萬畝大壩土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、*縣*鎮(zhèn)萬畝大壩土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告申報(bào)單位：*縣*鎮(zhèn)人民政府可行性研究承擔(dān)單位：編制日期：49*縣*鎮(zhèn)萬畝大壩土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目名稱：*縣*鎮(zhèn)萬畝大壩土地整理項(xiàng)目項(xiàng)目申報(bào)單位（公章）：*縣*鎮(zhèn)人民政府項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目可行性研究承擔(dān)單位（公章）：負(fù) 責(zé) 人：聯(lián)系方式：電 話：通訊方式：郵政編碼： 目 錄第一章 綜合說明41.1項(xiàng)目名稱41.2項(xiàng)目類型41.3項(xiàng)目性質(zhì)41.4項(xiàng)目區(qū)位置和范圍41.5項(xiàng)目區(qū)所在地及項(xiàng)目區(qū)地貌類型41.5.1項(xiàng)目區(qū)所在地地貌類型41.5.2項(xiàng)目區(qū)地貌類型41.6土地權(quán)屬狀況41.7項(xiàng)目區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容41.7.1土地平整工程41.7.2農(nóng)田水利工程5

2、1.7.3道路工程51.7.4其他工程51.8項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量現(xiàn)狀及整理后耕地質(zhì)量變化5第二章 項(xiàng)目背景62.1項(xiàng)目所在縣簡況62.1.1項(xiàng)目所在縣的地理位置62.1.2項(xiàng)目所在縣的自然條件62.1.3 項(xiàng)目所在縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況72.2項(xiàng)目提出的理由92.3可行性研究報(bào)告編制依據(jù)92.3.1法律、法規(guī)92.3.2相關(guān)政策102.3.3相關(guān)規(guī)劃102.3.4技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)10第三章 項(xiàng)目區(qū)概況113.1自然條件113.1.1地形地貌113.1.2氣候條件113.1.3土壤113.1.4水文地質(zhì)113.2自然資源條件113.2.1光熱資源113.2.2水資源123.2.3生物資源123.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況12

3、3.4自然災(zāi)害123.5項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀123.5.1項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)123.5.2項(xiàng)目區(qū)土地利用程度143.6項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件143.6.1交通條件143.6.2排灌設(shè)施143.6.3電力設(shè)施143.6.4農(nóng)田防護(hù)設(shè)施153.7居民點(diǎn)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀15第四章 項(xiàng)目分析134.1項(xiàng)目合法性分析134.1.1法律法規(guī)134.1.2土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理規(guī)劃134.1.3其他規(guī)劃134.2土地利用限制因素分析134.3新增耕地來源及分析計(jì)算144.3.1新增耕地來源分析144.3.2新增耕地?cái)?shù)量分析144.3.3預(yù)計(jì)新增耕地質(zhì)量分析144.4水土資源平衡分析144.4.1供需水量分析1

4、44.5土地適宜性評(píng)價(jià)174.6公眾參與分析18第五章 項(xiàng)目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容195.1規(guī)劃原則195.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)195.3總體布局195.3.1土地利用布局195.3.2工程平面布置215.4建設(shè)內(nèi)容225.4.1土地平整工程225.4.2道路工程235.4.3農(nóng)田水利工程235.4.4其它工程235.4.5 典型田土塊設(shè)計(jì)245.4.6工程量分類匯總245.5整理后土地利用結(jié)構(gòu)狀況26第六章 土地權(quán)屬調(diào)整方案276.1項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀276.1.1土地權(quán)屬27第七章 項(xiàng)目實(shí)施措施與工程管理287.1實(shí)施措施287.1.1組織機(jī)構(gòu)的建立287.1.2建立科學(xué)的管理制度287.1.3實(shí)施控制

5、措施297.2工程管理307.2.1管理機(jī)構(gòu)的建立307.2.2管理措施307.2.3經(jīng)費(fèi)籌措30第八章 施工組織設(shè)計(jì)328.1施工條件328.2天然建筑材料328.3施工布置328.4主要工程施工338.4.1土地平整工程338.4.2道路工程338.4.3農(nóng)田水利工程338.5施工進(jìn)度33第九章 投資估算359.1編制說明359.1.1預(yù)算編制依據(jù)359.1.2取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法的說明359.2估算費(fèi)用構(gòu)成389.3資金籌措409.4投資進(jìn)度計(jì)劃40第十章 效益分析4110.1社會(huì)效益分析4110.1.1項(xiàng)目建設(shè)期對(duì)社會(huì)的影響4110.1.2對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和耕地動(dòng)態(tài)平衡的作用4110.1.3社

6、會(huì)效益產(chǎn)生影響的幾個(gè)技術(shù)指標(biāo)4110.2生態(tài)效益和環(huán)境影響分析4110.3經(jīng)濟(jì)效益分析4210.3.1費(fèi)用計(jì)算4210.3.2收益計(jì)算4310.3.3靜態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)4510.4耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)45第十一章可行性研究結(jié)論與建議4611.1可行性研究結(jié)論4611.2建議46第十二章附件4812.1必要的圖件48第一章 綜合說明1.1項(xiàng)目名稱*縣*鎮(zhèn)萬畝大壩土地整理項(xiàng)目。1.2項(xiàng)目類型省級(jí)投資項(xiàng)目。1.3項(xiàng)目性質(zhì)土地整理項(xiàng)目。1.4項(xiàng)目區(qū)位置和范圍項(xiàng)目區(qū)位于*縣*鎮(zhèn)，地理位置為東經(jīng)107°1016107°1523，北緯27°514927°5631。*鎮(zhèn)距*縣城18k

7、m。1.5項(xiàng)目區(qū)所在地及項(xiàng)目區(qū)地貌類型1.5.1項(xiàng)目區(qū)所在地地貌類型項(xiàng)目區(qū)所在地地貌類型：*鎮(zhèn)山地、丘陵、壩子錯(cuò)落分部，屬中山丘陵地貌。項(xiàng)目區(qū)地貌類型：項(xiàng)目區(qū)地勢平坦，土壤肥沃，屬北亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，海拔在8181023m。1.5.2項(xiàng)目區(qū)地貌類型地形全為中山丘陵與盆地及緩坡地帶。中丘坡地坡度在200左右，大部分較為平坦。1.6土地權(quán)屬狀況土地所有權(quán)為*縣*鎮(zhèn)小河、龍?zhí)?、凡其堡、馬場、吳關(guān)堡、張關(guān)堡6個(gè)村集體所有。使用權(quán)為涉及村的農(nóng)戶所有。1.7項(xiàng)目區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容1.7.1土地平整工程主要平整工程為：荒草地開發(fā)36公頃，水田平整面積86公頃。1.7.2農(nóng)田水利工程主要是對(duì)灌、排水工程的建設(shè)。

