梳理非法占用農用地罪

1、非法占用農用地罪、定罪及罪名中華人民共和國刑法修正案（二） 將第修改為:“違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農用地，改變被占用土地用途，數量較大，造成耕地、林地等農用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者 單處罰金?！?關于執(zhí)行中華人民共和國刑法確定罪名的補充規(guī)定第342條（修正案（二）/非法占用農用地罪（取消非法占用耕地罪罪名）、立案標準最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定（一）第六十七條非法占用農用地案（刑法第三百四十二條）違反土地管理法規(guī)，非法 占用耕地、林地等農用地，改變被占用土地用途，造成耕地、林地等農用地大量毀壞, 涉嫌下列情形之一的，

2、應予立案追訴:（一）非法占用基本農田五畝以上或者基本農田以外的耕地十畝以上的;（二）非法占用防護林地或者特種用途林地數量單種或者合計五畝以上的;（三）非法占用其他林地十畝以上的;（四）非法占用本款第（二）項、第（三）項規(guī)定的林地，其中一項數量達到相應規(guī)定的數量標準的百分之五十以上，且兩項數量合計達到該項規(guī)定的數量標準的;（五）非法占用其他農用地數量較大的情形。違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、 堆放固體廢棄物或者進行其他非農業(yè)建設，造成耕地種植條件嚴重毀壞或者嚴重污染, 被毀壞耕地數量達到以上規(guī)定的，屬于本條規(guī)定的"造成耕地大量毀壞"。

3、違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用林地用途，在非法占用的林地上實 施建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、種植農之五、堆放或者排泄廢棄物等 行為或者進行其他非林業(yè)生產、建設，造成林地的原有植被或者林業(yè)種植條件嚴重毀壞或者嚴重污染，被毀壞林地數量達到以上規(guī)定的，屬于本條規(guī)定的"造成林地大量毀壞"。三、量刑標準關于審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋 第三條 違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地改作他用，數量較大，造成耕地大量毀壞的, 依照刑法第三百四十二條的規(guī)定，以非法占用耕地罪定罪處罰: （一）非法占用耕地“數量較大”，是指非法占用基本農田五畝以上或者非

4、法占用基本農田 以外的耕地十畝以上。（二）非法占用耕地“造成耕地大量毀壞”，是指行為人非法占用耕地建窯、建墳、建房、 挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他非農業(yè)建設，造成基本農田五 畝以上或者基本農田以外的耕地十畝以上種植條件嚴重毀壞或者嚴重污染。關于審理破壞林地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋 第一條 違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用林地用途，在非法占用的林地 上實施建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、種植農作物、堆放或排泄廢棄物 等行為或者進行其他非林業(yè)生產、建設，造成林地的原有植被或林業(yè)種植條件嚴重毀壞 或者嚴重污染，并具有下列情形之一的，屬于中華人民

5、共和國刑法修正案（二）規(guī) 定的 數量較大，造成林地大量毀壞”，應當以非法占用農用地罪判處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金：（一）非法占用并毀壞防護林地、特種用途林地數量分別或者合計達到五畝以上;（二）非法占用并毀壞其他林地數量達到十畝以上;（三）非法占用并毀壞本條第（一）項、第（二）項規(guī)定的林地，數量分別達到相應規(guī) 定的數量標準的百分之五十以上;（四）非法占用并毀壞本條第（一）項、第（二）項規(guī)定的林地，其中一項數量達到相 應規(guī)定的數量標準的百分之五十以上，且兩項數量合計達到該項規(guī)定的數量標準。關于審理破壞草原資源刑事案件應用法律若干問題的解釋 第二條 非法占用草原，改變被占用草原用途，數量在二十畝以上的，或者曾因非法占用 草原受過行政處罰，在三年內又非法占用草原，改變被占用草原用途，數量在十畝以上的，應當認定為刑法第三百四十二條規(guī)定的數量較大”。非法占用草原，改變被占用草原用途，數量較大，具有下列情形之一的，應當認定為刑 法第三百四十二條規(guī)定的“造成耕地、林地等農用地大量毀壞”：（一）開墾草原種植糧食作物、經濟作物、林木的;（二）在草原上建窯、建房、修路、挖砂、采石、采礦、取土、剝取草皮的;（三）在草原上堆放