致，審計(jì)成果說明是否規(guī)范，論述是否通順，內(nèi)容是否完整正確，檢查關(guān) 鍵數(shù)據(jù)及相互關(guān)系；項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在審核記錄單上列述審核出的問題，交審計(jì)成果原編制 人員進(jìn)行修改，修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核無誤后方可簽署。3、凡依據(jù)審計(jì)合同要求提交的審計(jì)成果文件須由項(xiàng)目總負(fù)責(zé)批準(zhǔn)， 報(bào)公司 總經(jīng)理簽發(fā)，才能最終出具審計(jì)成果文件。五、確保工作成果文件質(zhì)量的組織措施結(jié)合具體項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)， 由公司項(xiàng)目經(jīng)理李俊來任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人， 本項(xiàng)目按 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)負(fù)責(zé)人、審計(jì)專業(yè)人員四個執(zhí)業(yè)層次展開咨詢工作， 各自的職責(zé)如下：1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)人員的總體安排，有權(quán)根

23、據(jù)審計(jì)工作的進(jìn)展情況作及時調(diào)整。負(fù)責(zé)審計(jì)進(jìn)度的實(shí)施。 建立審計(jì)項(xiàng)目部例會制度， 及時了解、 掌握項(xiàng)目審 計(jì)進(jìn)度情況，相應(yīng)調(diào)整審計(jì)進(jìn)度計(jì)劃。負(fù)責(zé)工程審計(jì)質(zhì)量的保證。 對項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)審核后的咨詢成果文件進(jìn)行重 點(diǎn)復(fù)核后，簽署批準(zhǔn)意見，上報(bào)公司經(jīng)理。并就審計(jì)中重大問題向業(yè)主反映。嚴(yán)格按照公司制訂的 執(zhí)業(yè)人員自律考評辦法 對執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行考評， 杜 絕因個人不良行為而損害業(yè)主利益的現(xiàn)象發(fā)生。2、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)人員的總體安排，有權(quán)根據(jù)審計(jì)工作的進(jìn)展情況作及時的調(diào)整。負(fù)責(zé)審計(jì)進(jìn)度的實(shí)施。建立審計(jì)項(xiàng)目部例會制度，及時了解、掌握項(xiàng)目審 計(jì)進(jìn)度情況，相應(yīng)調(diào)整審計(jì)進(jìn)度計(jì)劃。負(fù)責(zé)工程審計(jì)質(zhì)量的保證。對項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人

24、審核后的咨詢成果文件進(jìn)行 重點(diǎn)復(fù)核后，簽署批準(zhǔn)意見，上報(bào)公司經(jīng)理。并就審計(jì)中重大問題向業(yè)主反映。嚴(yán)格按照公司制訂的執(zhí)業(yè)人員自律考評辦法對執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行考評，杜 絕因個人不良行為而損害為主利益的現(xiàn)象發(fā)生。審閱重要審計(jì)成果文件，審定審計(jì)條件、審計(jì)原則及重要技術(shù)問題； 協(xié)調(diào)處理審計(jì)業(yè)務(wù)各層次專業(yè)人員之間的工作關(guān)系；負(fù)責(zé)處理審核與編制人員之間的技術(shù)分歧意見，對審定的審計(jì)成果質(zhì)量負(fù) 責(zé)，報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。3、專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本專業(yè)的審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施和質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專業(yè)組成員的工作；在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，組織專業(yè)組成員擬定各專業(yè)審計(jì)實(shí)施方案，核查資料使用、咨詢原則、計(jì)價依據(jù)、計(jì)算公式、軟件使用等是否正確；

25、動態(tài)掌握本項(xiàng)目的審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問題；組織編制各專業(yè)的審計(jì)成果文件，編寫各專業(yè)的咨詢說明和目錄，檢查審 計(jì)成果是否符合規(guī)定，提出審核意見。4、審計(jì)業(yè)務(wù)專業(yè)人員依據(jù)審計(jì)業(yè)務(wù)要求，執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃，遵守有關(guān)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與原則，對所承 擔(dān)的咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)；根據(jù)專業(yè)審計(jì)實(shí)施方案要求，展開本職咨詢工作，選用正確的咨詢數(shù)據(jù)、 計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序，做到內(nèi)容完整、計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)果真實(shí)可靠。對實(shí)施的各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真自校， 做好審計(jì)質(zhì)量的自主控制。 審計(jì)成果經(jīng) 校審后，負(fù)責(zé)按審核意見修改；完成的審計(jì)成果符合規(guī)定要求，內(nèi)容表述清晰規(guī)范。工程造價咨詢依據(jù)中華人民共和國審計(jì)法、審計(jì)法實(shí)施

