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文檔簡(jiǎn)介
1、  工作計(jì)劃是未來(lái)重要工作的最佳安排,具有較強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計(jì)劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達(dá)到特定的效果,決策助理需要有遠(yuǎn)見(jiàn)、有思想、仔細(xì)思考,并從不同的角度設(shè)計(jì)各種工作計(jì)劃,供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于中小學(xué)生課后服務(wù)工作實(shí)施方案的文章6篇,歡迎品鑒!一、指導(dǎo)思想為更好地滿足中小學(xué)生課后服務(wù)需求,進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng),辦有溫度的濟(jì)南教育,根據(jù)教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(教基一廳20212號(hào))和山東省教育廳關(guān)于做好中小學(xué)課后服務(wù)工作的相關(guān)通知要求,結(jié)合本校實(shí)際,以豐富校園生活,促進(jìn)學(xué)生全面
2、發(fā)展為指導(dǎo),在放學(xué)后時(shí)間內(nèi)組織學(xué)生參加豐富多彩的興趣小組活動(dòng),激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,發(fā)展個(gè)性特長(zhǎng),促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。現(xiàn)就濟(jì)南市燕山學(xué)校小學(xué)部開(kāi)展小學(xué)生課后服務(wù)提出如下實(shí)施方案。二、實(shí)施原則小學(xué)生課后服務(wù)工作遵循“家長(zhǎng)自愿,校內(nèi)實(shí)施,有效監(jiān)管”的原則。(一)是否參加課后服務(wù),由學(xué)生家長(zhǎng)自愿選擇。學(xué)校事先充分征求家長(zhǎng)的意見(jiàn),主動(dòng)向家長(zhǎng)告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施等,建立家長(zhǎng)申請(qǐng)、班級(jí)審核、學(xué)校統(tǒng)一實(shí)施的工作機(jī)制。在自愿的前提下,由家長(zhǎng)向?qū)W校提出書面委托申請(qǐng),并報(bào)名登記,經(jīng)審核同意后,學(xué)校向家長(zhǎng)明確雙方職責(zé)和課后服務(wù)有關(guān)事項(xiàng),由學(xué)校統(tǒng)一組織實(shí)施。(二)堅(jiān)持教育性、科學(xué)性和安全性相統(tǒng)一的原則。課后
3、服務(wù)要以促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)為主題,以組織豐富多彩的活動(dòng)為主線,以學(xué)校教師為指導(dǎo)和管理主體,同時(shí)可充分發(fā)揮家長(zhǎng)、義工、志愿服務(wù)者以及學(xué)長(zhǎng)作用,參與課后服務(wù)工作。課后服務(wù)安排在校園內(nèi)進(jìn)行,并合理利用學(xué)?,F(xiàn)有條件。學(xué)校無(wú)償提供校園內(nèi)教室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、功能室等場(chǎng)所及其它后勤安全保障。(三)完善安全管理制度,切實(shí)加強(qiáng)保障課后服務(wù)學(xué)生安全。制定并落實(shí)嚴(yán)格的考勤、監(jiān)管措施。建立健全課后服務(wù)安全管理制度,對(duì)早入校和晚離校學(xué)生切實(shí)負(fù)起安全管理責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)師生安全意識(shí)教育,配備數(shù)量足夠的值班人員,明確警衛(wèi)和課后服務(wù)人員責(zé)任,強(qiáng)化活動(dòng)場(chǎng)所安全檢查和門衛(wèi)登記管理制度,制定并落實(shí)嚴(yán)格的考勤、管理、交接班制度和應(yīng)急預(yù)案措
4、施。三、組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校成立課后服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作小組。校長(zhǎng)任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)和中層管理人員任副組長(zhǎng),全體教師為成員。領(lǐng)導(dǎo)工作小組主要做好以下工作內(nèi)容:1、制訂好活動(dòng)方案,落實(shí)具體的活動(dòng)小組,提出明確的活動(dòng)要求;2、根據(jù)實(shí)施情況及時(shí)總結(jié),及時(shí)調(diào)整有關(guān)興趣小組(內(nèi)容、指導(dǎo)教師、學(xué)生等等);3、每天查看每組活動(dòng)是否開(kāi)展,活動(dòng)是否正常,存在什么問(wèn)題,定期召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)行交流、總結(jié),努力使興趣小組活動(dòng)開(kāi)展得富有成效。四、具體活動(dòng)安排(一)課后服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):校長(zhǎng)2/29副組長(zhǎng):副校長(zhǎng)和中層領(lǐng)導(dǎo)組員:全體教師(二)課后服務(wù)內(nèi)容根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況和學(xué)生年齡特點(diǎn),一、二年級(jí)安排教師免費(fèi)看護(hù)學(xué)生寫作業(yè),三至六年級(jí)本著“充分
5、發(fā)揮學(xué)生的積極性主動(dòng)性,課堂教學(xué)和課外活動(dòng)互相配合,互相促進(jìn),照顧學(xué)生的興趣和特長(zhǎng),因地、因校制宜”的原則,以切實(shí)減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),在活動(dòng)中學(xué)習(xí),在活動(dòng)中進(jìn)步為目的,開(kāi)展課后服務(wù)活動(dòng)。1.作業(yè)輔導(dǎo)安排:一、二年級(jí)進(jìn)行語(yǔ)文和數(shù)學(xué)的作業(yè)輔導(dǎo);三六年級(jí)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)教師進(jìn)行作業(yè)輔導(dǎo)。2.以班為單位開(kāi)展興趣小組活動(dòng)。根據(jù)學(xué)生的年齡特征、心理特征及興趣愛(ài)好,興趣小組課程設(shè)置如下:三年級(jí):面塑四年級(jí):國(guó)際象棋五年級(jí):書法六年級(jí):自主閱讀3.除了開(kāi)展班級(jí)興趣小組活動(dòng)外,學(xué)校還將成立各學(xué)科社團(tuán),以更好地延伸課堂學(xué)習(xí)知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,更好地服務(wù)于教育教學(xué)。比如:興趣閱讀社團(tuán)、合唱社團(tuán)、美術(shù)社團(tuán)、英語(yǔ)課
6、本劇社團(tuán)、樂(lè)器社團(tuán)、足球社團(tuán)等,通過(guò)社團(tuán)活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生廣泛的興趣愛(ài)好、擴(kuò)大學(xué)生求知領(lǐng)域、激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造能力,使他們?cè)诳鞓?lè)中成長(zhǎng)。(三)課后服務(wù)活動(dòng)形式課后服務(wù)分學(xué)校和班級(jí)兩種活動(dòng)方式。1.班級(jí)活動(dòng):組織活動(dòng)必須由教師分工負(fù)責(zé),學(xué)生有組織、有計(jì)劃的活動(dòng),不得隨意活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容以班為單位做好計(jì)劃,由班主任每周填寫活動(dòng)記錄,期末上交學(xué)校存檔,作為教導(dǎo)處和學(xué)校檢查落實(shí)情況的依據(jù)。活動(dòng)時(shí)間要求:周一至周四下午第三節(jié)課。2.學(xué)校活動(dòng):學(xué)校組織的各社團(tuán)或興趣小組活動(dòng)由學(xué)校統(tǒng)一安排時(shí)間,并認(rèn)真安排好活動(dòng)內(nèi)容,及時(shí)地做好相關(guān)記錄,整理好興趣小組檔案。根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,保證每次活動(dòng)質(zhì)量。教導(dǎo)處將根據(jù)學(xué)校的課后輔導(dǎo)活動(dòng)
