教育環(huán)境調(diào)查報(bào)告2020優(yōu)秀最新篇范文

1、精品文檔教育環(huán)境調(diào)查報(bào)告2020 優(yōu)秀最新篇范文教育環(huán)境調(diào)查報(bào)告1一、 _市職業(yè)教育工作基本情況( 一)_ 市職業(yè)教育資源基本情況。目前，在哈中高等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共有227 所，其中中職類204 所，分別為職業(yè)高中47 所( 其中城市 25 所、農(nóng)村 22 所) ，中專119 所，技工學(xué)校 44 所，在哈高職院校 23 所。從城鄉(xiāng)分布情況看，城市 200 所，農(nóng)村 27 所。從辦學(xué)主體看，屬于政府興辦的 47 所，行業(yè)興辦的 146 所，企業(yè)興辦的 27 所，社會(huì)力量興辦的 7 所。我市中高等職業(yè)技術(shù)培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的專業(yè)共有116 個(gè)，其中中等專業(yè)90 個(gè); 高等專業(yè) 26 個(gè)。( 二)_

2、 市職業(yè)教育工作情況。幾年來，市政府認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)教育法 、省職業(yè)教育條例和全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神， 不斷深化職業(yè)教育改革， 相繼出臺(tái)了春秋季招生、注冊(cè)制、學(xué)分制、彈性學(xué)制等新的招生制度，有力地促進(jìn)了我市職業(yè)教育健康、有序的發(fā)展。近年來，市本級(jí)財(cái)政加大了對(duì)職業(yè)教育資金投入， _年 _年市本級(jí)共投入職業(yè)教育資金 27414 萬元，_年市本級(jí)專項(xiàng)資金由以前的每年 80 萬元增加到 780 萬元，在市財(cái)政的大力支持下， 我市各區(qū)的職業(yè)高中都有了較大的發(fā)展。 道里區(qū)在_年新建第十二職高后， 今年又將第十三職高列入改造規(guī)劃， 擬新建一座 3000 平方米的教學(xué)樓 ; 道外區(qū)第一職高 _年建設(shè)一座 500

3、0 平方米的實(shí)驗(yàn)樓后， 今年又進(jìn)行了新的規(guī)劃， 并制定了全區(qū)職教資源整合1精品文檔方案，擬定下半年組建區(qū)域性職教集團(tuán) ; 動(dòng)力區(qū)依托第十五職高成立了“藍(lán)領(lǐng)學(xué)院” ; 南崗區(qū)第二職高去年新建的 3 萬 5 千平方米的教學(xué)樓投入使用，成為教學(xué)環(huán)境一流、教學(xué)設(shè)置優(yōu)良的示范性學(xué)校 ; 香坊區(qū)將郊區(qū)學(xué)校 151 中并入該區(qū)職教中心， 建成對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。這一切都為全市職業(yè)教育大發(fā)展、快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。黨的 _大做出了東北老工業(yè)基地調(diào)整改造的重大戰(zhàn)略決策，對(duì)我市職業(yè)教育發(fā)展提出了更高的要求，市政府從_年初開始組織力量，對(duì)我市職業(yè)教育如何更好地為振興我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，聽取了各方面相

4、關(guān)人員的意見和建議，同時(shí)，還組織有關(guān)人員赴沈陽、大連、長春進(jìn)行實(shí)地考察，摸清了我市職業(yè)教育基本情況、存在的主要問題，并提出了對(duì)策。今年 4 月 20 日，召開了全市職業(yè)教育工作會(huì)議，哈爾濱市關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定即將出臺(tái)?？偟目?，我市職業(yè)教育正面臨大發(fā)展的趨勢。二、 _市職業(yè)教育存在的問題一是重視職業(yè)教育的社會(huì)氛圍不濃。調(diào)查表明，有 95.2%的人認(rèn)為，由于當(dāng)前社會(huì)人們普遍認(rèn)為上大學(xué)尤其是上大學(xué)才是成才的出路，特別是高校擴(kuò)招引發(fā)的“普高熱”以及“精英”教育的觀念， 導(dǎo)致了社會(huì)人才觀和擇業(yè)觀的偏頗，從而造成了社會(huì)、家長、學(xué)生對(duì)職業(yè)教育的輕視。一些單位用人標(biāo)準(zhǔn)的唯學(xué)歷傾向以及不嚴(yán)格執(zhí)

