城郊煤礦十二種安全不放心人員管理規(guī)定

1、城郊煤礦十二種安全不放心人員管理規(guī)定各單位、科室： 職工的身體狀況和操作行為不當(dāng)是威脅礦井安全生產(chǎn)重要因 素。經(jīng)認(rèn)真總結(jié)分析、借鑒經(jīng)驗(yàn)，礦井存在的十二種安全不放心 人員（患有疾病人員、反應(yīng)遲鈍人員、安全意識(shí)淡薄人員、情緒 不穩(wěn)定人員、安全心理不健康人員、疲勞人員、新工人和無經(jīng)驗(yàn) 人員、跨程序作業(yè)和無序作業(yè)人員、變換工種的改行人員、家庭 變故的恍惚人員、自認(rèn)為有“背景”的“關(guān)系”人員、外來、外 援、臨時(shí)借用人員等）是安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，為了加強(qiáng)對(duì)其管 理，有效減少人為不安全因素，確保安全生產(chǎn)，特作如下管理規(guī) 定。一、針對(duì)性措施1 、有病人員（主要是指患有高血壓、心腦血管疾病、有精神 病病史、恐高

2、癥、癲癇病、心臟病、有肢體行動(dòng)障礙的人員等） 采取措施：（1）依據(jù)醫(yī)院體檢結(jié)果，建立全礦干部職工健康檔案，實(shí)行 專人管理，隨時(shí)更新。（2）上崗前，必須進(jìn)行自我排查確認(rèn)、簽字。（ 3 ）不得安排從事井下工作， 并不得安排主要崗位和單獨(dú)崗 位作業(yè)。（4）針對(duì)性安排好互保人員，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。（ 5 ）有發(fā)病或有病發(fā)跡象，做好臨時(shí)調(diào)休。2、反應(yīng)遲鈍人員（主要是指生物節(jié)律不佳，體力、情緒、智力三節(jié)律處于低潮，耐力下降、思維遲鈍的人員）采取措施：（1）不得安排重要崗位、單獨(dú)崗位作業(yè)。（2）合理安排現(xiàn)場(chǎng)互保，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。（3）安排工作時(shí)專人囑咐，增強(qiáng)自我控制技能。3、安全意識(shí)淡薄人員（主要是指只有單純生產(chǎn)

3、觀念，遵章守紀(jì)觀念不強(qiáng)，作業(yè)無序、盲目蠻干，逞能好強(qiáng)及滿不在乎等人員）采取措施：（1）加強(qiáng)日常安全意識(shí)、業(yè)務(wù)技術(shù)和安全技能教育，提高安 全素質(zhì)。（2）嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)互保制度，互保人員要時(shí)常提醒，有效監(jiān) 督，相互約束。（3）安排工作時(shí)，要有針對(duì)性地安排作風(fēng)穩(wěn)健的人員與其搭 伴作業(yè)。（4）做好現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)約束和安全監(jiān)護(hù)。4、情緒不穩(wěn)定人員（是指家庭不和、心煩意亂，家中有事心 神不寧，節(jié)日前后精力分散，結(jié)婚前后精力分散，談戀愛、熱戀、 失戀，思想混亂，人際關(guān)系不好，領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)、受到處罰一時(shí)思想 不開，不安心井下或不熱愛崗位等各類人員）采取措施：（1）及時(shí)進(jìn)行溝通， 掌握情緒不穩(wěn)定的原因， 解除思想包袱，保持

4、心情開朗，輕裝上陣（2）安排心理素質(zhì)好的作業(yè)人員與其搭伴作業(yè)，做好疏導(dǎo)工 作，解除心中“疙瘩” ，穩(wěn)定情緒。（3）安排風(fēng)險(xiǎn)性較小的崗位，同時(shí)做好安全重點(diǎn)監(jiān)護(hù)。5、安全心理不健康人員（主要是指拈輕怕重、盲目湊合、固 執(zhí)心理、投機(jī)取巧、僥幸心理等人員）采取措施：（1）采取臨時(shí)調(diào)休或調(diào)整工作。（2）安排約束性較強(qiáng)的人員與其互保，做好重點(diǎn)監(jiān)護(hù)。（3）不能安排缺乏約束的崗位和單獨(dú)作業(yè)崗位。6、疲勞人員（是指家事繁忙人員、探親返礦人員、農(nóng)忙時(shí)節(jié) 回家?guī)兔ι习嗳藛T）采取措施：（1）適時(shí)安排調(diào)休，保證上崗前得以充分休息。（2）嚴(yán)禁上崗前喝酒。（3）因人而宜，量力而行，合理安排崗位和工作量。7、新工人、無經(jīng)驗(yàn)人