7、計(jì)劃表采取定期普查與不定時(shí)抽查的方式,進(jìn)行督導(dǎo)檢查。檢查成績(jī)將記入年度考核。活動(dòng)時(shí)間要求:周二、周四下午第三節(jié)課?!酒?】中小學(xué)生課后服務(wù)工作實(shí)施方案為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,落實(shí)全國(guó)、全省、全市教育大會(huì)精神,滿足學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)課后服務(wù)的需求,根據(jù)河南省教育廳等九部門關(guān)于印發(fā)河南省中小學(xué)生減負(fù)措施實(shí)施方案的通知(教基一2021329號(hào))、河南省教育廳等六部門關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(豫教基202156號(hào))精神,在認(rèn)真總結(jié)2021年課后服務(wù)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,制定了鶴壁市中小學(xué)生課后服務(wù)工作方案(暫行)。具體如下:一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十九大精神和全國(guó)教育
8、大會(huì)精神,堅(jiān)持以立德樹(shù)人為根本,以問(wèn)題需求為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以落實(shí)減負(fù)為目標(biāo),積極開(kāi)展中小學(xué)生課后服務(wù)工作,構(gòu)建機(jī)制健全、保障完善的課后服務(wù)體系,破解中小學(xué)生“放學(xué)早、接送難”矛盾,滿足學(xué)生多樣化課后服務(wù)需求,進(jìn)一步提升教育服務(wù)能力,提升人民群眾的獲得感和幸福感。二、基本原則(一)屬地管理。各縣區(qū)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生課后服務(wù)工作的主體,統(tǒng)籌管理本區(qū)域的課后服務(wù)工作。教育行政部門承擔(dān)課后服務(wù)的管理職責(zé),加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),共同做好課后服務(wù)管理工作。(二)學(xué)校為主。學(xué)校利用在管理、人員、場(chǎng)地、資源等方面的優(yōu)勢(shì),針對(duì)確實(shí)有接送困難的家庭,積極發(fā)揮主渠道作用,建立健全課后服務(wù)各
9、項(xiàng)制度,確保課后服務(wù)質(zhì)量不斷提高。(三)自愿參加。課后服務(wù)要充分征求家長(zhǎng)意見(jiàn),主動(dòng)向家長(zhǎng)告知服務(wù)方式、內(nèi)容、時(shí)間、場(chǎng)地、師資、費(fèi)用等事項(xiàng),由學(xué)生及家長(zhǎng)自愿選擇。不得以任何方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參與,嚴(yán)禁以任何方式拒絕或推諉學(xué)生參與。(四)公益惠民。課后服務(wù)要堅(jiān)持公益導(dǎo)向,不得營(yíng)利。各縣區(qū)根據(jù)中小學(xué)生課后服務(wù)的性質(zhì),堅(jiān)持成本補(bǔ)償原則,由政府和家長(zhǎng)共同負(fù)擔(dān)服務(wù)成本。要對(duì)家庭貧困學(xué)生提供免費(fèi)課后服務(wù)。(五)穩(wěn)妥推進(jìn)。要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)差異、學(xué)段差異、地域差異等因素,因地制宜,分步推進(jìn),把好事辦好。三、課后服務(wù)主要內(nèi)容(一)服務(wù)對(duì)象課后服務(wù)對(duì)象是有服務(wù)需求的義務(wù)教育階段本校在讀學(xué)生,優(yōu)先保障殘疾兒童、留守
10、兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等亟需服務(wù)群體。(二)服務(wù)時(shí)間課后服務(wù)一般在上學(xué)日下午正常放學(xué)后進(jìn)行,時(shí)間一般應(yīng)控制在1.5小時(shí)以內(nèi),小學(xué)結(jié)束時(shí)間原則上不晚于18:00,初中結(jié)束時(shí)間原則上不晚于18:30。具體服務(wù)時(shí)間由各級(jí)教育行政部門指導(dǎo)所屬學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況、家長(zhǎng)需求和季節(jié)確定。(三)服務(wù)內(nèi)容課后服務(wù)工作要遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,結(jié)合學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)、興趣愛(ài)好,加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)、實(shí)踐能力培養(yǎng),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。課后服務(wù)內(nèi)容主要是安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀、體育藝術(shù)科普活動(dòng),以及娛樂(lè)游戲、拓展訓(xùn)練、開(kāi)展社團(tuán)及興趣小組活動(dòng)、觀看適宜兒童的影片等,提倡對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予免費(fèi)輔導(dǎo)幫
11、助。中小學(xué)校要積極主動(dòng)開(kāi)放體育、藝術(shù)、圖書等場(chǎng)館,提供體育藝術(shù)器材、設(shè)施和圖書等。鼓勵(lì)中小學(xué)校與校外活動(dòng)場(chǎng)所聯(lián)合組織開(kāi)展學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng),或組織學(xué)生就近到社區(qū)、企事業(yè)單位開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。小學(xué)階段以團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、體育藝術(shù)科普活動(dòng)、課外閱讀、綜合實(shí)踐、作業(yè)輔導(dǎo)等為主。小學(xué)一二年級(jí)不得借課后服務(wù)布置書面家庭作業(yè);初中階段以體育藝術(shù)活動(dòng)、科技創(chuàng)新、作業(yè)輔導(dǎo)、答疑解惑、課外閱讀、綜合實(shí)踐、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等為主。嚴(yán)禁中小學(xué)校將課后服務(wù)辦成變相集體教學(xué)或變相補(bǔ)課。作業(yè)輔導(dǎo)和答疑解惑等學(xué)習(xí)性活動(dòng)時(shí)間不得超過(guò)一個(gè)課時(shí)。(四)服務(wù)程序各中小學(xué)校要按照家長(zhǎng)申請(qǐng)、班級(jí)審核、學(xué)校核準(zhǔn)、統(tǒng)籌安排的原則制定課后服務(wù)工作方案,并報(bào)教
12、育主管部門備案。以學(xué)期為節(jié)點(diǎn),以需求為依據(jù),認(rèn)真組織開(kāi)展針對(duì)性課后服務(wù),滿足學(xué)生個(gè)性化需求。1.摸底調(diào)查,征求意見(jiàn)。學(xué)校結(jié)合本校各類場(chǎng)館、功能室、活動(dòng)場(chǎng)地、儀器設(shè)備、師資等資源設(shè)計(jì)課后服務(wù)項(xiàng)目,并向全體學(xué)生發(fā)放課后服務(wù)意向調(diào)查表,廣泛征求學(xué)生課后服務(wù)需求。2.編制目錄,告知家長(zhǎng)。學(xué)校結(jié)合學(xué)生需求和校內(nèi)外資源,依據(jù)學(xué)段和學(xué)生年齡結(jié)構(gòu),編制課后服務(wù)內(nèi)容目錄,通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)等形式將課后服務(wù)的服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、收費(fèi)事項(xiàng)、費(fèi)用開(kāi)支、安全措施等告知家長(zhǎng)。3.家長(zhǎng)申請(qǐng),班級(jí)審核。家長(zhǎng)結(jié)合學(xué)生實(shí)際情況,向班級(jí)提出課后服務(wù)申請(qǐng),班主任和任課教師要加強(qiáng)指導(dǎo),幫助學(xué)生選擇適應(yīng)自身發(fā)展的課后服務(wù)項(xiàng)目。在審核時(shí)
