村衛(wèi)生室建設PPP項目招投標書范本

1、千里馬招標網(wǎng) 中國招投標行業(yè)門戶網(wǎng)站M T IVPPP項目瞿資格預審文件項目編號：GXTC-采購人：恭城瑤族自治縣衛(wèi)生和計劃生育局o V? n采購代理機構：國信招標集團股份有限公司日期：二o八年、.月 4第一章資格預審公告 1.項目概況與采購范圍 1.申請人資格要求1.資格預審方法1.資格預審文件的獲?。?2.資格預審申請文件的遞交 2.其他說明2第二章資格預審須知 5.總貝U10.項目概況10.資金來源和落實情況 10.采購范圍、合作期限和質(zhì)量要求 10.申請人資格要求10.語言文字 11.費用承擔11.資格預審文件11.資格預審文件的組成 11.資格預審文件的澄清 12.資格預審文件的修改

2、 12.資格預審申請文件的編制 12.資格預審申請文件的組成 13.資格預審申請文件的編制要求 13.資格預審申請文件的裝訂、簽字 15.資格預審申請文件的遞交 15.資格預審申請文件的密封和標識 15.資格預審申請文件的遞交 15.資格預審申請文件的審查 16.審查委員會16.資格審查16.通知和確認16.通知16.解釋16.確認16.申請人的資格改變17.紀律與監(jiān)督17.嚴禁賄賂17.不得干擾資格審查工作 17.保密17.投訴17.需要補充的其他內(nèi)容 17第三章資格審查辦法(有限數(shù)量制) 資格審查辦法前附表 18.審查方法26.審查標準26.初步審查標準 26. 詳細審查標準 26.評分標

3、準26審查程序26.初步審查26.詳細審查27.資格預審申請文件的澄清 27.評分27審查結果27提交審查報告27重新進行資格預審 28第四章 資格預審申請文件格式1829一、 資格預審申請文件評審索引表 31二、資格預審申請函 32三、法定代表人身份證明或授權委托書 35()法定代表人身份證明 35()授權委托書36四、申請人基本情況表 37五、近年財務狀況表 38六、擬投入項目主要管理人員 39七、近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況 40八、總體概述41九、勞動力和設備投入計劃及保證措施 41十、項目公司組建計劃 41卜一、投融資方案.41十二、醫(yī)療機構軟件系統(tǒng)建設方案 41十三、裝修改造方案 41

4、十四、運營方案41十五、申請人信用信息記錄 42十六、無違法和不良記錄的承諾書 4344十七、其他證明材料.第一章資格預審公告國信招標集團股份有限公司受恭城瑤族自治縣衛(wèi)生和計劃生育局委托,對恭城 瑤族自治縣村衛(wèi)生室建設PPPB目以公開招標方式確定社會資本?，F(xiàn)將資格預審有關 事宜公告如下，特邀請符合條件的社會資本參與資格預審：.項目概況與采購范圍.項目授權主體：恭城瑤族自治縣人民政府.項目實施機構：恭城瑤族自治縣衛(wèi)生和計劃生育局.項目名稱：恭城瑤族自治縣村衛(wèi)生室建設PP前目.項目編號：GXTC-.采購需求：擬采購本項目社會資本。.項目概況：對恭城瑤族自治縣轄區(qū)范圍內(nèi)已建成的家村衛(wèi)生室進行裝修改造

5、，建設恭城瑤 族自治縣健康與慢病管理服務中心（以下簡稱“健康中心”）和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓中心（以下簡稱“培訓中心”），并完成恭城瑤族自治縣轄區(qū)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的信息化系 統(tǒng)建設。.投資規(guī)模本項目計劃總投資約.萬元，其中數(shù)據(jù)中心投資.萬元，健康管理中心投資約. 萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院投資約萬元，村衛(wèi)生室投資約 .萬元，建設單位管理費.萬元，工 程造價咨詢費.萬元，工程監(jiān)理費.萬元，建設項目前期工作咨詢費.萬元，初設文件 評估費萬元，工程設計費.萬元，竣工圖編制費萬元，勞動安全衛(wèi)生評價費 .萬元， 場地準備及臨時設施費.萬元，工程保險費萬元，招標代理服務費.萬元，基本預備 費投入約萬元。如本項目在建設期或運營期內(nèi)

6、獲得中央或各級政府給予的補助資金，由恭城瑤 族自治縣衛(wèi)生和計劃生育局及相關部門對項目公司的建設或運營績效進行考核，恭 城瑤族自治縣財政局審核后根據(jù)績效考核結果按 PPP項目合同約定支付補助資金給 項目公司，用于項目的建設或運營。具體投資估算詳見下表：千里馬招標網(wǎng) 表-村衛(wèi)生室項目投資估算表附表單位：萬元序 號工程或費用名稱估算金額（萬元）技術經(jīng)濟指標備注建筑工程安裝工程設備及工器具 購置其他費用合計單位數(shù)量單位價值 （元）一第一部分：工程費用.軟件平臺項.網(wǎng)絡設備.臺.中心監(jiān)控系統(tǒng)項.慢病鏈式服務平臺.項.汽車醫(yī)院.臺.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院系統(tǒng)設 備個.村衛(wèi)生室系統(tǒng)設備.個.檢驗設備.個.醫(yī)療設備.個.

