《經(jīng)費(fèi)支出管理辦法》

1、經(jīng)費(fèi)支出管理辦法為進(jìn)一步規(guī)范我局各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，提高財(cái)務(wù)人員的工作質(zhì)量、效率和資金利用率，現(xiàn)依照預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、行政單位會(huì)計(jì)制度、事業(yè)單位 會(huì)計(jì)制度及相關(guān)的財(cái)務(wù)規(guī)則、制度、辦法，結(jié)合本單位實(shí)際情況制訂本辦法。、公用經(jīng)費(fèi)1、辦公費(fèi)：反映購(gòu)買(mǎi)按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的日常辦公用品、書(shū)報(bào)雜志等支出。辦公用品、用具、書(shū)刊訂閱統(tǒng)一由辦公室采購(gòu)，采購(gòu)前先列出具體采購(gòu)清單，報(bào)分管領(lǐng) 導(dǎo)審批。辦公器具、辦公用品采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，符合政府采購(gòu)目錄范圍的，必須 按照政府采購(gòu)的規(guī)定程序進(jìn)行采購(gòu)。需用辦公器具、辦公用品時(shí)，由使用人到辦公室簽領(lǐng)。購(gòu)買(mǎi)辦公用品單張發(fā)票金額 100

2、0 元以上且發(fā)票不能逐項(xiàng)列示采購(gòu)內(nèi)容的， 發(fā)票后面必 須附有供貨單位提供并加蓋其公章和本局經(jīng)辦人簽字的清單作附件。2、印刷費(fèi)：反映單位的大宗印刷費(fèi)支出。大宗印刷需辦理政府采購(gòu)招標(biāo)手續(xù)。 各科室部門(mén)要積極提倡無(wú)紙化辦公， 從嚴(yán)控制公文、 材料的印刷、打印。印刷、打印費(fèi)用發(fā)票不能逐項(xiàng)列示采購(gòu)內(nèi)容的，發(fā)票后面必須附有供貨單位提供并加蓋 其公章和本局經(jīng)辦人簽字的清單作附件。3、通訊與郵寄費(fèi)：反映本單位的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費(fèi)及電話費(fèi)、傳真費(fèi)、 網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)等。通訊與郵寄費(fèi)用必須是郵電部門(mén)開(kāi)具的正式發(fā)票方可報(bào)銷(xiāo)，單位繳納的電話費(fèi)，憑電信 部門(mén)出具的話費(fèi)發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)賬。4 、燃料汽修費(fèi)：反映單位公務(wù)用

3、車(chē)的燃料費(fèi)、維修費(fèi)等。要強(qiáng)化車(chē)輛維修管理 ,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé) ,嚴(yán)格維修費(fèi)用的申報(bào)審批制度 ,堅(jiān)決制止公車(chē)私用現(xiàn) 象。對(duì)私駕公車(chē)發(fā)生意外事故的，責(zé)任自負(fù)，單位不承擔(dān)任何費(fèi)用。車(chē)輛維修費(fèi)用票據(jù)必須 有維修廠家提供的有經(jīng)辦人簽字的維修作業(yè)單作附件。5、交通費(fèi)：反映單位租用各類(lèi)交通工具的租金、各種公務(wù)用車(chē)的停車(chē)、看車(chē)、過(guò)橋過(guò) 路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。要強(qiáng)化車(chē)輛管理 ,嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)租賃車(chē)輛， 特殊情況下租用私車(chē)的， 必須憑正式的運(yùn)營(yíng)發(fā) 票報(bào)銷(xiāo)入賬，不得以其他形式的發(fā)票代替。6、差旅與考察培訓(xùn)費(fèi)：反映單位工作人員出差或外出考察、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的城市間交通 費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、公雜費(fèi)、講課費(fèi)等。差旅與考察培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單

4、據(jù)應(yīng)由本人填寫(xiě)，別人代填的應(yīng)由本人簽字確認(rèn)。出差或考察 培訓(xùn)學(xué)習(xí)的人員按照公務(wù)實(shí)際出差地點(diǎn)、時(shí)間，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，住宿費(fèi)、車(chē)船費(fèi)用 等必須取得正式發(fā)票，否則不予報(bào)銷(xiāo)入賬。外出考察培訓(xùn)學(xué)習(xí)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)時(shí)還必須將本次考察 培訓(xùn)學(xué)習(xí)的計(jì)劃（或通知、及工作回報(bào)）等相關(guān)文書(shū)資料作為附件報(bào)送審批。7、會(huì)議費(fèi)：反映會(huì)議中按規(guī)定開(kāi)支會(huì)議房租費(fèi)（含會(huì)議室租金）、伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通 費(fèi)、辦公用品費(fèi)、文件印刷費(fèi)、獎(jiǎng)牌證書(shū)制作費(fèi)等。表彰獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)不在會(huì)議費(fèi)中列支。局機(jī)關(guān)召集的會(huì)議，應(yīng)于會(huì)前報(bào)局長(zhǎng)審批。各部門(mén)召 集的會(huì)議，主辦部門(mén)應(yīng)于會(huì)前報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批（會(huì)議審批表應(yīng)包含會(huì)議的目的、名稱(chēng)、主 題、時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)期、參會(huì)人