13、,對(duì)于家長(zhǎng)申請(qǐng)不能滿足的,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),安排其參加其他適應(yīng)的課后服務(wù)項(xiàng)目。4.明確責(zé)任,分類實(shí)施。學(xué)校與家長(zhǎng)簽訂課后服務(wù)協(xié)議,明確課后服務(wù)權(quán)責(zé)問(wèn)題。學(xué)校依據(jù)學(xué)段和學(xué)生年齡結(jié)構(gòu),對(duì)所有參加課后服務(wù)的學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)籌安排,分類組織實(shí)施,并根據(jù)服務(wù)條件的變化及學(xué)生需求對(duì)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。5.加強(qiáng)研究,不斷完善。學(xué)校要將開(kāi)展課后服務(wù)工作納入校本教研,積極開(kāi)發(fā)課后服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)建課后服務(wù)精品課程,推動(dòng)課后服務(wù)工作深入開(kāi)展。要充分7/29發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)作用,組織家長(zhǎng)代表全過(guò)程參與,定期收集學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)課后服務(wù)的意見(jiàn)建議,推進(jìn)各方面信息公開(kāi),規(guī)范和監(jiān)督課后服務(wù)工作。(五)服務(wù)組織中小學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)所需師資要以
14、本校教職工為主,鼓勵(lì)教職工發(fā)揮愛(ài)好特長(zhǎng)、跨學(xué)科指導(dǎo)學(xué)生。師資力量確實(shí)不足的,可以臨時(shí)聘請(qǐng)退休教師、文體工作者、科普工作者、民間藝人、能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、家長(zhǎng)志愿者等校外專業(yè)人員參與校內(nèi)課后服務(wù)。臨時(shí)聘請(qǐng)人員應(yīng)具備相應(yīng)資格,學(xué)校要依法與其簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議,按合同或協(xié)議支付勞動(dòng)報(bào)酬和保障相關(guān)待遇。嚴(yán)禁有不良記錄人員參與課后服務(wù),嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)。四、保障措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。課后服務(wù)工作要建立健全“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、學(xué)校管理、多方參與”的工作機(jī)制,明確部門職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任。市級(jí)層面將成立鶴壁市中小學(xué)生課后服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理、監(jiān)督全市中小學(xué)生課
15、后服務(wù)工作(見(jiàn)附件1)。市委改革辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)課后服務(wù)改革工作;市發(fā)改委負(fù)責(zé)會(huì)同教育部門提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn);市人社局負(fù)責(zé)保障課后服務(wù)師資權(quán)益;市財(cái)政局根據(jù)鶴壁市教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案,采取財(cái)政補(bǔ)貼形式予以支持;市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)以“課后服務(wù)”名義亂收費(fèi)的監(jiān)管;市教體局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。各縣區(qū)、各中小學(xué)校也要成立課后服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本單位課后服務(wù)工作方案。(二)加大投入,保障經(jīng)費(fèi)。各縣區(qū)要建立完善中小學(xué)生課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障制度,采取財(cái)政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)。確需收取課后服務(wù)費(fèi)的,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定由市、縣價(jià)格主管部門會(huì)同教育部門根據(jù)公益性和非營(yíng)利性
16、原則提出意見(jiàn),報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布執(zhí)行。對(duì)學(xué)校外8/29聘的參與課后服務(wù)的社會(huì)專業(yè)人員,可由雙方協(xié)議確定勞務(wù)報(bào)酬。課后服務(wù)收取的服務(wù)費(fèi),必須納入學(xué)校財(cái)務(wù)專戶管理、??顚S?,只能用于參與課后服務(wù)人員勞動(dòng)報(bào)酬,勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并適當(dāng)用于水費(fèi)、電費(fèi)支出,消耗品購(gòu)置,場(chǎng)地器材維護(hù)等,不得挪作他用。有關(guān)部門在核定績(jī)效工資總量時(shí),理應(yīng)適當(dāng)考慮學(xué)校和單位開(kāi)展課后服務(wù)因素;學(xué)校和單位在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi),對(duì)參與課后服務(wù)的教師給予適當(dāng)傾斜。(三)健全機(jī)制,確保安全。開(kāi)展課后服務(wù)的學(xué)校要堅(jiān)持把學(xué)生安全管理放在首位,不斷完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化活動(dòng)場(chǎng)所安全檢查和門衛(wèi)登記等管理制度,制
17、定落實(shí)嚴(yán)格的考勤、監(jiān)管、交接班制度,切實(shí)消除場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、消防、安全保衛(wèi)等方面的安全隱患,確保參加課后服務(wù)學(xué)生的人身安全。要建立損害賠償?shù)亩喾匠袚?dān)共擔(dān)機(jī)制,確保課后服務(wù)工作科學(xué)、規(guī)范、安全、有序開(kāi)展。(四)強(qiáng)化監(jiān)督,注重宣傳。各級(jí)政府教育督導(dǎo)部門要加強(qiáng)中小學(xué)生課后服務(wù)工作的督導(dǎo)檢查。各中小學(xué)要嚴(yán)格上下學(xué)制度,嚴(yán)禁將放學(xué)后的課后服務(wù)時(shí)間作為正常教學(xué)時(shí)間集體上課或以各種形式變相集體補(bǔ)課,嚴(yán)禁借課后服務(wù)之名亂收費(fèi)。要加強(qiáng)宣傳,積極爭(zhēng)取社會(huì)各方支持,及時(shí)總結(jié)推廣成功做法和典型經(jīng)驗(yàn),形成全社會(huì)關(guān)心、支持課后服務(wù)工作的共識(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍?!酒?】中小學(xué)生課后服務(wù)工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)教育部關(guān)于
18、做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)文件精神,切實(shí)解決小學(xué)生放學(xué)后托管問(wèn)題,辦好人民滿意教育,結(jié)合區(qū)各小學(xué)實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案:一、總體要求和基本原則(一)總體要求9/29深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以促進(jìn)小學(xué)生身心健康發(fā)展為落腳點(diǎn),以服務(wù)學(xué)生、家庭和社會(huì)為宗旨,著力破解學(xué)生放學(xué)后,家長(zhǎng)下班前孩子難以接回、無(wú)人看護(hù)的問(wèn)題。按照教育部關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(教基一廳20212號(hào))和省教育廳等四部門關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)通知(吉教聯(lián)202114號(hào))文件精神,著力破解“三點(diǎn)半難題”,解除群眾后顧之憂,使人民群眾教育獲得感明顯增強(qiáng)。(二)基本原則1.
