安全風(fēng)險管理工作制度

1、“安全風(fēng)險分級管控”工作制度各（區(qū)）隊、科室：為全面辨識、管控礦井在生產(chǎn)過程中，針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能 存在的安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源，將風(fēng)險控制在隱患形成 之前，把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi)，提升安全保障 能力，根據(jù)公司要求并結(jié)合我礦實際，特制定本辦法。、 總則安全風(fēng)險分級管控是指在安全生產(chǎn)過程中，針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié) 可能存在的安全風(fēng)險、 危害因素以及重大危險源， 進(jìn)行超前辨識、 分 析評估、分級管控的管理措施。單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全風(fēng)險分 級管控工作實施的責(zé)任主體，各業(yè)務(wù)科室是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險分 級管控工作實施的責(zé)任主體。二、“安全風(fēng)險分級管控”組織機(jī)構(gòu)（一）成

2、立“風(fēng)險分級管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組：組 長：高剛常務(wù)副組長：蘇顯峰副組長：張年富李樹坤王力成 員：關(guān)長福 許海龍 龔哲常維輝 李云南 紀(jì)佩野各區(qū)隊負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在技術(shù)科。（二）領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)1 1、礦長是安全風(fēng)險分級管控第一責(zé)任人， 對安全風(fēng)險管控全面負(fù)責(zé)。2 2、安全副礦長負(fù)責(zé)對安全風(fēng)險分級管控實施的監(jiān)督、管理、考核。3 3、 各副礦長具體負(fù)責(zé)實施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險分級管控工作。4 4、 專業(yè)副總工程師及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)具體實施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨 識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。5 5、 區(qū)隊負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風(fēng)險管控工作6 6、 班組長負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的

3、安全風(fēng)險辨識管控，崗位人員負(fù)責(zé)本崗 位的安全風(fēng)險辨識管控。（三）辦公室職責(zé)“安全風(fēng)險分級管控”辦公室負(fù)責(zé)檢查、督促“安全風(fēng)險分級管控”工作的實施情況，具體職責(zé)如下：1 1、 制定“安全風(fēng)險分級管控”工作制度，制定實施方案，明確辨識 程序、評估方法、管控措施以及層級責(zé)任、考核獎懲等內(nèi)容；2 2、 制定安全風(fēng)險辨識的程序和方法（通過對系統(tǒng)的分析、危險源的 調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分 析）；3 3、 指導(dǎo)、督促各科室、區(qū)（隊）開展“安全風(fēng)險分級管控”工作；4 4、 組織相關(guān)人員對全礦“安全風(fēng)險分級管控”實施情況進(jìn)行檢查、考核；5 5、 承辦上級部門和礦“安全風(fēng)險分級

4、管控 ”工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他 工作。三、安全風(fēng)險分級管控的辨識程序、評估方法（一）綜合辨識程序1 1、年度辨識評估 每年由礦長親自組織，制定年度安全風(fēng)險辨識評估工作方案，抽調(diào)各 系統(tǒng)技術(shù)人員，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良 因素和管理缺陷等要素，結(jié)合我礦生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所等 部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識評估，并對辨識出的各類安全風(fēng)險進(jìn)行分類梳理， 綜合考慮作業(yè)場所、 受威脅人數(shù)、 起 因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，通過對系統(tǒng)的 分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、 潛在危險性分析，確定安全風(fēng)險類別。2 2、月

5、度辨識評估每月由各分管副礦長牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行一次本專業(yè)系統(tǒng)的 安全風(fēng)險辨識及隱患排查，并于當(dāng)日下午各分管副礦長組織本系統(tǒng)骨 干精英，召開本系統(tǒng)安全風(fēng)險分級管控工作會，結(jié)合本系統(tǒng)重點(diǎn)區(qū)域、 重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理 等，進(jìn)行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識。3 3、周辨識評估區(qū)隊負(fù)責(zé)人每周組織本單位人員，對本單位作業(yè)區(qū)域開展全面的安全 風(fēng)險辨識，由本單位技術(shù)主管根據(jù)辨識情況編寫作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險綜 合評估報告， 明確辨識的時間和區(qū)域、 存在的風(fēng)險和等級、 管控措施 和建議等內(nèi)容，做到“誰辨識、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，存檔備查。4 4、日辨識評估帶班礦長、班組長每班交

