中藥材發(fā)展規(guī)劃(綜合各省地區(qū))

1、云南省中藥材種植（養(yǎng)殖）科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20082012年）云南省是我國中藥資源最豐富的地區(qū)， 也是我國中藥材的道地產(chǎn)區(qū)和主產(chǎn)區(qū) 之一，中藥材產(chǎn)業(yè)是我省發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢特色生物產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見、科技部等十六個(gè)部門中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā) 展規(guī)劃綱要（2006-2020年）、中共云南省委云南省人民政府關(guān)于加快云藥產(chǎn) 業(yè)發(fā)展的決定、中共云南省委云南省人民政府關(guān)于實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì) 劃的決定、云南省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2009- 2015年）和中藥現(xiàn)代化 科技產(chǎn)業(yè)（云南）基地第二期建設(shè)方案（2008-2012年）»,為加快云南省中藥材 種植（養(yǎng)殖）科技

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定本規(guī)劃。一、發(fā)展?fàn)顩r（一）現(xiàn)狀在云南省省委、省政府重點(diǎn)打造云藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，中藥現(xiàn)代化科 技產(chǎn)業(yè)（云南）基地建設(shè)不斷推進(jìn)，云南中藥材種植（養(yǎng)殖）產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。 初步建立了文山三七、昭通天麻、楚雄民族藥道地藥材、滇西北高山藥材、西雙 版納南藥為主的五大中藥材種植基地；構(gòu)建了云南省中藥材規(guī)范化種植技術(shù)指導(dǎo) 中心等中藥材種植（養(yǎng)殖）科技支撐平臺(tái)，培育和引進(jìn)了中藥材種植加工龍頭企 業(yè)200多戶，對(duì)我省重要、瀕危、道地中藥材品種進(jìn)行了引種馴化和規(guī)范化種植， 三七、燈盞花等中藥材建立了 GAP基地，文山三七、昭通天麻、紅河燈盞花等申 報(bào)了國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，形成了三七、燈盞花等

3、一批在全國具有影響力的優(yōu) 勢藥材品種。2007年全省種植中藥材174萬畝，生產(chǎn)藥材及提取物原料7 335萬千 克，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值27.3億元；生產(chǎn)中藥材提取物的企業(yè)73家，中藥飲片加工企業(yè) 15戶，加工藥材5 000多萬千克，附加值6.3億元；有昆明菊花園國家級(jí)中藥材市 場和文山三七交易市場兩個(gè)藥材市場，全省常年貿(mào)易的藥材1 000多種，貿(mào)易額30多億元，中藥材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)33.6億元，與2002年17.3億元相比，年均增長14.2%。 云南省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要支撐和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的新亮點(diǎn)。（二）發(fā)展趨勢及市場需求隨著世界回歸自然呼聲的不斷升高，以中藥材為原料的天然藥物

4、、保健品、 食品、日化用品、生物農(nóng)藥、飼料添加劑等愈加受到歡迎。2007年植物藥國際市場貿(mào)易額達(dá)400多億美元，中國中藥進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到15.4億美元，出口額為11.8 億美元。尤其是毗鄰云南的東南亞華人聚居區(qū)， 對(duì)中藥材具有巨大的潛在市場需 求。國家高度重視中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，中醫(yī)藥是國家醫(yī)保的重要組成，中成藥品 種占國家基本藥物目錄的1/3。國內(nèi)中藥市場迅速增長，一批傳統(tǒng)的中藥品牌在 國內(nèi)外市場的知名度和影響力不斷提高。中藥材、中藥飲片和提取物市場呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。云南有中藥制藥企業(yè)78戶，道地藥材需求旺盛。三七、燈盞花、 草果等大宗藥材國內(nèi)市場占有率達(dá)到95沖上，石斛、砂仁等達(dá)到70鳩

5、上。預(yù)計(jì) 2012年全省中藥材市場需求將超過1.5億千克，銷售額達(dá)60億元。（三）優(yōu)勢云南省地處低緯高原，氣候和環(huán)境多樣性顯著，具有優(yōu)越的氣候資源優(yōu)勢； 有中藥資源6559種，占全國的51.4%，是我國中藥資源最豐富的地區(qū)，具有發(fā)展 中藥材種植的中藥與民族藥資源優(yōu)勢； 云南位于我國與東南亞、南亞市場的交匯 處，是我國對(duì)外的重要陸路通道，具有區(qū)位優(yōu)勢；云南是我國著名的藥材之鄉(xiāng)， 三七、天麻、云木香等一批優(yōu)勢傳統(tǒng)道地藥材， 在國內(nèi)具有較高的知名度和影響 力，具有品牌優(yōu)勢；中藥材種植初具規(guī)模，中藥、天然藥物生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展迅速， 具有發(fā)展中藥材種植的良好基礎(chǔ)。（四）存在的主要問題近年來，我省中藥材種植（

6、養(yǎng)殖）科技產(chǎn)業(yè)雖然取得了較快的發(fā)展，但仍存 在一些亟待解決的問題。中藥材龍頭企業(yè)規(guī)模較小，專業(yè)合作組織的帶動(dòng)作用不 明顯，市場開拓能力弱；種源混雜，種植規(guī)范化程度低，加工技術(shù)粗放，藥材質(zhì) 量不穩(wěn)定；規(guī)?；N植品種少，資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，效益不高；野生 中藥資源破壞嚴(yán)重，部分資源稀缺，資源保護(hù)不力，可持續(xù)利用困難；人才缺乏， 基礎(chǔ)研究滯后，創(chuàng)新能力不足；技術(shù)推廣與服務(wù)體系不健全。二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住國家實(shí)施扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)中藥現(xiàn)代化和我省實(shí)施云藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的機(jī)遇，落實(shí)云南省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī) 劃、創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃和中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)