5、行勞動(dòng)就業(yè)準(zhǔn)入制度，企業(yè)急功近利的短期行為和擔(dān)心培訓(xùn)后技術(shù)工人“跳槽”、“雁南飛”、 “為人做嫁衣裳”的顧慮， 致使一些企業(yè)不愿意在培訓(xùn)2精品文檔技術(shù)工人上花錢。另外，主流媒體對(duì)職業(yè)教育的宣傳乏力，也直接影響了全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的重視程度。二是職業(yè)教育多頭管理、缺乏統(tǒng)籌。當(dāng)前，我市職業(yè)技術(shù)教育。從管理主體看，存在教育部門、勞動(dòng)部門和其他20 多個(gè)行業(yè)管理部門。從管理層級(jí)看，主管職業(yè)教育的既有市、縣( 縣、市 ) 級(jí)部門，也有省級(jí)部門。由于多頭管理，難以形成發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育牟全市一盤棋。職業(yè)教育資源沒有得到充分利用，存在不同程度的閑置，未能發(fā)揮辦學(xué)效益。教育環(huán)境調(diào)查報(bào)告2一、某某小學(xué)的素質(zhì)教育現(xiàn)狀

6、( 一) 某某小學(xué)教育發(fā)展的基本情況某某小學(xué)現(xiàn)今在校人數(shù)共有263 人，教師 21 人，從學(xué)前教育到基礎(chǔ)教育分為 7 個(gè)級(jí)別。該校全面實(shí)行多元化、辦學(xué)形式多樣化，從小學(xué) 3 年級(jí)開始對(duì)學(xué)生開展外語教育， 以優(yōu)質(zhì)的教學(xué)質(zhì)量為學(xué)生的以后英語知識(shí)水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。該校并積極培養(yǎng)在校教師進(jìn)行繼續(xù)進(jìn)修和深造， 提高教師的領(lǐng)導(dǎo)教育水平， 從而使學(xué)生更好地接受素質(zhì)教育，全面提高學(xué)生的知識(shí)水平，使學(xué)生從德、智、體三方面得到全面發(fā)展。( 二) 某某小學(xué)的教育方針該校的教育方針， 多數(shù)實(shí)行教師聘任制， 分為公辦教師和代課教師，把工作成績與實(shí)際相結(jié)合，大大調(diào)動(dòng)了教職工的工作積極性，從而提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。

7、正因?yàn)樵撔５慕逃结樣行У靥岣吡私?精品文檔學(xué)質(zhì)量，該校的畢業(yè)生都能以優(yōu)異的成績進(jìn)入初中，為初中的初級(jí)教育培養(yǎng)了較高素質(zhì)的合格畢業(yè)生。( 三) 某某小學(xué)的教育優(yōu)勢該校教育的發(fā)展有一個(gè)辦學(xué)投入不斷加大， 辦學(xué)條件逐步改善的過程多為無固定師資， 無固定校舍， 無穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)的“三無學(xué)校”近年在行政部門的引導(dǎo)下， 學(xué)校在基本完成原始積累之后， 開始注重辦學(xué)投入增添教學(xué)設(shè)備，美化校園環(huán)境。從以上情況看來， 該校的教學(xué)水平已具有相當(dāng)?shù)乃刭|(zhì)， 辦學(xué)加強(qiáng)教育素質(zhì)，該校在進(jìn)一步完善素質(zhì)教育方面做了大量的工作， 主要是：1、采取堅(jiān)決措施、營造教育環(huán)境該校改善了辦學(xué)條件比例的下限， 并建立小學(xué)的評(píng)估制度和評(píng)價(jià)原則。在

8、全校公布評(píng)價(jià)結(jié)果， 還鼓勵(lì)教師對(duì)學(xué)生給予更好的教育素質(zhì)，而且要不斷培養(yǎng)自己、深造自己，保證自己的職稱評(píng)定、標(biāo)準(zhǔn)、等于或高于重點(diǎn)學(xué)校。2、理順關(guān)系、拓展空間該校對(duì)義務(wù)教育進(jìn)行了進(jìn)一步的改善，使學(xué)校盡快完成體制改革，明晰產(chǎn)權(quán)，并按規(guī)范對(duì)學(xué)校進(jìn)行了改善。3、進(jìn)一步完善規(guī)章制度、切實(shí)加強(qiáng)管理工作在此基礎(chǔ)上，還進(jìn)一步完善了規(guī)章制度， 特別是建立了健全教育評(píng)估制度，通過檢查評(píng)估促進(jìn)了社會(huì)辦學(xué)的規(guī)范化，法制化和管理科學(xué)化。二、某某小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育存在問題4精品文檔某某小學(xué)基本上都已經(jīng)推進(jìn)了素質(zhì)教育，辦學(xué)水平有了較大的提高。但在個(gè)別方面也存在著一定的問題，主要存在以下幾點(diǎn)：( 一) 教師不夠嚴(yán)謹(jǐn)該校部分教師放