19、堅(jiān)持自愿參加。以服務(wù)學(xué)生、家長(zhǎng)為宗旨,著力破解“三點(diǎn)半難題”。本著家長(zhǎng)自愿參加的原則,充分尊重家長(zhǎng)需要和意愿,由有需要的家長(zhǎng)自愿報(bào)名,接受課后托管服務(wù)。2.堅(jiān)持以學(xué)校為主體。課后托管服務(wù)由學(xué)校組織實(shí)施,在教育局的指導(dǎo)下和監(jiān)督下進(jìn)行,確保托管科學(xué)、規(guī)范、安全、有序。3.堅(jiān)持規(guī)范操作。各校在本方案指導(dǎo)下制定本校的實(shí)施方案,完善制度,落實(shí)責(zé)任,規(guī)范操作。以學(xué)生自習(xí)、為個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生提供輔導(dǎo),以幫助學(xué)生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長(zhǎng)為主。堅(jiān)決不允許利用課后托管時(shí)間進(jìn)行集體授課、補(bǔ)課。4.堅(jiān)持以安全為主。加強(qiáng)課后服務(wù)安全管理,發(fā)揮學(xué)生校園保險(xiǎn)作用,切實(shí)保證課后服務(wù)期間學(xué)生安全問(wèn)題。二、實(shí)施范圍、課后托管時(shí)間及
20、實(shí)施步驟(一)實(shí)施范圍從2021年秋季開(kāi)學(xué)開(kāi)始,在城區(qū)各小學(xué)全面實(shí)施課后托管。(二)托管時(shí)間托管時(shí)間:星期一至星期四(法定節(jié)假日、寒暑假除外)下午3:30放學(xué)后至5:00(夏季可延長(zhǎng)至5:30)。每周五下午3:30放學(xué),3:30-5:00為教師集備或者政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間。(三)實(shí)施步驟1.調(diào)查動(dòng)員階段:各個(gè)學(xué)校要成立課后托管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)教師大會(huì),做好教師動(dòng)員工作,向家長(zhǎng)做好宣傳工作。2.工作準(zhǔn)備階段:學(xué)校制定課后托管工作實(shí)施方案及安全預(yù)案等各項(xiàng)制度,進(jìn)一步明確托管工作職責(zé)分工,上報(bào)教育局審核。結(jié)合學(xué)校實(shí)際確定特色活動(dòng)科目、教師、場(chǎng)所等,為實(shí)施課后托管服務(wù)做好準(zhǔn)備。3.實(shí)施階段:課后托管開(kāi)
21、始實(shí)施,學(xué)校課后托管工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)托管服務(wù)全程監(jiān)督管理,進(jìn)一步明確職責(zé),確保托管服務(wù)安全運(yùn)行。教育局也將加強(qiáng)對(duì)課后托管的過(guò)程性監(jiān)管和指導(dǎo),對(duì)學(xué)校課程設(shè)置和活動(dòng)安排進(jìn)行規(guī)范。三、托管服務(wù)師資力量、課程內(nèi)容、管理形式(一)師資力量。學(xué)校管理和服務(wù)工作要由校內(nèi)教師自愿承擔(dān),要篩選身心健康、業(yè)務(wù)能力精專的教師負(fù)責(zé)具體工作,學(xué)校和教師要簽訂責(zé)任狀。(二)課程內(nèi)容。采取作業(yè)輔導(dǎo)加特色活動(dòng)課的形式,其中特色活動(dòng)以體育、藝術(shù)、社團(tuán)活動(dòng)為主,將琵琶社團(tuán)活動(dòng)納入其中。不得利用課后托管時(shí)間進(jìn)行集體授課、補(bǔ)課,不得將課后托管作為學(xué)校教學(xué)的延伸。(三)管理形式。以“靜態(tài)輔導(dǎo)動(dòng)態(tài)活動(dòng)”為基本托管運(yùn)行模式,主要以學(xué)校為主,
22、以班級(jí)為單位組織實(shí)施。四、托管經(jīng)費(fèi)來(lái)源、運(yùn)用、管理(一)托管經(jīng)費(fèi)來(lái)源根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)要求,“各地可根據(jù)課后服務(wù)性質(zhì),采取財(cái)政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)。設(shè)定服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)的,理應(yīng)堅(jiān)持成本補(bǔ)償和非營(yíng)利性原則。按有關(guān)規(guī)定由省級(jí)教育部門和價(jià)格主管部門聯(lián)合報(bào)省級(jí)人民政府審定后執(zhí)行?!被谖覅^(qū)實(shí)際,擬采用收取服務(wù)性費(fèi)用的方式籌措課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)??紤]我區(qū)的學(xué)校實(shí)際、教師工作量、家長(zhǎng)承受能力等,同時(shí)借鑒其他縣市的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擬暫定為每生每月80元,按月收取。將來(lái)省相關(guān)部門確定統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后,如有偏差再依據(jù)規(guī)定重新核算。(二)托管經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)
23、專項(xiàng)用于保障學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)所產(chǎn)生的開(kāi)支,如參與課后服務(wù)的一線教師、帶班領(lǐng)導(dǎo)、后勤保障人員的補(bǔ)助費(fèi)和因開(kāi)展課后服務(wù)而產(chǎn)生的水電費(fèi)、開(kāi)展活動(dòng)所用設(shè)備和耗材的購(gòu)置、管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及集體培訓(xùn)等。各學(xué)校要定期公示托管經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用情況,經(jīng)費(fèi)不得截留、擠占和挪用。(三)托管經(jīng)費(fèi)的管理區(qū)教育局財(cái)務(wù)科、監(jiān)察室對(duì)資金管理和運(yùn)用情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,要確保托管經(jīng)費(fèi)??顚S谩N?、托管服務(wù)程序是否參與課后托管服務(wù),由學(xué)生和家長(zhǎng)自愿選擇。參加托管服務(wù)的學(xué)生,由家長(zhǎng)向?qū)W校提出書面申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校同意并公示確定后,學(xué)校與家長(zhǎng)簽訂托管協(xié)議,按照本校工作方案實(shí)施。學(xué)校要成立課后服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,每天由副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和中層干部督
24、促檢查課后服務(wù)情況,同時(shí)設(shè)定專人以年組或者樓層為單位進(jìn)行監(jiān)管,做到全程有效監(jiān)管,確保課后服務(wù)安全。六、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施學(xué)生課后托管服務(wù),事關(guān)百姓福祉、事關(guān)社會(huì)和諧,事關(guān)青少年健康成長(zhǎng)。區(qū)教育局成立工作小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)生課后托管服務(wù)工作的謀劃、指導(dǎo)和監(jiān)督。局相關(guān)科室、直屬部門、各小學(xué)校要統(tǒng)一思想,切實(shí)把學(xué)生課后服務(wù)作為民生工程抓實(shí)、抓好,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。(二)強(qiáng)化學(xué)校主體責(zé)任學(xué)校要制定完善的服務(wù)方案和管理制度,負(fù)責(zé)學(xué)生課后托管服務(wù)工作的具體實(shí)施,要成立組織機(jī)構(gòu),每學(xué)期要制定詳細(xì)的課后服務(wù)方案和應(yīng)急預(yù)案,做到分工明確,責(zé)任到人,要建立學(xué)生安全保障機(jī)制、家校聯(lián)系制度、準(zhǔn)入和退出機(jī)制、公示
25、制度、課后看護(hù)日志等各項(xiàng)管理制度和機(jī)制,做到集中有人監(jiān)管,活動(dòng)有安全措施、進(jìn)出有統(tǒng)一組織,保障工作安全有序開(kāi)展,要建立信息平臺(tái),用信息化手段提升托管的科學(xué)化水平。課程設(shè)置要科學(xué)合理,學(xué)校要審核任課教師的教學(xué)內(nèi)容,并給予恰當(dāng)?shù)闹笇?dǎo),確保課后托管服務(wù)讓學(xué)生滿意。要加強(qiáng)對(duì)參與課后托管服務(wù)教師的在崗培訓(xùn),樹(shù)立全心全意為學(xué)生服務(wù)的觀念。(三)加強(qiáng)安全管理要加強(qiáng)課程設(shè)置、活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評(píng)估,同時(shí)積極協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司,將該時(shí)段納入校方責(zé)任險(xiǎn)和學(xué)生校園意外傷害險(xiǎn)的承保范圍。各學(xué)校要樹(shù)立“安全第一”的思想,建立托管服務(wù)安全管理辦法,做好活動(dòng)安全預(yù)案,保障師生的安全,確保托管服務(wù)順利實(shí)施。(四)堅(jiān)持利民惠
