全國七大江河流域面雨量監(jiān)測預(yù)報業(yè)務(wù)規(guī)定

1、全國七大江河流域面雨量監(jiān)測預(yù)報業(yè)務(wù)規(guī)定（征求意見稿）面雨量監(jiān)測和預(yù)報產(chǎn)品是各級政府部門組織防汛抗洪以及水庫調(diào) 度等決策的重要依據(jù)，也是洪水預(yù)報非常重要的參數(shù)，開展流域面雨量 監(jiān)測預(yù)報業(yè)務(wù)是氣象部門強化流域防汛抗洪氣象服務(wù)的重要方式和途 徑，是水文氣象業(yè)務(wù)的重要 內(nèi)容。為規(guī)范全國七大江河流域（松花江、 遼河、海河、黃河、淮河、長江、珠江）面雨量監(jiān)測預(yù)報業(yè)務(wù)工作，特 制定本規(guī)定。1 總則1.1全國七大江河流域面雨量監(jiān)測和預(yù)報業(yè)務(wù)由中國氣 象局應(yīng)急 減災(zāi)與公共服務(wù)司負責(zé)組織協(xié)調(diào)和管理。各流域氣象中心（或聯(lián)防牽頭 單位）負責(zé)本流域面雨量監(jiān)測預(yù)報業(yè)務(wù)的組織協(xié)調(diào)工作，具體為：松花 江、嫩江流域由黑龍江省氣

2、 象局負責(zé)；遼河流域由遼寧省氣象局負責(zé); 海河流域由天津市氣象局負責(zé)；黃河流域由河南省氣象局負責(zé)；淮河流 域由 安徽省氣象局負責(zé)；長江流域由湖北省氣象局負責(zé)；珠江流 域由 廣東省氣象局負責(zé)。1 -2根據(jù)我國南北方天氣、氣候差異較大及服務(wù)需求不同，確定各流域每年汛期面雨量監(jiān)測和預(yù)報業(yè)務(wù)的開始和結(jié)束時間分別是：松花江7月1 H-8月31日、遼河7月1日-8月31日、海河7月1 H -8月31日、黃河7月1日-9月30日、淮河6月1日-8月31日、長江6月1日-9月30日、珠江5月1日-9月30日。2面雨量監(jiān)測業(yè)務(wù)2.1面雨量監(jiān)測業(yè)務(wù)內(nèi)容。根據(jù)防汛抗旱服務(wù)需求，將各流域 劃分為若干子流域，按規(guī)定頻次

3、和要求，利用自動氣象站、雷達、衛(wèi) 星等降水觀測資料，制作各子流域面雨量監(jiān)測產(chǎn)品?，F(xiàn)階段要開展基 于國家級自動氣象站（代表站點）的面雨量監(jiān)測業(yè)務(wù)。同時，要逐步 開展基于加密雨量資料（區(qū)域自動氣象站）的面雨量監(jiān)測業(yè)務(wù)，以及 以自動氣象站、雷達、衛(wèi)星等多源降水觀測資料融合技術(shù)為基礎(chǔ)的面 雨量監(jiān)測業(yè)務(wù)。2.2面雨量監(jiān)測產(chǎn)品計算方法?，F(xiàn)階段基于國家級自動氣象站 （代表站點）雨量資料開展面雨量監(jiān)測業(yè)務(wù)，采用泰 森多邊形方法。 基于加密雨量資料的面雨量監(jiān)測業(yè)務(wù)或以自動氣象站、雷達、衛(wèi)星等 多源降水觀測資料融合技術(shù)為基礎(chǔ)的面雨量監(jiān)測業(yè)務(wù)，采用站點（格 點）資料算術(shù)平均法。當流域氣象中心（或聯(lián)防牽頭單位）所采用

4、的 面雨量監(jiān)測方法發(fā)生變更時，需報應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司備案，并通 報中央氣象臺和流域各?。▍^(qū)、市）氣象局2.3面雨量監(jiān)測產(chǎn)品制作分工。流域氣象中心（或聯(lián)防牽頭單 位）負責(zé)制作汛期本流域范圍內(nèi)面雨量監(jiān)測產(chǎn)品，并負責(zé)將所有流域 面雨量監(jiān)測產(chǎn)品上傳至中央氣象臺，并發(fā)送至流域內(nèi)各?。▍^(qū)、市） 氣象臺。2.4面雨量監(jiān)測產(chǎn)品制作頻次。在汛期內(nèi)，流域氣象中心（或 聯(lián)防牽頭單位）負責(zé)每日09時之前制作本流域范圍內(nèi)過去24小時（08時-08時）面雨量監(jiān)測產(chǎn)品。流域重要防汛地段的水位達到警 戒水位時，制作每12小時間隔面雨量監(jiān)測產(chǎn)品；當流域重要防汛地 段的水位達到保證水位時，制作每6小時面雨量監(jiān)測產(chǎn)品，必要時制