7、辦公設備.個.衛(wèi)生室建設投入.個.一第二部分：其他費用.表-村衛(wèi)生室項目投資估算表附表單位：萬元序 號工程或費用名稱估算金額（萬元）技術經(jīng)濟指標備注設備及工器且建筑工程安裝工程"廣購置其他費用合計單位數(shù)量單位價值 （元）建設單位管理費財建口號.工程造價咨詢費桂價費號.工程監(jiān)理費發(fā)改價格口號.土地費用建設項目前期工作 咨詢費.+.+.+.項目建議書編制費計價格號.項目建議書評估費計價格號.可研報告編制費計價格號.可研報告評估費計價格號.初設文件評估費計價格號.工程設計費計價格號.竣工圖編制費計價格號.勞動安全衛(wèi)生評價 費工程費用*.%.表-村衛(wèi)生室項目投資估算表附表單位：萬元序 號工程

8、或費用名稱估算金額（萬元）技術經(jīng)濟指標備注建筑工程安裝工程設備及工器具 購置其他費用合計單位數(shù)量單位價值 （元）場地準備及臨時設 施費工程費用*.%.工程保險費工程費用*.%.招標代理服務費桂價費號.I二部分費用合 計.三預備費基本預備費工程費用X %.四利息總投資（一 + 二+三 + 四）.表-項目投資估算及設備配置表機構回建設項目機構 數(shù)量設備 配置 標準合計 總量建設成本 （元）建設成本 （元）單位建設成本（力兀）單價匯總單價金額數(shù)據(jù)中心軟件平臺基層醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務信 息管理平臺基層醫(yī)療遠程教育培訓平 臺醫(yī)技會診平臺（包括醫(yī)技部分）區(qū)域檢驗質(zhì)控平臺,套.網(wǎng)絡設備數(shù)據(jù)庫虛擬化平臺服務器,臺

9、.存儲光纖交換機,臺.網(wǎng)絡交換機,臺.機柜,臺.KVM,臺.中央存儲系統(tǒng),臺.機構回建設項目機構 數(shù)量設備 配置 標準合計 總量建設成本 （元）建設成本 （元）單位建設成本（力兀）單價匯總單價金額網(wǎng)絡安全設備,套.輔材,臺.技術服務,臺.中心監(jiān)控中心監(jiān)控平臺,項.健康管理 中心慢病 鏈式 服務 平臺軟件平臺,套.全自動包藥機,臺.智能藥盒,個.汽車醫(yī)院便攜式全科醫(yī)生站（硬件設備）,臺.全自動生化儀（單人份）,臺.眼底照相機系統(tǒng),臺.移動DR,臺.便攜式彩超,臺.機構建設項目機構 數(shù)量設備 配置 標準合計 總量建設成本 （元）建設成本 （元）單位建設成本（力兀）單價匯總單價金額醫(yī)療車,臺.其他設

10、備,批.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院系統(tǒng)設備基層衛(wèi)生醫(yī)療信息管理平臺（含 HIS、LIS、PACS?接口）,個.城鄉(xiāng)居保收費接口,個.城鎮(zhèn)醫(yī)保收費接口,個.檢驗科信息管理系統(tǒng)（LIS）,套.影像科信息管理系統(tǒng)（PACS,套.醫(yī)技遠程會診平臺,套.區(qū)域檢驗質(zhì)控平臺,套.村衛(wèi)生室系統(tǒng)設備基層醫(yī)療衛(wèi)生信息管理系 統(tǒng)（HIS）,套.城鄉(xiāng)居保收費接口,個.機構回建設項目機構 數(shù)量設備 配置 標準合計 總量建設成本 （元）建設成本 （元）單位建設成本（力兀）單價匯總單價金額檢驗科信息管理系統(tǒng)（LIS）,套.醫(yī)技遠程會診平臺,套.區(qū)域檢驗質(zhì)控平臺,套.檢馴設備便攜式全科醫(yī)生站（硬件設備）,臺.全自動生化儀（單人份）,臺.血球

11、分析儀（雙通道三分 類）,臺.醫(yī)療設備電子制氧機,臺.呼吸器,臺.簡易中醫(yī)診療設備,臺.冰箱,臺.身高體重計,臺.診察床,臺.機構建設項目機構 數(shù)量設備 配置 標準合計 總量建設成本 （元）建設成本 （元）單位建設成本（力兀）單價匯總單價金額注冊器材,臺.換藥器材,臺.紫外線燈,臺.中醫(yī)理療用品,臺.醫(yī)療廢棄物收納箱,臺.自助血壓檢測儀,套.牽引床,臺.滅火器,臺.觀察床,臺.理療床,個.休息椅,個.辦公設備電腦,個.保險柜,個.驗鈔機,臺.機構建設項目機構 數(shù)量設備 配置 標準合計 總量建設成本 （元）建設成本 （元）單位建設成本（力兀）單價匯總單價金額打印機,個.衛(wèi)生 室建 設投 入空調(diào),