26、民課后托管服務(wù)堅(jiān)持成本補(bǔ)償和非營(yíng)利原則,嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)。貧困家庭學(xué)生參與課后服務(wù)的給予適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用減免政策(以建檔立卡為主的貧困學(xué)生,每月按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減免一半費(fèi)用),讓貧困家庭的孩子也能享受到托管服務(wù),確?;菝駥?shí)事落到實(shí)處。(五)堅(jiān)持家校協(xié)作加大宣傳力度,增進(jìn)家長(zhǎng)和社會(huì)的理解和認(rèn)識(shí),形成良好的輿論環(huán)境,學(xué)校要在每學(xué)期開(kāi)學(xué),通過(guò)發(fā)放告知書、信息提示、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、簽訂托管協(xié)議和責(zé)任書等形式,明確學(xué)校、社會(huì)、托管人員和學(xué)生的權(quán)利義務(wù),切實(shí)界定清楚責(zé)任、保障各方知情權(quán)。定期征求家長(zhǎng)意見(jiàn),及時(shí)完善改進(jìn)課后服務(wù)工作質(zhì)量。要建立以區(qū)政府教育督導(dǎo)室為主,社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)參與的督導(dǎo)評(píng)估體系,切實(shí)加強(qiáng)課后托管的
27、過(guò)程性監(jiān)管和指導(dǎo),對(duì)在檢查和督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為、依法依規(guī)嚴(yán)肅處理?!酒?】中小學(xué)生課后服務(wù)工作實(shí)施方案為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,落實(shí)全國(guó)、全省、全市教育大會(huì)精神,滿足學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)課后服務(wù)的需求,根據(jù)河南省教育廳等九部門關(guān)于印發(fā)河南省中小學(xué)生減負(fù)措施實(shí)施方案的通知(教基一2021329號(hào))、河南省教育廳等六部門關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(豫教基202156號(hào))精神,在認(rèn)真總結(jié)2021年課后服務(wù)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,制定了鶴壁市中小學(xué)生課后服務(wù)工作方案(暫行)。具體如下:一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十九大精神和全國(guó)教育大會(huì)精神,堅(jiān)持以立德樹(shù)人為根本,以問(wèn)題需求為導(dǎo)
28、向,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以落實(shí)減負(fù)為目標(biāo),積極開(kāi)展中小學(xué)生課后服務(wù)工作,構(gòu)建機(jī)制健全、保障完善的課后服務(wù)體系,破解中小學(xué)生“放學(xué)早、接送難”矛盾,滿足學(xué)生多樣化課后服務(wù)需求,進(jìn)一步提升教育服務(wù)能力,提升人民群眾的獲得感和幸福感。二、基本原則(一)屬地管理。各縣區(qū)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生課后服務(wù)工作的主體,統(tǒng)籌管理本區(qū)域的課后服務(wù)工作。教育行政部門承擔(dān)課后服務(wù)的管理職責(zé),加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),共同做好課后服務(wù)管理工作。(二)學(xué)校為主。學(xué)校利用在管理、人員、場(chǎng)地、資源等方面的優(yōu)勢(shì),針對(duì)確實(shí)有接送困難的家庭,積極發(fā)揮主渠道作用,建立健全課后服務(wù)各項(xiàng)制度,確保課后服務(wù)質(zhì)量不斷提高。(三)自愿參
29、加。課后服務(wù)要充分征求家長(zhǎng)意見(jiàn),主動(dòng)向家長(zhǎng)告知服務(wù)方式、內(nèi)容、時(shí)間、場(chǎng)地、師資、費(fèi)用等事項(xiàng),由學(xué)生及家長(zhǎng)自愿選擇。不得以任何方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參與,嚴(yán)禁以任何方式拒絕或推諉學(xué)生參與。(四)公益惠民。課后服務(wù)要堅(jiān)持公益導(dǎo)向,不得營(yíng)利。各縣區(qū)根據(jù)中小學(xué)生課后服務(wù)的性質(zhì),堅(jiān)持成本補(bǔ)償原則,由政府和家長(zhǎng)共同負(fù)擔(dān)服務(wù)成本。要對(duì)家庭貧困學(xué)生提供免費(fèi)課后服務(wù)。(五)穩(wěn)妥推進(jìn)。要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)差異、學(xué)段差異、地域差異等因素,因地制宜,分步推進(jìn),把好事辦好。三、課后服務(wù)主要內(nèi)容(一)服務(wù)對(duì)象課后服務(wù)對(duì)象是有服務(wù)需求的義務(wù)教育階段本校在讀學(xué)生,優(yōu)先保障殘疾兒童、留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等
30、亟需服務(wù)群體。(二)服務(wù)時(shí)間課后服務(wù)一般在上學(xué)日下午正常放學(xué)后進(jìn)行,時(shí)間一般應(yīng)控制在1.5小時(shí)以內(nèi),小學(xué)結(jié)束時(shí)間原則上不晚于18:00,初中結(jié)束時(shí)間原則上不晚于18:30。具體服務(wù)時(shí)間由各級(jí)教育行政部門指導(dǎo)所屬學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況、家長(zhǎng)需求和季節(jié)確定。(三)服務(wù)內(nèi)容課后服務(wù)工作要遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,結(jié)合學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)、興趣愛(ài)好,加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)、實(shí)踐能力培養(yǎng),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。課后服務(wù)內(nèi)容主要是安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀、體育藝術(shù)科普活動(dòng),以及娛樂(lè)游戲、拓展訓(xùn)練、開(kāi)展社團(tuán)及興趣小組活動(dòng)、觀看適宜兒童的影片等,提倡對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予免費(fèi)輔導(dǎo)幫助。中小學(xué)校要積極主動(dòng)開(kāi)放體育、藝術(shù)、圖書等場(chǎng)
31、館,提供體育藝術(shù)器材、設(shè)施和圖書等。鼓勵(lì)中小學(xué)校與校外活動(dòng)場(chǎng)所聯(lián)合組織開(kāi)展學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng),或組織學(xué)生就近到社區(qū)、企事業(yè)單位開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。小學(xué)階段以團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、體育藝術(shù)科普活動(dòng)、課外閱讀、綜合實(shí)踐、作業(yè)輔導(dǎo)等為主。小學(xué)一二年級(jí)不得借課后服務(wù)布置書面家庭作業(yè);初中階段以體育藝術(shù)活動(dòng)、科技創(chuàng)新、作業(yè)輔導(dǎo)、答疑解惑、課外閱讀、綜合實(shí)踐、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等為主。嚴(yán)禁中小學(xué)校將課后服務(wù)辦成變相集體教學(xué)或變相補(bǔ)課。作業(yè)輔導(dǎo)和答疑解惑等學(xué)習(xí)性活動(dòng)時(shí)間不得超過(guò)一個(gè)課時(shí)。(四)服務(wù)程序各中小學(xué)校要按照家長(zhǎng)申請(qǐng)、班級(jí)審核、學(xué)校核準(zhǔn)、統(tǒng)籌安排的原則制定課后服務(wù)工作方案,并報(bào)教育主管部門備案。以學(xué)期為節(jié)點(diǎn),以需求為依據(jù),認(rèn)