8、其中：項(xiàng)目區(qū)修建斗渠1條，斷面為60cm×40cm，長6954m。農(nóng)渠5條，斷面為40cm×30cm，7138m。排水溝4條，其中3條斷面為150cm×150cm，長10579m。1條斷面為200cm×150cm，長2910m。1.7.3道路工程項(xiàng)目區(qū)道路工程為該項(xiàng)目的主要工程，也是項(xiàng)目區(qū)急需解決的最主要問題，道路工程主要是對(duì)田間道和生產(chǎn)路的建設(shè)。田間道與鄉(xiāng)村路相連接，輻射范圍300m左右；生產(chǎn)路布設(shè)在田間地頭，并與田間道相通形成網(wǎng)絡(luò)，利于田間生產(chǎn)、生活物資的運(yùn)輸和勞作,生產(chǎn)路可滿足田間生產(chǎn)、生活物資的運(yùn)輸和勞作的要求。改建11條寬4.0m的田間道，共長

9、16123m。10條寬1.5m的生產(chǎn)路，共長9674m。涵洞17座，其中：7座1.5m×0.3m×0.4m，10座4m×0.6m×0.8m。錯(cuò)車道14個(gè)。1.7.4其他工程其他工程包括防護(hù)林工程和土壤培肥工程。項(xiàng)目區(qū)周邊植被較完好,不單設(shè)防護(hù)林工程。土壤培肥工程：為了提高土壤熟化程度，對(duì)開發(fā)的荒草地施撒綠肥。1.8項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量現(xiàn)狀及整理后耕地質(zhì)量變化項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有耕地1047.64公頃，土壤類型水稻土為主，土層深厚，一般達(dá)到60cm以上，土壤酸堿度和地力情況為：Ph值為6.0-6.5，有機(jī)質(zhì)含量為145.08g/kg，全N6.47g/kg，全K50.7mg

10、/kg，石礫含量0.5%，土壤質(zhì)量較好。通過整理，基礎(chǔ)設(shè)施配套，耕地質(zhì)量得到了提高，耕地增加了35.12公頃。同時(shí)對(duì)耕地進(jìn)行培肥，調(diào)節(jié)Ph值，改善農(nóng)田灌溉條件，使項(xiàng)目區(qū)Ph值偏堿性，有機(jī)質(zhì)含量在3以上，全N不低于0.6，有效改善項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量。第二章 項(xiàng)目背景2.1項(xiàng)目所在縣簡況2.1.1項(xiàng)目所在縣的地理位置項(xiàng)目區(qū)所在縣*縣位于貴州省北部，大婁山脈中段，地跨東經(jīng)106°5722107°3111，北緯27°492228°2934之間，南北長75公里，東西寬56公里，土地總面積2544.5平方公里。東南與湄潭縣相鄰，西南和遵義縣接壤，東北靠正安縣，西北連桐梓

11、縣，距遵義市紅花崗區(qū)42公里，離貴陽市200公里，離重慶市330公里，縣城臨川黔鐵路的李家灣站22公里。2.1.2項(xiàng)目所在縣的自然條件2.1.2.1 地形地貌 *縣位于貴州省北部，大婁山脈中段，隸屬遵義地區(qū)，是該區(qū)中心地帶。*縣地形復(fù)雜，地貌多樣。地勢西部、西北部較高，中部、東南部稍低，逐步成緩傾斜下降。 2.1.2.2 氣候項(xiàng)目區(qū)屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，氣候宜人。*縣平均海拔866米。年平均氣溫15.1，年降雨量1160毫米，全年無霜期283天，年日照時(shí)數(shù)1114.2小時(shí)。 2.1.2.3 土壤土壤有黃壤和黃棕壤，石灰土和紫色土地，海拔高程1200m以下為黃壤，以上為黃棕壤，紫色

12、頁巖出露地區(qū)為紫色土，巖溶地區(qū)多為石灰土。2.1.2.4 水文地質(zhì)鎮(zhèn)寧境內(nèi)地勢北高南低，坡度變化較大?？h境東北部的茅草坡山主峰為全縣最高點(diǎn)，海拔1678米，南端良田鄉(xiāng)北盤江出縣界處為最低點(diǎn)，海拔356米，相對(duì)高差1322米。鎮(zhèn)寧是一個(gè)典型的山區(qū)縣，山地面積1098平方千米，丘陵面積157.8平方千米，分別占全縣總面積的63.91%和9.19%。巖溶地貌分布廣，占全縣總面積60%以上，是貴州省巖溶地貌發(fā)育最典型的地區(qū)之一。 2.1.3 項(xiàng)目所在縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況2011年完成地區(qū)生產(chǎn)總值41.02億元，年均增長15.08%，完成財(cái)政總收入4.09億元、一般預(yù)算收入2.44億元，年均增長分別為29.

13、51%和27.4%，連續(xù)五年保持“雙二十”增速；完成工業(yè)總產(chǎn)值25.5億元、規(guī)模工業(yè)增加值5.8億元，年均增長38.19%和42.42%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資41.2億元，年均增長49.56%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.98億元，年均增長19.91%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14722元，年均增長19.94%；農(nóng)民人均純收5779元，年均增長13.48%。*投資開發(fā)前景廣闊，該縣在進(jìn)一步審視縣情，邀請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者到*，經(jīng)過認(rèn)真分析、反復(fù)論證，確定了把*建成“綠色產(chǎn)品基地、特色經(jīng)濟(jì)之鄉(xiāng)、旅游休閑新區(qū)、遵義衛(wèi)星城市” 2.1.4 項(xiàng)目所在縣的土地利用狀況情況鎮(zhèn)寧自治縣地處黔中高原向黔南山地傾斜