7、（云南）基地第二期建設(shè)方案， 以市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，依托優(yōu)勢，合理布局，突出重點(diǎn)，按照“規(guī)模適度， 水平較高，效益顯著”的原則，充分發(fā)揮科技的支撐與引領(lǐng)作用， 提升云南中藥 材產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力，推進(jìn)中藥材規(guī)范化與規(guī)?；N植，提升中藥材加工水平， 培育骨干企業(yè)，打造云藥品牌，以大市場觀念，積極開拓國內(nèi)外市場，促進(jìn)我省 中藥材產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和由中藥材資源大省向中藥材經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變，逐步把云南建設(shè)成為我國重要的中藥材種植基地、 初加工基地和面向東南亞的中藥材貿(mào) 易集散地。（二）基本原則1 市場導(dǎo)向原則。根據(jù)國內(nèi)外中藥材品種的發(fā)展趨勢和市場需求狀況，適 度發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)。2 科技引領(lǐng)原則。中藥

8、材種類繁多，種植加工技術(shù)各異，科技是產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的關(guān)鍵，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)、支撐中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3 道地性原則。遵循中藥材的道地性，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，走規(guī)?；?產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。4 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合原則。培育龍頭企業(yè)，依托高等院校和科研院所開展技術(shù)創(chuàng) 新和人才培養(yǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。5 可持續(xù)發(fā)展原則。切實(shí)加強(qiáng)中藥資源保護(hù)，合理利用中藥材資源，走可 持續(xù)發(fā)展的道路。（三）目標(biāo)到2012年，構(gòu)建較為完善的中藥材產(chǎn)業(yè)科技支撐體系， 產(chǎn)出一批具有自主知 識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，建成一批中藥材規(guī)范化種植基地，打造一批藥材品牌產(chǎn)品， 培育一批創(chuàng)新型種植與加工龍頭企業(yè)，形成一個(gè)具有較強(qiáng)支撐和較大影響力的中 藥材市場體系，

9、中藥材種植面積達(dá)300萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元，從業(yè)人員200萬人, 擴(kuò)大我省中藥材的知名度，產(chǎn)業(yè)影響力明顯提升，產(chǎn)業(yè)水平居于國內(nèi)前列，成為我國重要的中藥材產(chǎn)業(yè)基地具體目標(biāo)為：1 推進(jìn)種植基地建設(shè)。建成10個(gè)以重點(diǎn)品種為主、具有一定規(guī)模和影響力 的中藥材規(guī)范化種植基地，其中610個(gè)中藥材GAP示范基地、35個(gè)中藥材品 種通過國家GAP基地認(rèn)證，示范種植10萬畝，帶動(dòng)全省中藥材種植300萬畝，實(shí) 現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值50億元。2 提升藥材加工能力。重點(diǎn)扶持10戶重點(diǎn)飲片及提取物生產(chǎn)企業(yè)成為區(qū)域 中藥材發(fā)展重要支撐企業(yè)；建立和完善1520種中藥材的加工技術(shù)、工藝和加工 操作規(guī)范，提高中藥材加工能力，實(shí)現(xiàn)加工增

10、加值 10億元。3完善市場體系。提升昆明菊花園國家級(jí)中藥材專業(yè)市場和文山三七交易 市場的交易能力，配套建設(shè)現(xiàn)代化信息和物流體系，構(gòu)建云南中藥材電子商務(wù)平 臺(tái)，重點(diǎn)培育中藥材貿(mào)易企業(yè)10戶，年貿(mào)易量達(dá)到50億元。4建立云南中藥民族藥藥材質(zhì)量控制體系。推進(jìn)實(shí)施中藥飲片生產(chǎn)許可制 度，制定150個(gè)中藥、民族藥藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià) 3 5種主要野生變家種藥材質(zhì) 量，建立和完善中藥材種植（養(yǎng)殖）、初加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制體系，保 障藥材質(zhì)量。5提升云南藥材品牌。把“云藥之鄉(xiāng)”打造成為國內(nèi)有影響力的品牌；重 點(diǎn)提升10個(gè)中藥材種植基地及10個(gè)龍頭企業(yè)的知名度，申報(bào)23個(gè)道地藥材的地 理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)；培育

11、年產(chǎn)值超過20億元的中藥材品種1個(gè)，年產(chǎn)值35億元的 58個(gè)，過億元1015個(gè)。6保護(hù)中藥資源。系統(tǒng)掌握云南中藥、民族藥資源現(xiàn)狀，建立 810種藥用 植物的種質(zhì)資源圃，30種珍稀瀕危特色中藥資源繁育技術(shù)體系， 510個(gè)稀缺中 藥材的馴化栽培或野生撫育技術(shù)體系， 保護(hù)中藥資源，促進(jìn)云南中藥材產(chǎn)業(yè)的可 持續(xù)發(fā)展。7 構(gòu)建研發(fā)體系。提升和建立23個(gè)省級(jí)研發(fā)中心，建立1個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn) 室，3 5個(gè)企業(yè)技術(shù)中心，3 5個(gè)省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)高端人才1 2人，培育學(xué) 術(shù)與技術(shù)帶頭人和技術(shù)創(chuàng)新人才510人。三、產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃與重點(diǎn)布局（一）重點(diǎn)品種重點(diǎn)種植主要品種和重要品種各10個(gè)，共計(jì)20個(gè)。重點(diǎn)保護(hù)和發(fā)展珍

12、稀瀕危 中藥材品種10個(gè)，特色稀缺品種20個(gè)，共計(jì)30個(gè)。（見附表1）（二）種植（養(yǎng)殖）布局1 區(qū)域布局建立滇東南三七、滇東北天麻、滇西北高山藥材、滇中民族藥道地藥材和滇 南及滇西南南藥特色藥材五個(gè)中藥材種植（養(yǎng)殖）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)建設(shè)30個(gè)產(chǎn) 業(yè)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）。（見附表2）2 重點(diǎn)品種種植（養(yǎng)殖）布局根據(jù)五個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，布局主要發(fā)展中藥材品種，重點(diǎn)種植（養(yǎng)殖）中藥材20 種，種植250萬畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值45億元。（見附表3）3.核心基地布局圍繞五個(gè)中藥材重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)建設(shè)品種，建立 10個(gè)中藥材核心種植基地， 構(gòu)成對(duì)全省中藥材種植的核心示范。（見附圖1）（三）加工布局以中藥材核心種植基地為