32、真組織開(kāi)展針對(duì)性課后服務(wù),滿足學(xué)生個(gè)性化需求。1.摸底調(diào)查,征求意見(jiàn)。學(xué)校結(jié)合本校各類場(chǎng)館、功能室、活動(dòng)場(chǎng)地、儀器設(shè)備、師資等資源設(shè)計(jì)課后服務(wù)項(xiàng)目,并向全體學(xué)生發(fā)放課后服務(wù)意向調(diào)查表,廣泛征求學(xué)生課后服務(wù)需求。2.編制目錄,告知家長(zhǎng)。學(xué)校結(jié)合學(xué)生需求和校內(nèi)外資源,依據(jù)學(xué)段和學(xué)生年齡結(jié)構(gòu),編制課后服務(wù)內(nèi)容目錄,通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)等形式將課后服務(wù)的服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、收費(fèi)事項(xiàng)、費(fèi)用開(kāi)支、安全措施等告知家長(zhǎng)。3.家長(zhǎng)申請(qǐng),班級(jí)審核。家長(zhǎng)結(jié)合學(xué)生實(shí)際情況,向班級(jí)提出課后服務(wù)申請(qǐng),班主任和任課教師要加強(qiáng)指導(dǎo),幫助學(xué)生選擇適應(yīng)自身發(fā)展的課后服務(wù)項(xiàng)目。在審核時(shí),對(duì)于家長(zhǎng)申請(qǐng)不能滿足的,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),安排其參
33、加其他適應(yīng)的課后服務(wù)項(xiàng)目。4.明確責(zé)任,分類實(shí)施。學(xué)校與家長(zhǎng)簽訂課后服務(wù)協(xié)議,明確課后服務(wù)權(quán)責(zé)問(wèn)題。學(xué)校依據(jù)學(xué)段和學(xué)生年齡結(jié)構(gòu),對(duì)所有參加課后服務(wù)的學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)籌安排,分類組織實(shí)施,并根據(jù)服務(wù)條件的變化及學(xué)生需求對(duì)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。5.加強(qiáng)研究,不斷完善。學(xué)校要將開(kāi)展課后服務(wù)工作納入校本教研,積極開(kāi)發(fā)課后服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)建課后服務(wù)精品課程,推動(dòng)課后服務(wù)工作深入開(kāi)展。要充分發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)作用,組織家長(zhǎng)代表全過(guò)程參與,定期收集學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)課后服務(wù)的意見(jiàn)建議,推進(jìn)各方面信息公開(kāi),規(guī)范和監(jiān)督課后服務(wù)工作。(五)服務(wù)組織中小學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)所需師資要以本校教職工為主,鼓勵(lì)教職工發(fā)揮愛(ài)好特長(zhǎng)、跨學(xué)科指導(dǎo)學(xué)生
34、。師資力量確實(shí)不足的,可以臨時(shí)聘請(qǐng)退休教師、文體工作者、科普工作者、民間藝人、能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、家長(zhǎng)志愿者等校外專業(yè)人員參與校內(nèi)課后服務(wù)。臨時(shí)聘請(qǐng)人員應(yīng)具備相應(yīng)資格,學(xué)校要依法與其簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議,按合同或協(xié)議支付勞動(dòng)報(bào)酬和保障相關(guān)待遇。嚴(yán)禁有不良記錄人員參與課后服務(wù),嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)。四、保障措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。課后服務(wù)工作要建立健全“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、學(xué)校管理、多方參與”的工作機(jī)制,明確部門職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任。市級(jí)層面將成立鶴壁市中小學(xué)生課后服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理、監(jiān)督全市中小學(xué)生課后服務(wù)工作(見(jiàn)附件1)。市委改革辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)課后服務(wù)
35、改革工作;市發(fā)改委負(fù)責(zé)會(huì)同教育部門提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn);市人社局負(fù)責(zé)保障課后服務(wù)師資權(quán)益;市財(cái)政局根據(jù)鶴壁市教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案,采取財(cái)政補(bǔ)貼形式予以支持;市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)以“課后服務(wù)”名義亂收費(fèi)的監(jiān)管;市教體局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。各縣區(qū)、各中小學(xué)校也要成立課后服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本單位課后服務(wù)工作方案。(二)加大投入,保障經(jīng)費(fèi)。各縣區(qū)要建立完善中小學(xué)生課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障制度,采取財(cái)政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)。確需收取課后服務(wù)費(fèi)的,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定由市、縣價(jià)格主管部門會(huì)同教育部門根據(jù)公益性和非營(yíng)利性原則提出意見(jiàn),報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布執(zhí)行。對(duì)學(xué)
36、校外聘的參與課后服務(wù)的社會(huì)專業(yè)人員,可由雙方協(xié)議確定勞務(wù)報(bào)酬。課后服務(wù)收取的服務(wù)費(fèi),必須納入學(xué)校財(cái)務(wù)專戶管理、??顚S茫荒苡糜趨⑴c課后服務(wù)人員勞動(dòng)報(bào)酬,勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并適當(dāng)用于水費(fèi)、電費(fèi)支出,消耗品購(gòu)置,場(chǎng)地器材維護(hù)等,不得挪作他用。有關(guān)部門在核定績(jī)效工資總量時(shí),理應(yīng)適當(dāng)考慮學(xué)校和單位開(kāi)展課后服務(wù)因素;學(xué)校和單位在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi),對(duì)參與課后服務(wù)的教師給予適當(dāng)傾斜。(三)健全機(jī)制,確保安全。開(kāi)展課后服務(wù)的學(xué)校要堅(jiān)持把學(xué)生安全管理放在首位,不斷完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化活動(dòng)場(chǎng)所安全檢查和門衛(wèi)登記等管理制度,制定落實(shí)嚴(yán)格的考勤、監(jiān)管、交接班制度,切實(shí)消除場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、消
37、防、安全保衛(wèi)等方面的安全隱患,確保參加課后服務(wù)學(xué)生的人身安全。要建立損害賠償?shù)亩喾匠袚?dān)共擔(dān)機(jī)制,確保課后服務(wù)工作科學(xué)、規(guī)范、安全、有序開(kāi)展。(四)強(qiáng)化監(jiān)督,注重宣傳。各級(jí)政府教育督導(dǎo)部門要加強(qiáng)中小學(xué)生課后服務(wù)工作的督導(dǎo)檢查。各中小學(xué)要嚴(yán)格上下學(xué)制度,嚴(yán)禁將放學(xué)后的課后服務(wù)時(shí)間作為正常教學(xué)時(shí)間集體上課或以各種形式變相集體補(bǔ)課,嚴(yán)禁借課后服務(wù)之名亂收費(fèi)。要加強(qiáng)宣傳,積極爭(zhēng)取社會(huì)各方支持,及時(shí)總結(jié)推廣成功做法和典型經(jīng)驗(yàn),形成全社會(huì)關(guān)心、支持課后服務(wù)工作的共識(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍?!酒?】中小學(xué)生課后服務(wù)工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(教基一廳20212號(hào))和
