在傳承創(chuàng)新中做強做大江蘇文化產(chǎn)業(yè)

1、                  文化是綜合國力和民族凝聚力的重要體現(xiàn)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會主義文化，滿足人民群眾精神文化需要，增強文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭力的重要途徑，也是認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。2007年，江蘇文化產(chǎn)業(yè)在傳承創(chuàng)新中蓬勃發(fā)展，對全省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用顯著增強。根據(jù)2007年的統(tǒng)計年報結(jié)果，本文對江蘇文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等狀況做初步分析。一、200

2、7年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點2007年，全省文化戰(zhàn)線進(jìn)一步解放思想，開拓奮進(jìn)，按照省委、省政府建設(shè)文化強省的戰(zhàn)略部署，更加自覺主動地推動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮，實現(xiàn)了規(guī)摸擴(kuò)大與效益提升的有機統(tǒng)一，文化產(chǎn)業(yè)總體呈現(xiàn)穩(wěn)定快速增長的良好勢頭。1、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)摸不斷擴(kuò)大，發(fā)展進(jìn)入快速運行軌道。（1）全省文化產(chǎn)業(yè)增勢強勁，成為經(jīng)濟(jì)增長的新亮點。據(jù)統(tǒng)計，2007年，江蘇文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)（以下簡稱文化產(chǎn)業(yè)）實現(xiàn)增加值587.35億元（現(xiàn)價，不含個體經(jīng)營戶），比上年凈增 150.10億元，按不變價計算，比上年增長30.68%，其增速在2006年比2005年增長27.97%的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持了快速增長勢頭。這標(biāo)志著江蘇文化產(chǎn)

3、業(yè)已進(jìn)入快速運行軌道，正處于快速發(fā)展的時期。（2）文化產(chǎn)業(yè)增加值的增幅繼續(xù)保持高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅。2007年，江蘇文化產(chǎn)業(yè)增長速度（30.68 %），不僅比全省GDP的增長速度高15.88個百分點，也高于全省第三產(chǎn)業(yè)的增速，比第三產(chǎn)業(yè)增加值的增長速度（15.9%）高14.78個百分點。（3）文化產(chǎn)業(yè)增加了就業(yè)崗位。2007年全省文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為107.1萬人，文化產(chǎn)業(yè)崗位吸納的從業(yè)人員比2006年的90.1萬人凈增加了17萬人；文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全省全部從業(yè)人員（4618.14萬人）的比重為2.32%， 比2006年提高0.35個百分點； 2007年江蘇全社會從業(yè)人員增長1.2 %，文化產(chǎn)

4、業(yè)從業(yè)人員增幅明顯超過全社會從業(yè)人員增長幅度。目前江蘇勞動力資源呈持續(xù)增長趨勢，就業(yè)壓力成為影響社會穩(wěn)定的主要因素之一。文化產(chǎn)業(yè)中的許多行業(yè)是吸納就業(yè)人數(shù)較多的產(chǎn)業(yè)，如旅游文化業(yè)、文化休閑娛樂服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，都需要大量的從業(yè)人員。文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展不僅吸納了就業(yè)人員，也促進(jìn)了和諧江蘇的建設(shè)。2、文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，新興文化服務(wù)業(yè)亮點紛呈。(1) 文化服務(wù)直接從事文化活動的各行業(yè)所占比重繼續(xù)提升。2007年，全省文化產(chǎn)業(yè)中，直接從事文化活動的“文化服務(wù)”各行業(yè)實現(xiàn)增加值316.89億元， 按現(xiàn)行價格計算（下同）比上年增長36.09%，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的53.95，比上年提升了0.69個

5、百分點。在文化服務(wù)業(yè)中， 新興文化服務(wù)業(yè)比重上升較快。2007年，以新聞出版、廣電、文化藝術(shù)等傳統(tǒng)文化為主的“核心層”實現(xiàn)增加值156.53 億元，比2006年增長22.24% ，占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的26.65 %，比2006年下降了 2.64個百分點。以網(wǎng)絡(luò)文化、休閑娛樂、旅游文化、廣告及會展等為主的新興文化產(chǎn)業(yè)“外圍層”實現(xiàn)增加值160.36 億元，比2006年增長53% ，占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的 27.3 %，比上年提升了3.33個百分點。圖2007年文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部增加值構(gòu)成在文化服務(wù)業(yè)核心層和外圍層中的七個行業(yè)類別中，文化休閑娛樂服務(wù)業(yè) 2007年實現(xiàn)增加值129.92 億元，占全