9、松了教學(xué)管理工作，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況督促得不夠嚴(yán)謹(jǐn)。使得學(xué)生放松了學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)習(xí)沒有緊迫感，缺乏競爭意識(shí)，這也造成教學(xué)質(zhì)量下降。( 二) 教師隊(duì)伍不穩(wěn)定由于該校教師的調(diào)動(dòng)性大， 導(dǎo)致教學(xué)工作缺乏穩(wěn)定性。 教師之間缺乏凝聚力、向心力，對(duì)學(xué)生的教育缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，使學(xué)生對(duì)教師沒有習(xí)慣性，特別是小學(xué)階段學(xué)生不是一時(shí)就能適應(yīng)。( 三) 教學(xué)方法單一該校的教學(xué)方法比較單一， 課堂氣氛不夠活躍， 導(dǎo)致學(xué)生上課時(shí)精力不夠集中， 不能更好地掌握堂上知識(shí)。 第二課堂活動(dòng)和文娛活動(dòng)開展得不夠多， 未能更好地激發(fā)學(xué)生的積極性， 沒有充分利用好學(xué)生的課余時(shí)間。三、今后的設(shè)想和建議小學(xué)教育是基礎(chǔ)教育， 提高義務(wù)教育水平是一項(xiàng)

10、重要工作， 是全面貫徹教育方針，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵，為了提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)適應(yīng)新世紀(jì)要求的教學(xué)素質(zhì)， 根據(jù)市提出的： “重點(diǎn)加強(qiáng)小學(xué)教育教學(xué)管理，提高教學(xué)素質(zhì)， 建立并不斷完善教學(xué)選題監(jiān)測制度”的要求。筆者針對(duì)以上某某小學(xué)所存在的幾點(diǎn)問題， 結(jié)合今年全市教育系統(tǒng)“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)等”活動(dòng)精神，認(rèn)為要加強(qiáng)某某小學(xué)的管5精品文檔理，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：( 一) 提高認(rèn)識(shí)、不斷強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)小學(xué)教育調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀范文小學(xué)教育調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀范文某某小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量不高， 一方面容易導(dǎo)致學(xué)生留級(jí)， 浪費(fèi)義務(wù)資源，妨礙全面推進(jìn)素質(zhì)教育 ; 另一方面不合格的小學(xué)生畢業(yè)進(jìn)入中學(xué)以后因?qū)W習(xí)有困

11、難極易中途輟學(xué)， 影響初中的教學(xué)質(zhì)量， 普通九年義務(wù)教育的鞏固和提高。( 二) 多種形式并舉，提高某某小學(xué)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)該校要把提高教師素質(zhì)作為提高小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的戰(zhàn)略重點(diǎn)， 緊密結(jié)合基礎(chǔ)教育課程改革， 以轉(zhuǎn)變教育觀念、 提高職業(yè)道德和教育界水平為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)教師隊(duì)伍，積極探索和建立新形勢下的激勵(lì)機(jī)制，健全和完善考核制度，堅(jiān)持“能者上，庸者下”的原則，依法辭退教學(xué)水平低，不能履行職責(zé)的教師。( 三) 注重實(shí)效、健全教學(xué)管理制度建立健全學(xué)校管理制度是提高教學(xué)質(zhì)量的基本工作，某某小學(xué)必須以黨的方針、政策以及有關(guān)法律法規(guī)，條件為依據(jù)，按照小學(xué)常規(guī)管理基本要求，認(rèn)真規(guī)定和完善學(xué)校的各種規(guī)章制度，確

