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文檔簡介
1、出口收匯核銷管理辦法匯發(fā)【2003】91號第一條?為進一步完善出口收匯管理,促進我國對外貿(mào)易發(fā)展,根據(jù)中 華人民共和國外匯管理條例,特制定本辦法。第二條?本辦法下列用語的含義:出口單位”是指經(jīng)商務(wù)主管部門或其授權(quán)機關(guān)批準或登記,具有對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的所有單位。銀行”是指經(jīng)國家金融監(jiān)督管理部門及其授權(quán)機關(guān)批準或備案經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行及其分支機構(gòu),包括中資銀行和外資銀行。出口收匯核銷單”(以下簡稱核銷單)是指由國家外匯管理局統(tǒng)管理,各分支局核發(fā),出口單位憑以向海關(guān)辦理出口報關(guān)、向銀行辦理出口 收匯、向外匯管理機關(guān)辦理出口收匯核銷、向稅務(wù)機關(guān)辦理出口退稅申報、 有統(tǒng)一編號的重要憑證。出口收匯報關(guān)單證明
2、聯(lián)”(以下簡稱報關(guān)單)是指出口貨物結(jié)關(guān)后,海關(guān)為出口單位簽發(fā)的證明其貨物實際出口并憑以辦理出口收匯核銷手續(xù)的 報關(guān)單。?出口收匯核銷專用聯(lián)”(以下簡稱核銷專用聯(lián))是指銀行出具的出口單位憑以辦理出口收匯核銷手續(xù)的出口收匯核銷專用結(jié)匯水單或出口收匯 核銷專用收帳通知。出口收匯核銷備查”是指將出口單位因客觀原因無法正常核銷的應(yīng)收匯數(shù)據(jù)從日常監(jiān)管數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)移到專設(shè)的備查監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,不再納入日常考 核,出口單位仍要承擔繼續(xù)辦理出口收匯核銷義務(wù),國家外匯管理局及其分 支局繼續(xù)對其監(jiān)管和查處的核銷管理制度。第三條?國家外匯管理局及其分支局(下稱外匯局)是出口收匯核銷的管理機關(guān),負責對出口單位和銀行的出口收匯相
3、關(guān)行為進行監(jiān)督、管理, 并通過 出口收匯核報系統(tǒng)”和中國電子口岸出口收匯系統(tǒng)”為出口單位辦理 出口收匯核銷手續(xù)。第四條?外匯局會同商務(wù)主管部門對出口單位的出口收匯核銷情況按年度進行考核,評定等級,對外公布。第五條?出口收匯核銷實行屬地管理原則,出口單位應(yīng)當在其注冊所在地外匯局備案登記、申領(lǐng)核銷單和辦理出口收匯核銷手續(xù)。第六條?出口單位向境外、境內(nèi)保稅區(qū)、出口加工區(qū)、鉆石交易所等海關(guān)實行封閉管理的區(qū)域(以下統(tǒng)稱境內(nèi)特殊經(jīng)濟區(qū)域)出口貨物以及采用 深加工結(jié)轉(zhuǎn)等方式出口貨物,凡以需要使用核銷單的監(jiān)管方式出口的,均應(yīng) 當憑核銷單辦理報關(guān)手續(xù),并應(yīng)當辦理出口收匯核銷手續(xù)。以其他不需要使 用核銷單的監(jiān)管方
4、式出口的,無需憑核銷單報關(guān),也無需辦理出口收匯核銷 手續(xù)。第七條?外匯局根據(jù)出口收匯核銷考核結(jié)果和其他相關(guān)情況對出口單位的出口收匯核銷實行分類管理。第八條?出口單位取得出口經(jīng)營權(quán)后,應(yīng)當辦理 中國電子口岸”入網(wǎng)認證手續(xù),并到外匯局辦理備案登記,外匯局為出口單位建立出口收匯核銷 檔案。第九條?出口單位的備案信息發(fā)生變更時,應(yīng)當及時到外匯局辦理變更登記手續(xù),外匯局需在 中國電子口岸”變更該出口單位IC卡權(quán)限;出口單 位因終止經(jīng)營或被取消對外貿(mào)易經(jīng)營資格的,應(yīng)當?shù)酵鈪R局辦理注銷登記手 續(xù),外匯局需在 中國電子口岸”注銷該出口單位IC卡權(quán)限。第十條?出口單位應(yīng)當憑 中國電子口岸”企業(yè)操作員IC卡及其他
5、規(guī)定的憑證向外匯局申領(lǐng)核銷單。外匯局向出口單位核發(fā)核銷單后,應(yīng)當將核 銷單電子底帳數(shù)據(jù)傳送至 中國電子口岸”數(shù)據(jù)中心。第十一條?核銷單只能由領(lǐng)用的出口單位使用,不得涂改、借用、冒用、轉(zhuǎn)讓和買賣。第十二條出口單位終止經(jīng)營或被取消對外貿(mào)易經(jīng)營資格或發(fā)生合并、分立的,按以下規(guī)定辦理出口收匯核銷業(yè)務(wù):(一)出口單位因終止經(jīng)營或被取消對外貿(mào)易經(jīng)營資格不再經(jīng)營出口業(yè)務(wù)的,應(yīng)當將未使用的核銷單退回外匯局注銷,對已經(jīng)報關(guān)出口的核銷單 應(yīng)當按規(guī)定繼續(xù)辦理核銷手續(xù)。外匯局應(yīng)當對其停止發(fā)單,對其已發(fā)放未使 用的核銷單實施禁用”處理。(二)出口單位因合并、分立不再經(jīng)營出口業(yè)務(wù)的,應(yīng)當將未使用的核銷單退回外匯局注銷。外