6、接班前組織本班組崗位員工對重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險辨識評估。并嚴(yán)格按照班組、崗位安全管控現(xiàn)場檢查考核 表現(xiàn)場監(jiān)管，全面掌控作業(yè)現(xiàn)場班組、崗位人員的風(fēng)險辨識情況； 崗位員工上崗前嚴(yán)格按照安全確認(rèn)單對上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、 設(shè)施、勞動防護(hù)進(jìn)行安全風(fēng)險辨識，發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險后及時向當(dāng)班帶班 礦長、班組長匯報，若發(fā)現(xiàn)存在不符合項應(yīng)立即處理，處理不了的及 時匯報本班班組長及帶班礦長，由帶班礦長組織人員處理并匯報單位 調(diào)度室，值班人員在日志中記錄，本單位處理不了的報礦“安全風(fēng)險 分級管控”辦公室。（二）專項辨識程序1 1、省內(nèi)其他煤礦發(fā)生重特大事故后或礦發(fā)生涉險事故、出現(xiàn)重大非 傷亡事故隱患，由礦長組織分管副礦

7、長、副總工程師和業(yè)務(wù)科室、區(qū) 隊，從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度， 開展一次針對性的專項 辨識，辨識評估結(jié)果用于識別之前的安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是 否存在漏洞、盲區(qū)，指導(dǎo)修訂完善設(shè)計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、 安全技術(shù)措施等。2 2、新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設(shè)計前，由總工程師組織相關(guān) 副總工程師、業(yè)務(wù)科室，重點(diǎn)對地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在 的安全風(fēng)險進(jìn)行一次專項辨識，辨識評估結(jié)果用于完善設(shè)計方案，指 導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動組織確定等。3 3、在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災(zāi)因素等發(fā)生重 大變化時，由分管副礦長組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)

8、隊，重 點(diǎn)對作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、隱蔽致災(zāi)因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險進(jìn)行一次專項評估，辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修 訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。4 4、啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門揭煤等高危作業(yè)實施前，新技術(shù)、新 材料試驗或推廣新應(yīng)用前的風(fēng)險辨識，由分管副礦長組織相關(guān)副總工 程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊，重點(diǎn)對作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn) 場操作等方面存在的安全風(fēng)險進(jìn)行一次專項評估，辨識評估結(jié)果作為安全技術(shù)措施編制依據(jù)。（三）風(fēng)險辨識評估方法1 1、 安全風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)由礦長牽頭組織，在“煤礦安全風(fēng)險預(yù)控”辨識標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，依據(jù) 國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合我礦實際，制定安全風(fēng)險等級評估標(biāo)準(zhǔn)，從高

9、到低，戈U U 分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險，分別用紅、 橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識。（其中：重大風(fēng)險是指可能造成人員傷亡 和主要系統(tǒng)損壞的。較大風(fēng)險是指可能造成人員傷害， 但不會降低主 要系統(tǒng)性能或損壞的。一般風(fēng)險是指不會造成人員傷害，但會降低主 要系統(tǒng)性能或損壞的。低風(fēng)險是指不會造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞 的。）2 2、 安全風(fēng)險評估（1 1）礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次風(fēng)險辨識結(jié)束后，分別由礦長、各分管副 礦長組織，針對各系統(tǒng)安全風(fēng)險和安全隱患， 按照礦制定的安全風(fēng)險 等級評定標(biāo)準(zhǔn)，建立一整套安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險空間分布圖，匯總造冊 。要完善本系統(tǒng)

10、 安全風(fēng)險檔案，明確級別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況， 實行“一風(fēng)險一檔案”，并按照風(fēng)險等級，用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩 對檔案進(jìn)行分類管理。對現(xiàn)場辨識出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險， 必須明 確應(yīng)急處置程序和措施，經(jīng)評估存在不可控風(fēng)險的，必須立即停止區(qū) 域作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)行，撤出危險區(qū)域人員，督促責(zé)任單位制定措施 進(jìn)行整改，整改完畢后再重新進(jìn)行評估并進(jìn)行實時監(jiān)控。(2 2)礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次安全風(fēng)險辨識、評估、定級結(jié)束后，要組 織編寫安全風(fēng)險綜合評估書，明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風(fēng)險和 等級、管控措施和建議等內(nèi)容，做到“誰辨識、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，存檔備查。四、安全風(fēng)險分級管控1 1、根據(jù)安全