5、作逐小時面雨量監(jiān)測產(chǎn)品；起始時間和間隔時段由流域氣象中心（或 聯(lián)防牽頭單位）根據(jù)服務(wù)需要確定。在非汛期，各流域氣象中心（或 聯(lián)防牽頭單位）也可根據(jù)服務(wù)需求和當?shù)貙嶋H制作面雨量監(jiān)測產(chǎn)品。2.5面雨量監(jiān)測產(chǎn)品對外服務(wù)一致性。各級業(yè)務(wù)單位應(yīng)統(tǒng)一使 用流域氣象中心制作的面雨量監(jiān)測產(chǎn)品對外提供服務(wù)，如流域氣象中 心（或聯(lián)防牽頭單位）暫無能力或因故無法提供面雨量監(jiān)測產(chǎn)品，可 經(jīng)流域氣象中心與中央氣象臺共同協(xié)商后，臨時由中央氣象臺代為提 供。3面雨量預(yù)報業(yè)務(wù)3.1面雨量預(yù)報業(yè)務(wù)內(nèi)容。根據(jù)防汛抗旱服務(wù)需求，將各流域 劃分為若干子流域，按規(guī)定頻次和要求，根據(jù)流域降水預(yù)報產(chǎn) 品，制作各子流域面雨量預(yù)報。3.2面雨

6、量預(yù)報技術(shù)方法。要采用基于模式釋用與交互訂正相 結(jié)合方法形成的流域內(nèi)格點或代表站點定量降水預(yù)報資料，制作流域 面雨量預(yù)報產(chǎn)品，其中，基于格點降水預(yù)報資料采用算術(shù)平均法，基 于代表站點降水預(yù)報采用泰森多邊形法。當中央氣象臺、流域氣象中 心（或聯(lián)防牽頭單位）所采用的面雨量預(yù)報方法發(fā)生變更時，需報應(yīng) 急減災(zāi)與公共服務(wù)司備案，并通報中央氣象臺和流域各?。▍^(qū)、市） 氣象局°3.3面雨量預(yù)報產(chǎn)品制作分工。中央氣象臺負責(zé)制作全國七大 江河流域面雨量指導(dǎo)產(chǎn)品；流域內(nèi)的?。▍^(qū)、市）氣象臺負責(zé)制作本 ?。▍^(qū)、市）所轄流域站點的定量降水預(yù)報，并及時下發(fā)或報送給 流域氣象中心（或聯(lián)防牽頭單位）；流域氣象中心

7、（或聯(lián)防牽頭單 位）參考中央氣象臺面雨量指導(dǎo)預(yù)報和流域站點的定量降水預(yù)報，制 作本流域的面雨量預(yù)報，并負責(zé)將所有流域面雨量預(yù)報產(chǎn)品上傳至中 央氣象臺，并發(fā)送至流域內(nèi)各省（區(qū)、市）氣象臺。3.4面雨量預(yù)報產(chǎn)品制作頻次。中央氣象臺每日滾動制作未來 08-08時、20-20時1 -3天全國七大江河流域面雨量指導(dǎo)預(yù)報產(chǎn) 品。各流域氣象中心（或聯(lián)防牽頭單位）汛期內(nèi)每天要滾動制作未來 1-3天的每24小時間隔（08 -08時）面雨量預(yù)報。當流域重要防 汛地段的水位達到或超過警戒水位時，各流域氣象中心（或聯(lián)防牽頭 單位）還需增加滾動制作未來3天的每24小時間隔（20 -20 時）面雨量預(yù)報。各流域氣象中心（

