人才實(shí)施方案

1、“情系大方人才回歸計(jì)劃”實(shí)施方案為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)好省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)加快科技創(chuàng)新的決定，推動(dòng)國(guó)（境）外、省外、市外、縣外大方籍優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)發(fā)展，特 制定本方案。一、總體目標(biāo)圍繞全縣“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”同步建設(shè)，著眼 電子信息、生物制藥、風(fēng)電新能源、高端裝備制造、新技術(shù)新材 料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，煙、酒、茶、民族醫(yī)藥、特色食品“五張名 片”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng) 管理人才、優(yōu)秀高校學(xué)子及外生務(wù)工高技能人才等為重點(diǎn)對(duì)象， 發(fā)揮“親情、鄉(xiāng)情、友情”的情感紐帶作用和“血緣、地緣、業(yè) 緣”的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)功能， 通過(guò)直接引進(jìn)和柔

2、性引進(jìn)方式，動(dòng)員吸引國(guó)（境）外、省外、市外、縣外大方籍（包括籍貫或由生地為大 方，在大方工作、學(xué)習(xí)或生活過(guò)以及與大方有密切聯(lián)系的）優(yōu)秀人才，大力促進(jìn)能人回鄉(xiāng)、智力回歸、資金回流，開(kāi)展咨詢服務(wù)、 技術(shù)支持、項(xiàng)目合作、成果轉(zhuǎn)讓等活動(dòng)，共同推動(dòng)大方科學(xué)發(fā)展、 后發(fā)趕超、同步小康。二、主要任務(wù)（一）建立情系大方人才信息庫(kù)。收集整理國(guó)（境）外、省外、市外、縣外大方籍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng) 營(yíng)管理人才、優(yōu)秀高校學(xué)子及外生務(wù)工高技能人才等信息，建立“大方籍在外人才信息庫(kù)”，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，適時(shí)補(bǔ)充調(diào)整。1 .收集整理國(guó)（境）外、省外、市外、縣外大方籍公職人員 信息。對(duì)象為國(guó)家行政、事業(yè)單位或

3、高校、科研院所中的所有公 職人員，重點(diǎn)是處級(jí)以上職務(wù)人員、高級(jí)職稱人員和擁有博士學(xué) 位人員。牽頭單位：縣委組織部（縣人才辦）責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各單位。2 .收集整理國(guó)（境）外、省外、市外、縣外大方籍專業(yè)技術(shù) 人才信息。對(duì)象為專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域和管理領(lǐng)域的各類專家學(xué)者。重點(diǎn)是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù)、具有較豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的 高層次人才和在國(guó)（境）外、省外、市外知名院校、科研院所、 企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)從事技術(shù)研發(fā)或管理工作的專家學(xué)者。牽頭單位：縣人社局責(zé)任單位：縣外事僑務(wù)辦、縣科技局、縣教育局、縣委統(tǒng)戰(zhàn) 部、縣公安局、畢節(jié)同心農(nóng)工中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、大方經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā) 區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。3 .收集

4、整理國(guó)（境）外、省外、市外、縣外大方籍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 人才信息。對(duì)象為在國(guó)（境）外、省外、市外、縣外符合創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)或獨(dú)立創(chuàng)辦企業(yè)或作為職業(yè)經(jīng)理人的企業(yè)家（固定資產(chǎn)投資在100萬(wàn)元以上）。重點(diǎn)是在國(guó)（境）外、省外、市外、 縣外規(guī)模企業(yè)（機(jī)構(gòu)） 擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的高層次經(jīng)營(yíng)管理者、創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)核心成員及成功的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家。牽頭單位：縣工商聯(lián)責(zé)任單位：縣人社局、縣投資促進(jìn)局、縣外事僑務(wù)辦、大方 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、畢節(jié)同心農(nóng)工中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）C4 .收集整理國(guó)（境）外、省外、市外、縣外大方籍高校優(yōu)秀 學(xué)子信息。對(duì)象為知名高校優(yōu)秀學(xué)子，重點(diǎn)是國(guó)（境）外及國(guó)內(nèi) 大學(xué)在讀的全日制碩士研究生、博士研究