5、員（主要是指對(duì)井下環(huán)境不熟悉、安全 知識(shí)甚少、技能和自我控制能力差等人員）采取措施：（ 1 ）加強(qiáng)安全知識(shí)教育和規(guī)程措施、培訓(xùn)。（2）簽訂師帶徒合同，安排老工人指導(dǎo)作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài) 互連保制度。（3）做好現(xiàn)場(chǎng)約束監(jiān)護(hù)。8、跨程序作業(yè)、無序作業(yè)人員（考慮班后辦私事早升井、單獨(dú)作業(yè)、無互保無監(jiān)護(hù)人員）采取措施：（1）加強(qiáng)操作規(guī)程和崗標(biāo)教育（2）利用事故案例進(jìn)行安全意識(shí)教育。（3）強(qiáng)化自我控制和有效監(jiān)護(hù)。9、變換工種的改行人員（是指調(diào)動(dòng)單位人員、調(diào)換崗位人員 和變換工種人員）采取措施：（1）加強(qiáng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；（2）簽訂師徒合同，安排有經(jīng)驗(yàn)的老工人結(jié)成對(duì)子，盡快熟 悉和掌握新崗位操作技能。10 、家庭變

6、故的恍惚人員： （主要指家庭成員病故、夫妻感情 破裂鬧離婚、家庭成員出現(xiàn)意外事故人員）采取措施：（1）開展家訪談心，及時(shí)了解、掌握員工的思想動(dòng)態(tài)；（2）采取班前詢問、班中觀察、班后隨訪的確認(rèn)方式，通過 詢問、觀察、談心家訪等手段，對(duì)恍惚人員進(jìn)行排查確認(rèn)，并登 記建檔；（3）對(duì)恍惚人員及時(shí)調(diào)休；（4）單位主要領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)看望、慰問。11 、自認(rèn)為有“背景”的 “關(guān)系”人員 （主要指自認(rèn)為有“背 景”、有“關(guān)系”滿不在乎人員、性情暴躁人員、逞能好強(qiáng)自以為 是人員等）采取措施：（1）加強(qiáng)思想素質(zhì)教育，轉(zhuǎn)變觀念，提高自律、自控意識(shí)；（2）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)盯防、幫教，促其盡快轉(zhuǎn)化，出現(xiàn)違規(guī)行為及 時(shí)通報(bào)處理，不手軟

7、、不遷就；（3）安排約束性較強(qiáng)的人員與其互保，做好重點(diǎn)監(jiān)護(hù)。12 、外來、外援、臨時(shí)借用人員（是指有外單位和其他作業(yè) 隊(duì)組人員）采取措施：（1）上崗前專門組織對(duì)規(guī)程、措施、作業(yè)程序、標(biāo)準(zhǔn)、安全 要點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并經(jīng)考試合格。（2）責(zé)成專人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。（3）強(qiáng)化互保、自保，做好檢查監(jiān)護(hù)。二、相關(guān)要求1、各單位要根據(jù)本單位作業(yè)性質(zhì)和作業(yè)人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類管 理，建立十二種安全不放心人管理檔案，包括安全不放心人姓名、 年齡、自身特點(diǎn)、禁忌作業(yè)內(nèi)容等。2、各單位應(yīng)制定安全不放心人管理專項(xiàng)措施和不放心人轉(zhuǎn)化 考核辦法，要針對(duì)性制定相應(yīng)可行的管理辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)。還要3、各單位當(dāng)日值班人員除對(duì)正常安全

8、工作進(jìn)行安排外， 對(duì)十二種安全不放心人員進(jìn)行專門安全工作安排，安排工作要量 人，量力而行，做到分工合理，重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，十二種安全不放心人 員不得安排獨(dú)立作業(yè)、獨(dú)立崗位、關(guān)鍵崗位，安全工作要重點(diǎn)落 實(shí)、專人安排。4、安檢科、勞資科定期、不定期對(duì)各單位安全不放心人的排 查情況，措施制定、落實(shí)情況和不放心人轉(zhuǎn)化考核情況、登記建 檔情況、健康檔案管理情況等進(jìn)行全面檢查。5、未建立本單位十二種安全不放心人管理檔案、不放心人轉(zhuǎn) 化考核辦法，對(duì)責(zé)任單位正職罰款 1000 元。6 、當(dāng)日值班人員分工不細(xì)， 安排十二種安全不放心人從事獨(dú) 立或重要崗位，或沒有對(duì)十二種安全不放心人針對(duì)性安全措施進(jìn) 行專項(xiàng)安排，對(duì)當(dāng)日值