14、的斜坡地帶。全縣土地總面積1709.42平方公里，下轄16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），2010年末總?cè)丝?22869人，是一個(gè)由漢、布依、苗、艇、仡佬、回等多民族聚居的少數(shù)民族自治縣。（一）土地資源利用現(xiàn)狀據(jù)2010年土地變更調(diào)查，全縣土地總面積170941.94公頃，土地利用現(xiàn)狀為：1、農(nóng)用地全縣農(nóng)用地面積127482.94公頃，占土地總面積的74.58%。具體分類面積是：耕地面積54997.33公頃，占土地總面積的32.17%，其中：灌溉水田9904.65公頃，望天田6229.36公頃，旱地38736.70公頃，菜地126.62公頃，分別點(diǎn)耕地面積的18.01%、11.33%、70.43%、0.23%。園

15、地面積111.81公頃，占土地總面積的0.07%。其中果園面積80.52公頃、桑園6.02公頃、荼園21.51公頃，其它園地3.76公頃，分別占園地面積的72.02%、5.38%、19.24%、3.36%。林地面積38153.20公頃，占土地總面積的22.32%。其中，有林地面積2896.60公頃，灌木林地3216.17公頃、疏林地280.83公頃，未成林造林地面積5692.77公頃，跡地0.83公頃、苗圃1.00公頃，分別占林地面積的75.90%、8.43%、和0.74%、14.91%、0.01%和0.01%。牧草地面積32331.08公頃，占土地總面積的18.91%，全部為天然草地。水面面

16、積為1889.52公頃，占土地總面積的1.11%，其中，河流水成1352.39公頃、水庫水面460.26公頃、坑塘水面51.25公頃、灘涂25.62公頃，分別占水面面積的71.57%、24.36%、2.71%和1.36%。2建設(shè)用地全縣建設(shè)用地面積4323.14公頃，占土地總面積的2.53%。具體分類面積是：居民點(diǎn)及工礦用地面積2794.87公頃，占土地總面積的1.64%。其中城鎮(zhèn)187.51公頃，農(nóng)村居民點(diǎn)用地2201.52公頃、獨(dú)立工礦用地312.57公頃、特殊用地93.72公頃，工礦用地6.71公頃，分別占居民點(diǎn)及工礦用地6.71%、78.77%、11.18%和3.34%。交通用地面積7

17、95.47公頃，占土地總面積的0.47%。其中：鐵路0.73公頃；公路347.20公頃；農(nóng)村道路445.15公頃；港口碼頭1.39公頃；分別占交通用地面積的0.09%、43.65%、56.09%和0.17%。水利設(shè)施用地面積732.80公頃占土地總面積的0.42%。其中：溝渠716.61公頃，水工建筑手16.19公頃，分別占水利設(shè)施面積的97.79%和2.21%。3、未利用土地：全縣未利用土地面積39135.86公頃，占土地總面積的22.89%。其中，荒草地1484.21公頃，沼澤地0.93公頃，裸土地16.06公頃，裸巖石礫地29284.63公頃，田土坎9349.34公頃，分別占未利用土地面

18、積的3.79%、0.002%、0.04%、74.83%和21.34。以上數(shù)據(jù)來源于全國第二次土地調(diào)查。全縣土地利用現(xiàn)狀詳見表2.1.4。表2.1.4*縣土地利用現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表單位：ha行政區(qū)域總面積耕地(01)園地(02)林地(03)草地(04)城鎮(zhèn)村及工礦用地 (20)交通運(yùn)輸用地(10)水域及水利設(shè)施用地(11)未利用地(12)170941.94 54997.33 111.8138153.20 32331.08 4323.14795.47 1889.5239135.862.2項(xiàng)目提出的理由（一）提高土地利用率，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量。（二）加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)田配套工程，改善農(nóng)

19、業(yè)生產(chǎn)條件。（三）加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)，治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。（四）調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和改善土地利用方式，促進(jìn)農(nóng)用增效、農(nóng)民增收。（五）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。2.3可行性研究報(bào)告編制依據(jù)2.3.1法律、法規(guī)1中華人民共和國土地管理法2中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例3中華人民共和國農(nóng)業(yè)法4中華人民共和國水土保持法5中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法6國務(wù)院頒布的基本農(nóng)田保護(hù)條例7中華人民共和國森林法8中華人民共和國森林法實(shí)施條例9國家投資土地整理復(fù)墾項(xiàng)目管理暫行辦法（國土資發(fā)2000316號(hào)文件）10財(cái)政部、國土資源部文件土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)財(cái)建2011128號(hào)11新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收繳使

20、用管理辦法12新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收繳使用財(cái)務(wù)管理暫行辦法2.3.2相關(guān)政策1.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地開發(fā)整理管理工作的通知國地資發(fā)1998166號(hào)2.關(guān)于切實(shí)做耕地占補(bǔ)平衡工作的通知國地資發(fā)199939號(hào)3.國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目暫行辦法國土資發(fā)2000316號(hào)2.3.3相關(guān)規(guī)劃1.*縣土地利用總體規(guī)劃（2002-2020年）2.*縣土地開發(fā)整理復(fù)墾專項(xiàng)規(guī)劃（2002-2020年）3.*縣“十一五”生態(tài)建設(shè)規(guī)劃4.*縣水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃2.3.4技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)TD/T1011101320002灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/5028899）3水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范（GB/

21、T16453.116453.61996）4水利工程水利計(jì)算規(guī)范（SL10495）5水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范（試行）SDJ33889編制說明6水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)（SL7395）7貴州省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）2009.12第三章 項(xiàng)目區(qū)概況3.1自然條件3.1.1地形地貌項(xiàng)目區(qū)為低山丘陵地貌，項(xiàng)目區(qū)地勢整體較為平坦，大部分地坡度都在20°以下，高程871826m之間，地勢東北高西南低，相對(duì)高差45m。3.1.2氣候條件項(xiàng)目區(qū)屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，氣候宜人。平均海拔為854.5m，年內(nèi)降雨充沛，年均降雨量為1156mm左右，但年內(nèi)分配不均，歷年510月受海洋季

22、風(fēng)氣候影響，雨水集中。3.1.3土壤項(xiàng)目區(qū)土壤類型為水稻土土類，潴育型水稻土土屬，土種主要是大眼泥，土層厚度80150cm，土壤ph值5.56.5之間，呈微酸性，土壤有機(jī)質(zhì)含量約為30g/kg，粘粒含量一般為15%左右，土壤整體肥力中等，利于水稻和玉米生長，土壤理化性狀均能滿足水稻和玉米優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)條件。3.1.4水文地質(zhì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)出露地層全部為沉積巖，巖層的分布以三迭系最廣，巖性主要為碳酸鹽巖和碎屑灰?guī)r類，巖溶發(fā)育，第四系覆蓋層主要分布于山間洼地、大型槽谷及河流階地，3.2自然資源條件3.2.1光熱資源*鎮(zhèn)屬于中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，東無嚴(yán)寒，夏無酷暑。最高氣溫36，最低氣溫-3，年平均氣溫15.

