申請(qǐng)海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)增加注冊(cè)資金可行性報(bào)告

1、第一章總論第一節(jié)概述一、公司概況公司名稱：xxxx有限公司法定代表人：xxx 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：xxx 聯(lián)系 電話： xxxxxxxx二、公司住所聊城市xxx三、可行性研究報(bào)告編制單位編制單位：聊城xx有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所 四、承辦單位概況1、承辦單位簡(jiǎn)介xxxxx有限公司隸屬于 xx市人力資源和社會(huì)保障局成立于200x年3月，是xx市唯一經(jīng)交通運(yùn)輸部國家海事局批準(zhǔn)取得海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書（證書編號(hào)：HYxxx ）的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。集海員招生、培訓(xùn)、派遣和服務(wù)為一體，累計(jì)培訓(xùn)和派遣高級(jí)海員、普通海員、遠(yuǎn)洋廚師、服務(wù)員、 船醫(yī)2000余人。先后成為交通運(yùn)輸部東海救助局、上海打撈局、中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸（集團(tuán)）總

2、公司上海遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司、中遠(yuǎn)散貨運(yùn)輸有限公司、上海國際港務(wù)集團(tuán)、中化國際、新加坡Belships、2、法定代表人簡(jiǎn)介 xxx , xx年9月生人,1988.09 1991.071991.07 1994.111994.111996.10加拿大Seaspan,上海海事大學(xué)等國內(nèi)外知名遠(yuǎn)洋公司和航海院校海員學(xué)員選拔培訓(xùn)基地。XXxx人，2001年1月15日加入中國共產(chǎn)黨，研究生學(xué)歷。XX交通?？茖W(xué)校xx公司第二工程處技術(shù)員xx第二工程處工程科副科長助理工程師1996.10 1999.11xx 第二工程處工程科科長助理工程師1999.112002.01 xx 第二工程處工程科科長助理工程師2001.09

3、 2004.06吉林大學(xué) 本科土木工程專業(yè)工學(xué)學(xué)士2002.01 2006.11 xx 二工程處 副主任工程師2004.092007.07xx大學(xué)研究生交通運(yùn)輸工程專業(yè)工程碩士學(xué)位2006.11 2009.10 xx市公路工程總公司第二工程處 副主任高級(jí)工程師2009.10 2010.07xx市公路工程總公司第二工程主任高級(jí)工程師2010.07至今xxx有限公司法定代表人高級(jí)工程師 第二節(jié)可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)1、國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要2、綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃。3、中華人民共和國公路法。4、公路工程（交通工程專業(yè)）施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)5、公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) JTGB-01-20

4、03。6、XX省人民政府工作報(bào)告 （2012年）。7、聊城市政府工作報(bào)告（2012年）。8、投資項(xiàng)目可行性研究指南。9、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定。10、委托單位提供的基本資料。11、可行性研究報(bào)告委托書。第二章 項(xiàng)目背景及資質(zhì)升級(jí)的必要性第一節(jié)勞務(wù)派遣概述及發(fā)展前景一、勞務(wù)派遣概述和發(fā)展歷程（一）勞務(wù)派遣的含義、特征和優(yōu)勢(shì)勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)受特定企業(yè)委托招聘員工，并與之簽訂勞動(dòng)合同， 將員工派遣到企業(yè)工作，其勞動(dòng)過程由企業(yè)管理，其工資、福利、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等由企業(yè)提供給派遣機(jī)構(gòu)，再由派遣 機(jī)構(gòu)支付給員工，并為員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)等項(xiàng)事務(wù)的一種用工形式。勞動(dòng)派遣的最顯著特征就是勞動(dòng)力的雇用

5、和使用分離，勞務(wù)派遣公司“招人不用人”，用工單位“用人不招人”。不同于職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)， 它成為與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的一方當(dāng)事人。依據(jù)性質(zhì)不同，一般勞務(wù)派遣又分為四類：1、全程派遣。由派遣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)了員工招聘、入職手續(xù)、日常服務(wù)、離職手續(xù)的 全部工作。2、轉(zhuǎn)接派遣。用工單位負(fù)責(zé)員工招聘，而派遣機(jī)構(gòu)只提供辦理入離職手續(xù)和日常服 務(wù)。3、減員派遣。員工原勞動(dòng)關(guān)系在用工單位，經(jīng)用工單位和派遣機(jī)構(gòu)協(xié)商，先將員工與用工 單位的勞動(dòng)關(guān)系解除，再由員工與派遣機(jī)構(gòu)重新建立新勞動(dòng)關(guān)系，員工依舊在用工單位工作。4、試用派遣。用工單位為規(guī)避勞動(dòng)法有關(guān)試用期期限規(guī)定，延長觀察人才的時(shí)間， 從而更準(zhǔn)確選才。5、項(xiàng)目派遣。用工

6、單位為某一臨時(shí)項(xiàng)目而聘請(qǐng)各種人才，項(xiàng)目完成后便解散工作人員。勞務(wù)派 遣優(yōu)勢(shì)在于：1、可以降低用人成本支出。用工單位在核算租賃勞務(wù)的總支出時(shí)，主要以崗位效 益，勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格來確定工資和福利待遇等。在相同崗位上使用租賃勞務(wù)的支出成本比在編員工的支出大為降低的情況下，且租賃勞務(wù)具有用工靈活， 可隨時(shí)雇用合格的勞動(dòng)力的特點(diǎn)。企業(yè)會(huì)優(yōu)先選擇租賃勞務(wù)。2、人力資源管理更加便捷。勞務(wù)派遣可以把檔案管理、社保繳納、勞動(dòng) 爭(zhēng)議處理等大量事務(wù)性工作外包，由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)提供專業(yè)化的服務(wù)，這樣大大減少了企業(yè)在人力資源管理方面花費(fèi)的人力、物力、財(cái)力等綜合成本。勞動(dòng)協(xié)議期滿，與勞動(dòng)派遣公司的合同終 止，是否繼續(xù)，主要在

7、用工單位，用工單位可以在增加業(yè)務(wù)時(shí)增加人員，在業(yè)務(wù)減少時(shí)減少人員，用工機(jī)制十分靈活。3、可以減少用工單位與勞動(dòng)者之間的勞資糾紛。在國家有關(guān)法律、法規(guī)和 勞動(dòng)人事政策指導(dǎo)下，用工單位與勞務(wù)人員是一種有償使用關(guān)系。這樣，用工單位可避免直接與被聘用人員在勞動(dòng)關(guān)系上的糾紛。4、在采取勞務(wù)派遣這種新型的用工方式后，能最大限度凈化用工的管理職能，使企業(yè)內(nèi)部用工管理逐步走向社會(huì)化，能夠集中精力參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，理順了勞動(dòng)關(guān)系，規(guī)范了用工行為，用工單位和勞動(dòng)人員建立和諧穩(wěn)定的勞務(wù)關(guān)系。（二）勞務(wù)派遣的起源與發(fā)展勞務(wù)派遣制度最早起源于美國。在1940年到1960年的20年間，派遣的工作型態(tài)漸漸地在美國及歐洲各地普及