5、員及費(fèi)用預(yù)算等內(nèi)容）。會(huì)議不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)和超范圍安排食宿， 會(huì)議費(fèi)實(shí)行一會(huì)一結(jié)制度，單位在報(bào)銷(xiāo)會(huì)議費(fèi)時(shí)，應(yīng)同時(shí)提供會(huì)議批件、會(huì)議代表花名冊(cè)、 正式發(fā)票等一并作為會(huì)議費(fèi)報(bào)銷(xiāo)憑證。8 、 招待費(fèi)：反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)接待費(fèi)用。招待費(fèi)實(shí)行總額控制辦法，由各部門(mén)本著節(jié)儉的原則，認(rèn)真執(zhí)行局機(jī)關(guān)制定的接待制度 及招待標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)接待費(fèi)報(bào)銷(xiāo)須依據(jù)正式的稅務(wù)發(fā)票。各科室、部門(mén)不得以任何名義轉(zhuǎn)嫁應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用到下屬單位以及企業(yè)等單位報(bào)銷(xiāo)。公務(wù)接待費(fèi)全部在“公務(wù)接待費(fèi)”科目中明確 反映，不得列入其他費(fèi)用支出科目。9、禮品費(fèi)：反映單位按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)用于公務(wù)走訪、交際的禮品支出。禮品費(fèi)報(bào)銷(xiāo)須依據(jù)正式的稅務(wù)發(fā)票。 各科室、部門(mén)

6、不得以任何名義轉(zhuǎn)嫁應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用到 下屬單位以及企業(yè)等單位報(bào)銷(xiāo)。購(gòu)買(mǎi)禮用品單張發(fā)票金額 1000 元以上且發(fā)票不能逐項(xiàng)列示 采購(gòu)內(nèi)容的，發(fā)票后面必須附有供貨單位提供并加蓋其公章和本局經(jīng)辦人簽字的清單作附 件。10 、水電暖物業(yè)費(fèi)：反映單位由于自來(lái)水費(fèi)、飲用水費(fèi)、辦公室取暖、制冷以及辦公 用電的費(fèi)用。水電暖物業(yè)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)須依據(jù)正式的稅務(wù)發(fā)票。在由中間單位代收代付的情況下，可以使用 代收代付單位開(kāi)具的收據(jù)，但還需附代收代付單位繳納當(dāng)期水電暖物業(yè)費(fèi)的正式發(fā)票復(fù)印 件。11 、借調(diào)人員工資：反映聘請(qǐng)外單位人員協(xié)助工作所支付的工資費(fèi)用。凡因特殊業(yè)務(wù)需聘請(qǐng)外單位人員協(xié)助工作的，報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究同意后，方可聘用并發(fā)

7、放勞務(wù)費(fèi)。勞務(wù)費(fèi)支付必須納入單位基本賬戶核算，不得以任何名目在下屬或外部單位報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。12 、維修費(fèi)：反映單位日常開(kāi)支的固定資產(chǎn)不包括車(chē)船等交通工具）修理和維護(hù)的零星費(fèi)用，網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)費(fèi)用，以及按規(guī)定提取的修購(gòu)基金。維修費(fèi)不作固定資產(chǎn)增加的賬務(wù)處理，報(bào)銷(xiāo)時(shí)須依據(jù)正式的稅務(wù)發(fā)票。13 、其他公務(wù)費(fèi)支出：反映單位上述各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出科目中未包括的日常公用支出。其他商品和服務(wù)支出主要包括：行政賠償費(fèi)和訴訟費(fèi)、會(huì)員費(fèi)、來(lái)訪費(fèi)、廣告宣傳、其 他勞務(wù)費(fèi)及離休人員特需費(fèi)等其他公用經(jīng)費(fèi)。、其它資本性支出1、辦公設(shè)備的購(gòu)置：反映用于購(gòu)置并按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定納入固定資產(chǎn)核算范圍的辦 公家具和辦公設(shè)備的支出。