8、或聯(lián)防牽頭單位）還可根據(jù)服務(wù) 需要，開展更高頻次的面雨量預(yù)報。流域內(nèi)各?。▍^(qū)、市）氣象部門 每天滾動制作未來1-3天的每24小時間隔（08-08時、20 -20 時）代表站點定量降水預(yù)報。3.5面雨量預(yù)報產(chǎn)品對外服務(wù)一致f生。各級業(yè)務(wù)單位應(yīng)統(tǒng)一使 用流域氣象中心制作的面雨量預(yù)報產(chǎn)品對外提供服務(wù)，如流域氣象中 心（或聯(lián)防牽頭單位）暫無能力或因故無法提供面雨量預(yù)報產(chǎn)品，可 經(jīng)流域氣象中心與中央氣象臺共同協(xié)商后，臨時由中央氣象臺代為提 供。4流域的邊界劃分及代表站點的選擇4.1流域的邊界劃分。流域邊界劃分應(yīng)遵循江河特性和適應(yīng)服 務(wù)需求，并盡量與水利部門的界定協(xié)調(diào)一致。各級業(yè)務(wù)單位應(yīng)統(tǒng)一采 用各流域氣

9、象中心（或聯(lián)防牽頭單位）提供的子流域邊界劃分標準開 展面雨量監(jiān)測和預(yù)報業(yè)務(wù)，在流域邊界劃分發(fā)生變動時，各流域氣象 中心（或聯(lián)防牽頭單位）要及時向中央氣象臺、流域各省通報，并報 應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司備案。4.2流域的代表站選定。各級業(yè)務(wù)單位應(yīng)統(tǒng)一采用各流域氣象中心（或聯(lián)防牽頭單位）提供的代表站點開展面雨量 監(jiān)測業(yè)務(wù)， 在流域代表站點發(fā)生變動時，各流域氣象中心（或聯(lián)防牽頭單位）要 及時向中央氣象臺、流域各省通報，并報 應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司備案。珠江流域代碼及其代表站見附錄1長江流域代碼及其代表站見附 錄2淮河流域代碼及其代表站見附錄3黃河流域代碼及其代表站 見附錄4海河流域代碼及其代表站見附錄5遼

10、河流域代碼及其代 表站見附錄6松花江、嫩江流域代碼及其代表站見附錄75.面雨量預(yù)報會商5 - 1啟動會商標準。各流域氣象中心（或聯(lián)防牽頭單位）在 汛期內(nèi)每周應(yīng)至少組織一次流域內(nèi)各?。▍^(qū)、市）氣象臺參加的流域 降水及面雨量預(yù)報電視會商，會商時間由各流域 氣象中心自行制定。 在流域內(nèi)一個或一個以上子流域出現(xiàn)大于30毫米面雨量后，各流域 氣象中心（或聯(lián)防牽頭單位）要主動加強與中央氣象臺、流域內(nèi)相尖 省份會商。遇有突發(fā)性強降水，或者流域氣象中心面雨量產(chǎn)品與中央 氣象臺指導(dǎo)產(chǎn)品差異較大，或者需要為流域防汛抗旱提供重大決策服務(wù)材料情況時，中央氣象臺或各流域氣象中心（或聯(lián)防牽頭單位）也可臨時組織會商。5.2

11、會商形式及要求。會商分為電視會商和電話會商兩種形 式。針對流域的中短期天氣過程，以電視會商為主；針對短時臨 近預(yù)報警報需要或影響范圍較小的天氣過程，可采用電話會商方 式。牽頭組織會商單位要在會商后1小時內(nèi)將會商結(jié)論意見發(fā)送 給各參與會商單位。5.3電視會商技術(shù)保障。會商開始前30分鐘（緊急情況下前10分鐘），由國家氣象信息中心會同各發(fā)言單位的技術(shù)保障部門進行設(shè)備調(diào)試；會商過程中，由中央氣象臺及相矢?。▍^(qū)）技術(shù)保障部門 提供技術(shù)支持。6.面雨量預(yù)報檢驗中央氣象臺和流域氣象中心（或聯(lián)防牽頭單位）要根據(jù)面雨量預(yù)報檢驗方法建立面雨量預(yù)報實時檢驗與效果評估 業(yè)務(wù)，對每天72小時（每24小時間隔，08 0