13、基礎(chǔ)，注重原料基地建設(shè)與加工生產(chǎn)相結(jié)合， 依托 龍頭企業(yè)，建設(shè)一批以三七、燈盞花、云木香、天麻、紅豆杉、石斛、云當(dāng)歸、 滇龍膽、秦艽等重點(diǎn)中藥材品種為主的初加工生產(chǎn)基地。圍繞中藥材優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶， 以中藥原料為紐帶，推進(jìn)醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)建設(shè)。依托昆明現(xiàn)代生物制藥產(chǎn)業(yè)園、 文 山三七產(chǎn)業(yè)園、楚雄民族醫(yī)藥工業(yè)園、大理醫(yī)藥工業(yè)園、玉溪醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)， 建設(shè)和提升一批中藥飲片和中藥提取物加工企業(yè)。 昆明現(xiàn)代生物制藥產(chǎn)業(yè)園面向 全省，文山三七產(chǎn)業(yè)園面向滇東南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶， 楚雄民族醫(yī)藥工業(yè)園、大理醫(yī)藥 工業(yè)園、玉溪醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園三個(gè)產(chǎn)業(yè)園，主要面向滇東北天麻等道地藥材、 滇中民 族藥道地藥材、滇西北高山藥材、滇南及

14、滇西南南藥特色藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，主要針對(duì)三七、燈盞花、巖陀、云當(dāng)歸、天麻等中藥原料，建成云南重要的中藥飲片和提取物加工基地，實(shí)現(xiàn)加工增加值10億元。（四）市場布局構(gòu)建以昆明菊花園國家級(jí)中藥材市場為中心，文山三七交易市場、滇西（大 理）中藥材物流經(jīng)營中心及中藥材龍頭企業(yè)為重點(diǎn)的有形市場網(wǎng)絡(luò)；與國內(nèi)重要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，形成云南中藥材電子商務(wù)平臺(tái)；重點(diǎn)針對(duì)三七、燈盞花、天麻、 石斛等主要中藥材品種進(jìn)行品牌宣傳， 打造輻射全省、面向全國和東南亞地區(qū)的 中藥材市場，促進(jìn)云南中藥材的銷售。四、重點(diǎn)領(lǐng)域與主要任務(wù)（一）中藥材種植基地建設(shè)針對(duì)重點(diǎn)中藥材品種，圍繞云南五大中藥材優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶及其重點(diǎn)縣 （市、區(qū)），

15、 以10個(gè)核心種植基地為突破，重點(diǎn)開展道地藥材品種生態(tài)適宜性評(píng)價(jià)及種植區(qū) 劃，促進(jìn)中藥材資源的合理布局；開展主要藥用植物的遺傳基礎(chǔ)、種源篩選、新 品種選育及良種繁育體系研究，篩選優(yōu)質(zhì)種源，選育新品種，繁殖并推廣中藥材 良種，提高中藥材的良種化水平和良種覆蓋率； 開展重要中藥材規(guī)范化生產(chǎn)關(guān)鍵 技術(shù)研究，建立種植示范基地，推進(jìn)中藥材GAP認(rèn)證，提高中藥材生產(chǎn)的規(guī)范化 水平；研究及制定中藥與民族藥的藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開展重要中藥材品種質(zhì)量評(píng)價(jià)， 建立質(zhì)量控制體系，提高藥材生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平；集成中藥材種植技術(shù)，提高生 產(chǎn)效益，建立示范基地10萬畝，推廣種植300萬畝。（二）中藥材加工能力提升充分發(fā)揮中藥材

16、加工龍頭企業(yè)對(duì)中藥材加工基地的帶動(dòng)作用。形成以昆明為中心，其他州（市）醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)地加工區(qū)為輻射的中藥材加工格局，以中 藥材產(chǎn)地初加工、飲片加工和提取加工能力提升為核心，重點(diǎn)開展三七、天麻、 當(dāng)歸等藥材產(chǎn)地加工關(guān)鍵技術(shù)研究，提升現(xiàn)有飲片加工企業(yè)的加工能力，提高藥 材加工比例和規(guī)范化水平，優(yōu)化和提升提取加工關(guān)鍵技術(shù)，提高提取物加工的能 力和水平，增加附加值；開展三七、云木香等主要中藥材采收、初加工、貯藏過 程中共性技術(shù)研究，提高藥材品質(zhì)，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力。（三）龍頭企業(yè)與市場培育結(jié)合中藥材的區(qū)域布局和基地布局，針對(duì)重點(diǎn)中藥材品種種植及加工龍頭企 業(yè)，建立和完善企業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)體系， 提高藥材生

17、產(chǎn)經(jīng)營的技術(shù)水平，增強(qiáng)產(chǎn) 品的核心競爭力和市場競爭力。圍繞全省中藥材有形市場、虛擬交易市場和藥材 品牌布局，構(gòu)建和完善面向全國，輻射南亞、東南亞地區(qū)市場體系和營銷網(wǎng)絡(luò)， 重點(diǎn)支持昆明菊花園國家級(jí)中藥材市場與文山三七交易市場等中藥材市場加強(qiáng) 質(zhì)量管理，規(guī)范藥材市場。開展“云藥之鄉(xiāng)”認(rèn)定，豐富“云藥”內(nèi)涵；評(píng)估中 藥材品質(zhì)，推介中藥材產(chǎn)品，促進(jìn)藥材銷售；宣傳“云藥”文化，打造“云藥” 品牌，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力，實(shí)現(xiàn)中藥材銷售市場的跨越式發(fā)展。（四）中藥資源保護(hù)以全省中藥資源現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，開展加強(qiáng)野生藥材資源保護(hù)管理的調(diào)研， 制定 中藥資源保護(hù)名錄；開展30種重點(diǎn)保護(hù)和發(fā)展的珍稀瀕危特色中藥資源評(píng)價(jià)、保