11、風(fēng)險評估，針對安全風(fēng)險類型和等級，從高到低，分為“礦、區(qū)隊、班組、崗位”四級，逐級分解落實到每級崗位和管理、 作業(yè)員工身上，確保每一項風(fēng)險都有人管理，有人監(jiān)控，有人負(fù)責(zé)。2 2、由礦長親自組織實施，針對重大、較大安全風(fēng)險，采取設(shè)計、替 代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案， 人員、資金要有保障，并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險區(qū)域設(shè)定作業(yè) 人數(shù)上限。3 3、由礦長牽頭組織召開專題會，每月對評估出的重大安全風(fēng)險管控 措施落實情況和管控效果進(jìn)行檢查分析，識別安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管 控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管 控措施，并結(jié)合季度和專項安全風(fēng)險辨識評

12、估結(jié)果， 布置下一月度安 全風(fēng)險管控重點(diǎn)。4 4、由分管副礦長牽頭組織召開專題會，每周各專業(yè)系統(tǒng)針對本系統(tǒng) 存在的每一項安全風(fēng)險，從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、 考核等方面逐一落實管控措施，組織對月度安全風(fēng)險重點(diǎn)管控區(qū)域措 施實施情況進(jìn)行一次檢查分析，落實管控措施是否符合現(xiàn)場實際，不 斷完善改進(jìn)管控措施。5 5、由安全副礦長牽頭，“安全風(fēng)險分級管控”辦公室負(fù)責(zé)嚴(yán)格對照每 一項安全風(fēng)險的管控措施， 抓好日常監(jiān)督檢查， 確保管控措施嚴(yán)格落 實到位。6 6、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過程中，跟蹤安全風(fēng)險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn) 問題及時督促整改。7 7、各業(yè)務(wù)部門要突出管控重點(diǎn)，對重大危險源和存在重大安全

13、風(fēng)險 的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實行重點(diǎn)管控，有針對性地開展監(jiān)督檢 查等日常管控工作。8 8 實時動態(tài)調(diào)整，高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險源變化后的風(fēng)險狀況，動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施，實時分析風(fēng)險的管控能力變化， 準(zhǔn)確掌握實際存在的風(fēng)險狀況等級，并隨著風(fēng)險變化而隨時升降等 級，防止出現(xiàn)評級“終身制”，確保安全風(fēng)險始終處于受控范圍內(nèi)。五、安全風(fēng)險公告警示及培訓(xùn)1 1、完善安全風(fēng)險公告制度，全礦要在井口或存在重大安全風(fēng)險區(qū)域 的顯著位置，公告存在的重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容。安

14、監(jiān)站負(fù)責(zé) 做好日常監(jiān)督檢查。2 2、加強(qiáng)風(fēng)險教育和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)科每半年至少組織安全風(fēng)險辨識 評估技術(shù)人員進(jìn)行辨識評估專項培訓(xùn)；每年對全礦所有入井人員進(jìn)行 以年度、綜合、專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安 全風(fēng)險管控措施為主的教育培訓(xùn)，確保每名員工都能熟練掌握本崗位 安全風(fēng)險的基本特征及防范、應(yīng)急措施。3 3、 各業(yè)務(wù)部門要探索采用信息化管理手段，實現(xiàn)對安全風(fēng)險的記錄、 跟蹤、 統(tǒng)計、 監(jiān)測和預(yù)警等全過程的信息化管理。 加強(qiáng)信息共享和協(xié) 調(diào)聯(lián)動，由安監(jiān)站及時將安全風(fēng)險區(qū)域的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告 知受風(fēng)險危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊、班組、崗位。六、考核辦法1 1、 未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)

15、險辨識活動的單位，罰單位主要負(fù)責(zé)人500500元；風(fēng)險辨識不認(rèn)真，辨識內(nèi)容不清晰的，罰主要責(zé)任人300300 元；2 2、各系統(tǒng)針對安全風(fēng)險和安全隱患， 未按規(guī)定建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、 重大安全風(fēng)險清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險空間分布圖并匯 總造冊的單位，罰單位主要負(fù)責(zé)人 500500 元；編制內(nèi)容不全，編制不合 格的，罰單位主要責(zé)任人 200200 元。3 3、各系統(tǒng)未按規(guī)定編寫系統(tǒng)安全風(fēng)險綜合評估書的單位，罰單位主 要負(fù)責(zé)人 500500 元；編制內(nèi)容不全，編制不合格的，罰單位主要責(zé)任人200200 元。4 4、本單位作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險評估報告編制不認(rèn)真或弄虛作假的，罰單位主要負(fù)責(zé)人 5