12、保學(xué)校的教育工作規(guī)范有效地進(jìn)行，當(dāng)前要著重抓好以下幾方面制度建設(shè)：1、要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度;2 、要嚴(yán)格執(zhí)行作息時(shí)間和師生考勤制度;3 、要建立教師學(xué)習(xí)，培訓(xùn)制度 ;4 、要健全聽課制度 ;5 、要建立教研、教改成果檢查、評(píng)比、交流制度。( 四) 綜合評(píng)價(jià)、開展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測6精品文檔小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測的科目主要是語文、數(shù)學(xué)，內(nèi)容為教學(xué)大綱規(guī)定的，教學(xué)內(nèi)容主要考勤查學(xué)生的合格率，一律采用等級(jí)制度評(píng)分方法，取消百分制結(jié)果報(bào)縣級(jí)教育主管部門。( 五) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、強(qiáng)化職能作用加強(qiáng)學(xué)校管理，提高某某小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量， 是各級(jí)教育行政部門，教研部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的共同任務(wù)。 要明確責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)

13、責(zé)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心要親自抓好小學(xué)教學(xué)質(zhì)量管理， 是提高某某小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。教育環(huán)境調(diào)查報(bào)告3一、調(diào)研背景改革開放以來，我國人均 GDP的增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均 GDP的增長，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。 2005 年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為 10493 元，農(nóng)民人均純收入為 3255 元，兩者的收入比為 3.22:1 。隨著我國社會(huì)發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會(huì)階層之間的差距拉大， 教育公平問題進(jìn)一步凸顯， 成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新命題。 和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是公平、 公正，而教育公平則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要內(nèi)容，教育公平是社會(huì)公平

14、的基礎(chǔ)和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧。 教育作為推動(dòng)社會(huì)變革與發(fā)展的重要力量，既可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的效率目標(biāo)， 又可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的公平目標(biāo)。7精品文檔社會(huì)的教育在社會(huì)流動(dòng)、 社會(huì)分化中具有“篩選器”的功能， 又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求， 我們應(yīng)該以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展， 通過推進(jìn)教育的公平、公正，來促進(jìn)社會(huì)的公平、公正，通過構(gòu)建和諧教育，來推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，只有農(nóng)村得以發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育。基礎(chǔ)教育是地方事業(yè)，擔(dān)負(fù)著為地方培

15、養(yǎng)人才的重要任務(wù)。 基礎(chǔ)教育辦得好壞， 直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。 然而，農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。二、調(diào)研對(duì)象此次我調(diào)查的對(duì)象就是針對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開的。 基礎(chǔ)教育，就是人們?cè)诔砷L中為了獲取更多學(xué)問而在先期要掌握的知識(shí)。 基礎(chǔ)教育，作為造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程， 在世界各國面向 21 世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。 中國的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。 本報(bào)告的研究范圍主要是有關(guān)我國農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀三、調(diào)研目的1、通過進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料，活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因3、通過分析具體農(nóng)

16、村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例，切實(shí)掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題出現(xiàn)的原因和解決的途徑8精品文檔4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進(jìn)行調(diào)研，掌握第一手資料5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑，共同探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法四、中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析自 1986 年國家義務(wù)教育法出臺(tái)以來，特別是中共中央關(guān)于教育體制改革的決定 實(shí)施以來，我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問題。( 一) 政府投入有限，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，辦學(xué)條件差教育的發(fā)展離不開一定的財(cái)政支持。 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢， 農(nóng)村財(cái)政緊張，各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)

17、教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足， 導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。 中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國， 義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。 目前，義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約 1.93 億人，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?70%算，農(nóng)村在校生約 1.3 億人。然而，長期以來，我國各級(jí)各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于 60%，而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足 30%。而且，在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中，政府財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加，但也只達(dá)到 64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組 200

18、1 年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%，省地負(fù)擔(dān)約 11%，中9精品文檔央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國外，中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。長期以來，農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。 尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前，農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主， 輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。 農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。 農(nóng)村稅費(fèi)改革之后， 在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí)，教育也

19、大幅度減收， 一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。由于經(jīng)費(fèi)不足， 農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后， 一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。 2004 年，我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國小學(xué)和初中共有 4542.3 萬平方米的 D 級(jí)危房。此外，每年新增危房約 1750 萬平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約 200 萬平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為 5.6%和 3.7%。雖然 2006 年，國家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面， 農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更

20、低， 從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。( 二) 師資力量嚴(yán)重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂教師隊(duì)伍的建設(shè)，在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。 師資力量的好壞，10精品文檔直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資“缺血”由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重，很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時(shí)，家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招，一些學(xué)校的師資力量不足，也開始從農(nóng)村招聘教師。 隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取， 越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失， 貧困農(nóng)