18、護(hù)及繁育技術(shù)研究，掌握現(xiàn)有資源狀況，制定野生藥材采集規(guī)范，建立繁育示范 基地；針對(duì)5 8種稀缺藥用植物資源進(jìn)行野生撫育和馴化栽培關(guān)鍵技術(shù)研究，建立示范基地，生產(chǎn)藥材，滿足市場需求，保護(hù)中藥資源，促進(jìn)中藥資源的可持續(xù) 利用。（五）創(chuàng)新支撐體系構(gòu)建依托中國科學(xué)院昆明植物研究所、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、云南省農(nóng)科院藥用植物研 究所、文山三七研究所等中藥材研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與國內(nèi)外相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)的交流與 合作，構(gòu)建云南中藥材科技支撐體系。 整合現(xiàn)有中藥材研發(fā)技術(shù)力量，建立藥用 植物育種與規(guī)范化種植（GAP重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、云南省中藥材加工技術(shù)研究中心、 云南三七農(nóng)業(yè)工程實(shí)驗(yàn)室和云南民族藥文化博物館等省級(jí)中藥材產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)；

19、 提升云南省中藥材規(guī)范化種植技術(shù)指導(dǎo)中心、文山三七研究所等中藥材研發(fā)平 臺(tái)，引導(dǎo)和扶持中藥材種植加工龍頭企業(yè)建立和完善技術(shù)中心，開展中藥材科技創(chuàng)新研究，支撐中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培養(yǎng)、引進(jìn)一批高端人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、 技術(shù)創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為云南中藥材科技產(chǎn)業(yè)提供創(chuàng)新型人才支 撐。鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校和個(gè)人申請(qǐng)植物新品種、專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。五、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目云南重要道地藥材品種選育與繁育研究對(duì)三七、燈盞花、石斛、滇重樓、云當(dāng)歸、云木香等云南主要藥用植物，開 展育種技術(shù)研究，選育新品種，研究良種繁殖技術(shù)，建立繁育基地，繁殖優(yōu)良種 苗，提高云南中藥材產(chǎn)業(yè)的良種化水平。中藥材規(guī)范化種植

20、（GAP研究及基地建設(shè)開展云木香、石斛、滇重樓等主要中藥材規(guī)范化栽培、 合理施肥等GAP技術(shù) 研究，提高生產(chǎn)效益，建立 GAP示范基地，推進(jìn)云南中藥材產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化水平， 生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)藥材。云南主要中藥材產(chǎn)地加工關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化示范針對(duì)三七、天麻、當(dāng)歸、附子、半夏、石斛等中藥材進(jìn)行初加工和飲片加工 等產(chǎn)地加工關(guān)鍵技術(shù)研究，提升產(chǎn)地加工水平，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化示范，推進(jìn)加工基地 建設(shè)。云南主要中藥原料提取關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化示范開展三七、燈盞花等中藥原料的提取物關(guān)鍵技術(shù)研究， 提升提取技術(shù)，進(jìn)行 產(chǎn)業(yè)化示范，促進(jìn)提取物加工基地建設(shè)。云南中藥材市場質(zhì)量管理體系的構(gòu)建構(gòu)建以昆明菊花園國家中藥材市場和文山三七交

21、易市場為主，面向州（市） 及縣（市、區(qū)）中藥材生產(chǎn)和貿(mào)易的云南中藥材市場質(zhì)量管理體系，開展藥材質(zhì) 量管理，規(guī)范藥材市場。“云藥之鄉(xiāng)”認(rèn)定結(jié)合云南中藥材優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、重點(diǎn)種植（養(yǎng)殖）縣和重點(diǎn)中藥材品種布局， 對(duì)具有較大生產(chǎn)規(guī)模和較好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的縣（市、區(qū)）進(jìn)行“云藥之鄉(xiāng)”認(rèn)定，促 進(jìn)縣域中藥材產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、管理和宣傳，豐富云藥之鄉(xiāng)的內(nèi)涵。云南重要中藥、民族藥資源調(diào)查研究開展云南重要中藥、民族藥資源的調(diào)查，了解其資源狀況，收集整理資源信 息，出版著作，促進(jìn)云南中藥、民族藥資源的保護(hù)和利用。云南瀕危珍稀特色中藥資源評(píng)價(jià)與保護(hù)及繁育研究開展白及、珠子參、雪膽、續(xù)斷等珍稀瀕危特色中藥資源考察，制定野生藥 材采

22、集規(guī)范；建立種質(zhì)資源圃，評(píng)價(jià)種質(zhì)資源，篩選優(yōu)質(zhì)種源；建立繁育技術(shù)， 繁育種苗，保護(hù)野生資源，促進(jìn)中藥資源的可持續(xù)發(fā)展。云南重要藥用植物馴化栽培研究與示范針對(duì)半夏、白及、金養(yǎng)麥等重要的藥用植物，開展種源篩選、良種繁育和馴 化栽培等關(guān)鍵技術(shù)研究，建立示范基地，保護(hù)野生資源。藥用植物育種與規(guī)范化種植（GAP重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建立依托相關(guān)中藥材種植研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立藥用植物育種與規(guī)范化種植（GAP重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，支撐云南省中藥材種植基地建設(shè)。六、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)1 強(qiáng)化組織管理。強(qiáng)化中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（云南）基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組中 藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作職能，組建云南省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會(huì)， 充分發(fā) 揮中藥現(xiàn)代

23、化科技產(chǎn)業(yè)（云南）基地建設(shè)服務(wù)中心的服務(wù)職能。 在主要中藥材種 植（養(yǎng)殖）州（市）及縣成立多部門參與的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。擴(kuò)大云南 省中草藥種植協(xié)會(huì)的覆蓋范圍，促進(jìn)各類中藥材種植（養(yǎng)殖）協(xié)會(huì)和經(jīng)濟(jì)合作組 織的發(fā)展。2引導(dǎo)和扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)技術(shù)、人才、資金等資源向中藥材產(chǎn)業(yè)集聚， 促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 建立“云藥之鄉(xiāng)”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，大 力扶持經(jīng)合組織發(fā)展，促進(jìn)中藥材基地建設(shè)。以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，推 進(jìn)中藥材種植、支持中藥材產(chǎn)地初加工、飲片加工和深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極促進(jìn) 以中藥材為原料的保健品、食品、日化用品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3. 規(guī)范產(chǎn)業(yè)管理。在云南省非主要農(nóng)作物品種認(rèn)