6、部文化產(chǎn)業(yè)增加值的22.12 %，所占份額最高，居第一位；其次是出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)增加值89.17億元，占15.18 %；廣播電影電視服務(wù)業(yè)居第三，實現(xiàn)增加值49.72億元，占8.46%，其余依次是文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)業(yè)和新聞服務(wù)業(yè)。從發(fā)展速度觀察，排前三位的分別是其他文化服務(wù)業(yè)（主要包含廣告、會展、拍賣等）、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)業(yè)和文化休閑娛樂服務(wù)業(yè)，2007年完成增加值分別比上年增長77.13%、61.42%和48.56%。（2）相關(guān)文化服務(wù)文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售所占比重有所回落。以從事文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的相關(guān)文化服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值270.46億元，比

7、2006年增長32.33% ，占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的46.05 %，比2006年下降了0.69 個百分點。從相關(guān)文化服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)看：文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)實現(xiàn)增加值237.24億元，比上年增長32.67%，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的40.39；文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品銷售實現(xiàn)增加值 33.22億元，比上年增長29.92%，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的5.66，與上年相比，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值比重分別回落0.51和0.19個百分點。表 2007年江蘇省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值及比重         &#

8、160;                                          單位：億元層別 文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類 2006年 2007年 增加值 比重 增加值 比重 比上年增長

9、%（現(xiàn)價） 合計 437.25 100.00 587.35 100.00 34.33 核心層第一部分 文化服務(wù)232.8653.26316.8953.9536.09一、新聞服務(wù)0.140.030.150.037.14二、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)72.0516.4889.1715.1823.76三、廣播、電視、電影服務(wù)42.619.7449.728.4716.69四、文化藝術(shù)服務(wù)13.253.0317.492.9832.00核心層小計128.0529.29156.5326.6522.24外圍層五、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)1.970.453.180.5461.42六、文化休閑娛樂服務(wù)87.4520.00129.92

10、22.1248.56七、其他文化服務(wù)15.393.5227.264.6477.13外圍層小計104.8123.97160.3627.3053.00相關(guān)層第二部分 相關(guān)文化服務(wù)204.3946.74270.4646.0532.33八、文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)178.8240.90237.2440.3932.67九、文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品銷售25.575.8533.225.6629.92相關(guān)層小計204.3946.74270.4646.0532.333、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐年提高，對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率持續(xù)攀升。（1）對全省GDP增長量的貢獻(xiàn)率繼續(xù)比上年提升。據(jù)統(tǒng)計，2007年，文化產(chǎn)業(yè)增

11、加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重已達(dá)2.30 %，比上年(2.02)提升了0.28個百分點。比2004年（1.72%）提升 0.58個百分點，呈逐年提升之勢。2007年，全省文化產(chǎn)業(yè)完成增加值比上年的凈增量為150.10億元，其對全省GDP增長量的貢獻(xiàn)率為3.83%，比上年（3.15%）提升 0.68個百分點。（2）文化產(chǎn)品流通和文化服務(wù)業(yè)增加值成為文化產(chǎn)業(yè)的主體。文化產(chǎn)業(yè)包涵文化產(chǎn)品的制造、流通和服務(wù)三大領(lǐng)域，其中文化產(chǎn)品的制造業(yè)屬于第二產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)品流通和文化服務(wù)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)。近年來，江蘇文化產(chǎn)業(yè)中第二產(chǎn)業(yè)的比重呈逐年下降之勢，第三產(chǎn)業(yè)的比重則逐年上升。2007年文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)

12、增加值占文化產(chǎn)業(yè)的比重由2004年的48 %下降到40.39%；文化產(chǎn)業(yè)中流通和服務(wù)的比重由2004年的52 %上升到 2007年的59.61%。可見， 文化產(chǎn)品流通和服務(wù)已成為文化產(chǎn)業(yè)的主體，其中：文化產(chǎn)業(yè)中的新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，十分有利于江蘇經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。（3）文化產(chǎn)業(yè)人均創(chuàng)造增加值逐年提升。據(jù)統(tǒng)計，2004年江蘇省文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人均創(chuàng)造增加值達(dá)3.29萬元，2005年人均創(chuàng)造增加值 達(dá)3.76萬元，2006年人均創(chuàng)造增加值為4.85萬元，2007年人均創(chuàng)造增加值達(dá)到5.48萬元，比2006年凈增0.63萬元，呈明顯逐年提升態(tài)勢。二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中值得注意的