23、1，年平均降雨量1156毫米。無霜期290天左右，年平均日照時(shí)數(shù)1113.6小時(shí)左右，平均全年總輻射量為3475.04兆焦耳，光熱資源比較豐富，有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。3.2.2水資源項(xiàng)目區(qū)有萬里水庫及水洋溪水庫，萬里河由東北貫穿項(xiàng)目區(qū)東面，水洋溪水庫及河流貫穿項(xiàng)目區(qū)西南面。水系屬烏江水系，河流徑流季節(jié)性變化受降水控制，呈現(xiàn)夏季豐水、冬季枯水，春秋過渡的規(guī)律，萬里河多年平均流量0.52m3/s，最枯流量0.06m3/s。項(xiàng)目區(qū)水資源主要來源于項(xiàng)目區(qū)北部自萬里水庫引出的萬里大溝，流量為0.9 m3/s，農(nóng)作物灌溉主要靠從萬里大溝引水灌溉和天然降水。萬里水庫位于*縣*鎮(zhèn)境內(nèi)，距*鎮(zhèn)2.5公里，距遵義縣

24、新舟鎮(zhèn)8.4公里，是一座跨*、遵義兩縣的以農(nóng)業(yè)灌溉為主兼種植、養(yǎng)魚的?。ㄒ唬┬退こ?，集雨面積13.67平方公里，大壩為均質(zhì)土壩，壩高21.5m，壩頂長125.1m，開敞式溢洪道位于大壩左岸，水庫總庫容593萬m3，興利庫容420.42593萬m3，死庫容38萬m3，防洪庫容97.08萬m3，工程設(shè)計(jì)灌溉面積11000畝，實(shí)際灌溉面積7000畝，項(xiàng)目區(qū)位于灌區(qū)實(shí)際灌溉范圍內(nèi)。水洋溪水庫位于*縣*鎮(zhèn)清源村境內(nèi)，距*鎮(zhèn)6km，交通方便，水庫座落在烏江水系洛安江支流木油河上游。屬小（一）型水庫工程，工程以灌溉為主，設(shè)計(jì)灌溉面積6000畝，有效灌溉面積3000畝，保灌面積2100畝。水庫集雨面積7.

25、7km2，總庫容313萬m3,興利庫容230萬m3,3.2.3生物資源自然植被屬亞熱帶常綠闊葉林和常綠落葉混交林。次生的植物群落，生長常綠櫟林，常綠落葉混交林和石灰?guī)r植被。主要有小葉青岡櫟等，現(xiàn)在多為灌叢草坡。3.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況項(xiàng)目區(qū)所在*鎮(zhèn)位于*縣南部，全鎮(zhèn)總?cè)丝?5834人，其中農(nóng)業(yè)人口43266人；土地總面積15201公頃，其中耕地面積5898公頃；人均耕地1.93畝，年人均純收入2500元。項(xiàng)目區(qū)所涉及臥龍村、獅山村兩村6個(gè)村民組，土地面積2665.98畝，耕地面積2234.5畝，人口4016人，人均耕地0.56畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全鎮(zhèn)平均水平。3.4自然災(zāi)害災(zāi)害性天氣主要是暴雨、冰雹、倒春寒

26、、干旱等。項(xiàng)目區(qū)水資源充足，但利用不充分，以至于秋冬季干旱頻繁，春夏暴雨較多，由于項(xiàng)目區(qū)地勢較平緩度較差。因此，加強(qiáng)防范和治理措施，興修水利，增強(qiáng)灌排能力，提高土壤肥力，防止水土流失，減少水旱災(zāi)害的發(fā)生。3.5項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀3.5.1項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)項(xiàng)目區(qū)總面積1365.92公頃，其中：農(nóng)用地1232.50公頃，建設(shè)用地55.05公頃，未利用地78.37公頃。見下表：土地利用現(xiàn)狀分類面積統(tǒng)計(jì)表一級(jí)地類二級(jí)地類三級(jí)地類面積(公頃)占地百分比農(nóng)用地耕地旱 地488.13 35.74 水 田544.33 39.85 園地果 園19.91 1.46 林地有林地119.86 8.78 灌木林地34

27、.79 2.55 其他林地8.09 0.59 其他農(nóng)用地坑塘水面2.39 0.17 農(nóng)村道路15.00 1.10 建設(shè)用地城鄉(xiāng)建設(shè)用地風(fēng)景名勝及特殊用地0.21 0.02 農(nóng)村居民點(diǎn)52.17 3.82 采礦用地0.28 0.02 水庫水面2.39 0.17 未利用地未利用地裸巖石礫地22.44 1.64 荒草地55.93 4.09 合計(jì)1365.92 100.00 3.5.2項(xiàng)目區(qū)土地利用程度根據(jù)土地利用結(jié)構(gòu)可以計(jì)算出該項(xiàng)目區(qū)整理前的土地利用程度，即：計(jì)算該區(qū)域的土地墾殖率、土地利用率和耕地復(fù)種率等技術(shù)指標(biāo)。土地墾殖率 土地利用率=耕地復(fù)種率=（注：已利用土地面積農(nóng)用地+建設(shè)用地1232.5

28、+55.05=1287.55公頃，全年農(nóng)作物總播種面積為耕地的2倍為1032.64×22064.92公頃。）3.6項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件3.6.1交通條件*至新舟機(jī)場快速路從西北向東南貫穿項(xiàng)目區(qū)，308縣道從項(xiàng)目區(qū)的西北部一直貫穿至項(xiàng)目區(qū)的東南部，為混凝土路面，路面較好。同時(shí)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)部有多條寬為3米土路，但路面泥沙淤積，坑洼不平，無石質(zhì)路肩，嚴(yán)重影響村民的生產(chǎn)與出行。綜上所述，項(xiàng)目區(qū)雖有部分骨干道路體系，但不完善，部分田間道、生產(chǎn)路路面狀況差且分布不夠完善。因此需新建部分田間道和生產(chǎn)路，使項(xiàng)目區(qū)路成網(wǎng)，并對(duì)部分田間道和生產(chǎn)路進(jìn)行維修，便于村民生產(chǎn)出行和耕作方便。3.6.2排灌設(shè)施項(xiàng)目區(qū)有