8、了起來。 隨著亞洲經(jīng)濟(jì)的崛起， 勞務(wù)派遣在日本和臺(tái)灣也迅速發(fā)展起來。在我國，勞務(wù)派遣制度最早始于 1979年北京外企人力資源服務(wù)公司（FESCO）向一家日本公司的駐華代 表處派遣中方雇員，當(dāng)時(shí)派遣對(duì)象僅局限在海外和外商投資企業(yè)。我國的勞務(wù)派遣大致經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段：1、萌芽階段。在 20世紀(jì)80年代國務(wù)院關(guān)于外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)聘用中國雇員 的規(guī)定中，要求外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)聘用中國雇員必須經(jīng)過外企服務(wù)單位辦理，外企服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)與中國雇員簽訂勞動(dòng)合同。這是基于國家行政法規(guī)的規(guī)定在特殊就業(yè)領(lǐng)域而產(chǎn)生的勞務(wù)派 遣。2、服務(wù)國有企業(yè)改革階段。為配合國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、減員增效、主輔分離等改革所進(jìn)行 的

9、勞務(wù)派遣，社會(huì)化程度很低，派遣機(jī)構(gòu)國有企業(yè)或其改制后公司的分支機(jī)構(gòu)或子公司，只派遣下崗失業(yè)人員和職工家屬，有的甚至只向國有企業(yè)或其改制后的公司派遣。3、滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)一般需求階段。在這一階段，派遣機(jī)構(gòu)的地位業(yè)務(wù)都已社會(huì)化，服務(wù)對(duì)象包括各種所有制形式的雇主和本地、外地勞動(dòng)者。 二、勞務(wù)派遣行業(yè)現(xiàn)狀90年代以來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日勞務(wù)派遣是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)主體自發(fā)選擇的結(jié)果。上世紀(jì)益成熟以及用工制度改革的深度推進(jìn)，我國勞動(dòng)力市場(chǎng)主體的自主地位日益確立，他們會(huì)根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求情況趨利避害，自發(fā)地決定用工、就業(yè)形式和經(jīng)營形式，這是勞務(wù)派遣產(chǎn)生、發(fā) 展的根本前提。目前，包括勞務(wù)派遣在內(nèi)的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是我

10、國的一個(gè)新的商機(jī)，發(fā)展現(xiàn)狀可以概括為快速發(fā)展、潛力巨大、無序競(jìng)爭(zhēng)和缺乏規(guī)范。下面一組調(diào)查資料分別從不同的角度展示了我國 勞務(wù)派遣的發(fā)展現(xiàn)狀：1、地區(qū)情況：東部地區(qū)勞務(wù)派遣發(fā)展較快、規(guī)模較大。目前已經(jīng)開展勞務(wù)派遣的地區(qū)主要包括 北京、天津、上海、廣東、江蘇、浙江、福建、廣西、黑龍江、遼寧、吉林、江西、湖南XX等地，并且勞務(wù)派遣也在其他地區(qū)陸續(xù)不斷地開展起來。2、行業(yè)情況：采用勞務(wù)派遣型工作安排的行業(yè)主要是服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)，如電信、銀行、 飯店、醫(yī)院、郵政、家政、電力、鐵路運(yùn)輸?shù)确?wù)性行業(yè)，以及建筑業(yè)和制造業(yè)的一些部門。3、企業(yè)情況：勞務(wù)派遣特別受到外資企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和國有大企業(yè)的歡迎。深圳

11、主要是外向型 企業(yè)、股份制企業(yè)以及競(jìng)爭(zhēng)激烈的電信、銀行等行業(yè)對(duì)勞務(wù)派遣的需求大。一些著名的企業(yè)如深圳華為、賽格三星、賽格日立、希捷等，都使用過派遣員工。4、從業(yè)人員情況：勞務(wù)派遣的從業(yè)人員以城市外來勞動(dòng)力、大中專畢業(yè)生、企業(yè)下崗分流人員 以及專門人才為主。 大中專畢業(yè)生由于其素質(zhì)比較高，比較受用人單位歡迎，成為勞務(wù)派遣公司爭(zhēng)奪的對(duì)象，是技術(shù)勞務(wù)的主要力量；以農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力為主的外來勞動(dòng)力由于好管理、能吃苦，也比較受用人單位和勞務(wù)派遣公司的歡迎，是普通勞務(wù)的主要力量； 企業(yè)下崗分流人員主要是由這些企業(yè)主辦的勞務(wù)派遣企業(yè)雇傭，相對(duì)來說數(shù)量較少； 專門人才的租賃業(yè)正方興未艾，如深圳的勞務(wù)派遣從業(yè)人員

12、中，近 20%的人有大專以上學(xué)歷， 30%為高薪階層。5、職業(yè)情況：勞務(wù)派遣的職業(yè)、崗位估計(jì)有40多種，主要有鐘點(diǎn)工、秘書、話務(wù)員、柜臺(tái)小姐、 銷售人員、客戶經(jīng)理、司機(jī)、保安、廣告創(chuàng)意、股票運(yùn)作、高級(jí)管理、市場(chǎng)分析、企業(yè)認(rèn)證、商 務(wù)談判、外文翻譯、裝飾設(shè)計(jì)、課程講學(xué)、電視拍攝、報(bào)刊寫作、名人傳記、時(shí)裝模特、法律顧 問、制造業(yè)企業(yè)輔助工種等。6、經(jīng)營單位情況：經(jīng)營勞務(wù)派遣的主要是勞動(dòng)部門下屬的職業(yè)介紹中心、企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心 轉(zhuǎn)制而成的勞務(wù)派遣公司等。三、勞務(wù)派遣面臨的問題1、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)繁多， 資質(zhì)良莠不齊。首先勞務(wù)派遣到目前還沒有專門的部門對(duì)其經(jīng)營資質(zhì)認(rèn)。 其經(jīng)營的業(yè)務(wù)還沒有法律的明確規(guī)定，

13、在登記注冊(cè)、核算收入、稅法方面都存在空洞。其次是從 經(jīng)營的內(nèi)容上來看；很少有純粹的勞務(wù)派遣組織，大都是以勞務(wù)承包或勞務(wù)中介為主，兼營勞務(wù)派遣。混業(yè)經(jīng)營可能導(dǎo)致難以將勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)區(qū)分開，給管理造成困難。最后是勞務(wù)派遣的從業(yè)人員的整體素質(zhì)較差，缺少既懂人力資源管理又懂勞務(wù)派遣經(jīng)營的專業(yè)人員。整個(gè)經(jīng)營狀態(tài)呈現(xiàn)出混亂的局面，這樣不僅不利于整個(gè)勞務(wù)派遣行業(yè)的良性循環(huán)，更是損害了派遣員工的利益。2、被派遣員工的穩(wěn)定性差，員工流失率較高。勞務(wù)派遣工流失嚴(yán)重，穩(wěn)定性差，這是當(dāng)前勞務(wù)用工中普遍存在的最突出的問題。首先是由于企業(yè)的差別管理使派遣員工缺乏組織歸屬感。因?yàn)榕汕补づc企業(yè)的關(guān)系就是勞動(dòng)與費(fèi)用的關(guān)