5、生及博士后科研流動(dòng)（工作）站研究人員等。牽頭單位：縣教育局責(zé)任單位：縣公安局、縣人社局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）O5 .收集整理縣外大方籍外由務(wù)工高技能人才信息。對(duì)象為外由務(wù)工人員中獲得技師或高級(jí)工等專業(yè)技能認(rèn)定的高技能人才。牽頭單位：縣人社局責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。6 .收集整理縣外在大方桂任職人員及志愿者信息。 對(duì)象為各 級(jí)各類曾在大方桂職、任職的人員， 中組部、團(tuán)中央選派博士服 務(wù)團(tuán)成員，中央統(tǒng)戰(zhàn)部選派服務(wù)大方的專家， 縣外“大學(xué)生志愿 服務(wù)西部計(jì)劃”入選者及春暉使者等。牽頭單位：縣委組織部（縣人才辦）責(zé)任單位：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、團(tuán)縣委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。以上各類人才信息由各牽頭單位分別收

6、集整理匯總后，報(bào)縣人才辦備案，建立統(tǒng)一的“情系大方人才信息庫(kù)”。（二）開(kāi)展“情系大方招才引智”系列活動(dòng)。 組織開(kāi)展大 方籍企業(yè)家投資洽談會(huì)、大方籍高校學(xué)子專場(chǎng)招聘會(huì)、大方籍外 由務(wù)工技能人才返鄉(xiāng)招聘會(huì)等活動(dòng)。1 .“情系大方家鄉(xiāng)行”活動(dòng)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直相關(guān) 單位定期或不定期組織開(kāi)展“情系大方家鄉(xiāng)行”主題活動(dòng)，向 大方籍專家學(xué)者，曾在大方桂任職干部人才，縣外、市外、省外 赴大方志愿者等，推介大方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目等， 并邀請(qǐng)到大方進(jìn)行實(shí)地考察，搭建交流平臺(tái)和溝通橋梁， 積極吸引大方籍人才回鄉(xiāng)開(kāi)展技術(shù)合作、技術(shù)咨詢、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化等工作。牽頭單位：縣委組織部（縣人才辦）責(zé)任單位

7、：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣人社局、縣教育局、縣科技局、 團(tuán)縣委、縣投資促進(jìn)局、大方經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。2 .“情系大方回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直各 有關(guān)單位根據(jù)發(fā)展需要， 緊密結(jié)合招商引資工作， 通過(guò)各種信息 渠道對(duì)相關(guān)企業(yè)發(fā)生邀請(qǐng)， 在大方籍企業(yè)家聚集較多的地區(qū)舉辦 投資洽談會(huì)，爭(zhēng)取大方籍企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或投資入股本地企業(yè)等。牽頭單位：縣投資促進(jìn)局責(zé)任單位：縣工商聯(lián)、大方經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。3 .“情系大方學(xué)子歸巢”活動(dòng)。 整合全縣企事業(yè)單位崗位 資源，結(jié)合全縣人才引進(jìn)工作的開(kāi)展，通過(guò)大方黨建網(wǎng)、大方縣人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)等渠道發(fā)布公告、定向邀約，豉勵(lì)縣內(nèi)相