29、萬里水庫及水洋溪水庫灌溉溝，排水主要為自然沖溝排水，田間農(nóng)渠及排水設(shè)施不完善，項(xiàng)目區(qū)主要靠從萬里水庫引出的萬里大溝引水灌溉，萬里大溝設(shè)計(jì)流量為0.9m3/s，為2.0×2.0m的混凝土渠道，現(xiàn)狀較好。水洋溪水庫灌溉溝為為1.0×1.0m的混凝土渠道，現(xiàn)狀滲漏嚴(yán)重，因此，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)興修和合理布置相應(yīng)的排灌渠系，充分利用項(xiàng)目水庫水源供水，基本能滿足項(xiàng)目區(qū)的灌溉需求。3.6.3電力設(shè)施項(xiàng)目區(qū)有高壓電網(wǎng)和變電設(shè)施，電力供應(yīng)充足，能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活與項(xiàng)目建設(shè)用電需要。3.6.4農(nóng)田防護(hù)設(shè)施項(xiàng)目區(qū)及附近無工礦企業(yè)，無污染源。林網(wǎng)建設(shè)有一定規(guī)模，但林木植被覆蓋率不高，又缺乏統(tǒng)一組織

30、，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，涵水、保水能力較差，生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱。近年來，由于生態(tài)環(huán)境和森林保護(hù)越來越被提上日程，其重視程度與日俱增，環(huán)境衛(wèi)生和植被狀況大有好轉(zhuǎn)，生物的多樣性得到真正的體現(xiàn)。3.7居民點(diǎn)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀項(xiàng)目屬基本農(nóng)田，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)建設(shè)相對(duì)集中，無亂建設(shè)現(xiàn)象。第四章 項(xiàng)目分析4.1項(xiàng)目合法性分析4.1.1法律法規(guī)本項(xiàng)目的整理符合：（一）中華人民共和國土地管理法（二）中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例（三）中華人民共和國農(nóng)業(yè)法（四）中華人民共和國水土保持法（五）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（六）國務(wù)院頒布的基本農(nóng)田保護(hù)條例（七）中華人民共和國森林法（八）中華人民共和國森林法實(shí)施條例4.1.2土地利用總

31、體規(guī)劃和土地開發(fā)整理規(guī)劃本項(xiàng)目符合*縣土地利用總體規(guī)劃，符合*縣土地開發(fā)整理規(guī)劃。本項(xiàng)目的開發(fā)整理已列入2002年至2020年土地開發(fā)整理規(guī)劃中，具體見附件土地利用總體規(guī)劃圖。根據(jù)*縣土地利用總體規(guī)劃（2002-2020），“土地開發(fā)整理必須堅(jiān)持以整理復(fù)墾為主，適度開發(fā)為輔的土地開發(fā)整理原則，加大土地開發(fā)整理，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，抓好土地開發(fā)整理項(xiàng)目，加大投入，大力改良中低產(chǎn)田土，提高耕地質(zhì)量。土地開發(fā)整理要在社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益上取得明顯成效。2002-2020規(guī)劃期間，通過土地開發(fā)、復(fù)墾、整理，增加耕地”。因而*鎮(zhèn)萬畝大壩土地整理項(xiàng)目符合土地利用專項(xiàng)規(guī)劃規(guī)定。4.1.3其他規(guī)劃本項(xiàng)目

32、符合：農(nóng)業(yè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。4.2土地利用限制因素分析項(xiàng)目區(qū)土地有效利用的限制因素主要為自然因素，主要體現(xiàn)為土地利用的基礎(chǔ)設(shè)施條件差。本項(xiàng)目為整理項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)地類大部分屬水田，項(xiàng)目區(qū)排灌渠系工程不完善，項(xiàng)目區(qū)道路僅有一些鄉(xiāng)村小便道，由于基本無維護(hù)，路面質(zhì)量差且標(biāo)準(zhǔn)低。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)存在部分交通盲區(qū)，部分區(qū)域僅有便道與居民點(diǎn)相連。此外，項(xiàng)目片內(nèi)居民點(diǎn)較分散，交通不便致使耕作半徑過大。農(nóng)民生產(chǎn)生活極不方便，農(nóng)民耕作費(fèi)時(shí)費(fèi)力，生產(chǎn)率低。田間道路及排灌渠系工程不完善是項(xiàng)目區(qū)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕作的頸瓶。4.3新增耕地來源及分析計(jì)算4.3.1新增耕地來源分析現(xiàn)階段土地開發(fā)整理的主要目的，以“土地整理與社會(huì)主義新農(nóng)村

33、建設(shè)”為主題，通過開展以田、水、路、林、村為主要內(nèi)容的綜合治理，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，增強(qiáng)耕地排灌能力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。根據(jù)所確定的項(xiàng)目區(qū)參與土地開發(fā)的規(guī)模,并結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際,經(jīng)分析,本土地整理項(xiàng)目增加有效耕地主要來源于荒草地的開發(fā)。經(jīng)適宜性分析后,確定36公頃荒草地可開發(fā)為耕地。4.3.2新增耕地?cái)?shù)量分析通過36.0公頃荒草地的開發(fā)。項(xiàng)目工程建設(shè)道路多占地0.88公頃。項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)新增耕地36-0.8835.12公頃，新增耕地率達(dá)到3.18%。4.3.3預(yù)計(jì)新增耕地質(zhì)量分析因?yàn)轫?xiàng)目區(qū)土壤較厚，坡度平緩，根據(jù)耕地等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，整理后項(xiàng)目區(qū)新增的耕地能達(dá)到貴州省土地開發(fā)整理技術(shù)指

34、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的水田一、二等地。4.4水土資源平衡分析4.4.1供需水量分析（一）可供水量估算可供水量即可利用水量，是指所有水利工程（包括蓄、引、提工程）現(xiàn)有和設(shè)計(jì)可提供的水量。包括地表水量和地下水量，其中地表水包括項(xiàng)目區(qū)地表徑流（降雨量、河流）和境外來水（引水水量）。項(xiàng)目區(qū)可利用水量為天然降雨及八河水庫。（1） 天然降雨量根據(jù)*縣氣象站提供的降雨資料，項(xiàng)目區(qū)年平均降雨量1350.3mm。按經(jīng)驗(yàn)頻率公式（即，保證率取80%）進(jìn)行計(jì)算，并確定設(shè)計(jì)典型年平均月降雨量分配。經(jīng)降雨資料分析，P=80%保證率下的降雨量為1262mm。設(shè)計(jì)典型年(1985年)各月平均降水量分配見表31。表31 典型年1985年降