26、條例、國家審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì) 機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目控制辦法 。中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法、中華人民共和國 招標(biāo)投標(biāo)法、工程造價操作業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程 等相關(guān)的法律、 法規(guī)及相關(guān)的地方 政策。項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件、項(xiàng)目實(shí)施各階段的相關(guān)報(bào)建、報(bào)驗(yàn)手續(xù)。建設(shè)工程造價咨詢合同。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范、吉林省現(xiàn)行工程計(jì)價定額、費(fèi)用定額 及省市有關(guān)文件。結(jié)算資料、 施工承包合同及協(xié)議、 招投標(biāo)文件、 施工組織設(shè)計(jì)等其他具有 法律效力的文件。工程設(shè)計(jì)施工圖、竣工圖、圖紙會審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、經(jīng)濟(jì)簽證資料、隱 蔽工程資料(驗(yàn)槽記錄、隱蔽記錄)等其他影響工程造價的有關(guān)資料。工程預(yù)算書、結(jié)算書及工程量計(jì)算書。工程驗(yàn)收

27、規(guī)程、規(guī)范。建設(shè)單位關(guān)于工程造價管理的有關(guān)制度及規(guī)定。(11)可作審計(jì)參考的監(jiān)理報(bào)告及其他有關(guān)資料2. 本工程造價咨詢的難點(diǎn)、要點(diǎn):我公司在充分總結(jié)近年來完成的工程造價咨詢成功案例的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為了合理確定、最大限度地控制工程造價，我公司針對工程造價咨詢項(xiàng)目的特點(diǎn)， 經(jīng)過認(rèn)真分析將把審計(jì)工作的重點(diǎn)放在以下幾個方面：（一）加強(qiáng)對低價中標(biāo)，高價結(jié)算工程控制1、招標(biāo)階段某個單項(xiàng)工程招標(biāo)文件招標(biāo)范圍編寫不明確，使投標(biāo)報(bào)價范圍 與招標(biāo)意圖不一致，致使實(shí)施施工出現(xiàn)施工死角，為了保證工程順利進(jìn)行，業(yè)主 不得不以合同補(bǔ)充協(xié)議形式將原應(yīng)屬招標(biāo)范圍的施工內(nèi)容重新委托，重新計(jì)價。因?yàn)槲覀儗f(xié)助業(yè)主加強(qiáng)每個單項(xiàng)工程

28、招標(biāo)文件中對招標(biāo)范圍的表述，力求招標(biāo)范圍不重復(fù)也不出現(xiàn)死角。2、招標(biāo)文件與招標(biāo)范圍描述相比，提供的工程量清單出現(xiàn)漏項(xiàng)，使投標(biāo)報(bào)價偏低。雖在招標(biāo)文件中明確所提供的工程量清單僅供參考，由承包商根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)自行確定，但根據(jù)工程量清單計(jì)價辦法的規(guī)定， 應(yīng)由發(fā)包人對所提供的工程 量清單的對錯負(fù)責(zé)，所以我們將協(xié)助業(yè)主加強(qiáng)對工程量清單與批復(fù)概算和招標(biāo)范 圍的核對，確保不給承包商留下時間短無法對工程量清單進(jìn)行核對，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)無法承擔(dān)等一系列索賠借口。3、評標(biāo)時因時間較緊，對于承包商的低報(bào)價無法從對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度、工程量的計(jì)算準(zhǔn)確度、綜合單價的合理性、對應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)所采取的措施、 對自 購材料漲價因素的防范等

29、方面進(jìn)行全面分析比較， 從而為實(shí)際施工及最終辦理結(jié) 算埋下了隱患。因?yàn)槲覀儗{多年積累的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)協(xié)助為主加強(qiáng)對低報(bào)價進(jìn)行全 面評價，將承包商的索賠借口堵死在評標(biāo)階段。（二）建筑工程造價審計(jì)1、建筑工程審計(jì)根據(jù)該工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注以下幾個方面：該類工程一般采用總價合同加變更、簽證的結(jié)算方式，對總價合同的確定及 對設(shè)計(jì)變更的審核將是控制工程造價的關(guān)鍵。（1）合同價款的確定及合同條款的擬定。對總價合同的確定，審核是否按招標(biāo)手續(xù)進(jìn)行招標(biāo)；是否通過招標(biāo)確定施 工單位；是否按中標(biāo)價簽定合同；合同的簽訂是否與招標(biāo)的實(shí)質(zhì)相符， 同時協(xié)助 業(yè)主認(rèn)真研究合同條款，針對合同中對造價有影響的條款提供參考意見。（2