12、臺.監(jiān)控,套.裝修,套.其他費用,項.其它費用,項.基本預備費基本預備費%,.合計匯總.中國招投標行業(yè)門戶網(wǎng)站千里馬招標網(wǎng) .PPP操作模式：本項目采用PPP模式實施，JK采用改建-運營-移交（ROT模式。該模式是指政府授予項目公司特許經(jīng)營權，項目公司作為項目主體負責投融 資、改建、經(jīng)營場所裝修、設備、軟件及物資采購及安裝（包含醫(yī)療設備采購、藥 品、耗材采購等）、運營維護和移交等全過程。在運營期內(nèi)，項目公司通過獲得使 用者付費和政府支付的可行性缺口補助（政府付費按使用量和績效考核結果付費） 獲得合理回報，期滿后項目資產(chǎn)及相關權益等移交給政府。 本項目合同期限為年（其 中建設期年，運營期年）。.

13、合作期限（一）根據(jù)本項目的建設規(guī)模、投資規(guī)模和時間要求等具體情況，項目的合作 期為年，其中改建的建設期為年，自簽訂項目合同且政府方提供項目場地并允許社 會資本方進行場地裝修、設備安裝和調(diào)試之日起至項目開始試運營之日為止。項目 建設期因各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構場地條件和配套設施情況差異而存在不同，但單個子 項的建設期最長不應超過年。項目的運營期為項目開始試運營之日起年，實際建設 期的縮短或延長不改變運營期限。（二）本項目分三階段開展建設工作，預計工期約大：第一階段為試點期。以簽訂PPP項目合同開始計算。該階段將建立“數(shù)據(jù)中心”， 選取蓮花鎮(zhèn)門等村衛(wèi)生室、嘉會鎮(zhèn)方遒村衛(wèi)生室、平安鄉(xiāng)橋頭村衛(wèi)生室個政府投資

14、 建設的村衛(wèi)生室作為試點單位，由項目公司投資、改建、運營管理家村衛(wèi)生室。預 計工期日；第二階段為應用期。在完成試點項目驗收、認可試點成果的基礎上，項目公司 繼續(xù)完成投資、改建、運營管理個村衛(wèi)生室（除試點期的三個村衛(wèi)生室外，在恭城 瑤族自治縣下轄的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選取個空白村衛(wèi)生室）。在項目公司所在地成立健康與 慢病管理中心，由項目公司自主運營。預計工期日；第三階段為推廣期。完成恭城瑤族自治縣空白村衛(wèi)生室的建設及剩余已入駐村 醫(yī)的村衛(wèi)生室的改建、運營。預計工期日。.申請人資格要求.申請人應滿足中華人民共和國政府采購法第二十二條所規(guī)定的下列條件：()具有獨立承擔民事責任的能力；()具有良好的商業(yè)信譽和健全

15、的財務會計制度；()具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；()有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；()參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；()法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；()對在“信用中國”網(wǎng)站 () 、中國政府采購網(wǎng)()等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政 府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國政府采購法第 二十二條規(guī)定條件的供應商，不得參與政府采購活動。.本次招標要求申請人具備的資格條件包括：()申請人具有良好的財務狀況以及相應的投融資、償債能力。()沒有處于被行政機關吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷資質(zhì)、停業(yè)整頓、取消投標資格或者財產(chǎn)被接

16、管、凍結、進入破產(chǎn)程序等狀況；()本次招標不接受聯(lián)合體投標。對以上資格條件要求，申請人應提供資格預審文件規(guī)定的證明材料予以證明。資格要求不符合的申請人其申請文件按無效投標處理。資格預審方法本次資格預審采用有限數(shù)量制。具體審查方法詳見資格預審文件“第三章資格審查辦法”。.資格預審文件的獲取：.本項目采用不記名方式獲取資格預審文件，潛在申請人不需投標報名，自年 月 日至年 月 日：分止均可在廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)( )下載資格預審文件電子版。.售價：本項目資格預審文件免費發(fā)放(不代辦郵寄)；.資格預審申請文件的遞交.遞交資格預審申請文件截止時間：年 月日上午時分。.資格預審評審會時間：年月日上午

17、時分。.遞交資格預審申請文件地點：桂林市公共資源交易中心號開標室(廣西桂林市臨桂區(qū)西城中路號創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓樓北區(qū))。.遞交資格預審申請文件需出示的材料：申請人法定代表人(或委托代理人)攜 帶本人身份證原件及復印件(或委托代理人授權書原件，委托代理人身份證原件及 復印件)、營業(yè)執(zhí)照復印件、組織機構代碼證復印件(三證合一的申請人提供含有 統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照即可)。逾期送達的或者未送達指定地點或者不按照資格預審文件要求密封的申請文 件，采購人拒收。.其他說明.本次資格預審公告在以下媒體發(fā)布：()中國政府采購網(wǎng)： ;()廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)：；()桂林市公共資源交易中心網(wǎng)： ；()桂林市政