35、水量年內(nèi)分配表 月份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月總量降雨量48.74 54.31 57.75 59.04 164.19 195.56 167.83 152.04 158.54 83.35 69.79 50.86 1262比例%2.843.393.733.6614.0517.1514.4112.8513.696.264.923.05100項(xiàng)目區(qū)屬北亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，降雨豐富，典型年年降雨量1262mm。降雨的有效利用率按20%計(jì)取，項(xiàng)目區(qū)集雨面積為6.1km2，則有效降雨量為：有效降雨量=降雨量×集雨面積×有效利用率有效降雨量=1.262

36、5;18.7×1000000×20%=471.98萬m3。（2） 八河水庫我鄉(xiāng)現(xiàn)有八河水庫一座，流域面積22.7k，正常蓄水位面積65.5萬m2，水庫容積1088萬m3，干渠16.66km，支渠9條13.52km，可灌溉全鄉(xiāng)8個(gè)村。該水庫到項(xiàng)目區(qū)提灌工程有：一級(jí)提灌和二級(jí)提灌（未正常用上），水溝流量為1m3/s，能灌溉2萬畝的基本農(nóng)田，項(xiàng)目一旦實(shí)施，通過合理改造，將使八河水庫的水全面覆蓋項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田。可為項(xiàng)目區(qū)供水200萬m3，綜上，項(xiàng)目區(qū)可供水量為471.98+200=671.98萬m3。 （二）需水量分析用水量分農(nóng)作物需水、工業(yè)用水、人畜生活用水及林業(yè)生態(tài)用水等部分。項(xiàng)目

37、區(qū)無工業(yè)用水，此外，林業(yè)生態(tài)發(fā)展具有涵養(yǎng)水源的作用，且林業(yè)生態(tài)用地面積比例小，項(xiàng)目區(qū)人口較少，需水量極少，所以本項(xiàng)目的水量平衡計(jì)算中不考慮人畜、工業(yè)及林業(yè)生態(tài)用水的需要，只考慮農(nóng)作物用水。農(nóng)作物灌溉定額的確定根據(jù)灌區(qū)調(diào)查，灌區(qū)內(nèi)春季主要種植水稻，冬季主要種植油菜和小麥，水稻生長期為5月上旬8月下旬，油菜生長期為10月次年4月，小麥生長期為10月次年5月。水稻灌溉制度和定額根據(jù)節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范（SL20798）,結(jié)合貴州缺水地區(qū)節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用研究成果報(bào)告及惠水試驗(yàn)站的資料，水稻采用“薄淺濕曬”的節(jié)水灌溉制度，灌溉定額利用歷年逐月逐旬降水、蒸發(fā)資料，按逐旬田間水量平衡法計(jì)算。水稻生長期用水定額計(jì)

38、算公式如下：M生=Y-R±H式中：Y田間耗水量，Y=f+E20，f為下滲量，以2.0mm/日計(jì)；為散發(fā)系數(shù)，以試驗(yàn)資料綜合擬定，變化范圍為0.81.2。R有效雨量，以Rm=（Y±H）/2計(jì)算，其中Rm為最大有效雨量，若降水以P表示，則當(dāng)RmP時(shí)，取R=P；若RmP時(shí)，取R=Rm。H計(jì)算時(shí)段（旬）始末田間水層變幅（mm）。采用鎮(zhèn)寧氣象站歷年逐月逐旬降水、蒸發(fā)資料，對(duì)水稻定額進(jìn)行計(jì)算。經(jīng)分析計(jì)算，設(shè)計(jì)保證率P=80%的凈灌溉定額為335m3/畝。工程區(qū)歷年逐月逐旬水稻凈灌溉定額計(jì)算成果見表2-8。旱地作物灌溉定額利用鎮(zhèn)寧氣象站歷年逐月降水和蒸發(fā)資料，采用需水量扣除有效雨量法進(jìn)行

39、計(jì)算。油菜及小麥的凈灌溉定額計(jì)算成果見表2-8。農(nóng)作物凈灌溉定額成果表表2-8作物名稱統(tǒng) 計(jì) 參 數(shù)各頻率設(shè)計(jì)定額 （m3/畝）均值 （m3/hm2）均值（m3/畝）CvCs/Cv20%50%80%水稻43202880.162.0248.8285.6325.9油菜16201080.232.086.7106.1128.1玉米32412180.232.0173.6112.5156.6小麥16651110.232.089.1109.1131.7農(nóng)業(yè)灌溉需水量設(shè)計(jì)年內(nèi)項(xiàng)目區(qū)耕地灌溉需水量按下式確定即：W=M×AW農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總需量（m3）M灌溉定額（m3）A灌溉面積（畝）式中灌溉面積A取整理后的

40、灌溉面積545.56ha，全為水田。旱地522.02ha，則：W水田=545.56×15×（325.9+128.1）=371.53萬m3W旱地=522.02×15×（156.6+131.7）=225.75萬m3項(xiàng)目區(qū)內(nèi)整理后的耕地用水量考慮水田一年種植水稻、油菜各一季。旱地一年種植玉米、油菜各一季，通過計(jì)算，項(xiàng)目區(qū)耕地灌溉總需水量371.53+225.75597.28萬m3。盈余水量=可供水量需水量671.98597.2874.70萬m3。（三）水資源平衡分析項(xiàng)目區(qū)可用水資源總量為671.98萬m3，而總需水量為597.28萬m3，盈余水量74.70萬m

41、3。由水資源平衡分析可知供給項(xiàng)目區(qū)的總水量遠(yuǎn)大于項(xiàng)目區(qū)的需水量。4.5土地適宜性評(píng)價(jià)土地適宜性評(píng)價(jià)是就是通過對(duì)土地自然屬性和社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性的鑒定，評(píng)價(jià)土地對(duì)一定用途的適宜性程度和限制性程度。土地的適宜性是指一定土地類型對(duì)一定土地用途的合適水平，它可以按土地的現(xiàn)狀或按改良后的狀況加以考慮。土地開發(fā)整理的土地適宜性評(píng)價(jià)就是對(duì)開發(fā)整理后的土地用于農(nóng)用地的適宜水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，得出評(píng)價(jià)單元是適宜于作為耕地、園地還是林地及牧草地，稱為綜合性適宜評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上對(duì)適宜于作為耕地、園地的評(píng)價(jià)單元進(jìn)行單一作物的適宜性評(píng)價(jià)，得出適宜種植作物的種類、結(jié)構(gòu)及布局，稱為針對(duì)性適宜評(píng)價(jià)，從而指導(dǎo)開發(fā)整理后土地的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高