14、系，企業(yè)通常都不愿意去更多的了解他們的需求，不能像對(duì)待正式工一樣關(guān)心其發(fā)展。沒有一個(gè)完整的職業(yè)生涯規(guī)劃。 其次是派遣員工缺乏專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，大多數(shù)派遣員工在企業(yè)中從事非核心工作，工作技能要求較低，在被派遣之前，派遣公司 只是提供基礎(chǔ)性的培訓(xùn)，用工單位也很少為他們提供正式的培訓(xùn)。最后是大部分的勞務(wù)派遣人員自身素質(zhì)都不是很高，主觀意識(shí)不夠強(qiáng)，他們對(duì)爭(zhēng)取自己該有的權(quán)利的法律意識(shí)淡薄。3、勞務(wù)派遣中的同工不同酬問題。現(xiàn)實(shí)中，同崗不同酬的現(xiàn)象依然存在，在企業(yè)內(nèi)部工作崗位 的分配上，正式工多數(shù)承擔(dān)的管理性、指導(dǎo)性、復(fù)雜性的工作，勞務(wù)工則基本從事的艱苦的、繁 重的、重復(fù)性的工作，無論勞務(wù)工的工作多出色，都不

15、可能在工作崗位上有突破，勞務(wù)工的工作 積極性受到很大的打擊。勞務(wù)工的勞動(dòng)強(qiáng)度大，報(bào)酬低、外來勞務(wù)工加班加點(diǎn)多，卻不能按勞 動(dòng)法的規(guī)定獲得加班加點(diǎn)的工資。頻繁長時(shí)間的加班加點(diǎn)， 給一些外來勞務(wù)工安全健康帶來影響或損害。尤其是在獎(jiǎng)金、福利、保險(xiǎn)、政策性補(bǔ)貼方面往往存在很大的差異。被勞動(dòng)派遣的勞 動(dòng)者在工作中不能正常享有法定的勞動(dòng)權(quán)利，他們的基本工資低，不論工作表現(xiàn)如何都不能評(píng)先進(jìn)，沒有療養(yǎng)休養(yǎng)的權(quán)利，也不能申請(qǐng)困難補(bǔ)助。這就形成了因身份不同而導(dǎo)致的待遇不同，造 成了一種事實(shí)上的不平等。 近兩年來沿海地區(qū)出現(xiàn)的用工荒現(xiàn)象，也在一定程度上反映了這一現(xiàn)狀。四、勞務(wù)派遣發(fā)展前景勞務(wù)派遣在國內(nèi)應(yīng)用最多的是制

16、造行業(yè)。一家世界500強(qiáng)的日資企業(yè)在深圳的制造廠中，在2005年平均使用勞務(wù)派遣工的人數(shù)就在6000至7000人。有93%的大型企業(yè)（500人以上規(guī)模）不同程度地接受著人才派遣服務(wù)。借助派遣這一方式，越來越多的職場(chǎng)人能夠?qū)ふ业礁喔挥徐`活性、 多樣性的工作機(jī)會(huì)。由于現(xiàn)在國內(nèi)外的大型項(xiàng)目的增多，國家政策對(duì)勞務(wù)派遣的逐漸認(rèn)可，以后會(huì)有越來越多的大型項(xiàng)目和企業(yè)會(huì)選擇勞務(wù)派遣用工。1、市場(chǎng)規(guī)模將不斷擴(kuò)大 2008年全球人力資源服務(wù)市場(chǎng)營業(yè)收入預(yù)計(jì)將超過1200億美元。中國加入世界貿(mào)易組織后， 人力資源服務(wù)的政策環(huán)境日益完善，市場(chǎng)需求不斷提高，服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量和規(guī)模不斷增長，服務(wù)范圍迅速擴(kuò)大，服務(wù)能力進(jìn)一步

17、提升，在整個(gè)服務(wù)業(yè)中的比重逐年加大。同 時(shí)，越來越多的組織和個(gè)人從觀念上、行動(dòng)上對(duì)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)有了更深層次的認(rèn)同和接納。 中國人才服務(wù)業(yè)經(jīng)過近二十年的發(fā)展，已經(jīng)形成相對(duì)成熟和穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈，人才服務(wù)形式多樣， 服務(wù)內(nèi)容不斷創(chuàng)新，但歸納起來，基本可以劃分為三種主流的人才服務(wù)類型：第一種是傳統(tǒng)的人才中介市場(chǎng)，主營業(yè)務(wù)是舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，收入來源于企業(yè)的攤位費(fèi)和求職者門票。第二種是人才招聘網(wǎng)站，主營業(yè)務(wù)是線上招聘和網(wǎng)絡(luò)廣告，由招聘企業(yè)付費(fèi)，求職者免費(fèi)注冊(cè)簡(jiǎn)歷。第三種 是專業(yè)的HR管理顧問公司，主營業(yè)務(wù)是獵頭或人才派遣，面向企業(yè)客戶收費(fèi)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的 快速發(fā)展，人力資源服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模也在飛速地上漲，企

18、業(yè)對(duì)人力資源服務(wù)的需求都出現(xiàn)差異化， 人力資源服務(wù)也相應(yīng)地出現(xiàn)了市場(chǎng)的細(xì)分。2、服務(wù)將呈現(xiàn)整合趨勢(shì)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域中，人力資源服務(wù)業(yè)是個(gè)后來者。盡管人才市 場(chǎng)、獵頭、培訓(xùn)這些行業(yè)在國內(nèi)早已有之，并且均已初具規(guī)模，但統(tǒng)一以“人力資源服務(wù)業(yè)”來 歸類，并劃分進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，卻還是最近幾年的事情。如果說招聘、培訓(xùn)、獵頭、派遣等 人力資源服務(wù)的細(xì)分市場(chǎng)是一顆顆的珍珠，這些珍珠串起來，就成就了人力資源服務(wù)業(yè)這條項(xiàng)鏈。2007年上海人才服務(wù)行業(yè)總營業(yè)額已經(jīng)達(dá)到近205億元。目前，網(wǎng)絡(luò)招聘、人力資源外包、培訓(xùn)等人力資源服務(wù)業(yè)中的細(xì)分領(lǐng)域均處在高速擴(kuò)容中，有了這幾匹“黑馬”的推動(dòng)，人力資源服 務(wù)行業(yè)

19、整體快速提升的步伐想慢也慢不下來。同時(shí)，各個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)項(xiàng)目幾乎包括了所有的項(xiàng)目，這樣既可以增加企業(yè)的營業(yè)收入，又可以形成服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)能力， 擁有更多的資源為客戶服務(wù)。3、法律、規(guī)章將更加健全由于我國傳統(tǒng)就業(yè)形式單一，勞務(wù)派遣在我國還屬于一種比較新的事 物。與國外相比，我國關(guān)于勞務(wù)派遣的管理制度還不很成熟。但是近年來已有明顯的改觀，2007年6月29日全國人大常委會(huì)通過的勞動(dòng)合同法第五章第二節(jié)專門對(duì)近些年新興的一種勞動(dòng) 用工形式勞務(wù)派遣進(jìn)行了法律規(guī)范；2008年又出臺(tái)了中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例對(duì)勞務(wù)派遣進(jìn)行了特別規(guī)定。2012年勞動(dòng)合同法修正案進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣秩序，勞務(wù)派遣逐步走上了正