18、府采購網(wǎng)： 。.采購人可能對本資格預審公告進行修改，若有修改，項目實施機構將發(fā)布澄 濤公告，與本項目相關的一切信息將以最后發(fā)出的書面文件為準。.資格預審申請文件遞交結束后，采購人組織資格審查委員會對所有遞交資格 預審申請文件的申請人進行資格預審，并按規(guī)定將資格預審結果進行公示。公示中 未能入選成為本項目的申請人，項目實施機構和采購代理機構對此不承擔解釋的責 任。.采購人定于資格預審結束后以公告的方式通知參加資格預審的社會資本方， 資格預審結果公告發(fā)布在()中國政府采購網(wǎng)： ；()廣 西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)：；()桂林市公共資源交易中心網(wǎng)： ；() 桂林市政府采購網(wǎng)： 。.聯(lián)系方式采購人：恭城瑤

19、族自治縣衛(wèi)生和計劃生育局地 址：廣西桂林市恭城瑤族自治縣拱辰東路號聯(lián)系人：龔楊春聯(lián)系電話：-采購代理機構：國信招標集團股份有限公司聯(lián)系地址：北京市海淀區(qū)首體南路號樓層執(zhí)行機構：國信招標集團股份有限公司廣西分公司聯(lián)系地址：廣西南寧市青秀區(qū)中柬路號龍光世紀號樓號聯(lián)系人：黎君瑤、高春雨聯(lián)系電話：-服務監(jiān)督電話：開戶名稱：國信招標集團股份有限公司廣西分公司開戶賬號：開戶銀行：中國建設銀行廣西區(qū)分行營業(yè)部監(jiān)督部門：恭城瑤族自治縣政府采購辦公室電話：-年 月 日第二章資格預審須知申請人須知前附表條款號條款名稱編列 內(nèi) 容.采購人名稱：恭城瑤族自治縣衛(wèi)生和計劃生育局地址：廣西桂林市恭城瑤族自治縣拱辰東路號

20、聯(lián)系人：龔楊春電話：-傳真：-.采購代理機構名稱：國信招標集團股份有限公司聯(lián)系地址：北京市海淀區(qū)首體南路號樓層執(zhí)行機構：國信招標集團股份有限公司廣西分公司 聯(lián)系地址：廣西南寧市青秀區(qū)中柬路號龍光世紀號 樓號聯(lián)系人:黎君瑤、身春雨聯(lián)系電話：-.項目名稱恭城瑤族自治縣村衛(wèi)生室建設 PPP項目.建設范圍及 內(nèi)容對恭城瑤族自治縣轄區(qū)范圍內(nèi)已建成的家村衛(wèi)生 室進行裝修改造，建設恭城瑤族自治縣健康與慢病 管理服務中心（以下簡稱“健康中心”）和鄉(xiāng)村醫(yī) 生培訓中心（以下簡稱“培訓中心”），并完成恭 城瑤族自治縣轄區(qū)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的信息化系統(tǒng)建 設。.資金來源社會資本方和上級補助資金.出資比例社會資本占股.資金落

21、實情況由社會資本負責投融資。.采購內(nèi)容詳見“第一章資格預審公告.采購需求”.合作期限（一）根據(jù)本項目的建設規(guī)模、投資規(guī)模和時間要 求等具體情況，項目的合作期為年，其中改建的建 設期為年，自簽訂項目合同且政府方提供項目場地 并允許社會資本方進行場地裝修、設備安裝和調(diào)試之日起至項目開始試運營之日為止。 項目建設期因 各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構場地條件和配套設施情況差 異而存在不同，但單個子項的建設期最長不應超過 年。項目的運營期為項目開始試運營之日起年， 實 際建設期的縮短或延長不改變運營期限。(二)本項目分三階段開展建設工作，預計工期約 天：第一階段為試點期。以簽訂 PPP項目合同開始計 算。該階段將建

22、立“數(shù)據(jù)中心”，選取蓮花鎮(zhèn)門等 村衛(wèi)生室、嘉會鎮(zhèn)芳遒村衛(wèi)生室、平安鄉(xiāng)橋頭村衛(wèi) 生室個政府投資建設的村衛(wèi)生室作為試點單位，由 項目公司投資、改建、運營管理家村衛(wèi)生室。預計 工期日；第二階段為應用期。在完成試點項目驗收、認可試 點成果的基礎上，項目公司繼續(xù)完成投資、改建、 運營管理個村衛(wèi)生室(除試點期的三個村衛(wèi)生室 外，在恭城瑤族自治縣下轄的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選取個空白 村衛(wèi)生室)。在項目公司所在地成立健康與慢病管 理中心，由項目公司自主運營。預計工期日； 第三階段為推廣期。完成恭城瑤族自治縣空白村衛(wèi) 生室的建設及剩余已入駐村醫(yī)的村衛(wèi)生室的改建、 運營。預計工期日。.質(zhì)量要求符合國家有關驗收規(guī)范的合格標準及