24、定委員會(huì)下設(shè)藥用植物專 業(yè)委員會(huì)，充分發(fā)揮云南省中藥材規(guī)范化種植指導(dǎo)中心的作用，組建云南省中藥材良種繁育中心，促進(jìn)品種選育和良種繁育；構(gòu)建中藥材質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)市場管理，規(guī)范市場行為，促進(jìn)景洪、瑞麗、河口、天保等邊境口岸的發(fā)展，為云 南中藥材走向國內(nèi)外市場創(chuàng)造條件。4. 保護(hù)中藥資源。鼓勵(lì)各級(jí)地方政府編制重點(diǎn)保護(hù)野生藥用植物名錄 ； 充分發(fā)揮自然保護(hù)區(qū)的作用，加強(qiáng)中藥材生長環(huán)境的保護(hù)；鼓勵(lì)建設(shè)中藥材種質(zhì) 資源圃，開展瀕危中藥材野生馴化研究。（二）優(yōu)化環(huán)境1 擴(kuò)大宣傳，提高知名度。以“云藥之鄉(xiāng)”建設(shè)為重點(diǎn)，加大媒體對(duì)云南 中藥材品種的宣傳力度；實(shí)施名企、名品推進(jìn)工程，評(píng)選、宣傳云南中藥材優(yōu)秀

25、企業(yè)、優(yōu)勢品種；建設(shè)并發(fā)揮云南民族醫(yī)藥博物館的作用， 展示云南豐富的民族 藥資源，傳播云南民族醫(yī)藥文化；加強(qiáng)云南天然藥物資源研究，擴(kuò)大云南中藥材 的應(yīng)用范圍，提升云南中藥材在國內(nèi)外的知名度和影響力。2 規(guī)范中藥材種植，提升藥材品質(zhì)。采取多種方式深入宣傳和指導(dǎo) GAP勺 實(shí)施，提高消費(fèi)者對(duì)GAF藥材產(chǎn)品的認(rèn)知度，增加GAP產(chǎn)品附加值。積極參與中 藥材、中藥飲片國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定，搶占質(zhì)量技術(shù)制高點(diǎn)。3. 制定政策措施，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)各級(jí)政府部門研究制定促進(jìn)中藥材 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施。采購中藥及相關(guān)產(chǎn)品的財(cái)政性資金，應(yīng)優(yōu)先購買列入 政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄中的中藥產(chǎn)品。 制定和完善對(duì)重點(diǎn)扶

26、持和鼓勵(lì)發(fā)展的 中藥材生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。4. 加強(qiáng)交流，促進(jìn)合作。積極促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵(lì)省內(nèi)中藥材種植加工 企業(yè)、科研院所和高等學(xué)校與國內(nèi)外開展廣泛的交流與合作， 舉辦“云藥”發(fā)展 論壇、中國文山三七等云南特色藥物國際論壇， 組織開展學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，搭建 國內(nèi)外交流平臺(tái)。支持科研人員、科研機(jī)構(gòu)對(duì)“云藥之鄉(xiāng)”、中藥材生產(chǎn)企業(yè)和 生產(chǎn)基地的對(duì)口幫扶，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。5. 發(fā)揮經(jīng)合組織作用，推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)、扶持中藥材經(jīng)濟(jì)合作 組織的發(fā)展，積極探索專業(yè)化種植企業(yè)等多種經(jīng)營模式。 完善運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)經(jīng) 合組織向基地、企業(yè)、農(nóng)戶提供藥材市場信息，指導(dǎo)藥材種植、加工和銷售，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，提高

27、經(jīng)合組織的社會(huì)影響力。（三）保障投入1 加強(qiáng)各級(jí)財(cái)政資金支持力度。將中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 規(guī)劃，保證各級(jí)政府財(cái)政配套資金持續(xù)增長，采取補(bǔ)助、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等形式支持 基地建設(shè)，扶持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制定、示范推廣等工作。2積極爭取國家經(jīng)費(fèi)。積極組織和支持省內(nèi)科研機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)組織申報(bào) 國家級(jí)科技項(xiàng)目、創(chuàng)新能力建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。對(duì)獲得國家經(jīng)費(fèi)支持的，省級(jí)財(cái) 政給予優(yōu)先配套支持。3鼓勵(lì)社會(huì)多元化投入。加大招商引資力度，鼓勵(lì)省內(nèi)外大型企業(yè)建立或投資中藥材規(guī)范化種植基地；深化與金融機(jī)構(gòu)的合作，積極爭取社會(huì)資金和金融 資本的投入；培育上市企業(yè)，拓展融資渠道；形成政府引導(dǎo)，企業(yè)為主，廣泛吸

28、引國內(nèi)外資本投入的多元化投資格局。（四）人才培養(yǎng)加強(qiáng)中藥材相關(guān)專業(yè)及重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，以項(xiàng)目為載體，引資與引智相結(jié)合，采取“請(qǐng)進(jìn)來”、“走出去”等多種形式，舉辦專題論壇、學(xué)術(shù)講座、技術(shù)培訓(xùn)、 工作交流會(huì)等，培養(yǎng)、引進(jìn)中藥材種植（養(yǎng)殖）的高端人才、中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶 頭人和技術(shù)創(chuàng)新人才；加大中藥材種植和技術(shù)推廣、 企業(yè)管理、市場營銷人才的 培養(yǎng)，建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；充分發(fā)揮中藥材種植“鄉(xiāng)土”人才的作用， 努力 建設(shè)多學(xué)科、跨領(lǐng)域、產(chǎn)學(xué)研、國內(nèi)外結(jié)合的人才隊(duì)伍。附表1云南中藥材種植（養(yǎng)殖）重點(diǎn)品種布周表類別品種重點(diǎn)種植（養(yǎng) 殖）品種（20 個(gè)）主要品種 （10 個(gè)）三七、燈盞花、石斛、天麻、云木香、滇