8、如購(gòu)置空調(diào)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等，必須辦理政府采購(gòu)手續(xù)。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定和本單位的具 體情況，單件或同一批辦公設(shè)備超過(guò) 1000 元的，必須同時(shí)作固定資產(chǎn)增加的賬務(wù)處理。2、大型修繕：反映按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定允許資本化的各類(lèi)設(shè)備、建筑物、公共基礎(chǔ)設(shè) 施等大型修繕的支出。大型修繕在做經(jīng)費(fèi)支出賬務(wù)處理的同時(shí)，作增加固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理。4、信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建：反映政府用于信息網(wǎng)絡(luò)方面的支出。如計(jì)算機(jī)硬件、軟件購(gòu)置、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用支出等（如果購(gòu)建的計(jì)算機(jī)硬件、軟件等不符合 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的，不在此科目反映）。同時(shí)，作固定資產(chǎn)增加的賬 務(wù)處理。三、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及專(zhuān)款支出 國(guó)家、省、市安排的專(zhuān)項(xiàng)資金，由財(cái)政部

9、門(mén)撥付的專(zhuān)項(xiàng)資金，要單獨(dú)建賬核算，按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目和用途使用，不得任意改變項(xiàng)目?jī)?nèi)容或擴(kuò)大使用范圍。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出時(shí)在專(zhuān)用經(jīng) 費(fèi)支出明細(xì)內(nèi)獨(dú)立核算。行政單位分別在“撥入經(jīng)費(fèi)”科目的“撥入專(zhuān)項(xiàng)”二級(jí)明細(xì)、“經(jīng) 費(fèi)支出”科目的“專(zhuān)項(xiàng)支出”二級(jí)明細(xì)內(nèi)核算；事業(yè)單位分別在“撥入專(zhuān)款”和“專(zhuān)款支出” 科目按項(xiàng)目明細(xì)核算。各單位不得截留、挪用、擠占。四、經(jīng)費(fèi)支出的報(bào)銷(xiāo)一）預(yù)借款的報(bào)批程序1、因公務(wù)出差、組織會(huì)議、安排外出學(xué)習(xí)、參觀或考察等事務(wù)性工作需要預(yù)借資金的， 由經(jīng)辦人根據(jù)具體業(yè)務(wù)的實(shí)際資金需要填寫(xiě)借款單，先交部門(mén)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)后送分管局領(lǐng)導(dǎo)審 簽，在報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后再到財(cái)務(wù)部門(mén)辦理借款手續(xù)。2 、借款（現(xiàn)金）

10、金額超過(guò) 5000 元時(shí)，必須提前 1 天通知財(cái)務(wù)室。超過(guò) 100000 元時(shí) 則須提前 2 天通知財(cái)務(wù)室。3、到外地辦理業(yè)務(wù)需要大額資金時(shí)，在不是必須支付現(xiàn)金的情況下，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的借款可直接轉(zhuǎn)入借款人的個(gè)人帳戶。二）經(jīng)費(fèi)支出的報(bào)銷(xiāo)1、為了減輕財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)壓力，更有利于機(jī)關(guān)對(duì)外結(jié)算業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行，機(jī)關(guān)內(nèi)部的經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)時(shí)間原則上每周只安排一天，即每周的周五作為機(jī)關(guān)民主理財(cái)日。當(dāng)周五與節(jié)假日沖突時(shí)，則提前至本周的最后一個(gè)工作日。2、所有的經(jīng)費(fèi)支出票據(jù)必須通過(guò)規(guī)范的審核程序，用于報(bào)銷(xiāo)的票據(jù)必須是經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字齊全的合法票據(jù)。費(fèi)用支出票據(jù)應(yīng)該有附件的須提供附件。附件主要有：1）發(fā)票開(kāi)具單位提