21、村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級(jí)、 包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校， 、機(jī)、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏，無法適應(yīng)新課改后的需求。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng)， 即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。如果村里的老師教得好， 則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校， 鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低， 學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例，農(nóng)村小學(xué)

22、專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的 20%，初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半，如衡11精品文檔陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn)， 農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn) ( 縣) 未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生， 甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師， 很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外，相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識(shí)老化，教學(xué)方法落后，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。 尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐， 使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍形成不了梯隊(duì)，專業(yè)化程度不高。 教

23、師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。 在一些地區(qū)，“村小學(xué)到中心小學(xué)， 中心小學(xué)到縣城小學(xué)， 優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。( 三) 家庭貧困，出現(xiàn)了新的“讀書無用論”在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭，義務(wù)教育已無義務(wù)之實(shí)， 老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。 農(nóng)民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學(xué)費(fèi)，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù)，導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外，近年就業(yè)形勢不太樂觀， 職業(yè)教育極不發(fā)達(dá)，

24、 導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識(shí)在12精品文檔農(nóng)村派不上用場， 使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認(rèn)為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢以貼補(bǔ)家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財(cái)力的制約，對(duì)教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。五、營勝村基礎(chǔ)教育案例分析此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個(gè)普通的鄉(xiāng)村- 營勝村，調(diào)研結(jié)果如下( 一) 教育現(xiàn)狀據(jù) 2009 年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口 1500 多，學(xué)齡兒童接近 200多，全村只有一所小學(xué)，六個(gè)年級(jí)共有教師 9 名，9 名教師中無本科以上學(xué)歷者， 7 名專

25、科學(xué)歷， 2 名初中學(xué)歷，中級(jí)職稱 4 人，初級(jí)職稱 5 人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級(jí)上課現(xiàn)象嚴(yán)重 , 很多教師都是上了這門課再上那門 , 由于照顧不過來 , 只能讓一些班級(jí)學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低 , 辦公條件差 , 農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人 , 老師調(diào)動(dòng)頻繁。另一方面 , 教師隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師 , 由于他們的年齡偏大 , 業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。營勝小學(xué)全貌( 二) 面臨的主要問題1、教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素13精

26、品文檔的制約 , 該村近 3 年未補(bǔ)充過教師 , 導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。 而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時(shí)由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍 , 再加上“民轉(zhuǎn)公”教師 ,使得教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高, 年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對(duì)目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn), 它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實(shí)行全方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識(shí)水平、身心狀況差異較大 , 因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。2、學(xué)校管理方面有待改進(jìn)。一是校長結(jié)構(gòu)欠合理, 老的老了 , 工作精力有限 ; 年輕的又過于年輕 , 沒有什么工作經(jīng)歷 , 更談不

27、上有較好的工作經(jīng)驗(yàn)。二是部分校長對(duì)學(xué)校的管理工作較為片面, 只注重學(xué)校教學(xué)管理 , 對(duì)教學(xué)管理以外的 , 如學(xué)校安全管理 , 學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等, 管理的力度不夠。3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。 實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后, 人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了 , 但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到一定影響 , 由于政府財(cái)力有限 , 上面的撥款也難以及時(shí)足額到位 , 使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到一定的影響 , 一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實(shí)施 , 如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的對(duì)策思考針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難，今年我國提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人

28、口獲得接受教育的機(jī)14精品文檔會(huì)，從政策、物質(zhì)和資金上對(duì)貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。( 一) 教育經(jīng)費(fèi)方面1、加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度，同時(shí)建立農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國家增加對(duì)教育的投入，并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少， 為了保證縣鄉(xiāng)對(duì)基礎(chǔ)教育的投入， 中央應(yīng)確定一定比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)

29、移支付，專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實(shí)發(fā)揮國家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對(duì)主體作用，構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、 省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長效機(jī)制。教育環(huán)境調(diào)查報(bào)告4從調(diào)查情況看，近年來，市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo)，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手，把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口， 保障農(nóng)村飲水安全，大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建， 不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)15精品文檔與環(huán)境保護(hù)力度，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)提供了環(huán)境安全保障。( 一) 生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展。