23、運營質(zhì)量達 到政府規(guī)定的每年績效考核要求。.申請人資質(zhì)條 件、能力S信譽.申請人應滿足中華人民共和國政府米購法第 二十二條所規(guī)定的卜列條件：()具有獨立承擔民事責任的能力；()具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；()具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；()有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；()參加政府米購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒啟 重大違法記錄；()法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；() 對在“信用中國”網(wǎng)站() 、中 國政府 采購網(wǎng)()等渠道列入失信被執(zhí)彳了人、重 大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失 信行為記錄名單及其他不符合 中華人民共和國政 府采購法第一十一條規(guī)定

24、條件的供應商，不得參 與政府采購活動。.本次招標要求申請人具備的資格條件包括：()申請人具有良好的財務狀況以及相應的投融資、償債能力。()沒有處于被行政機關吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷資質(zhì)、 停業(yè)整頓、取消投標資格或者財產(chǎn)被接管、凍結、 進入破產(chǎn)程序等狀況；()本次招標不接受聯(lián)合體投標。對以上資格條件要求，申請人應提供資格預審文件 規(guī)定的證明材料予以證明。資格要求不符合的申請 人其申請文件按無效投標處理。.是否接受聯(lián)合 體資格預審申 請初不接受 口接受.申請人要求澄 清資格預審文 件的截止時間提交資格預審申請文件截止時間日前。.采購人澄清資 格預審文件的 截止時間提交資格預審申請文件截止時間至少日前。.

25、申請人確認收 到資格預審義 件澄清的時間澄清文件在“第一章資格預審公告.本次資格預審 公告在以下媒體發(fā)布”規(guī)定的網(wǎng)站上發(fā)布之日起， 視為申請人已收到該澄清。申請人未及時關注采購 人在網(wǎng)站上發(fā)布的澄清文件造成的損失，由申請人 自行負責。.采購人修改資 格預審文件的 截止時間提交資格預審申請文件截止時間至少日前。.申請人確認收 到資格預審義 件修改的時間資格預審文件修改的通知在“第一章資格預審公 告.本次資格預審公告在以下媒體發(fā)布”規(guī)定的網(wǎng) 站上發(fā)布之日起，視為申請人已收到該澄清。申請人未及時關注米購人在網(wǎng)站上發(fā)布的澄清文件造 成的損失，由申請人自行負責。.申請人需補充 的其他材料無.近年財務狀況

26、 的年份要求-年（新成立或成立不足二年的公司，只需提交企 業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照年份至年經(jīng)審計的財務報表）。.近年發(fā)生的訴 訟及仲裁情況 的年份要求自年月日至資格預審申請文件遞交截止日止。.簽字或蓋章 要求按給定格式，需要簽字和（或）蓋章必須簽字和（或） 蓋章。.資格預審申請 文件份數(shù)正本一份、副本六份、申請文件電子版（以專用移 動U盤形式提交）一份。應確保電子版內(nèi)容與紙質(zhì) 版文件TL.資格預審申請 文件的裝M要 求資格預審申請文件正本與副本應分別裝訂成冊， 并 編制目錄，采用左側膠裝方式裝訂，裝訂應牢固、 不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。將資格預審 申請文件正本、副本及拷貝了申請文件電子版的專 用

27、移動U盤統(tǒng)一放入一個密封袋中密封，加貼密封 條，并在封套的封口處密封簽章（公章、密封章、 法定代表人或其授權委托代理人簽字或簽章均 可）。.封套上寫明采購人地址：采購人名稱：申請人名稱：申請人地址： （項目名稱）資格預審申請文件在年一月一日 時_分前不得開啟，并加蓋申請人單位公章。.遞交申請 截止時間年 月日 時 分.遞交資格預審 申請文件的地 點桂林市公共資源交易中心號開標室（廣西桂林市臨桂區(qū)西城中路號創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓樓北區(qū)）.是否退還資格 預審申請文件否.審查委員會人 數(shù)審查委員會參照本次資格預審文件、中華人民共 和國政府采購法、財庫號等相關法規(guī)、政策 的規(guī)定組建。總數(shù)人，包含名采購人代表，