12、8時）面雨量預(yù) 報產(chǎn)品進行檢驗，以不斷提高面雨量預(yù)報水平。6.1檢驗方法。對于利用格點降水預(yù)報資料制作的流域面雨量預(yù)報，利用代表站點實況降水觀測資料差值到相應(yīng)格點后計算的面雨量實況資料進行各子流域面雨量預(yù)報產(chǎn)品的相對誤差和絕對誤差檢驗。對于利用流域代表站點降水預(yù)報資料制作的流域面雨量 預(yù)報，統(tǒng)一采用誤差檢驗和模糊評分兩種檢驗方法。（1）誤差檢驗絕對誤差=預(yù)報面雨量-實況面雨量相對誤差=預(yù)報面雨量實況面雨量xi go%實況面雨量統(tǒng)計誤差檢驗時，取絕對值。(2 )面雨量模糊評分檢驗。 為了較客觀地評定面雨量預(yù)報，我們引進模糊綜合評判的方法。根據(jù)所給的條件，給每個對象 賦予一個評判指標，稱之為模糊評

13、分。當空報和漏報時，模糊評分為0，其它情況模糊評分的數(shù)值應(yīng)與三個因子有矢：預(yù)報等級j，等級誤差卩Oi和該等級最大等級誤差MAX (j)。用下式表示第i個測站(流域)第j級降雨預(yù)報的模糊評分：伍-0MP (j,i) =60+40 漢(1_- )/ 彳、MAX (j)( 1 )上式中：第一項是有雨預(yù)報正確的基礎(chǔ)分，規(guī)定為60分；第二項強度(等級)預(yù)報的加權(quán)分。根據(jù)模糊評分的表達式(1 ) 可知，當預(yù)報等級和實況等級一致時(即等級誤差為0)，該等級預(yù) 報評為100。當預(yù)報等級有誤差時，按其誤差大小給分。誤差越大， 分值越低?？梢钥闯?，根據(jù)誤差大小計算的模糊評分，表征預(yù)報貼近 實況的程度。分值越高，預(yù)

14、報越接近于實況。第i個測站(流域)模糊評分為(N為降水 等級 數(shù))：1 ' NIMP (i)=石蘆 MP (j,i)(2)N尸一8面雨量監(jiān)測產(chǎn)品文件名為：WTYYGGC1C1.ECC。其編碼說 明如下：W為實況類指示碼；T為固定碼；丫丫為發(fā)報日期；GG 為發(fā)報時間（世界時）；C1C1為七大江河流域 名稱代碼，按以下規(guī) 定編碼：RC :長江流域；RH :黃河流域；RU :淮河流域； RA :海河流域；RJ :珠江流域；RL：遼河流域；RS :松花江流 域；E固定編為S :為面雨量實況；CC為流域氣象中心（或聯(lián)防牽 頭單位）發(fā)報臺CCCC后兩位碼。其格式為A2J5 :內(nèi)容為：支流域代碼1，

15、前24小時面雨量實況支流域代碼2支流域代碼n舉例：文件名為WT1200RA.STJ，表示海河流域氣象中心發(fā) 布海河流域 門日00時到12日00時（世界時）24小時面雨量實 況5資料格式為：“FS 5”“FX 9999 ”一個支流域為一行，面雨量實況取整數(shù)，缺報、缺算為9999。7.3面雨量預(yù)報資料格式面雨量預(yù)報資料的文件名為：FOYYGGC1C1 .ECC其編碼說明如下：F為預(yù)報類指示碼；O為指導(dǎo)預(yù)報類；YY9為發(fā)報日期；GG為發(fā)報時間（世界時）；發(fā)上行資料時，C1C1為收報臺代碼（牽頭省、市氣象局和中央氣象臺），發(fā)下行資 料時，C1C1為七大江河流域名稱代碼，按以下規(guī)定編碼：RC : 長江流

16、域；RH :黃河流域；RU :淮河流域；RA :海河流域； RJ :珠江流域；RL :遼河流域；RS :松花江流域；E固定編 為Y，表示面雨量預(yù)報；CC為各省、地市發(fā)報臺CCCC后兩位 碼。面雨量預(yù)報資料分為兩類5即上行和下行資料。上行資料是指流 域各?。▍^(qū)、市）氣象臺傳送站點定量降水預(yù)報。下行資料是指中央 氣象臺制作的并發(fā)送給流域內(nèi)各?。▍^(qū)、市）氣象臺的全流域的面雨 量預(yù)報及流域氣象中心（或聯(lián)防牽頭單位）制作的并發(fā)送給流域內(nèi)各 ?。▍^(qū)、市）氣象臺的流域的面雨量預(yù)報。（1）上行資料格式上行資料格式為415，內(nèi)容為：區(qū)站號1 ，24小時雨量預(yù)報，48小時雨量預(yù)報、72小 時雨 量預(yù)報區(qū)站號2區(qū)站