29、龍膽、砂 仁、紅豆杉、云當(dāng)歸、草果重要品種（10 個(gè)）滇重樓、秦蕪、云茯苓、美洲大嫌、薯轅、肉桂、 紅花、烏頭、八角、姜重點(diǎn)保護(hù)與 發(fā)展品種（30 個(gè)）珍稀瀕危品種（10 個(gè)）云黃連、大黃藤、珠子參、金鐵鎖、白及、冬蟲夏 草、胡黃連、雷上一枝蒿、龍血樹、豬苓特色稀缺品種 （20 個(gè)）南板藍(lán)根、半夏、雪膽、青陽參、云防風(fēng)、燈臺(tái)樹、 鳥蹄香、滇黃精、雞血藤、青葉膽、紅景天、金養(yǎng) 麥、爭陀、續(xù)斷、諄水草、山鳥龜、丹參、丁香、 蘿芙木、扯根菜附表2云南中藥材種植（秉殖）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶區(qū)戰(zhàn)布局表優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）主要藥材品種面積萬畝滇東北天麻 等藥材區(qū)彝良、鎮(zhèn)雄天麻、半夏20滇西北高山 藥材區(qū)玉

30、龍、維西、蘭坪、福 貢云木香、云當(dāng)歸、秦蕪、滇重 樓、云黃連、薯轅60滇東南三七 等菊材區(qū)文山、硯山、鳥關(guān)、丘 北、廣南、屛邊、冨寧三七、紅豆杉、草果、八角、 烏頭、半夏、滇重樓60滇中民族藥 特色藥材區(qū)瀘西、大理、云龍、賓 川、羅平、巍山、禰渡、 云縣、尋甸、武定、沾 益、祿勸燈盞花、滇龍膽、姜、美洲大 嫌、紅豆杉、云當(dāng)歸、烏頭、 半夏、紅花、諄水草、丹參80滇南及滇西 南南藥特色 藥材區(qū)思芽、騰沖、龍陵、景 洪、韻臘、隴川、河口、 金平石斛、砂仁、草果、茯苓、大 黃藤、南板藍(lán)根、丁香、肉桂、 燈臺(tái)樹、蘿芙木80附圖1云南中藥材核心種植基地布局圖七河鄉(xiāng)“十二五”中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010

31、2015年）為了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中共云南省委云 南省人民政府關(guān)于加快云藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定和麗江市人 民政府關(guān)于推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的意見文件精神，按照古城區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，以中藥材產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展 和農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，積極推進(jìn)七河鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整，科學(xué)謀劃、有效開發(fā)，提高中藥材生產(chǎn)的種植面積、產(chǎn) 量和效益，特制定本規(guī)劃。一、規(guī)劃指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫 徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住云南省“云藥二次創(chuàng)業(yè)”和大力發(fā) 展生物產(chǎn)業(yè)的重大機(jī)遇，以市場為導(dǎo)向、優(yōu)勢資源為依托、 科技創(chuàng)新為手段、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益為中心、開發(fā)利用傳統(tǒng)道地 和特色藥材為突破口，積極推

32、進(jìn)中藥材規(guī)范化基地建設(shè)。引 進(jìn)培植龍頭企業(yè)，加大植物藥、民族藥原料生產(chǎn)研發(fā)力度， 開拓市場，打造品牌，推進(jìn)我鄉(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二、規(guī)劃原則一是堅(jiān)持市場導(dǎo)向的原則。二是堅(jiān)持區(qū)域特色原則。三是堅(jiān)持規(guī)?；⒁?guī)范化生產(chǎn)原則。四是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。三、七河鄉(xiāng)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀七河鄉(xiāng)主要藥材種植規(guī)劃在山區(qū)五個(gè)村委會(huì)，分別是西山的前山村委會(huì)和后山村委會(huì)，東山的忠義村委會(huì)、龍?zhí)洞?委會(huì)和羊見村委會(huì)，山區(qū)耕地面積1.6萬畝，適宜種植藥材的8000畝，適宜規(guī)?；N植管理的 6000畝。主要在西山的前 山村委會(huì)和后山村委會(huì)，2011年前山村試種植瑪咖25畝，后 山村試種植種植瑪咖 250畝。前后山現(xiàn)主要種植

33、馬鈴薯和秋 油菜，馬鈴薯勞動(dòng)力和資金投入多。秋油菜投入少，收入少。浪費(fèi)土地資源。投入產(chǎn)出比中藥材比其他作物都要高，下一 步將把瑪咖等藥材種植作為推廣重點(diǎn)，但這些藥材的種植有 技術(shù)要求，有針對(duì)性的技術(shù)培訓(xùn)將會(huì)是以后的工作重點(diǎn)。另 外，種植中藥材規(guī)模較小，沒有成立專業(yè)合作組織，市場開 拓能力弱；規(guī)?；N植品種少，資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu) 勢，效益不高；人才缺乏，技術(shù)推廣與服務(wù)體系不健全，創(chuàng) 新能力不足等等制約七河鄉(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四、優(yōu)勢與潛力分析（一）自然氣候優(yōu)勢得天獨(dú)厚我鄉(xiāng)位于古城區(qū)南端，是古城區(qū)的南大門，全鄉(xiāng)幅員面 積366.3平方公里?？傮w地貌為西南高、東北低，最高海拔3600米，最低海拔

34、2200米，鄉(xiāng)政府駐地海拔2232米。七河鄉(xiāng) 地處低緯地帶，屬于南亞季風(fēng)氣候，氣候冬暖夏涼，四季如 春。年平均氣溫14.6 C,年溫差小，但日溫差較大。年均降 雨量950毫米，雨量豐沛，每年的 5至10月為雨季，7、8月特 別集中。年日照數(shù)2,500 2,700小時(shí)。但因地形復(fù)雜，氣候 隨著海拔高低垂直差異明顯，山區(qū)五個(gè)村委會(huì)海拔差異大， 羊見村委會(huì)沿江一帶屬亞熱帶氣候；后山等山區(qū)村委會(huì)則氣 溫低、霜期長。境內(nèi)土壤有棕壤、疏松肥沃的紅壤、水稻土 潴育型水稻土等，土壤類型、土壤質(zhì)地適宜，便于開發(fā)利用 種植不同種類藥材。植被多為云南松、混交林、灌木林等。 地形復(fù)雜，咼寒、陰濕、干旱、溫差大、太陽輻