20、常化、規(guī)范化軌道?？傊覀円苑e極的態(tài)度培育我國勞務(wù)派遣市場(chǎng), 業(yè)率，將有利于我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和和諧社會(huì)的發(fā)展。促進(jìn)我國勞動(dòng)力市場(chǎng)的進(jìn)止d 少兀提高再就第二節(jié)公司增加注冊(cè)資金的必要性。聊城市魯西人力資源開發(fā)中心參股企業(yè)聊城魯西國際技術(shù)合作有限公司注冊(cè)資本500萬元，其中：聊城市魯西人力資源開發(fā)中心20%,自然人80%。為加強(qiáng)企業(yè)管理，規(guī)范企業(yè)行為，按照國家海事局2012年頒布的關(guān)于調(diào)整海員外派機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本額度要求的通知（海船員【2012】643號(hào)）文件精神，申請(qǐng)海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng) 符合實(shí)繳注冊(cè)資本不低于人民幣600萬元。鑒于此，按照持股比例，聊城市魯西人力資源開發(fā)中心須對(duì)聊城魯西國際技術(shù)合

21、作有限公司增加投資20萬元。第三章市場(chǎng)預(yù)測(cè)及項(xiàng)目規(guī)模第一節(jié)路橋建設(shè)市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè)公路是典型的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施，公路建設(shè)施工行業(yè)受國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響較大。 據(jù)測(cè)算，到2020年我國交通運(yùn)輸需求總量將是目前的2.5-3倍，交通運(yùn)輸能力需再提高兩倍以上。目前，我國交通運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)性、可達(dá)性和效率還比較低， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)成本相對(duì)較高。我國社會(huì)物流總成本占國內(nèi)生產(chǎn)總值18%、運(yùn)輸費(fèi)用占國內(nèi)生產(chǎn)總值超過9%,而發(fā)達(dá)國家這一比例分別是10%和6%左右。我國載貨汽車油耗比世界先進(jìn)水平高30%左右，內(nèi)河運(yùn)輸船舶油耗比國外先進(jìn)水平高 20%以上，機(jī)動(dòng)車尾氣排放在一些大城市占大氣污染物比重60%。要不斷更

22、新交通運(yùn)輸消費(fèi)理念和出行方式，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)變重物質(zhì)資源投入的發(fā)展模式，提高交通運(yùn)輸行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)大修期一般為8-10年，部分路段甚至 5年左右即需要進(jìn)行養(yǎng)護(hù)大修。對(duì)于已經(jīng)建成的公路來說，預(yù)計(jì)每年將有近10%的里程進(jìn)入養(yǎng)護(hù)大修期。意味著地方公路有了更加穩(wěn)定的保養(yǎng)體制，提高行車效率的同時(shí)也必定帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著我國高等級(jí)公路建設(shè)的持續(xù)全面展開，公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的容量也必將越來越大，養(yǎng)護(hù)產(chǎn)業(yè)將成為公路施工企業(yè)新的利潤增長點(diǎn)° 截止2012年，XX省公路通車?yán)锍?220687公里，其中聊城市公路里程14058.7公里，等級(jí)公路里程13889.3公里。按每年

23、有10%的里程需要大修及重建，則僅聊城每年就有1405.87公里的路面進(jìn)入大修及重建階段。XX省會(huì)有22068.7公里的路面進(jìn)入大修及重建，僅就聊城施工市場(chǎng)進(jìn) 行分析，目前二級(jí)及二級(jí)以上資質(zhì)的公路施工單位十多家，本項(xiàng)目實(shí)施后，按照3%的市場(chǎng)占有率計(jì)算，每年會(huì)有 42.18公里的施工任務(wù)。由以上數(shù)據(jù)可看出，每年的公路施工量較大，并有逐 年增加的趨勢(shì)，本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施具有較好的市場(chǎng)前景。第二節(jié)公司綜合實(shí)力分析一、路橋工程二級(jí)資質(zhì)要求根據(jù)公路工程施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)資質(zhì)符合以下條件：1、企業(yè)近10年承擔(dān)過下列4項(xiàng)中的3項(xiàng)以上所列工程的施工，工程質(zhì)量合格。(1)累計(jì)修建二級(jí)以上公路路基150公里以

24、上；(2)累計(jì)修建高級(jí)、次高級(jí)路面 200萬平方米以上；(3)累計(jì)修建單座橋長 >10冰，或單跨跨度 >4冰的公路大橋4座以上；(4)完成過單項(xiàng)合同額 5000萬元以上的公路工程 3項(xiàng)以上。2、企業(yè)經(jīng)理具有 8年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有中級(jí)以上職稱；技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事公路工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級(jí)職稱；財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有中級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱。企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于180人，其中工程技術(shù)人員不少于 120人；工程技術(shù)人員中，具有公路工程系列高級(jí)職稱的人員不少于10人，具有公路工程系列中級(jí)職稱的人員不少于30人。企業(yè)具有的本專業(yè)二級(jí)資質(zhì)以上項(xiàng)目經(jīng)

25、理不少于10人。3、企業(yè)注冊(cè)資本金 3000萬元以上，企業(yè)凈資產(chǎn) 4000萬元以上。4、企業(yè)近3年最高年公路工程結(jié)算收入 2億元以上。5、企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備，并至少具有：(1) 120噸/小時(shí)以上瀝青混凝土拌和設(shè)備1臺(tái)，60立方米/小時(shí)以上水泥混凝土拌和設(shè)備1臺(tái)，300噸/小時(shí)以上穩(wěn)定土拌和設(shè)備2臺(tái)；(2)攤鋪寬度8米以上瀝青混凝土攤鋪設(shè)備 2臺(tái)；(3) 120千瓦以上平地機(jī) 3臺(tái)；(4) 1立方米以上挖掘機(jī) 3臺(tái)；(5) 100千瓦以上推土機(jī) 3臺(tái)；(6)各型壓路機(jī)10臺(tái)(其中瀝青混凝土壓實(shí)設(shè)備4臺(tái)，大型土方振動(dòng)壓實(shí)設(shè)備 2臺(tái))；(7)扭矩200千牛怵以上鉆

26、機(jī)1臺(tái)；(8) 80噸以上自行式架橋機(jī) 1套；(9) 50噸以上吊車1臺(tái)；(10)水泥混凝土泵車 2臺(tái)；(11)隧道鑿巖臺(tái)車1臺(tái)，水泥混凝土噴射泵 2臺(tái)，壓漿設(shè)備1臺(tái)。 二、我公司規(guī)模：1、我公司經(jīng)理具有8年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有中級(jí)以上職稱；技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事公路工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級(jí)職稱；財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有中級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱。企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員180人，其中工程技術(shù)人員 120人；工程技術(shù)人員中，具有公路工程系列高級(jí)職稱的人員10人，具有公路工程系列中級(jí)職稱的人員30人。企業(yè)具有的本專業(yè)二級(jí)資質(zhì)以上項(xiàng)目經(jīng)理不少于10人。3、企業(yè)注冊(cè)資本金 30