13、問題1、推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策有待進(jìn)一步強化落實。近年來，省委、省政府為培育和推動江蘇文化產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，先后在投融資、稅收、進(jìn)出口、人才培養(yǎng)等方面制定了若干政策扶持舉措，但受多種因素的制約和影響，一些政策在部分地區(qū)目前尚未完全落實到位。對其各級政府和有關(guān)部門應(yīng)予以高度關(guān)注，尤其在改善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面還需花大力氣。2、文化市場有待進(jìn)一步拓展。目前，帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場體系尚不完善，亟需加快培育。尤其是促進(jìn)文化創(chuàng)意成果向經(jīng)濟(jì)價值與社會價值轉(zhuǎn)換的中介和經(jīng)紀(jì)人市場欠發(fā)達(dá)，有利于文化產(chǎn)品和文化服務(wù)流通的各種專業(yè)公共交易平臺的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系的構(gòu)建還比較滯后。尤其對中小規(guī)模文化企業(yè)，其知識產(chǎn)權(quán)

14、開發(fā)與保護(hù)能力相對較弱，缺乏幫助企業(yè)和個人文化產(chǎn)品成果進(jìn)入市場的運作機構(gòu)。3、核心層文化產(chǎn)業(yè)比重有待進(jìn)一步提升。江蘇文化產(chǎn)業(yè)總體雖然發(fā)展較快，但從文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成看，尚存在各層別之間不平衡發(fā)展的問題。核心層是整個文化產(chǎn)業(yè)的核心部分，2007年全省文化產(chǎn)業(yè)中“核心層”、“外圍層”、“相關(guān)層”的增加值之比為26.65 :27.30:46.05，其中:核心層所占份額明顯偏低，相關(guān)層的比重仍較大。4、文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度還需加大。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有一流的人才隊伍，就做不出一流的業(yè)績。日趨激烈的人才競爭將成為奪取文化產(chǎn)業(yè)未來制高點的決定性因素。與上海、北京等一些文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的區(qū)域相比，江蘇不僅在文化

15、產(chǎn)業(yè)人才的總量上偏少，而且在層次和結(jié)構(gòu)上也存在一定差距。尤其缺少能融合文化資本運營、文化藝術(shù)商務(wù)代理、網(wǎng)絡(luò)及多媒體文化服務(wù)等多種知識的優(yōu)秀人才和文化與經(jīng)營復(fù)合型人才。三、加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議1、強化政府產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向作用進(jìn)一步貫徹落實省委、省政府關(guān)于推進(jìn)文化江蘇建設(shè)，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策措施，加強各級政府在推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的導(dǎo)向和綜合協(xié)調(diào)作用，制定和完善促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，加大對新興文化產(chǎn)業(yè)扶持和支持力度。新興文化產(chǎn)業(yè)目前在江蘇尚處于起步階段，具有廣闊的市場前景和巨大的發(fā)展空間，如動漫游戲業(yè)、藝術(shù)品交易業(yè)、節(jié)慶會展業(yè)、文化經(jīng)紀(jì)業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)業(yè)、藝術(shù)教育與培訓(xùn)以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等

16、均急需大力發(fā)展，以適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的需要。各有關(guān)部門應(yīng)把新興文化產(chǎn)業(yè)作為最具成長性的產(chǎn)業(yè)，采取各種措施，落實扶持發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，保證新興文化產(chǎn)業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展、快速發(fā)展。2、加快構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系按照政府引導(dǎo)、市場運作的推進(jìn)機制，進(jìn)一步培育和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的中介機構(gòu)，使其成為推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，充分發(fā)揮中介機構(gòu)作為整合文化產(chǎn)業(yè)資源，整體推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。加快文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺運作，使其成為推動江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)化信息、技術(shù)和交易平臺。要鼓勵和支持各種行業(yè)中介機構(gòu)的組建和活動開展，舉辦具有各自特色、能夠形成一定影響力和知名度的活動。積極開展以“文化產(chǎn)業(yè)”為主題的高層

17、論壇、專家研討會、博覽會和設(shè)計比賽，逐步形成以市場為主體，各種專業(yè)平臺為支撐的文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。3、積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)按照政府協(xié)調(diào)、市場化運作的模式，加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要積極引導(dǎo)支持有積極性、有能力的機構(gòu)、企業(yè)和社會中介參與文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。做好文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、定位及建設(shè)工作，使文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為文化企業(yè)和人才的集聚地，發(fā)揮群體競爭優(yōu)勢，探索以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為增長極、帶動周邊共同發(fā)展的功能升級的新模式。充分發(fā)揮和調(diào)動各級政府在推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中的能動性和積極性，挖掘區(qū)域發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的潛力資源，加強對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理，形成園區(qū)的品牌優(yōu)勢。4、加快文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)樹立人才資源是第一資源的觀念，切實制定和落實江蘇文化人才培養(yǎng)規(guī)劃。為適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)日新月異的發(fā)展變化和市場需求，要積極開展文化產(chǎn)