30、）對設(shè)計(jì)變更的審核。我們將仔細(xì)對比竣工圖與施工圖， 核對招標(biāo)范圍內(nèi)工程的完成情況， 重點(diǎn) 關(guān)注并計(jì)算設(shè)計(jì)變更減少或取消部分 （如地面、頂棚等裝飾工程降低裝修檔次甚 至取消裝修）。以及施工方只計(jì)算設(shè)計(jì)變更增加部分，而不計(jì)算設(shè)計(jì)變更減少部 分。我們應(yīng)按合同約定的結(jié)算條款計(jì)取設(shè)計(jì)變更費(fèi)用。 施工合同中一般會約定在超出一定的額度后才可計(jì)取設(shè)計(jì)變更費(fèi)用，嚴(yán)格遵照合同相關(guān)結(jié)算條款， 在匯總所有設(shè)計(jì)變更費(fèi)用后扣除合同約定的應(yīng)由施 工方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)額度。詳細(xì)審查綜合單價包括內(nèi)容，避免發(fā)生重復(fù)費(fèi)用。2、安裝工程審計(jì)核查工程量的完成情況。 采用單價包干時， 工程量在竣工結(jié)算時應(yīng)按實(shí)際 施工工程量進(jìn)行計(jì)算。 因此，我

31、們將重點(diǎn)審查結(jié)算工程是否與實(shí)際施工工程量相 符，竣工圖紙手續(xù)是否齊全，變更手續(xù)是否經(jīng)過監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)等各方代表的 確認(rèn)，防止工程量不真實(shí)。及時核對項(xiàng)目結(jié)算的綜合單價是否與投標(biāo)文件中所列示的綜合單價相符， 調(diào)整綜合單價中所包括的部分施工內(nèi)容的改變所造成的綜合單價的改變。審查新編綜合單價的確定是否符合承包合同和其他文件資料的規(guī)定。新編審核結(jié)算中新增工作量套用原有綜合單價和類似綜合單價是否準(zhǔn)確， 綜合單價是否和其他文件資料的規(guī)定相違背。審查由招標(biāo)單位提供的裝置性材料（如：封閉母線、電纜橋架、高電壓等 級電纜等）是否計(jì)算在結(jié)算費(fèi)用中。（三）加強(qiáng)對工程造價影響較大的不確定因素的審計(jì)界定業(yè)主和施工方應(yīng)承

32、擔(dān)的1、對工程索賠費(fèi)用的審計(jì) 通過對招標(biāo)文件及施工合同相關(guān)條款的分析，風(fēng)險(xiǎn)范圍， 判斷索賠費(fèi)用是否成立。 根據(jù)我們的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)， 有些重點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目 中招標(biāo)文件已明確招標(biāo)人只提供主要工程量清單供投標(biāo)人參考， 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招 標(biāo)圖的范圍， 憑借各自的經(jīng)驗(yàn)和承包人的優(yōu)勢自行確定詳細(xì)工程量及報(bào)價。 投標(biāo) 單位投標(biāo)報(bào)價時所測算的工程量， 為對應(yīng)為施工圖設(shè)計(jì)的工程量， 今后不管差異 如何，均不作調(diào)整。因此施工方不得以施工圖與招標(biāo)圖的差異作為索賠的依據(jù)。審核索賠手續(xù)是否齊全、 合理。如因設(shè)計(jì)變更引起的索賠， 必須有設(shè)計(jì)院 出具的設(shè)計(jì)變更單。審核索賠費(fèi)用的計(jì)量是否準(zhǔn)確。 重點(diǎn)審查索賠費(fèi)用的計(jì)算是否嚴(yán)格按照施

33、工合同中索賠費(fèi)用程序、 計(jì)算依據(jù)、 計(jì)算方法，是否已剔除施工合同中明確應(yīng)由 施工方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍。（四）工程造價咨詢編制加強(qiáng)解決問題的主動性， 對編制中出現(xiàn)的問題提出 解決的具體意見，不被動地把問題不負(fù)責(zé)任地推向業(yè)主方。想業(yè)主所想，急業(yè)主 所急，與業(yè)主協(xié)調(diào)一致，密切合作。2、對施工期內(nèi)材料價格變化引起工程造價變化的審計(jì)。判斷材料價格變化風(fēng)險(xiǎn)的歸屬。一般單項(xiàng)工程的施工合同均明確了甲供材 料和承包方自購材料的范圍，即明確了發(fā)包方和承包方應(yīng)承擔(dān)的施工期內(nèi)材料價 格變化的風(fēng)險(xiǎn)范圍。將審查材料價格變化的風(fēng)險(xiǎn)范圍是否依據(jù)施工合同有關(guān)條款 嚴(yán)格劃分。審查材料價格變化時效性。一般材料價格都是相對穩(wěn)定的，材料價格越