8、關(guān)單位前往市外、省外高校開(kāi)展大方籍畢業(yè)生“學(xué)子歸巢”專場(chǎng)招聘會(huì)，選拔重點(diǎn)高校畢業(yè)生到縣內(nèi)各類企事業(yè)單位特別是基層 單位鍛煉服務(wù)。牽頭單位：縣人社局責(zé)任單位：縣教育局、團(tuán)縣委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。4 .“情系大方返鄉(xiāng)就業(yè)”活動(dòng)。整合縣內(nèi)各類企業(yè)、工業(yè)園區(qū)崗位資源，通過(guò)大方黨建網(wǎng)、大方縣人力資源和社會(huì)保障網(wǎng) 等網(wǎng)站發(fā)布崗位需求信息， 豉勵(lì)縣內(nèi)園區(qū)和企業(yè)面向珠三角、長(zhǎng)三角等地舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)或網(wǎng)上招聘會(huì)，積極動(dòng)員豉勵(lì)引導(dǎo)外由務(wù)工技能人才返鄉(xiāng)就近就業(yè)。牽頭單位：縣人社局責(zé)任單位：團(tuán)縣委、縣農(nóng)牧局、縣工能局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。5 .“情系大方寄語(yǔ)家鄉(xiāng)”活動(dòng)。 依托網(wǎng)絡(luò)、電話、短信等 平臺(tái)，面向各類大方籍在外人才

9、定期或不定期開(kāi)展“寄語(yǔ)家鄉(xiāng)” 活動(dòng)，征集、征求各類人才對(duì)大方建設(shè)的意見(jiàn)和建議，起到智力回歸的效果。牽頭單位：縣委組織部（縣人才辦）責(zé)任單位：縣人社局、縣教育局、縣科技局、縣工商聯(lián)、縣 投資促進(jìn)局、團(tuán)縣委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。（三）建立經(jīng)常性溝通聯(lián)系宣傳機(jī)制。暢通國(guó)（境）外、省外、市外、縣外大方籍人才聯(lián)絡(luò)渠道，定期發(fā)布發(fā)送相關(guān)信息， 加強(qiáng)與大方籍人才的溝通交流，加深大方籍人才對(duì)大方的了解。1 .發(fā)布信息。通過(guò)大方縣人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)、大方黨建網(wǎng)等定期或不定期發(fā)布大方縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、重大工作動(dòng) 態(tài)、招商引資和招才引智政策及人才、技術(shù)、項(xiàng)目需求等，讓各 類人才及時(shí)了解大方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及人才、

10、技術(shù)、項(xiàng)目需求信息；對(duì)各類人才反饋回來(lái)的信息及時(shí)整理、分類，并面向縣內(nèi)各行政、企事業(yè)單位進(jìn)行發(fā)布。牽頭單位：縣人社局責(zé)任單位：縣教育局、縣科技局、縣工商聯(lián)、縣投資促進(jìn)局、 團(tuán)縣委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。2 .加強(qiáng)聯(lián)系。通過(guò)電話、短信、郵件等方式與大方籍人才保 持經(jīng)常性聯(lián)系，結(jié)合實(shí)際并利用中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日等組織開(kāi)展大方籍 人才座談、拜訪、寄發(fā)慰問(wèn)信等多種形式的活動(dòng)，搭建溝通、交 流合作平臺(tái)，進(jìn)而激發(fā)人才“反哺”家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。牽頭單位：縣委組織部（縣人才辦）責(zé)任單位：縣人社局、縣教育局、縣科技局、縣工商聯(lián)、縣 投資促進(jìn)局、團(tuán)縣委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。3 .擴(kuò)大宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各單位要通過(guò)報(bào)紙、

11、電 視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳“情系大方人才回歸計(jì)劃”，通過(guò)贈(zèng)閱大方報(bào)等刊物，積極傳播大方最新動(dòng)態(tài)信息，并不斷加大 對(duì)大方籍人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型實(shí)例、投資洽談會(huì)和專場(chǎng)招聘會(huì)等活動(dòng)的宣傳報(bào)道，營(yíng)造全縣重才、用才、愛(ài)才的良好氛圍。牽頭單位：縣委宣傳部責(zé)任單位：縣委組織部（縣人才辦）、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）o三、政策支持1 .對(duì)于回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國(guó)（境）外、市外、縣外大方籍高層 次專業(yè)技術(shù)人才和回鄉(xiāng)創(chuàng)辦興辦企業(yè)的國(guó)（境）外、市外、縣外 大方籍企業(yè)家，可依據(jù)中共大方縣委關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施科教興縣 戰(zhàn)略大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（方黨發(fā)201417號(hào)）、中共大方縣委關(guān)于加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)加快科技創(chuàng)新的決