35、射強(qiáng)等氣候 特征明顯，不僅孕育了獨(dú)特的種質(zhì)資源，也造就了中藥材的 高品質(zhì)，對(duì)于中藥材生長來說具有得天獨(dú)厚的自然氣候條 件。特別是后山海拔高，相對(duì)隔離，病蟲害發(fā)生少，農(nóng)業(yè)環(huán) 境面源污染輕，傳統(tǒng)種植的各種藥材，商品性好、有效成分 含量高。同時(shí)，藥材產(chǎn)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)達(dá)，有機(jī)肥源充足，發(fā)展 無公害甚至綠色、有機(jī)藥材生產(chǎn)優(yōu)勢明顯。（二）市場競爭優(yōu)勢獨(dú)具特色山區(qū)地廣人稀，土地面積多，土地流轉(zhuǎn)容易，有利于規(guī) 模種植。七河鄉(xiāng)山區(qū)耕地大部分是粗放經(jīng)營，收入低。中藥 材屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)，無 論自然資源、生產(chǎn)投入，還是勞動(dòng)薪酬，都具備低成本比較 優(yōu)勢。所以我鄉(xiāng)中藥材價(jià)格比較低，加工增值率高

36、，有市場 競爭優(yōu)勢。（三）促進(jìn)農(nóng)民增收作用突出中藥材產(chǎn)業(yè)是發(fā)揮資源優(yōu)勢、有效保護(hù)生態(tài)壞境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng) 民收入、實(shí)現(xiàn)山區(qū)農(nóng)民增收致富的有效途徑。在優(yōu)勢集中產(chǎn) 區(qū)，農(nóng)民種植藥材收益占農(nóng)民人均純收入的比重將會(huì)大幅度 提高。特別是在高寒貧困地區(qū)，種植藥材成為當(dāng)?shù)厝罕娭饕?甚至唯一的經(jīng)濟(jì)來源，中藥材產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收作用突出。五、發(fā)展總體目標(biāo)經(jīng)過5年的努力，力爭建成市級(jí)中藥材規(guī)范種植基地1個(gè)，藥材初加工點(diǎn)建成 1個(gè)。到2015年，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)中藥材規(guī) ?；N植面積達(dá)5000畝，其中續(xù)斷2000畝，當(dāng)歸1000畝，瑪 咖2000畝。中藥材產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值 3000萬元。規(guī)

37、劃后山2500畝， 前山1500畝，忠義500畝，龍?zhí)?00畝，羊見200畝。20102011年，適種階段種植 275畝。前山種植瑪咖25 畝，后山種植瑪咖250畝。20112012年，總種植1000畝。前山種植瑪咖 200畝， 續(xù)斷30畝，當(dāng)歸20畝；后山種植瑪咖700畝，續(xù)斷30畝，當(dāng) 歸20畝。20122013年，總種植2000畝。前山種植瑪咖 500畝， 續(xù)斷150畝，當(dāng)歸50畝；后山種植瑪咖1000畝，續(xù)斷150畝， 當(dāng)歸50畝；忠義種植續(xù)斷30畝，當(dāng)歸20畝；龍?zhí)斗N植續(xù)斷20 畝，當(dāng)歸10畝；羊見種植續(xù)斷10畝，當(dāng)歸10畝。20132014年，總種植3500畝。前山種植瑪咖 600

38、畝， 續(xù)斷300畝，當(dāng)歸100畝；后山種植瑪咖1400畝，續(xù)斷500畝， 當(dāng)歸200畝；忠義種植續(xù)斷120畝，當(dāng)歸80畝；龍?zhí)斗N植續(xù)斷 80畝，當(dāng)歸40畝；羊見種植續(xù)斷50畝，當(dāng)歸30畝。20142015年，總種植5000畝。前山種植瑪咖 600畝， 續(xù)斷600畝，當(dāng)歸300畝；后山種植瑪咖1400畝，續(xù)斷800畝， 當(dāng)歸300畝；忠義種植續(xù)斷300畝，當(dāng)歸200畝；龍?zhí)斗N植續(xù) 斷200畝，當(dāng)歸100畝；羊見種植續(xù)斷100畝，當(dāng)歸100畝。以特色品種為主建立培植 1個(gè)優(yōu)質(zhì)中藥材種植基地西山 基地。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，切實(shí)搞好規(guī)劃，2011年完成全鄉(xiāng)中藥材發(fā)展規(guī)劃。各村委會(huì)要根據(jù)自己的區(qū)域特點(diǎn)確定1個(gè)

39、一2個(gè)優(yōu)先發(fā)展的主要品種，建立規(guī)范化種植示范基地。要通過示 范引導(dǎo)，集中連片，形成規(guī)模，大力培育專業(yè)戶、專業(yè)村， 實(shí)現(xiàn)一村一品、一戶一業(yè)，形成具有區(qū)域特色的中藥材發(fā)展 格局，推進(jìn)中藥材種植向?qū)I(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。六、中藥產(chǎn)業(yè)布局（一）生產(chǎn)布局根據(jù)七河生態(tài)氣候類型、資源地理分布和中藥材生產(chǎn)實(shí) 際，在全鄉(xiāng)分為西山東山兩大優(yōu)勢區(qū)，種植續(xù)斷、當(dāng)歸、瑪 咖等。西山高寒陰濕藥區(qū)包括前山村委會(huì)和后山村委會(huì)。該 區(qū)高寒陰濕，氣候冷涼，重點(diǎn)生產(chǎn)續(xù)斷、當(dāng)歸等品種。東山 溫帶半干旱藥區(qū)。包括忠義村委會(huì)和龍?zhí)洞逦瘯?huì)。該區(qū)光照 充足，干旱少雨，適宜于喜陽耐旱藥材的生長。（二）初加工點(diǎn)布局在西山東山藥材主產(chǎn)區(qū)，積極成立中藥