30、生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”、 “示范帶動(dòng)”的原則，通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動(dòng)， 有效地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至2008 年底，全市獲環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 個(gè)，省級(jí)生態(tài)示范區(qū) 2 個(gè)，市級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn) 9 個(gè)、生態(tài)示范村 43 個(gè)，綠色文明示范單位 800 余家，臨潼區(qū)、周至縣通過了生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗(yàn)收。為使創(chuàng)建活動(dòng)順利開展，各區(qū)、縣積極行動(dòng)起來，開展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)，目前正在申報(bào)國家生態(tài)區(qū)驗(yàn)收。閻良區(qū)制定了閻良生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施方案，高陵縣制定了高陵縣生態(tài)環(huán)

31、境保護(hù)規(guī)劃 ，有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)活動(dòng)。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂” ( 亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物 ) 、清理“三堆” ( 柴草堆、糞便堆、垃圾堆 ) 、推廣“三改” ( 改水、改廁、改廚 ) 、美化“三口” ( 村口、路口、門口 ) 活動(dòng)，優(yōu)化了農(nóng)村環(huán)境，推動(dòng)了生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。( 二) 農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來，市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重，予以高度重視。劃定水源保護(hù)區(qū)，加大資金投入，3 年來全市建成集中飲水工程600余項(xiàng)，解決了 90.6 萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。市財(cái)政 2009 年投資16精品文檔370

32、0 萬元，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè)，改善農(nóng)民的生活條件。戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護(hù)的原則，制定了戶縣農(nóng)村生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理辦法，確保農(nóng)村飲水安全。 閻良區(qū)在全市率先實(shí)現(xiàn)了村村通自來水的目標(biāo)，80個(gè)行政村全部用上了自來水。藍(lán)田縣今年計(jì)劃建設(shè)飲水工程 55 處，已建成 15 處，開工 28 處，解決了 1.53 萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程 91 處，解決了 16.2 萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標(biāo)準(zhǔn)。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元，計(jì)劃

33、新建集中供水工程 1 個(gè)，單村供水工程 20 個(gè)，可解決 3萬人的飲水安全問題。( 三) 畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。 大力推進(jìn)綠色生態(tài)養(yǎng)殖， 強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。 強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管， 不斷加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理， 引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。市上下?lián)?110 萬元環(huán)保專項(xiàng)資金，支持了 4 個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)， 其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍(lán)田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設(shè)沼氣發(fā)酵池，使畜禽糞便資源化，實(shí)現(xiàn)了“畜 - 沼- 農(nóng)”循環(huán)發(fā)展，節(jié)省了不可再生能源。17精品文檔灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術(shù)為支

34、撐， 開展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點(diǎn)工作。 戶縣惠豐有機(jī)肥廠收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶雞糞、 采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機(jī)肥， 西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項(xiàng)目， 實(shí)現(xiàn)了污染防治與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，為農(nóng)村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。 高陵縣圍繞沼氣池建設(shè)改廁、改圈、改灶，已建成 6633 口沼氣池，有效防止了人畜糞便對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。( 四) 農(nóng)村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進(jìn)。 市建委、市愛衛(wèi)會(huì)出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村垃圾處理管理工作的意見 ，制定了農(nóng)村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃， 市環(huán)保局積極推廣村收集、 鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣 ( 區(qū)) 處理的垃圾處理模式。一些村組

35、建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度， 設(shè)立了專職保潔員。 高陵縣制定了高陵縣農(nóng)村生活垃圾收集管理辦法 ，并積極組織落實(shí)。閻良區(qū) 7 個(gè)街鎮(zhèn)的 29 個(gè)村 (234 個(gè)組 ) 共聘請(qǐng)保潔員 275 人，形成了“組清掃、村收集、鎮(zhèn) ( 街) 清運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾處理機(jī)制。灞橋區(qū)在13 個(gè)重點(diǎn)村修建了76 座垃圾臺(tái)，配備垃圾密封清運(yùn)車14 輛，收集車 9 輛，為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎(chǔ)。臨潼區(qū)代王垃圾無害化填埋場已經(jīng)建成， 并通過驗(yàn)收。周至縣為20 個(gè)生態(tài)村配備了垃圾清運(yùn)車、垃圾箱，建立了簡易垃圾填埋場，做到了日產(chǎn)日清。 戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動(dòng)。 長安區(qū)上王村每天下午專門將農(nóng)家樂產(chǎn)生的廢棄物收集起來運(yùn)送到區(qū)上指定的垃圾處理場，并建有村上的污水處理設(shè)施。18精品文檔閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有 20 多項(xiàng)發(fā)明專利，采取城市生活垃圾無害化仿生實(shí)時(shí)處理技術(shù)， 經(jīng)過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新， 形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系