11、供并加蓋其公章，有本單位經(jīng)辦人簽字的清單。2）有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字的會(huì)議通知、培訓(xùn)通知、采購(gòu)審批表、會(huì)議審批表等。3、票據(jù)審核程序?yàn)椋?）業(yè)務(wù)經(jīng)辦人先將整理好的費(fèi)用票據(jù)送交本部門(mén)負(fù)責(zé)人做業(yè)務(wù)的真實(shí)性審核。審核人同意時(shí)須在要報(bào)銷(xiāo)的所有票據(jù)上簽署意見(jiàn)。2）經(jīng)辦人將經(jīng)過(guò)初審的票據(jù)送財(cái)務(wù)室，由財(cái)務(wù)人員對(duì)票據(jù)的合規(guī)合法性進(jìn)行審核。通過(guò)審核的所有票據(jù)應(yīng)加蓋“已審核”章，對(duì)未通過(guò)審核的票據(jù)應(yīng)給經(jīng)辦人支出明確的否決理由。3）經(jīng)辦人將通過(guò)部門(mén)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)室審核的票據(jù)報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)審簽。4）經(jīng)辦人將通過(guò)部門(mén)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)室和分管領(lǐng)導(dǎo)審簽的票據(jù)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。4、經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字以及應(yīng)附附件不齊全。屬于

12、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或?qū)？畹闹С?，?bào)銷(xiāo)的部門(mén)負(fù)責(zé)人須在簽署審核意見(jiàn)的同時(shí)，明確標(biāo)示該項(xiàng)支出所屬的項(xiàng)目（或用途），否則財(cái)務(wù)人員不予報(bào)銷(xiāo)。5、正常情況下，經(jīng)辦人必須在業(yè)務(wù)完成后5個(gè)工作日內(nèi)到財(cái)務(wù)室報(bào)銷(xiāo)結(jié)賬。當(dāng)審核人、審批人外出不能審核簽字時(shí)，可適當(dāng)延長(zhǎng)報(bào)銷(xiāo)期限，但必須在審核審批人返回的5個(gè)工作日內(nèi)完成報(bào)銷(xiāo)結(jié)賬。6、每次報(bào)銷(xiāo)應(yīng)結(jié)清借款，特殊情況不能清賬時(shí)，須提供標(biāo)明還款日期并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核、審批的借據(jù)。7、凡有借款未還的，財(cái)務(wù)室不得給付新借款。因此造成的一切后果全部由借款人承擔(dān)。附則1、本辦法沒(méi)有明確的其他支出管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。2、本辦法自2012年5月1日起實(shí)施，其他相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理

13、制度與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。附注：正式票據(jù)包括:1、由正式票據(jù)印刷公司印刷的，帶有紅色“ *稅務(wù)局監(jiān)制”章的各種“稅務(wù)發(fā)票”；2、由正式票據(jù)印刷公司印刷的，帶有紅色“ *財(cái)政局監(jiān)制”章的各種“收費(fèi)收據(jù)”；物業(yè)安保培訓(xùn)方案為規(guī)范保安工作，使保安工作系統(tǒng)化/規(guī)范化，最終使保安具備滿足工作需要的知識(shí)和技能，特制定本教學(xué)教材大綱。一、課程設(shè)置及內(nèi)容全部課程分為專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和技能訓(xùn)練兩大科目。其中專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)內(nèi)容包括：保安理論知識(shí)、消防業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德、法律常識(shí)、保安禮儀、救護(hù)知識(shí)。作技能訓(xùn)練內(nèi)容包括：崗位操作指引、勤務(wù)技能、消防技能、軍事技能。二.培訓(xùn)的及要求培訓(xùn)目的1）保安人員培訓(xùn)應(yīng)以保安

14、理論知識(shí)、消防知識(shí)、法律常識(shí)教學(xué)為主，在教學(xué)過(guò)程中，應(yīng)要求學(xué)員全面熟知保安理論知識(shí)及消防專(zhuān)業(yè)知識(shí)，在工作中的操作與運(yùn)用，并基本掌握現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及處理知識(shí)2）職業(yè)道德課程的教學(xué)應(yīng)根據(jù)不同的崗位元而予以不同的內(nèi)容，使保安在各自不同的工作崗位上都能養(yǎng)成具有本職業(yè)特點(diǎn)的良好職業(yè)道德和行為規(guī)范）法律常識(shí)教學(xué)是理論課的主要內(nèi)容之一，要求所有保安都應(yīng)熟知國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，成為懂法、知法、守法的公民，運(yùn)用法律這一有力武器與違法犯罪分子作斗爭(zhēng)。工作入口門(mén)衛(wèi)守護(hù)，定點(diǎn)守衛(wèi)及區(qū)域巡邏為主要內(nèi)容，在日常管理和發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠運(yùn)用所學(xué)的技能保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)以及自身安全。2、培訓(xùn)要求1）保安理論培訓(xùn)通過(guò)培訓(xùn)使保安熟知保安工作性質(zhì)、地位、任務(wù)、及工作職責(zé)權(quán)限，同時(shí)全面掌握保安專(zhuān)業(yè)知