16、00500 元，罰主要責(zé)任人 200200 元。5 5、帶班礦長、班組長每班交接班前未組織本班組崗位員工對重點(diǎn)工 序進(jìn)行安全風(fēng)險辨識評估或未嚴(yán)格按照 班組、 崗位安全管控現(xiàn)場檢 查考核表現(xiàn)場監(jiān)管的，罰跟班干部、班組長各 200200 元。6 6、崗位員工上崗前未嚴(yán)格按照安全確認(rèn)單對上崗區(qū)域進(jìn)行安全 風(fēng)險辨識的，罰責(zé)任人 100100 元；凡發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險未及時處理并匯報的， 罰責(zé)任人 100100 元。7 7、崗位員工匯報的安全風(fēng)險值班人員未在崗位工種值班日志中記錄 的罰當(dāng)班值班干部 100100 元。8 8 各業(yè)務(wù)部門對安全風(fēng)險辨識評估的結(jié)果未按要求進(jìn)行跟蹤落實閉 合管理的，罰責(zé)任單位正職各

17、500500 元。9 9、各相關(guān)未按規(guī)定在井口或存在重大安全風(fēng)險區(qū)域的顯著位置，公 告存在的重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施的，罰責(zé)任單位 正職各200200 元。四、一輩子孤單并不可怕，如果我們可以從中提煉出自由，那我們就是幸福的。許多長久的關(guān)系都以為忘記了當(dāng)初所堅持與擁有的，最后又開始羨慕起孤單的人。七、和你在一起只是我不想給任何人機(jī)會。五、戀愛，在感情上，當(dāng)你想征服對方的時候，實際上已經(jīng)在一定程度上被對方征服了。首先是對方對你的吸引，然后才是你征服對方的欲望。六、沒有心如刀割，不再依依不舍，只有，沉默相隔八、一個人總要走陌生的路，看陌生的風(fēng)景，聽陌生的歌，然后在某個不經(jīng)意的瞬間，你

18、會發(fā)現(xiàn)，原本是費(fèi)盡心機(jī)想要忘記的事情真的就那么忘記了。二十六、如果，不幸福，如果，不快樂，那就放手吧；如果，舍不得、放不下，那就痛苦吧。九、無論我們愛過還是就這樣錯過，我都會感謝你。因為遇見你，我才知道思念一個人的滋味；因為遇見你，我才知道感情真的不能勉強(qiáng)；因為遇見你，我才知道我的心不是真的死了； 因為遇見你，我才知道我也能擁有美麗的記憶。所以，無論你怎么對待我，我都會用心去寬恕你的狠，用心去銘記你的好。十、愛情需要的是彼此互相的照顧，當(dāng)我們心愛的人累了，我們不是坐在一邊不理，而是多陪對方談?wù)勑?，對方需要什么的時候，自己盡量的滿足對方的需求，至少可以讓對方知道，在 自己身邊的感覺是如此的溫暖。

19、十一、自從你出現(xiàn)後，我才知道原來有人愛是那麼的美好十二、有的人與人之間的相遇就像是流星，瞬間迸發(fā)出令人羨慕的火花，卻注定只是匆匆而過。十三、有一些人，這一輩子都不會在一起，但是有一種感覺卻可以藏在心里守一輩子。十四、不要輕易說愛，許下的承諾就是欠下的債！十五、不管你是多么的愛對方，但千萬不可當(dāng)?shù)谌摺＜?xì)想，默然。因為知道，這樣的故事一開始便注定了結(jié)局，一開始就注定在這個故事里，很多人會受傷。離開的總是要離開，挽留 不住，就像彼岸花，窮其一生，花葉仍是生生相錯。十六、什么叫快樂？就是掩飾自己的悲傷對每個人微笑。十七、愛情與視力無關(guān)，任你看得再怎么清楚，在愛里只有模糊。因為太聰明太理智就沒有辦法戀愛，愛情根本是盲目的。十八、戀愛就像剪頭發(fā)，這種事情不到最后是不知道結(jié)果的，結(jié)果能否令每個人皆大歡喜，無人保障，但是一切都是自己的選擇。十九、因為愛過，所以慈悲：因為懂得，所以寬容。二十、那些隨風(fēng)散落的微笑眼神，仿似落寞詩人的愛情詩句，一段一段，錯落成行。孤獨(dú)的鐘鳴徹夜悲鳴，那些如花容顏，終不敵過時間切割的頹敗，我們憂傷的仰望陽光，看