38、安徽省教育廳安徽省人力資源和社會(huì)保障廳安徽省物價(jià)局關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的通知(皖教基202122號(hào))等文件精神,全面推進(jìn)課后服務(wù)工作常態(tài)化、規(guī)范化,滿足學(xué)生和家長(zhǎng)不同需求,辦好人民滿意的教育,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。一、總體要求深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展中小學(xué)生課后服務(wù)是滿足家長(zhǎng)接送便利、增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感的民生工程,是推進(jìn)素質(zhì)教育、落實(shí)立德樹(shù)人的重要途徑,是促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的重要手段。從適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)、滿足人民群眾新需求出發(fā),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作。二、基本原則(一)屬地管理。課后服務(wù)主要面向義
39、務(wù)教育階段學(xué)生。根據(jù)義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制,各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)是中小學(xué)生課后服務(wù)工作的實(shí)施主體,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好本區(qū)域中小學(xué)生課后服務(wù)。(二)公益普惠。課后服務(wù)堅(jiān)持公益性和普惠性原則,任何單位和個(gè)人不得以營(yíng)利為目的。政府、學(xué)校、家長(zhǎng)共同合理分擔(dān)課后服務(wù)運(yùn)行成本,為學(xué)生提供適當(dāng)?shù)恼n后服務(wù)。(三)自愿參與。課后服務(wù)由學(xué)生、家長(zhǎng)自愿報(bào)名參加,嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人以任何方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加,嚴(yán)禁拒絕有需求的學(xué)生參加。中小學(xué)開(kāi)展課后服務(wù)要通過(guò)多種方式主動(dòng)告知家長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容等。(四)安全有序。各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合實(shí)際制定本區(qū)域課后服務(wù)工作實(shí)施辦法,明確
40、課后服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)容形式、實(shí)施步驟、保障措施等。各中小學(xué)要落實(shí)安全責(zé)任,完善管理制度,加強(qiáng)安全教育和管理,確保課后服務(wù)工作安全、科學(xué)、規(guī)范、有序。三、服務(wù)內(nèi)容課后服務(wù)主要包括午餐服務(wù)和課后托管服務(wù)。(一)午餐服務(wù)。午餐服務(wù)按照合肥市教育局合肥市財(cái)政局合肥市衛(wèi)健委合肥市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于全市中小學(xué)午餐服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(合教2021194號(hào))執(zhí)行,到2021年底,確保有在校午餐需求學(xué)生的午餐提供率達(dá)到100%。各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國(guó)食品安全法等法律法規(guī)和政策要求,規(guī)范食品采購(gòu)、貯存、加工、留樣、配送等管理,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度,做好陪餐
41、記錄。不斷完善學(xué)生餐后管理,拓寬學(xué)校服務(wù)內(nèi)容。(二)課后托管服務(wù)。義務(wù)教育階段學(xué)校課后托管服務(wù)一般從周一至周五下午放學(xué)后開(kāi)始,結(jié)束時(shí)間原則上不晚于18:00,具體時(shí)間由各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定。高中階段課后托管服務(wù)按照合肥市市屬寄宿制學(xué)校晚自習(xí)管理辦法(合教2021332號(hào))執(zhí)行。義務(wù)教育階段學(xué)校課后托管服務(wù)分為“普惠托管”和“個(gè)性化課程”兩種模式。“普惠托管”由本校教職工參與,主要提供安全看護(hù)等基本服務(wù),學(xué)校可結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展作業(yè)輔導(dǎo)、課外閱讀、手工操作、體育藝術(shù)活動(dòng)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等。各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要依據(jù)實(shí)際參與學(xué)生數(shù),按照不低于150元/學(xué)期·生
42、標(biāo)準(zhǔn)予以保障。鼓勵(lì)有條件學(xué)校引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展藝術(shù)、體育、科普活動(dòng)等“個(gè)性化課程”。所產(chǎn)生的成本在學(xué)校無(wú)償提供場(chǎng)地、水電費(fèi)等基礎(chǔ)上由家長(zhǎng)承擔(dān),按照公益普惠原則,根據(jù)參與學(xué)生數(shù)、服務(wù)內(nèi)容等因素,由自愿參加的家長(zhǎng)按照不超過(guò)600元/學(xué)期·生(不含耗材費(fèi))繳納;需運(yùn)用耗材的,應(yīng)明確耗材具體標(biāo)準(zhǔn),由家長(zhǎng)自行購(gòu)買或在學(xué)校的監(jiān)督下委托開(kāi)課機(jī)構(gòu)購(gòu)買。四、組織實(shí)施(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市教育局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人社局、市文旅局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市體育局、市數(shù)據(jù)資源局等部門負(fù)責(zé)人為成員的市中小學(xué)生課后服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)、
43、開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展課后服務(wù)工作。各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)屬地課后服務(wù)工作的統(tǒng)籌管理。發(fā)改和市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)收費(fèi)行為的指導(dǎo)和監(jiān)督,財(cái)政部門負(fù)責(zé)課后服務(wù)保障經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和管理,數(shù)據(jù)資源部門負(fù)責(zé)課后服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目審核把關(guān),人社、財(cái)政、教育等部門負(fù)責(zé)對(duì)教師取酬進(jìn)行監(jiān)管。(二)健全保障機(jī)制。各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)理應(yīng)建立政府指導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、學(xué)校主體、社會(huì)參與、家長(zhǎng)支持的中小學(xué)生課后服務(wù)共建共治共享機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,加大財(cái)政投入。市級(jí)財(cái)政部門從教育轉(zhuǎn)移支付中單獨(dú)安排課后服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金,分配額度與課后服務(wù)工作考評(píng)結(jié)果掛鉤。對(duì)參與課后服務(wù)的教職工,按照參與課后服務(wù)的內(nèi)容、時(shí)間等因素給予適當(dāng)補(bǔ)助,具體