27、40萬元。4、企業(yè)近年最高年公路工程結(jié)算收入2億元以上。5、企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備，并具有：(1) 120噸/小時(shí)以上瀝青混凝土拌和設(shè)備1臺(tái)，60立方米/小時(shí)以上水泥混凝土拌和設(shè)備1臺(tái)，300噸/小時(shí)以上穩(wěn)定土拌和設(shè)備 2臺(tái)；(2)攤鋪寬度8米以上瀝青混凝土攤鋪設(shè)備2臺(tái)；(3) 120千瓦以上平地機(jī) 3臺(tái)；(4) 1立方米以上挖掘機(jī) 3臺(tái)；(5) 100千瓦以上推土機(jī) 3臺(tái)；(6)各型壓路機(jī)10臺(tái)(其中瀝青混凝土壓實(shí)設(shè)備4臺(tái)，大型土方振動(dòng)壓實(shí)設(shè)備2臺(tái))；(7)扭矩200千牛怵以上鉆機(jī)1臺(tái)；(8) 80噸以上自行式架橋機(jī) 1套；(9) 50噸以上吊車1臺(tái)；(10)水

28、泥混凝土泵車 2臺(tái)；(11)隧道鑿巖臺(tái)車1臺(tái)，水泥混凝土噴射泵 2臺(tái)，壓漿設(shè)備1臺(tái)。第四章 資質(zhì)升級(jí)主要工作內(nèi)容及進(jìn)程計(jì)劃第一節(jié) 資質(zhì)升級(jí)的工作內(nèi)容1、做精做專路橋主業(yè)一一公司在交通行業(yè)資質(zhì)還算比較好，因此我們必須做好做精我們的主業(yè)，我們要緊緊抓住現(xiàn)在國家高速發(fā)展的歷史機(jī)遇，擴(kuò)大公司輻射的市場(chǎng)領(lǐng)域和市場(chǎng)規(guī)模，進(jìn)一步提高路橋建設(shè)技術(shù)和水平，并盡快形成優(yōu)勢(shì)。既要從整體上提升，更要謀求局部項(xiàng)目的率先突破，形成特色，形成表率，從而更加叫響XX陽光路橋的品牌。2-適度相關(guān)多元發(fā)展一一提高企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，在做精做專路橋主業(yè)的同時(shí)，進(jìn)一步 整合資源，適度向房建、市政等領(lǐng)域拓展，并具備相應(yīng)施工資質(zhì)和能

29、力，全面提升企業(yè)實(shí)力。第二節(jié)資質(zhì)升級(jí)實(shí)施進(jìn)程計(jì)劃1、技術(shù)方面實(shí)施人才戰(zhàn)略，有人才才能有競(jìng)爭(zhēng)力，公司目前人員面臨的主要問題是，有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人才少，獨(dú)擋一面的人才少，高素質(zhì)管理人才少，公司要發(fā)展，光靠目前的人員顯然不夠，市場(chǎng) 的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際是人才的競(jìng)爭(zhēng)，因此，要在做好企業(yè)現(xiàn)有人員素質(zhì)情況調(diào)查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析企 業(yè)人才結(jié)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)未來發(fā)展需要，制定企業(yè)培養(yǎng)人才的實(shí)施計(jì)劃。要改變用人觀念，大力加 強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)， 在用好公司現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)上，對(duì)公司目前急缺的可以臨時(shí)從高校或科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)和聘用來解決，因此要加強(qiáng)與高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作，以充實(shí)公司的技術(shù)力量， 同時(shí)加強(qiáng)新來大學(xué)生的培養(yǎng)力

30、度，做好人才儲(chǔ)備。2、規(guī)模與資質(zhì)方面加強(qiáng)公司規(guī)模和市場(chǎng)擴(kuò)大，提高公司的資質(zhì)等級(jí)，做好公司品牌的項(xiàng)目，提高公司的知名度，適 度向別的領(lǐng)域拓展。根據(jù)施工行業(yè)的特點(diǎn)和公司目前情況，對(duì)公司內(nèi)的機(jī)構(gòu)設(shè)置要進(jìn)行必要的調(diào)整和加強(qiáng)，突出經(jīng)營和工程管理在公司機(jī)構(gòu)設(shè)置中的重要位置，以更有利于公司的市場(chǎng)化經(jīng)營。本公司計(jì)劃如下：(1)加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和溝通，另外成立公司智囊團(tuán)， 充分發(fā)揮智囊團(tuán)的聰明才智。為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，解決公司在施工當(dāng)中碰到的難點(diǎn)、疑點(diǎn)，吸收、學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的施工工 藝、技術(shù)，并由公司工程部負(fù)責(zé)存檔，以備用。(2)加強(qiáng)施工隊(duì)伍建設(shè)與講信用有能力的施工隊(duì)伍建立長期合作關(guān)系，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈

31、，加強(qiáng) 公司地位，提高公司的項(xiàng)目控制和盈利能力，打造一支由公司自己拉得出，打得響的施工隊(duì)伍， 是企業(yè)創(chuàng)精品工程的必要保證。(3)經(jīng)營投標(biāo)方面為避免公司遭受不必要的損失，必須加強(qiáng)公司投標(biāo)經(jīng)營管理，為防止個(gè)別人損公肥私，在經(jīng)營部這一塊，需改變以前的中標(biāo)提成的制度，另外如果是合作項(xiàng)目，盡量做到公 司與施工單位合作，而且還可以改變以前的收取管理費(fèi)的模式，將管理費(fèi)轉(zhuǎn)變到合作股份上來， 從而做到事前控制，增強(qiáng)公司對(duì)該項(xiàng)目的管理能力，加大對(duì)該項(xiàng)目的管理尺度。3、裝備與資金方面對(duì)于施工企業(yè)來說， 先進(jìn)的施工機(jī)械是順利完成項(xiàng)目施工的前提和基礎(chǔ)，公司現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)情況不容樂觀，因此有必要加強(qiáng)資金的管理。本公司計(jì)劃如下

32、：(1)自我積累融資：通過創(chuàng)造利潤提高企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益，不斷擴(kuò)大企業(yè)的積累，從而節(jié)約資金成本(2)信貸融資：合理籌劃信貸資金的額度及來源，聯(lián)系長期友好合作銀行，以流動(dòng)資金借款為主，公司及時(shí)償還利息和借款，形成資金的良性循環(huán)。(3)資金管理：建立健全統(tǒng)一的資金管理體系，確保資金的安全性與靈活性，尤其是要加強(qiáng)對(duì) 項(xiàng)目部資金的監(jiān)控， 有計(jì)劃的安排現(xiàn)金流， 合理規(guī)劃權(quán)益性資金與債務(wù)性資金的比例。充分利用網(wǎng)上銀行等現(xiàn)代化手段，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資金的動(dòng)態(tài)管理。(4)成本管理：逐步改善內(nèi)控制度，規(guī)范項(xiàng)目部成本的制度和方法，理順管理部門之間的關(guān)系， 形成科學(xué)完整的項(xiàng)目測(cè)算-成本控制-項(xiàng)目考核體系。(5)內(nèi)部審計(jì)：