28、名評審 專家，評審專家中至少包含名財務專家和名法律專 家。.資格審查方法有限數(shù)量制，通過資格預審的申請人限定為家。.資格預審結果 的通知的媒介具體資格預審結果詳見()中國政府采購網(wǎng)： ;()廣西壯族自治區(qū)政 府米購網(wǎng)：;()桂林市公共資源交易中心網(wǎng)：;()桂林市政府米購網(wǎng)：網(wǎng)上公告.資格預審結果 的確認時間通過資格預審的申請人收到投標邀請書后五個工 作日內(nèi)以書面形式明確表示是否參加投標。 在規(guī)定 時間內(nèi)未表示是否參加投標的，采購人視其為放棄 投標，將按資格預審中合格且排名在前的申請人替 補到要求的有限數(shù)量。通過資格預審的社會資本不 足家的，采購人應當在調(diào)整資格預審公告內(nèi)容后重 新組織資格預審；

29、經(jīng)重新資格預審后合格社會資本 仍不夠家的，采購人依法變更采購方式。需要補充的其他內(nèi)容.在規(guī)定的截止時間前，按規(guī)定的地點送達。如未按要求密封及未按 規(guī)定時間送達的，均被視為無效文件，不予接收。中國招投標行業(yè)門戶網(wǎng)站.總則.項目概況.根據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條 例、基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法（六部委年號令）、國務院辦 公廳轉發(fā)財政部發(fā)展改革委人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合 作模式指導意見的通知（國辦發(fā)號、政府和社會資本合作模式操作指南 （財金號）、政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法（財庫號） 等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具

30、備招標條件，現(xiàn)進行公開招標， 特邀請有興趣承擔本項目的申請人提出資格預審申請。.本采購項目采購人：見申請人須知前附表。.本項目采購代理機構：見申請人須知前附表。.本采購項目名稱：見申請人須知前附表。.本項目建設范圍及內(nèi)容：見申請人須知前附表。.資金來源和落實情況.本采購項目的資金來源：見申請人須知前附表。.本采購項目的出資比例：見申請人須知前附表。.本采購項目的資金落實情況：見申請人須知前附表。.采購范圍、合作期限和質(zhì)量要求.本次采購范圍：見申請人須知前附表。.本項目的合作期限：見申請人須知前附表。.本項目的質(zhì)量要求：見申請人須知前附表。.申請人資格要求.申請人應具備承擔本項目建設的資質(zhì)條件、

31、能力和信譽。（）基本要求：見申請人須知前附表；（）信譽要求：見申請人須知前附表；()其他要求：見申請人須知前附表。.申請人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體申請資格預審的，聯(lián)合體申請人除應符合 本章第.項和申請人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：()聯(lián)合體各方必須按資格預審文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合 體牽頭人和各方的權利義務；()聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的申請人按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照 資質(zhì)等級較低的申請人確定資質(zhì)等級；()通過資格預審的聯(lián)合體，其各方組成結構或職責，以及財務能力、信譽情 況等資格條件不得改變；.申請人不得存在下列情形之一：()不具有獨立法人資格的附屬機構(單位

32、)；()為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的 供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動；()為本項目提供招標代理服務的；()處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)的；()因發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故處于被停止投標的；()被住房和城鄉(xiāng)建設部作出在全國范圍內(nèi)暫停投標活動的行政處罰；()被廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳作出在廣西壯族自治區(qū)范圍內(nèi)暫停投 標活動的行政處罰；()弄虛作假的證件、文件。.語言文字除專用術語外，來往文件均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。.費用承擔申請人準備和參加資格預審發(fā)生的費用自理。.資格預審文件.資格預審文件的組成.本次資格預審文件包括資格預審

33、公告、申請人須知、資格審查辦法、資格 預審申請文件格式，以及根據(jù)本章第.款對資格預審文件的澄清和第.款對資格預審 文件的修改。.當資格預審文件、資格預審文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一 致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。.資格預審文件的澄清.申請人如認為資格預審文件表述不清晰、有誤或有不合理要求的，應當在 申請人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面的形式要求采購人作出書面解釋、澄清；.澄清文件在()中國政府采購網(wǎng)： ;()廣西壯族 自治區(qū)政府采購網(wǎng)： ；()桂林市公共資源交易中心網(wǎng)： ;()桂林市政府采購網(wǎng)： 網(wǎng) 站上發(fā)布。在申請人須知前附表規(guī)定的時間后澄清資格預審文件的，采購人應相應 順延申

34、請截止時間。.網(wǎng)站發(fā)布之日起，視為申請人已收到該澄清。申請人未及時關注采購人在 網(wǎng)站上發(fā)布的澄清文件造成的損失，由申請人自行負責。.資格預審文件的修改.在申請人須知前附表規(guī)定的時間前，采購人可以在()中國政府采購網(wǎng)： ；()廣西壯族自治區(qū)政府采購 網(wǎng): ；()桂林市公共資源交易中心網(wǎng)： ;()桂林市政府采購網(wǎng)： 網(wǎng) 站上發(fā)布修改文件。在申請人須知前附表規(guī)定的時間后修改資格預審文件的，采購 人應相應順延申請截止時間。.資格預審文件修改的通知在本章第.款規(guī)定的網(wǎng)站上發(fā)布之日起，視為申請 人已收到該澄清。申請人未及時關注采購人在網(wǎng)站上發(fā)布的澄清文件造成的損失， 由申請人自行負責。.資格預審申請文件的