42、效利用。*縣*鎮(zhèn)萬畝大壩土地整理項(xiàng)目主要以增加有效耕地面積為建設(shè)目標(biāo)。因此,對(duì)項(xiàng)目區(qū)土地適宜性分析,主要以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目的,重點(diǎn)分析新增耕地的適宜性。土地的綜合性適宜評(píng)價(jià)和針對(duì)性適宜評(píng)價(jià)可采用多因素綜合評(píng)判法，采用公式： P=iPi,P為總得分，i為第i個(gè)因素的權(quán)重，Pi為第i個(gè)因素的評(píng)價(jià)得分，i=1，因素的選擇及因素權(quán)重的確定可采用特爾斐測定法。由于涉及土地質(zhì)量的因素眾多,在土地綜合性適宜評(píng)價(jià)的實(shí)際過程中參評(píng)因子的選擇主要考慮光熱資源，地面坡度、成土母質(zhì)、土層厚度等五項(xiàng)土地質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行適宜性分析, 根據(jù)可墾耕地后備資源評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)于自然坡度小于200、土層厚度大50cm、土壤質(zhì)地含石礫

43、量小于15、平均降雨量大于400mm等將符合宜耕指標(biāo)要求。（1）光熱水資源:項(xiàng)目區(qū)地處中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，氣候溫和,日照充分, 熱量充足、雨水較充沛、夏長冬短,無霜期長，光能資源豐富，能滿足多種植物生長需要。（2）地面坡度:本項(xiàng)目區(qū)大部分未利用地坡度在20o以下,適宜開墾為耕地。（3）成土母質(zhì)、土層厚度：根據(jù)*縣綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃和*縣土地適宜性評(píng)價(jià)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土壤主要是旱作土、水稻土。旱作土屬黃泥土為主，成土母質(zhì)為石灰?guī)r，熟化程度較高；水稻土以淹育型大土泥為主，成土母質(zhì)為泥灰?guī)r，自然土壤土層大于1m，土壤的耕作層容重為1.3g/cm3左右，Ph值6.5-7.5，熟化程度較好，土壤肥力中等，土地適宜

44、農(nóng)作物生長要求。綜上所述,項(xiàng)目區(qū)自然條件好,光熱水資源較豐富,土地較肥沃,并可種植水稻、玉米、小麥、油菜、烤煙等,還適宜配套種植多種果樹、林木等。4.6公眾參與分析項(xiàng)目規(guī)劃制定之前，通過縣、鎮(zhèn)、村各級(jí)行政和業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)多次研究分析，以及國土、農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)業(yè)務(wù)人員反復(fù)考察論證，并對(duì)項(xiàng)目區(qū)人民群眾進(jìn)行了各種形式的調(diào)查，當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼?duì)進(jìn)行土地整理積極性高，并且提出了很多合理化建議，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了可靠的保障。第五章 項(xiàng)目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容5.1規(guī)劃原則1貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策；2社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則；3土地資源可持續(xù)利用的原則；4統(tǒng)籌兼顧

45、、因地制宜、實(shí)事求是的原則；5工程技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的原則；6充分利用原有基礎(chǔ)設(shè)施，節(jié)約土地資源的原則；7合理利用新技術(shù)、新工藝、新材料的原則。5.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中華人民共和國國土資源部土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)（TD101110132000）、參照貴州省坡改梯工程建設(shè)技術(shù)規(guī)程，結(jié)合土地整理政策的要求，提出*縣*鎮(zhèn)萬畝大壩土地整理項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（1）土地平整：土層厚度達(dá)到60cm以上，土壤耕作層20cm以上，整理成水平梯田，土坎高1.0m以內(nèi)，達(dá)到土壤保土、保水、保肥的要求。（2）農(nóng)田水利：排水溝標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到一次降雨100mm的排水能力。（3）道路工程：田間道為機(jī)械田間作業(yè)和收獲農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)，設(shè)計(jì)寬為4

46、.0m， 20cm厚C20砼路面。生產(chǎn)路為人工田間作業(yè)和收獲農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)，設(shè)計(jì)寬為1.5m， 10cm厚C20砼路面。路面設(shè)計(jì)高程視地面實(shí)測高程而定，縱向坡度與原地面坡度相接近，路拱在2%的范圍內(nèi)。5.3總體布局5.3.1土地利用布局通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析，經(jīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場踏勘，在符合*縣土地利用總體規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、水土保持技術(shù)規(guī)范及規(guī)程要求的前提下，開展本項(xiàng)目土地利用規(guī)劃。首先確定項(xiàng)目區(qū)內(nèi)參與整理的地類，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和評(píng)價(jià)的結(jié)果并結(jié)合土地適宜性分析、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，確定項(xiàng)目區(qū)參與本次整理的地類為：農(nóng)用地和未利用地。按照國家土地開發(fā)整理政策的要求，項(xiàng)目區(qū)整理

47、出來的土地優(yōu)先發(fā)展為耕地，土地利用符合土地利用總體規(guī)劃和土地整理專項(xiàng)規(guī)劃，盡可能地增加耕地面積并集中連片。同時(shí)根據(jù)土地適宜性分析結(jié)果，項(xiàng)目區(qū)耕地當(dāng)前主要用于種植水稻、玉米、小麥、油菜等作物，考慮到將來項(xiàng)目區(qū)的發(fā)展和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)劃在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)新布置一定數(shù)量的田間道和生產(chǎn)路。田間道主要根據(jù)群眾的意見，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行布置；生產(chǎn)路主要沿灌溉渠系邊界布置，并充分考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活及生產(chǎn)習(xí)慣。項(xiàng)目區(qū)新增和改造的排灌溝渠，使整理完成后形成比較完善的農(nóng)田灌溉系統(tǒng)。其詳細(xì)土地利用規(guī)劃布局如下：耕地：水田1067.58公頃（整理后新增耕地1.23公頃為水田，33.89公頃為旱地）。園地：19.91公頃