33、未來內(nèi)審的主要職能從查錯(cuò)防弊向?yàn)閮?nèi)部管理服務(wù)方面轉(zhuǎn)變，從事后審計(jì)逐步 向事前、事中發(fā)展，積極深入到企業(yè)的管理和經(jīng)營領(lǐng)域，開展內(nèi)控制度評(píng)審、工程項(xiàng)目管理審計(jì) 和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。4、思想觀念方面思路決定出路，觀念決定行動(dòng)。本公司計(jì)劃如下：(1)廣泛宣傳，增強(qiáng)意識(shí)。要廣泛利用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)公司戰(zhàn)略的宣傳，教育和引導(dǎo)公司全體員工樹立戰(zhàn)略意識(shí)，明確制定戰(zhàn)略的重要性，普及相應(yīng)的戰(zhàn)略管理的知識(shí)，使每一名員工都能把握、知曉公司未來的發(fā)展戰(zhàn)略，明確發(fā)展方向。(2)加強(qiáng)考核、適時(shí)調(diào)整。戰(zhàn)略畢竟是對(duì)未來的規(guī)劃和預(yù)測(cè)，因此要確保戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就 必須建立戰(zhàn)略目標(biāo)考評(píng)機(jī)制。 公司領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)

34、每一年度生產(chǎn)經(jīng)營的完成情況和市場(chǎng)環(huán)境變化 情況，及時(shí)與戰(zhàn)略目標(biāo)相對(duì)應(yīng)，分析當(dāng)年是否完成，以及為什么能夠完成等方面的原因，并適時(shí) 對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。(3)加強(qiáng)檢查，督促落實(shí)。完美的戰(zhàn)略呼喚完美的執(zhí)行。戰(zhàn)略制定的再好，如果執(zhí)行不到位， 也是一紙空文。因此，必須定期檢查，督促落實(shí)。因此要在全公司大力倡導(dǎo)執(zhí)行力文化，樹立戰(zhàn) 略決定方向，執(zhí)行決定成敗的理念，切實(shí)結(jié)合企業(yè)實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)的把戰(zhàn)略落實(shí)在行動(dòng)中、細(xì)化 在管理中。5、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)方面要加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的分析和應(yīng)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的能力，對(duì)項(xiàng)目的趨勢(shì)要進(jìn)行規(guī)劃，在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)方面要盡量做到事前控制，以便盡量將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。另外公司還需要將風(fēng)險(xiǎn)管理

35、制度化、科學(xué)化。第三節(jié)投資估算和資金籌措1、注冊(cè)資本公司的注冊(cè)資本由原來的 1050萬人民幣增加為 3040萬人民幣，凈增1990萬人民幣。2、資金籌措公司的資本金全部由聊城市公路工程總公司第二工程處投入。第五章節(jié)能第一節(jié)概述耗電量隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，也成了日益嚴(yán)重的問題。我國的能源消耗對(duì)發(fā)展有了一定的制約，由此群眾對(duì)節(jié)能反應(yīng)十分強(qiáng)烈。只有持續(xù)倡議節(jié)能發(fā)展建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。污染的行業(yè)占二氧化硫總放近70%的電力，各種節(jié)能問題不落實(shí)、協(xié)調(diào)不得力和狀況不及時(shí)治理，造成了能源的嚴(yán)重浪費(fèi)。 節(jié)能有利于我國的電力資源庫，減少導(dǎo)致用電高峰期的可能性，還可以節(jié)約用電資源，提高我國廣大市民的生活

36、水平。因此，節(jié)能成為了當(dāng)下的可行必行趨勢(shì)。第二節(jié)設(shè)計(jì)依據(jù)一、編制依據(jù)1 .中華人民共和國節(jié)約能源法2 .國家標(biāo)準(zhǔn)綜合能耗計(jì)算通則3 .中國節(jié)能技術(shù)政策大綱二、設(shè)計(jì)原則1、根據(jù)國家有關(guān)能源政策和規(guī)定，因地制宜選著能源種類、品種和質(zhì)量。2、充分挖掘潛力，結(jié)合企業(yè)具體情況，盡可能做到能源綜合利用。第三節(jié)用能分析本公司用能主要為動(dòng)力及電力水，主要來自三部分，一部分為拌和站耗水、耗電，一部分為施工現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)過程中耗水、耗電、耗油，另一部分為營業(yè)場(chǎng)所辦公耗水、耗電。具體能耗情況折算成標(biāo)煤，見下表：序號(hào)能源名稱計(jì)量單位年能耗量折算系數(shù) （kg標(biāo)煤）年折算能耗 （噸標(biāo)煤）占總能耗比例 （%）1水立方米126

37、00.08570.110.112電Kw.h3942000.122948.4547.063柴油噸37.33145754.3952.83合計(jì)102.95100通過上表可看出，本項(xiàng)目綜合耗能102.95噸標(biāo)煤，從各項(xiàng)能耗總能耗的比率看，耗燃料柴油量所占的比重很大。第四節(jié)節(jié)能措施1、目的為降低施工過程中能源和原材料的消耗， 提高能源和原材料的利用，保護(hù)環(huán)境，特制定施工節(jié)能 降耗措施實(shí)施方案，以督促監(jiān)督員工合理利用能源和物資， 提高員工節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境的意識(shí), 并在其工作中自覺執(zhí)行。2、節(jié)能降耗的實(shí)施路橋建設(shè)施工過程中會(huì)產(chǎn)生大量的能量消耗，也會(huì)造成環(huán)境污染和破壞。因此節(jié)能降耗措施的實(shí)施，我們義不容辭。

38、節(jié)能降耗措施主要施工用電、用水、環(huán)保、施工物資管理四方面進(jìn)行進(jìn) 行具體實(shí)施。2.1 施工用水、用電的管理2.1.1 項(xiàng)目部應(yīng)定時(shí)統(tǒng)計(jì)施工用水、用電情況，并根據(jù)具體情況，分析能源的消耗狀況，對(duì)存在 的浪費(fèi)，及時(shí)采取措施糾正。2.1.2 設(shè)置節(jié)水、節(jié)電標(biāo)識(shí)，時(shí)刻提醒員工在工作和生活中節(jié)約能源，降低消耗。2.1.3 加強(qiáng)水、電的日常管理，照明等耗電設(shè)備、設(shè)施應(yīng)根據(jù)需求使用。如發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的損 壞，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門進(jìn)行維修。在基礎(chǔ)澆制時(shí)盡可能使用大容量攪拌機(jī)，以此來減少電量消耗。2.1.4 在對(duì)澆制完成的基礎(chǔ)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)時(shí)，盡量采用薄膜養(yǎng)護(hù)和沙土養(yǎng)護(hù)，減少澆水養(yǎng)護(hù)次數(shù)。2.1.5 施工結(jié)束后剩余廢水污

39、水，不要隨意傾倒，同意用來澆灌周邊植被。2.2 施工環(huán)境保護(hù)2.2.1 施工過程中，用施工警示帶劃分施工區(qū)域，從而避免施工區(qū)域外的植被和場(chǎng)地遭到破壞。2.2.2 施工時(shí)，盡量對(duì)施工場(chǎng)地內(nèi)的植被進(jìn)行保護(hù)措施（如用物品掩蓋），能移栽的盡量移栽到別處。2.2.3 施工過程中產(chǎn)生的施工垃圾要統(tǒng)一堆放到指定位置，待施工結(jié)束后，統(tǒng)一掩埋或燃燒處理。燃燒時(shí)要注意森林防火。2.2.4 施工過程中可回收利用的材料要加以回收，不可隨意丟棄。2.3 工程物資的管理2.3.1 技術(shù)人員在進(jìn)行施工準(zhǔn)備時(shí)應(yīng)采用最合理的施工方案，最大限度地減少工程物資的投入。2.3.2 項(xiàng)目部在審批施工方案時(shí)應(yīng)考慮能源和工程物資的節(jié)約。2