17、號門一個站點為一行，站點雨量預(yù)報取整數(shù)，缺報為9999舉例：文件名為 FO1223WH.YCS ，資料格式為：57554135 999957562208 9表示湖南省氣象臺于12 S 23時（世界時）發(fā)給武漢的桑植、石門 等站點的24、48、72小時雨量預(yù)報。（2）面雨量預(yù)報下行資料格式中央氣象臺下行資料：格式為：A2,4I5內(nèi)容為：支流域代碼1，0000 （保留字段），24小時面雨量預(yù)報，48小時面雨量預(yù)報5 72小時面雨量預(yù)報支流域代碼2支流域代碼n一個支流域為一行，面雨量預(yù)報取整數(shù)，缺報、缺算為9999。舉例：文件名為F01300RH.YBJ，資料格式為：“FS 0000117 10”“

18、FX 0000106 9999 ”表示中央氣象臺于13 H 00時（世界時）發(fā)布的黃河流域各支流域的24、48、72小時的面雨量預(yù)報。流域氣象中心（或聯(lián)防牽頭單位）下行資料：格式為：A2,3I5內(nèi)容為：支流域代碼1 5 24小時面雨量預(yù)報，48小時雨量預(yù)報5 72小時面雨量預(yù)報支流域代碼2支流域代碼n一個支流域為一行，面雨量預(yù)報取整數(shù)，缺報為9999舉例：文 件名為F01300RC.YWH，資料格式為：“JS 12 49999 "“MT 1569”表示武漢中心氣象臺于13日00時（世界時）發(fā)布的長江流 域各支 流域24 ' 48、72小時的面雨量預(yù)報。7.4面雨量監(jiān)測和預(yù)報資

19、料的傳輸時次（1 ）面雨量實況監(jiān)測資料由流域氣象中心（或聯(lián)防牽頭單位） 制作，于01 : 30 （世界時）將08-08時面雨量實況上傳到北京主 站。北京主站于02時（世界時）之前通過公用通道3向流域內(nèi)各省 廣播08-08面雨量實況。（2）各?。▍^(qū)、市）氣象部門上行的站點降水預(yù)報資料由各?。▍^(qū)、市）氣象部門制作后，于22 ： 30，10 ： 30（世界時）前通過雙向站發(fā)往北京主站，主站要在22 ： 50，10 : 50 （世界時）前通過公用通道3向各流域氣象中心廣播完畢。（3）中央氣象臺制作的全國七大江河流域面雨量指導(dǎo) 預(yù)報，于22 ： 00，10 ： 00 （世界時）前發(fā)往北京主站，北京主站要

20、在22 : 20，10 ： 20 （世界時）前通過公用通道3廣播下發(fā)到各流域氣象中心。（4）流域氣象中心（或聯(lián)防牽頭單位）制作的本流域面雨量預(yù) 報，通過雙向站于01 : 30，11 ： 30 （世界時）前發(fā)往北京主站，北 京主站要在01 ： 50，11 : 50 （世界時）前通過公用通道3廣播下 發(fā)到各流域內(nèi)的?。▍^(qū)、市）氣象局。7.5面雨量監(jiān)測和預(yù)報資料的傳輸方式面雨量監(jiān)測和預(yù)報資料通 過全國氣象寬帶網(wǎng)上行傳輸，具體方法是，各?。▍^(qū)、市）通過寬帶網(wǎng) 將資料上傳到國家氣象信息中心通信服務(wù)器，IP地址為172.17.1.13。面雨量預(yù)報資料通過衛(wèi)星廣播系統(tǒng)（DVB-S ） PUB3T播下 發(fā)。各?。▍^(qū)、市）還可通過國家氣象信息中心寬帶網(wǎng)服務(wù)器（IP 地址為10.1.4.34 ）互通資料。當各流域內(nèi)各?。▍^(qū)、市）之間有相通的內(nèi)部互連網(wǎng)絡(luò)時，也可 采用內(nèi)部互連網(wǎng)絡(luò)IP地址進行互訪。8、業(yè)務(wù)分工8.1中央氣象臺。中央氣象臺負責(zé)向各流域氣象中心（或聯(lián)防 牽頭單位）提供七大江