48、，林地：162.74公頃，其它農(nóng)用地18.27公頃，建設(shè)用地55.05公頃，未利用土地42.37公頃。土地利用規(guī)劃布局詳見項(xiàng)目區(qū)整理前后面積對(duì)照表。 整理前后土地利用現(xiàn)狀分類面積統(tǒng)計(jì)表一級(jí)地類二級(jí)地類三級(jí)地類整理前面積(公頃)整理后面積(公頃)整理后整理前農(nóng)用地耕地旱 地488.13 522.02 33.89水 田544.33 545.56 1.23園地果 園19.91 19.91 0.00林地有林地119.86 119.86 0.00灌木林地34.79 34.79 0.00其他林地8.09 8.09 0.00其他農(nóng)用地坑塘水面2.39 2.39 0.00農(nóng)村道路15.00 15.88 0.8

49、8建設(shè)用地城鄉(xiāng)建設(shè)用地風(fēng)景名勝及特殊用地0.21 0.21 0.00農(nóng)村居民點(diǎn)52.17 52.17 0.00采礦用地0.28 0.28 0.00水庫水面2.39 2.39 0.00未利用地未利用地裸巖石礫地22.44 22.44 0.00荒草地55.93 19.93 -36.00合計(jì)1365.92 1365.92 0.00 5.3.2工程平面布置（一）土地平整工程項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模為1103.39公頃，通過開發(fā)整理，開發(fā)36.00公頃，平整土地86.00公頃，新增耕地達(dá)35.12公頃。根據(jù)土地適宜性評(píng)價(jià)分析，開發(fā)整理后全部為耕地，土塊均以坡式梯田設(shè)計(jì)，耕作層不小于50cm，土坎采用人工夯實(shí)鋪筑生

50、物防護(hù)層，土坎外側(cè)坡度一般采用45-70°，內(nèi)側(cè)采用45-60°。耕作表層考慮15cm厚的表土取土及作適當(dāng)回填。（二）農(nóng)田水利工程項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利工程主要有斗渠、農(nóng)渠、排水溝。農(nóng)渠沿田間道及生產(chǎn)路邊布置，排水溝順原有沖溝布置。（三）道路工程（1）田間道田間道結(jié)合鎮(zhèn)寧至*鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)公路布設(shè)，田間道路面寬設(shè)置為4.0m,田間道輻射周邊200-300m。（2）生產(chǎn)路項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)路按照有利生產(chǎn)，方便生活；工程最少，投資最省；滿足工程施工要求及路面技術(shù)要求。據(jù)此，項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)路布置采用盡量沿山脊走向，溝路相間，以保持路面干燥，部分山谷不明顯處，從田塊的均勻性角度考慮，采用溝路結(jié)合方式布置。生產(chǎn)

51、路結(jié)合田間道布設(shè)，生產(chǎn)路面寬設(shè)置為1.5m,生產(chǎn)路輻射周邊100m。規(guī)劃后項(xiàng)目區(qū)所有道路相連相通，形成網(wǎng)絡(luò)，與規(guī)劃田塊直接連通，便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)行。（四）其他工程其他工程包括防護(hù)林工程和培肥工程。防護(hù)林工程：項(xiàng)目周邊大部分現(xiàn)狀地表植被完好，實(shí)行封山育林,不單設(shè)防護(hù)林工程。培肥工程：對(duì)新增耕地進(jìn)行施撒綠肥培肥。5.4建設(shè)內(nèi)容5.4.1土地平整工程5.4.1.1田塊布置1、田土塊設(shè)計(jì)和土石方計(jì)算情況，在進(jìn)行田土塊設(shè)計(jì)時(shí)根據(jù)中華人民共和國國土資源部TD/T1011-1013-2000土地開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為主要的設(shè)計(jì)依據(jù)，為了計(jì)算土石方量，確保設(shè)計(jì)的田塊合理科學(xué)滿足最低寬度和機(jī)耕要求，在設(shè)計(jì)中把整理部分520

52、°之間的坡度分為3類計(jì)算和設(shè)計(jì)，即5°8°之間按10.0m、凈坎高0.71m，8°15°之間按5.0m、凈坎高0.71m，15°20°之間按5.0m寬度、凈坎高1.08m計(jì)算，分別計(jì)算出推土方量。2、該項(xiàng)目土塊以坡式梯田坎設(shè)計(jì)，田地的耕作層平整度必須小于2°，根據(jù)規(guī)范要求，田土坎應(yīng)安全穩(wěn)定，占地少，用工省，因地制宜，選擇材料，視具體情況確定。采用人工夯實(shí)鋪筑生物防護(hù)層，土坎外側(cè)坡度一般采用45-70°，內(nèi)側(cè)采用45-60° ，在關(guān)鍵的部分如公路的外坎或內(nèi)坎是土坎時(shí)應(yīng)以45°為宜，才能保

53、證泥土的穩(wěn)定性，防止垮塌，滑坡。部分采用干砌塊石坎。3、平整表土層的利用考慮工作量大和資金情況，耕作表層考慮15cm厚的表土取土及作適當(dāng)?shù)幕靥?，其他只能在后期生產(chǎn)中逐步改良土壤。4、土石方的計(jì)算方法，該規(guī)劃設(shè)計(jì)以1:10000地形圖及現(xiàn)狀圖疊加圖為工作底圖，在設(shè)計(jì)中以“解析法”認(rèn)定挖填分界線，在地形變換處切取斷面，以平均法計(jì)算為主，計(jì)算中根據(jù)資料取類普通土進(jìn)行計(jì)算考慮了最終可松性系數(shù)KS為1.02-1.05，基本達(dá)到挖填土石方平衡。土地平整工程量計(jì)算采用斷面法。斷面法計(jì)算公式：V=ASA1/2×aH×10000/（15b） (b=H/tg,b=2a)V挖方量S挖方面積A每畝挖方量a地塊寬度的1/2H 地塊坎高度地塊坡度5.4.2道路工程項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的道路分為田間道和生產(chǎn)路兩種，根據(jù)新增耕地標(biāo)準(zhǔn)，整理的土地集中連片適應(yīng)小型農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)要求，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路施工設(shè)計(jì)按各級(jí)道路使用要求。改建田間道設(shè)計(jì)路面寬為4.0m，11條，長16123m，路緣為0.4×1.0m的M7.5漿砌石，60cm厚置換土（水田泥土為淤泥，無承載力，需置換土），30cm厚砂礫石回填，15