40、.3.3 采購和領(lǐng)用的工程物資應(yīng)加強(qiáng)保管，減少和杜絕由于保存不當(dāng)造成的浪費(fèi)。2.3.4 在施工過程中，對(duì)于可以回收利用、重復(fù)使用的物資應(yīng)積極進(jìn)行修舊利廢、綜合利用。3 監(jiān)督檢查3.1 項(xiàng)目部應(yīng)定時(shí)統(tǒng)計(jì)工程物資、水、電、辦公用紙張、計(jì)算機(jī)易耗品的使用情況，必要時(shí)對(duì) 部門進(jìn)行檢查，對(duì)存在的浪費(fèi)現(xiàn)象提出改進(jìn)要求。3.2 項(xiàng)目部應(yīng)在工程結(jié)束時(shí)對(duì)工程物資、施工生活用水、用電和其他消耗品的消耗情況進(jìn)行統(tǒng) 計(jì)，作為該項(xiàng)目資源消耗的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。4宣傳教育4.1 在進(jìn)行施工技術(shù)交底同時(shí)，項(xiàng)目部對(duì)施工人員進(jìn)行節(jié)能降耗相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)，并貫徹落實(shí)節(jié)能降耗的相關(guān)措施，4.2 在施工場(chǎng)地及生活居住地懸掛節(jié)能降

41、耗宣傳標(biāo)語。4.3 每周安全例會(huì)上，對(duì)本周節(jié)能降耗實(shí)施情況進(jìn)行匯總報(bào)告，分析其中不足，加以完善和改進(jìn)。第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析第一節(jié)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀路橋工程環(huán)境和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀：路橋施工中沒有嚴(yán)重的污染，不存在廢水、廢氣、化學(xué)污染物或重金屬污染物。生態(tài)環(huán)境基本為 城區(qū)生態(tài)環(huán)境。周圍環(huán)境狀況良好，水體、氣體、土壤和植被具有較強(qiáng)的凈化能力。第二節(jié)環(huán)境影響分析本公司主要污染源為建設(shè)過程中的粉塵污染、噪聲污染，實(shí)施工程不產(chǎn)生有害污染物，對(duì)環(huán)境影響的主要因素是垃圾、清潔污水、工作人員日常生活、辦公垃圾及外來人員產(chǎn)生的生活和商業(yè)垃圾，經(jīng)妥善處理后不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。為確保項(xiàng)目施工期及建成后本身的環(huán)境衛(wèi)生要

42、求不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響，對(duì)上述污染源必須采取適當(dāng)?shù)闹卫泶胧?。第三?jié)環(huán)境保護(hù)措施一、工程施工期間環(huán)境保護(hù)措施施工期間環(huán)境保護(hù)措施具體如下：1、防止大氣污染(1)清理施工垃圾時(shí)使用容器吊運(yùn)，嚴(yán)禁隨意凌空拋撒造成揚(yáng)塵。施工垃圾及時(shí)清運(yùn)，清運(yùn)時(shí)，適量灑水減少揚(yáng)塵。(2)施工道路采用硬化，并隨時(shí)清掃灑水，減少道路揚(yáng)塵。(3)工地上使用的各類柴油、 汽油機(jī)械執(zhí)行相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，不使用氣體排放超標(biāo)的機(jī)械。(4)易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒散體材料盡量庫內(nèi)存放，如露天存放采用嚴(yán)密氈蓋。運(yùn)輸和卸車時(shí)防止揚(yáng)塵。(5)攪拌站設(shè)封閉的攪拌棚，在攪拌機(jī)上設(shè)置噴淋裝置。(6)往施工區(qū)禁止焚燒有毒、有惡臭物體。2、防止水污染措施(

43、1)辦公區(qū)、施工區(qū)、生活區(qū)合理布置排水明溝、排水管，道路及場(chǎng)地適當(dāng)放坡，做到污水不外流，場(chǎng)內(nèi)無積水。(2)在攪拌機(jī)前臺(tái)及運(yùn)輸車清洗處置沉淀池。排放的廢水先排入沉淀池，經(jīng)二次沉淀后，方可 排入城市排水管網(wǎng)或回收用于灑水降塵。(3)未經(jīng)處理的泥漿水，嚴(yán)禁直接排入城市排水設(shè)施和河流。所有排水均要求達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。(4)臨時(shí)食堂附近設(shè)置簡(jiǎn)易有效的隔油池，產(chǎn)生的污水先經(jīng)過隔油池，平時(shí)加強(qiáng)管理，定劃掏油，防止污染。(5)在廁所附近設(shè)置磚砌化糞池，污水均排入化糞池，擋化糞池滿后，及時(shí)通知環(huán)衛(wèi)處，由環(huán) 衛(wèi)處運(yùn)走化糞池內(nèi)污物。(6)禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填，以免污染地下水和環(huán)境。3、防止施工噪聲污染措

44、施(1)作業(yè)時(shí)盡量控制噪聲影響，對(duì)噪聲過大的設(shè)備盡可能不用或少用。在施工中采取防護(hù)等措施，把噪音降低到最低限度。(2)對(duì)強(qiáng)噪聲機(jī)械(如攪拌機(jī)、電器、電刨、砂輪機(jī)等)設(shè)置封閉的操作棚，以減少噪聲的擴(kuò)散。(3)在施工現(xiàn)場(chǎng)倡導(dǎo)文明施工，盡量減少人為的大聲喧嘩，不使用高音喇叭，增強(qiáng)全體施工人 員防噪聲擾民的自覺意識(shí)。(4)盡量避免夜間施工， 確有必要時(shí)及時(shí)向環(huán)保部門辦理夜間施工許可證，并向周邊居民告示。4、其他防止污染措施(1)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生落實(shí)分工包干。建筑垃圾做到集中堆放，生活垃圾設(shè)專門垃圾箱，并加蓋，每日清運(yùn)。確保生活區(qū)、作業(yè)區(qū)保持整潔環(huán)境。(2)合理修建臨時(shí)廁所，不準(zhǔn)隨地大小便，廁所內(nèi)設(shè)沖水

45、設(shè)施，制定保潔制度。(3)保護(hù)好施工周圍的樹木、綠化，防止損壞。二、路橋施工生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施依據(jù)環(huán)境評(píng)價(jià)要求，擬采取必要的控制措施。符合城市固體垃圾處理法和城市市容和環(huán)境 衛(wèi)生管理?xiàng)l例的有關(guān)要求。項(xiàng)目建設(shè)成后所產(chǎn)生的固體生活廢棄垃圾，量雖不大，但從發(fā)展的 長遠(yuǎn)來看，對(duì)廢棄物的處理還是應(yīng)該嚴(yán)格按照中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法、城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(CJJ7-88)、生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB16889-1997 )的有關(guān)規(guī)定，用統(tǒng)一的垃圾城防裝置分類收集后集中處理。1、路橋施工的排水方式采取雨污分流，雨水直接排入城市排水系統(tǒng)；生活污水經(jīng)處理后，可作 為項(xiàng)目綠化用水或排入城市污