40、材產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié) 會(huì)，招商引資或利用協(xié)會(huì)建立 1個(gè)初加工點(diǎn)，并從資金政策 上扶持。七、中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)一是主要依托區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范點(diǎn)，集中開展優(yōu)良品種、 先進(jìn)技術(shù)、新型栽培模式示范。 重點(diǎn)抓好種植農(nóng)戶的土壤培肥、種植管理、產(chǎn)后處理的技術(shù) 培訓(xùn)，提高主產(chǎn)縣生產(chǎn)技術(shù)的規(guī)范化程度，確保生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)放 心藥材。二是要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)與技術(shù)培訓(xùn)。組織專家對(duì)基層農(nóng)技 干部和主產(chǎn)區(qū)藥農(nóng)輪流培訓(xùn)技術(shù)，建立中藥材技術(shù)服務(wù)體 系，提高服務(wù)水平。三是要加強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)組織化程度，扶持和鼓勵(lì)成立中 藥材合作組織。根據(jù)中藥材發(fā)展?fàn)顩r，通過合作組織把農(nóng)民 組織起來學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)，提供市場營銷等服務(wù)，通過“公司 +協(xié)

41、會(huì)（合作社）+農(nóng)戶”或“市場+合作社+農(nóng)戶”的形式形 成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)利益共沾的充滿活力的有機(jī)體。云南建設(shè) 云藥之鄉(xiāng)”發(fā)展道地藥材本篇文章來源于科技網(wǎng)|原文鏈接： t/2010-11/05/c onten t_243988.htm轉(zhuǎn)變發(fā)展方式培育新興產(chǎn)業(yè)科技彩云南本報(bào)記者馬波10月26日，綠春縣等10個(gè)縣又被云南省科技廳和省藥監(jiān)局共同認(rèn)定為云藥之鄉(xiāng)。由 此，云南的 云藥之鄉(xiāng)”達(dá)到30個(gè)。云藥之鄉(xiāng)”建設(shè)是 建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃”的重要組成部分。其目標(biāo)是擬通過云藥之鄉(xiāng)”建設(shè)，重點(diǎn)提升一批中藥材種植基地和龍頭企業(yè)的知名度，培育一批年產(chǎn)值超億元甚 至10億元的中藥材品種，一些藥材爭取地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。作為

42、著名的藥材資源富集區(qū)，近幾年來云南省中藥材種植面積日益加大。但由于發(fā)展規(guī)劃和種植品種選擇科學(xué)性不足，基礎(chǔ)研究滯后，大部分中藥材在引種和栽培中都出現(xiàn)了種植效益不高的問題。為給中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)提供足量的、優(yōu)質(zhì)的原料，從2009年開始，云南省科技廳和省藥監(jiān)局?jǐn)y手，在全省選擇了20個(gè)中藥材產(chǎn)地環(huán)境良好，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)，具有一定規(guī)模優(yōu)勢和中藥材發(fā)展?jié)摿?，注重中藥材資源保護(hù)、規(guī)范種植與持續(xù)利用的縣市，認(rèn)定為首批云藥之鄉(xiāng)。同時(shí)，參照國家中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(試行)(GAP )等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，在科技廳提供的25萬元科技資金支持下，在各云藥之鄉(xiāng)組織中藥材生產(chǎn)。一年多的示范表明，云藥之鄉(xiāng)的認(rèn)

43、定在推進(jìn)中藥材規(guī)范化種植、加工、流通產(chǎn)業(yè)鏈的整合方面發(fā)揮了積極作用，文山、玉龍、武定、瀘西等首批云藥之鄉(xiāng)已成為云南省三七、秦艽、滇重樓等道地藥材值得信賴的產(chǎn)地。玉龍縣位于云南省西北部，是全國唯一的納西族自治縣，省級(jí)貧困縣。境內(nèi)中藥材資源極為豐富，有264科2010種，占中藥大辭典入典藥物5767種的34.9%。由于地處金沙江流域，跨橫斷山脈和滇西北高原，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，立體氣候明顯，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，擁有獨(dú) 具特色、豐富多樣的中藥材資源。是種植中藥材，特別是種植高山藥材的最適宜區(qū)，有其悠久的藥材種植歷史，2009年，玉龍縣被認(rèn)定為云藥之鄉(xiāng)”，主要種植品種為云木香、滇重樓、秦艽。目前全縣中藥材種植面積

44、已達(dá)38336畝，已成為云南省云木香和秦艽種植面積較大、產(chǎn)量最高的地區(qū)，吸引了大量國內(nèi)外客商前來訂購，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷上海、廣東、成都、香港、法國、印度等地。中藥材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，已成為玉龍縣農(nóng)產(chǎn)業(yè)的重要支撐和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的新亮點(diǎn)，該縣的魯?shù)猷l(xiāng)90%以上的農(nóng)戶參與種植中藥材，是農(nóng)民脫貧致富奔小康新的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收途徑。三七之鄉(xiāng)”文山縣的示范作用尤為明顯，他們按照政府推動(dòng)，龍頭帶動(dòng)，農(nóng)戶聯(lián)動(dòng)，鏈條拉動(dòng)、市場引導(dǎo)、科技支撐、規(guī)范種植”的思路，積極引導(dǎo)七農(nóng)加入三七種植協(xié)會(huì)和三七專業(yè)合作社，以三七GAP科技推廣為主要措施，實(shí)施三七GAP基地建設(shè)，促進(jìn)了三七種植規(guī)范化和規(guī)?；陌l(fā)展。2010年，全縣共有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3143戶種植三七，三七在地面積1.91萬畝，其中GAP規(guī)范化種植1.6萬畝，占總面積的83.6%。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.2億元。雖 然種植面積比 十五”末下降3.1萬畝，產(chǎn)值卻比 2005年增長69.65%。隨著第二批10個(gè)云藥之鄉(xiāng)的認(rèn)定，全省已有30個(gè)縣參照GAP等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織的云藥之鄉(xiāng)進(jìn)行中藥材生產(chǎn)，使三七、滇重樓、當(dāng)歸、瑪咖、燈盞花等數(shù)十種道地藥材種植 有了值得信賴的國際標(biāo)準(zhǔn)，并逐步向種優(yōu)、質(zhì)穩(wěn)、量大、效益高”的目標(biāo)邁進(jìn)。相關(guān)部門表示，下一步，云南省將以發(fā)展道地藥材為重點(diǎn)，研究先進(jìn)栽培技術(shù)，以形成一批省內(nèi)、國內(nèi) 知名的品種和種植基地。利