35、編制資格預審申請文件的組成.資格預審申請文件應包括下列內(nèi)容：()資格預審申請文件評審索引表；()資格預審申請函；()法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；()申請人基本情況表；()近年財務狀況表(新成立或成立不足三年的公司，只需提交企業(yè)取得營業(yè) 執(zhí)照年份至年經(jīng)審計的財務報表)；()擬投入項目主要管理人員；()近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況；()總體概述()勞動力和設備投入計劃及保證措施()項目公司組建計劃；()投融資方案()醫(yī)療機構軟件系統(tǒng)建設方案()裝修改造方案()運營方案()申請人信用信息記錄；()無違法和不良記錄的承諾書；()其他材料：見申請人須知前附表。資格預審申請文件的編

36、制要求.資格預審申請文件應按第四章“資格預審申請文件格式”進行編寫，如有 必要，可以增加附頁，并作為資格預審申請文件的組成部分。申請人須知前附表規(guī) 定接受聯(lián)合體資格預審申請的，本章第.項至第.項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合 體各方相關情況。.法定代表人授權委托書必須由法定代表人簽署。.”申請人基本情況表”應附申請人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構代碼證副本(已實施三證合一的不需提供）、稅務登記證副本（已實施三證合一的不需提供）和資 金證明（由銀行出具）等材料的復印件。.”近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表， 包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表、審計報告的復印件，具體年份要求見申

37、請 人須知前附表。.“擬投入項目主要管理人員”包括：項目總負責人、項目軟件系統(tǒng)負責人、項目裝修改造負責人、項目投資融資負責人。投入的項目主要管理人員需提供 信息系統(tǒng)項目管理師（高級）、計算機軟件開發(fā)高級工程師、二級及以上建造師（建 筑工程專業(yè)）及經(jīng)濟或會計等資格證件及近期一個季度或者連續(xù)三個月社會保險繳 納證明材料的復印件。.”近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見申請人須知前附表。.信用記錄要求：申請人應當通過 “信用中國” （ ）和“中國政府采 購網(wǎng)”網(wǎng)站（ ）查詢申請人的信用記錄?！靶庞弥袊辈樵儍?nèi)容網(wǎng)頁截圖須顯示

38、申請人名稱以及查詢結果。其中顯示的 查詢時間為本項目遞交申請文件截止時間前日至遞交申請文件截止時間中任意一 大?！爸袊少従W(wǎng)”的查詢內(nèi)容包括：政府采購嚴重違法失信行為信息記錄網(wǎng) 頁截圖，網(wǎng)頁截圖須顯示申請人名稱以及查詢結果。頁面中的處罰日期不允許設置 起始時間，只能設置截止時間，截止時間為本項目遞交申請文件截止時間前日至遞 交申請文件截止時間中任意一天。申請人應按上述查詢時間的要求打印出相應的查詢頁面，并加蓋申請人公章。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信 行為記錄名單的申請人，以及未按查詢時間要求提供查詢頁面的申請人，將被拒絕 參與本項目政府采購活動。兩個

39、以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個申請人的身份 共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。.資格預審申請文件的裝訂、簽字.申請人應按本章第.款和第.款的要求，編制完整的資格預審申請文件，用不 褪色的材料書寫或打印，并由申請人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位公 章。資格預審申請文件中的任何改動之處應加蓋單位公章或由申請人的法定代表人 或其委托代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見申請人須知前附表。.資格預審申請文件正本一份，副本份數(shù)見申請人須知前附表。正本和副本 的封面上應清楚地標記“正本”或“

40、副本”字樣。當正本和副本不一致時，以正本 為準。.資格預審申請文件正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求 見申請人須知前附表。.資格預審申請文件的遞交.資格預審申請文件的密封和標識.將裝訂好的資格預審申請文件正本、副本及拷貝了申請文件電子版的專用移 動U盤統(tǒng)一放入一個密封袋中密封，加貼密封條，并在封套的封口處密封簽章（公 章、密封章、法定代表人或其授權委托代理人簽字或簽章均可）。包封上應標明采 購人名稱、采購人地址、申請人名稱、申請人地址、以及“（項目名稱）資格預審 申請文件在 年 月 日 時 分前不得開啟”的標識字樣。.在資格預審申請文件的封套上應寫明的其他內(nèi)容見申請人須知前附表

41、。.未按本章第.項或第.項要求密封和加寫標記的資格預審申請文件，采購人 不予受理。.資格預審申請文件的遞交.申請截止時間：見申請人須知前附表。.申請人遞交資格預審申請文件的地點：見申請人須知前附表。.除申請人須知前附表另有規(guī)定的外，申請人所遞交的資格預審申請文件不 予退還。.逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，采購人不予受理。.資格預審申請文件的審查.審查委員會.資格預審申請文件由采購人組建的審查委員會負責審查。審查委員會參照 中華人民共和國政府采購法、政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法 財庫號第七條規(guī)定組建。.審查委員會人數(shù)：見申請人須知前附表。.資格審查審查委員會根據(jù)申請人須