46、水處理廠處理。2、在生活中產(chǎn)生的固體廢棄物，在運(yùn)送環(huán)衛(wèi)處理設(shè)施之前，應(yīng)實(shí)行規(guī)范化管理，使之符合城市 規(guī)劃要求，避免產(chǎn)生就地污染現(xiàn)象。應(yīng)根據(jù)國家建設(shè)部和國家環(huán)保總局出臺(tái)的城市生活垃圾分類方法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)要求，將垃圾分為可回收垃圾、大件垃圾、可堆肥垃圾、可燃垃圾、有害垃圾及其它垃圾六類，推動(dòng)垃 圾的分類、收集、清運(yùn)。第四節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)本公司施工不論是大氣環(huán)境、水環(huán)境還是噪聲環(huán)境， 施工后對(duì)現(xiàn)有場(chǎng)址周圍環(huán)境都不會(huì)造成不良影響，從環(huán)保角度來看，本項(xiàng)目是可行的。第七章勞動(dòng)安全與消防第一節(jié)勞動(dòng)安全增強(qiáng)安全防范意識(shí)，加強(qiáng)安全知識(shí)教育。貫徹執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與主題工程同時(shí)設(shè)計(jì)、 同時(shí)施工、同時(shí)投

47、入使用的“三同時(shí)”制度，建設(shè)完善安全設(shè)施，防范和避免安全事故的發(fā)生。 一、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(1)中華人民共和國安全生產(chǎn)法(2)中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(GA38-9)(3)安全防范工程程序與要求(GB/T75-94 )二、施工安全措施施工中，嚴(yán)格遵守防塵、防水、用電和機(jī)械使用等方面的安全操作規(guī)程和安全管理制度，確保施工人員的安全和健康。要著力抓好幾方面的工作：(1)編制和執(zhí)行施工安全工作守則，建立安全報(bào)告制度，設(shè)立專職安全管理和安全員。(2)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育，增強(qiáng)施工人員的安全防范意識(shí)，提高安全防范自救能力。(3)配發(fā)和使用安全帽、絕緣鞋、安全帶、安全網(wǎng)、安全標(biāo)志等安全設(shè)備。三、運(yùn)營安全

48、措施(1)設(shè)置內(nèi)部安全保衛(wèi)部門，配備必要的安保人員，制定嚴(yán)格的安保規(guī)章制度，預(yù)防和杜絕一切安全事故隱患。(2)經(jīng)常檢查工配電裝置及線路的完好性，防止漏電。(3)建筑物內(nèi)設(shè)疏散應(yīng)急照明燈，最低照度不應(yīng)低于0.5LX。配電設(shè)備處設(shè)置事故應(yīng)急燈，以保證在停電或火災(zāi)情況下，人員疏散及操作變配電設(shè)備。(4)經(jīng)常檢查消防系統(tǒng)和器材，確保消防設(shè)施能可靠運(yùn)行。(5)配備環(huán)衛(wèi)工人，負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)的清掃保潔工作。四、安全評(píng)價(jià)通過以上一系列安全防護(hù)措施，配合科學(xué)管理、安全教育，將會(huì)使本項(xiàng)目的安全衛(wèi)生達(dá)到較高的水平，大大減少安全事故發(fā)生的可能性，對(duì)工作人員的人身安全起著保障作用，使工作人員在一個(gè)安全舒適的環(huán)境中工作和生活。

49、第二節(jié) 消防本公司施工認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針和有關(guān)安全防火方面的規(guī)定， 在總圖布置、消防給水、易發(fā)生火災(zāi)場(chǎng)所的消防措施和路橋施工等方面均按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范要求進(jìn) 行施工。一、設(shè)計(jì)依據(jù)1、建設(shè)單位關(guān)于該工程的設(shè)計(jì)委托書；2、規(guī)劃部門關(guān)于該地段的片區(qū)規(guī)劃圖；3、有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；中華人民共和國消防法；建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50222-95 );建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 (GB50016-2006 );建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50016-006 );二、臨時(shí)建筑防火(1)在中平面布置中道路設(shè)計(jì)充分考慮了消防通道要求，發(fā)生火災(zāi)時(shí)消防車可到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。建筑物間距在6米以上，滿足消防

50、要求。(2)防火分隔及其他設(shè)置防火分區(qū)面積同一防火分區(qū)的隔間面積不得大于500平方米。隔墻應(yīng)為費(fèi)燃燒體。防火分區(qū)內(nèi)的隔間應(yīng)采用耐火極限不低于 3h的隔墻和乙級(jí)防火門分隔。封閉式的豎井的圍護(hù)結(jié)構(gòu)應(yīng)采用非燃 體及丙級(jí)防火門。臨時(shí)房固定裝修應(yīng)選用非燃燒體或阻燃材料。三、消防給水設(shè)計(jì)1、消防水源：本項(xiàng)目采用消防用水和生活用水、綠化用水合流給水系統(tǒng)設(shè)計(jì)。水源為市政管網(wǎng) 水，水量、水壓能滿足消防要求。2、消防用水量：按防火規(guī)范室外消火栓用水量20L/S,室內(nèi)消火栓用水量 20L/S。(1)室內(nèi)消火栓設(shè)置：每個(gè)箱內(nèi)配DN19MM水槍，L25M麻質(zhì)龍帶消防按鈕各一個(gè)。(2)消防給水系統(tǒng)形式及水壓要求：屬臨時(shí)高

51、壓給水方式屋頂設(shè)高位水箱，水箱容積為18立方米。室外設(shè)250立方米地下消防水池，消火栓和噴淋系統(tǒng)共用，地下室設(shè)兩臺(tái)水泵一用一備。(3)消防栓栓口距地為 1.1米。(4)室外設(shè)兩套地上式水泵結(jié)合器的供水管分別與室內(nèi)消防栓給水管網(wǎng)連接。(5)系統(tǒng)控制原理：平時(shí)高位水箱保持兩系統(tǒng)的管網(wǎng)壓力，火災(zāi)初起時(shí)穩(wěn)壓泵啟動(dòng)供水消防水量增大管網(wǎng)，壓力迅速下降管道上電接點(diǎn)壓力表接通報(bào)警可有消防中心啟動(dòng)消火栓泵和自動(dòng)噴淋 泵。五、消防用電設(shè)計(jì)1、供電線路采用多級(jí)自動(dòng)開關(guān)保護(hù)，在用電設(shè)備或線路出現(xiàn)過負(fù)荷及短路時(shí)，可及時(shí)可靠切斷 電源，線路均采用穿鋼管保護(hù)敷設(shè)方式，防止火災(zāi)，安全可靠。2、火災(zāi)事故照明和疏散指示標(biāo)志可采用蓄電池作備用電源，連續(xù)供電時(shí)間不應(yīng)少于20分鐘。3、消防用電設(shè)備采用單獨(dú)的供電回路，擋發(fā)生火災(zāi)切斷生產(chǎn)，生活用電時(shí)，應(yīng)仍能確保消防用 電，其配電設(shè)備應(yīng)有明顯標(biāo)志?？傊鞠烙秒娫O(shè)計(jì)，結(jié)合有關(guān)專業(yè)的具體情況， 嚴(yán)格執(zhí)行建筑設(shè)計(jì)防火措施 等有關(guān)規(guī)定, 考慮了基本的消防措施