12、定（方黨發(fā)201418號(hào)）等文件，按照相應(yīng)條件享受相關(guān) 政策待遇。2 .對(duì)于回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的國(guó)（境）外、市外、縣外大方籍高校 學(xué)子，可依據(jù)省、市、縣由臺(tái)的相關(guān)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策， 在稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款和貼息支持、減免人事關(guān)系及檔案保 管費(fèi)、享受培訓(xùn)補(bǔ)貼及免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面給予傾斜支持。3 .對(duì)于回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的縣外大方籍外由務(wù)工技能人才，可享受縣內(nèi)小微企業(yè)創(chuàng)辦扶持政策或工商免費(fèi)扶持、稅收減免扶持、 社保補(bǔ)貼扶持、小額貸款扶持等優(yōu)惠政策，并開(kāi)辟“綠色通道”，手續(xù)從簡(jiǎn)、收費(fèi)從低、辦事從快、服務(wù)從優(yōu)。4 .國(guó)（境）外、縣外大方籍人才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、興業(yè)就業(yè)做 由貢獻(xiàn)的，縣委、縣政府可授予“優(yōu)秀人才

13、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“優(yōu)秀企業(yè)家獎(jiǎng)”、“高技能人才成就獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)。四、工作要求（一）高度重視，嚴(yán)格考核。各責(zé)任單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，密切配合，形成合力，制定切實(shí)可行的工作方 案和年度工作計(jì)劃，明確責(zé)任人，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。各牽頭單位每年需報(bào)送年度工作方案及工作開(kāi)展情況到縣人才 辦?？h人才辦將把落實(shí)情況作為人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要 內(nèi)容。（二）積極對(duì)接，做好服務(wù)。各牽頭單位應(yīng)抓緊責(zé)任分解落實(shí)，督促指導(dǎo)責(zé)任單位開(kāi)展調(diào)查摸底，了解相關(guān)人才信息， 并按要求匯總后報(bào)縣人才辦，以便建立完善“情系大方人才信息庫(kù)” C 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際，加強(qiáng)與庫(kù)內(nèi)人才 的對(duì)接聯(lián)系，

14、及時(shí)組織開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各單位按照實(shí)施方案相關(guān)責(zé)任盡快制定配套措施，提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)良工作環(huán)境。（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各單位 要按照各自所制定的工作方案和年度工作計(jì)劃， 組織開(kāi)展好各類 活動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)同配合，共同推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。1 .縣委組織部（人才辦）要加強(qiáng)“情系大方人才回歸計(jì)劃” 實(shí)施的指導(dǎo)監(jiān)督，及時(shí)跟蹤相關(guān)工作的進(jìn)展情況，并做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。2 .縣委宣傳部要及時(shí)組織新聞媒體對(duì)有關(guān)工作開(kāi)展情況進(jìn) 行報(bào)道，積極營(yíng)造良好的工作氛圍。3 .縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣外事僑務(wù)辦要充分發(fā)揮職能作用，做好大方籍優(yōu)秀海外人才引進(jìn)及回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。4 .縣人社局、縣教育局要制定工作方案， 定期組織縣內(nèi)相關(guān) 單位到市內(nèi)外高校舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，引進(jìn)大方籍優(yōu)秀畢業(yè)生回鄉(xiāng)服務(wù)。5 .縣科技局要及時(shí)匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 、縣直各單位技術(shù)和 項(xiàng)目需求，加強(qiáng)與縣外科研機(jī)構(gòu)的溝通交流， 積極動(dòng)員大方籍專 家學(xué)