44、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)確定。參與課后服務(wù)的教職工取得的補(bǔ)助不列入績(jī)效工資總量,由學(xué)校報(bào)所屬教育主管部門審核發(fā)放。(三)確保服務(wù)水平。課后服務(wù)實(shí)施前,由學(xué)校、家長(zhǎng)、第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)共同簽訂課后服務(wù)協(xié)議,明確各方權(quán)責(zé)關(guān)系。不斷完善安全管理制度,建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,將課后服務(wù)工作納入校方責(zé)任險(xiǎn)保障范圍,倡導(dǎo)家長(zhǎng)自愿為學(xué)生購(gòu)買意外商業(yè)險(xiǎn)。開(kāi)展“個(gè)性化課程”的各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)可通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式,搭建課后服務(wù)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“線上”“線下”高效服務(wù),加強(qiáng)對(duì)提供“個(gè)性化課程”的第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)管。五、有關(guān)要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整合高校
45、、社區(qū)、志愿服務(wù)等社會(huì)資源,建立前期規(guī)劃、中期檢查、年度考核的監(jiān)管機(jī)制。提供“個(gè)性化課程”涉及服務(wù)性代收費(fèi)的,每生每學(xué)期只能收取一次費(fèi)用,建立健全資金監(jiān)管機(jī)制,確?!皞€(gè)性化課程”資金安全。(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要做好常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下課后服務(wù)工作,規(guī)范中小學(xué)生課后服務(wù),嚴(yán)禁學(xué)校或第三方機(jī)構(gòu)借機(jī)開(kāi)展學(xué)科集中教學(xué)或集體補(bǔ)課;嚴(yán)禁第三方機(jī)構(gòu)強(qiáng)迫、變相強(qiáng)迫或誘導(dǎo)學(xué)生參加校外培訓(xùn),或“搭車”開(kāi)展其他商業(yè)行為;嚴(yán)禁亂收費(fèi)、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、利益輸送等行為;嚴(yán)禁未按程序?qū)徍说臋C(jī)構(gòu)或個(gè)人入校提供課后服務(wù)。(三)強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要做好信息公開(kāi),規(guī)范重大事項(xiàng)決
46、策、資金運(yùn)用等監(jiān)管,落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制,對(duì)參與入校服務(wù)的第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)要建立公平競(jìng)爭(zhēng)和服務(wù)監(jiān)督機(jī)制。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)教育督導(dǎo)部門要將中小學(xué)生課后服務(wù)工作納入督導(dǎo)評(píng)估范圍,加強(qiáng)督查檢查。(四)做好宣傳引導(dǎo)。要廣泛解讀和宣傳課后服務(wù)政策,充分發(fā)揮家委會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校的作用,做好家長(zhǎng)培訓(xùn)和引導(dǎo),鼓勵(lì)家長(zhǎng)做好子女的家庭服務(wù)工作,促進(jìn)家校共育。注重總結(jié)課后服務(wù)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立先進(jìn)典型,形成可復(fù)制可借鑒可推廣的先進(jìn)做法,不斷提升中小學(xué)生課后服務(wù)質(zhì)量?!酒?】中小學(xué)生課后服務(wù)工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)教育部關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)文件精神,切實(shí)解決小學(xué)生放學(xué)后托管問(wèn)題,辦好人民滿意教育,結(jié)合區(qū)各小
47、學(xué)實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案:一、總體要求和基本原則(一)總體要求深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以促進(jìn)小學(xué)生身心健康發(fā)展為落腳點(diǎn),以服務(wù)學(xué)生、家庭和社會(huì)為宗旨,著力破解學(xué)生放學(xué)后,家長(zhǎng)下班前孩子難以接回、無(wú)人看護(hù)的問(wèn)題。按照教育部關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(教基一廳20212號(hào))和省教育廳等四部門關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)通知(吉教聯(lián)202114號(hào))文件精神,著力破解“三點(diǎn)半難題”,解除群眾后顧之憂,使人民群眾教育獲得感明顯增強(qiáng)。(二)基本原則1.堅(jiān)持自愿參加。以服務(wù)學(xué)生、家長(zhǎng)為宗旨,著力破解“三點(diǎn)半難題”。本著家長(zhǎng)自愿參加的原則,充分尊重家長(zhǎng)需要和意愿,
48、由有需要的家長(zhǎng)自愿報(bào)名,接受課后托管服務(wù)。2.堅(jiān)持以學(xué)校為主體。課后托管服務(wù)由學(xué)校組織實(shí)施,在教育局的指導(dǎo)下和監(jiān)督下進(jìn)行,確保托管科學(xué)、規(guī)范、安全、有序。3.堅(jiān)持規(guī)范操作。各校在本方案指導(dǎo)下制定本校的實(shí)施方案,完善制度,落實(shí)責(zé)任,規(guī)范操作。以學(xué)生自習(xí)、為個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生提供輔導(dǎo),以幫助學(xué)生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長(zhǎng)為主。堅(jiān)決不允許利用課后托管時(shí)間進(jìn)行集體授課、補(bǔ)課。4.堅(jiān)持以安全為主。加強(qiáng)課后服務(wù)安全管理,發(fā)揮學(xué)生校園保險(xiǎn)作用,切實(shí)保證課后服務(wù)期間學(xué)生安全問(wèn)題。二、實(shí)施范圍、課后托管時(shí)間及實(shí)施步驟(一)實(shí)施范圍從2021年秋季開(kāi)學(xué)開(kāi)始,在城區(qū)各小學(xué)全面實(shí)施課后托管。(二)托管時(shí)間托管時(shí)間:星期一至
49、星期四(法定節(jié)假日、寒暑假除外)下午3:30放學(xué)后至5:00(夏季可延長(zhǎng)至5:30)。每周五下午3:30放學(xué),3:30-5:00為教師集備或者政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間。(三)實(shí)施步驟1.調(diào)查動(dòng)員階段:各個(gè)學(xué)校要成立課后托管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)教師大會(huì),做好教師動(dòng)員工作,向家長(zhǎng)做好宣傳工作。2.工作準(zhǔn)備階段:學(xué)校制定課后托管工作實(shí)施方案及安全預(yù)案等各項(xiàng)制度,進(jìn)一步明確托管工作職責(zé)分工,上報(bào)教育局審核。結(jié)合學(xué)校實(shí)際確定特色活動(dòng)科目、教師、場(chǎng)所等,為實(shí)施課后托管服務(wù)做好準(zhǔn)備。3.實(shí)施階段:課后托管開(kāi)始實(shí)施,學(xué)校課后托管工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)托管服務(wù)全程監(jiān)督管理,進(jìn)一步明確職責(zé),確保托管服務(wù)安全運(yùn)行。教育局也將加強(qiáng)對(duì)課后托管的過(guò)程性監(jiān)管和指導(dǎo),對(duì)學(xué)校課程設(shè)置和活動(dòng)安排進(jìn)行規(guī)范。三、托管服務(wù)師資力量、課程內(nèi)容、管理形式(一)師資力量。學(xué)校管理和服務(wù)工作要由校內(nèi)教師自愿承擔(dān),要篩選身心健康、業(yè)務(wù)能力精專的教師負(fù)責(zé)具體工作,學(xué)校和教師要簽訂責(zé)任狀。(二)課程內(nèi)容。采取作業(yè)輔導(dǎo)加特色
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