42、知前附表規(guī)定的方法和第三章“資格審查辦法”中規(guī) 定的審查標準，對所有已受理的資格預審申請文件進行審查。沒有規(guī)定的方法和標 準不得作為審查依據(jù)。.通知和確認.通知采購人在申請人須知前附表規(guī)定的媒介以公告的形式將資格預審結果通知中 請人，并向通過資格預審的申請人發(fā)出投標邀請書。.解釋資格預審文件遞交結束后，采購人組織資格審查委員會對所有遞交資格預審中 請文件的申請人進行資格預審，并按規(guī)定將資格預審結果進行公示。公示中未能入 選成為本項目的申請人，項目實施機構和采購代理機構對此不承擔解釋的責任。.確認通過資格預審的申請人收到投標邀請書后，應在申請人須知前附表規(guī)定的時間 內(nèi)以書面形式明確表示是否參加投

43、標。采購人視其為放棄投標，將按資格預審中合 格且排名在前的申請人替補到要求的有限數(shù)量。通過資格預審的社會資本不足家 的，采購人應當在調(diào)整資格預審公告內(nèi)容后重新組織資格預審；經(jīng)重新資格預審后 合格社會資本仍不夠家的，采購人依法變更采購方式。.申請人的資格改變通過資格預審的申請人組織機構、財務能力、信譽情況等資格條件發(fā)生變化， 使其不再實質(zhì)上滿足第三章“資格審查辦法”規(guī)定標準的，具投標不被接受。.紀律與監(jiān)督.嚴禁賄賂嚴禁申請人向采購人、審查委員會成員和與審查活動有關的其他工作人員行 賄。在資格預審期間，不得邀請采購人、審查委員會成員以及與審查活動有關的其 他工作人員到申請人單位參觀考察，或出席申請

44、人主辦、贊助的任何活動。.不得干擾資格審查工作申請人不得以任何方式干擾、影響資格預審的審查工作，否則將導致其不能通 過資格預審。.保密采購人、審查委員會成員，以及與審查活動有關的其他工作人員應對資格預審 申請文件的審查、比較進行保密，不得在資格預審結果公布前透露資格預審結果， 不得向他人透露可能影響公平競爭的有關情況。.投訴申請人和其他利害關系人認為本次資格預審活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定 的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。.需要補充的其他內(nèi)容見申請人須知前附表。第三章 資格審查辦法（有限數(shù)量制）資格審查辦法前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容通過資格預審的人數(shù)、資格預審總分為分，按得分由高到低 的排序

45、選擇前家申請人作為候選人進 入本項目的投標環(huán)節(jié)；、當存在申請人總得分相同的情況時， 先按照“運營方案”得分的高低順序進 行排序；當“運營方案”得分相同的再 按照申請人“財務狀況”得分高低排序。 如上述得分仍相同，則按并列排名處 理，同進入下一環(huán)節(jié)。、如參加資格審查的申請人不足名 （含 名）的，則全部申請人如通過初步審查 和詳細審查則直接進入下一個采購環(huán) 節(jié)，不再評審打分；第名如為并列排名， 一并進入下一采購環(huán)節(jié)。審查因素審查標準.初步審查標準申請人名稱與營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登 記證T申請文件的簽字蓋章符合第二章申請人須知第.款規(guī)定申請文件格式符合第四章“資格預審申請文件格式” 的要求

46、聯(lián)合體申請人（如有）提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭 人申請文件正本、副本 數(shù)量符合第二章申請人須知第.款規(guī)定文件的印刷與裝訂符合第二章申請人須知第.款規(guī)定是否存在禁止，情形、提供工商登記資料，根據(jù)政府米購 法實施條例和招標投標法實施條例 規(guī)定：存在控股、管理關系的不同單位， 不得參加同一標段投標或者未劃分標 段的同一招標項目投標；、根據(jù)政府米購法實施條例為米購 項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目 管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不 得再參加該采購項目的其他采購活動。.詳 細 審 查 標 準營業(yè)執(zhí)照、稅務登記 證、組織機構代碼證具備有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證（已 實施三證合一的不需提供）、組織機構 代碼證（已實施三證合一的不需提供）基本要求符合第二章“申請人須知”第.項規(guī)定信譽要求符合第二章“申請人須知”第.項規(guī)定其他要求符合第二章“申請人須知”第.項規(guī)定聯(lián)合體申請人（如有）符合第二章“申請人須知”第.項規(guī)定.評分標準評分因素評分標準財務狀況 （滿分分）、資本實力（滿分分）申請人的銀行存款余額證明（銀行出具 的資金證明，以發(fā)布資格預審公告之日 起至資格預審申請文件遞交截止時間 止，任何一日的銀行存款余額為準）： 萬元得分，每增加萬元加分。最高