6、匯局應(yīng)當對其已發(fā)放未使用的核銷單實施禁 用”處理。(三)出口單位因合并、分立繼續(xù)經(jīng)營出口業(yè)務(wù)的,應(yīng)當按照合并、分立協(xié)議的約定繼續(xù)承擔原出口單位的出口收匯核銷業(yè)務(wù)。第十三條 外匯局可以根據(jù)出口單位的出口收匯核銷考核等級和日常業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況,調(diào)整發(fā)單數(shù)量。對存在嚴重違反外匯管理規(guī)定等行為的出口單位,外匯局可以對其實行控制發(fā)單,或?qū)σ寻l(fā)放未使用的核銷單實施禁 用”處理。第十四條 外匯局根據(jù)出口單位的出口收匯核銷考核情況,海關(guān)、稅務(wù)和商務(wù)主管部門的考核情況,國際收支申報等情況,以及不同的貿(mào)易方式,自動核銷出對出口單位分別實行自動核銷、批次核銷、逐筆核銷管理??趩挝坏臈l件由國家外匯管理局規(guī)定,名錄由國家外
7、匯管理局核定,各分局 對外公布。第十五條出口單位到海關(guān)報關(guān)前,應(yīng)當通過中國電子口岸出口收匯系統(tǒng)”向報關(guān)地海關(guān)進行核銷單的口岸備案。第十六條出口單位報關(guān)時應(yīng)當如實向海關(guān)申報成交方式,并按成交方式申報成交價格、數(shù)量、運費、保費以及加工貿(mào)易合同協(xié)議號等信息,保 證報關(guān)數(shù)據(jù)的真實性和完整性。第十七條海關(guān)對出口單位提交的核銷單和其它報關(guān)材料審核無誤并對核銷單電子底帳進行核對后,為出口單位辦理通關(guān)手續(xù)。海關(guān)應(yīng)當在核 銷單上加蓋驗訖章”并對核銷單電子底帳數(shù)據(jù)進行已用”核注,結(jié)關(guān)后應(yīng)出 口單位申請向出口單位簽發(fā)注有核銷單編號的報關(guān)單。核銷單號碼和報關(guān)單 號碼應(yīng)當一一對應(yīng)。海關(guān)為出口單位簽發(fā)報關(guān)單后,應(yīng)當將核銷
8、單的簽注情 況和報關(guān)單的電子底帳傳送至 中國電子口岸”數(shù)據(jù)中心。第十八條 對出口單位從境外或特殊經(jīng)濟區(qū)域或境外商戶在境內(nèi)經(jīng)營離岸銀行業(yè)務(wù)的銀行開立的離岸帳戶收回的出口貨款,以及深加工結(jié)轉(zhuǎn)項F轉(zhuǎn)出方從轉(zhuǎn)入方收回的出口貨款等,銀行應(yīng)當按照規(guī)定為出口單位辦理出 口收匯的結(jié)匯或入帳手續(xù),向出口單位出具核銷專用聯(lián)。第十九條出口單位出口貨物后,應(yīng)當在不遲于預(yù)計收匯日期起 30天內(nèi),持核銷單、報關(guān)單、核銷專用聯(lián)及其它規(guī)定的核銷憑證,到外匯局進 行出口收匯核銷報告。對預(yù)計收匯日期超過報關(guān)日期180天以上(含180天)的遠期收匯,出口單位應(yīng)當在報關(guān)后60天內(nèi)到外匯局辦理遠期收匯備案。第二十條 外匯局定期將上月已
9、核銷電子數(shù)據(jù)上傳至中國電子口岸”數(shù)據(jù)中心,供商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)等相關(guān)主管部門查詢或使用第二十一條 代理出口項下,應(yīng)當由代理方辦理申領(lǐng)核銷單、出口報關(guān)、出口收匯以及出口收匯核銷報告等手續(xù)。第二十二條 外匯局受理出口單位的出口收匯核銷報告后,應(yīng)當對其提供的核銷憑證或數(shù)據(jù)的真實性進行審核。出口單位報告的數(shù)據(jù)不齊全的, 應(yīng)當要求其補充;出口單位報告的數(shù)據(jù)與海關(guān)、銀行傳送的電子數(shù)據(jù)不一致 的,應(yīng)當要求出口單位到相關(guān)部門辦理核對、修改和補辦手續(xù)。海關(guān)、銀行 應(yīng)當在接到出口單位的相關(guān)申請后 5個工作日內(nèi)予以處理。第二十三條外匯局審核出口單位提供的核銷憑證時,對憑證齊全、數(shù)據(jù)無誤且出口與收匯或進口差額未超過規(guī)定
10、標準的,根據(jù)不同貿(mào)易方式予 以核銷;對出口與收匯或進口差額超過規(guī)定標準的,外匯局應(yīng)當在審核規(guī)定 的差額證明材料無誤后為出口單位辦理差額核銷;對出口與收匯或進口差額 超過規(guī)定標準且未能提供規(guī)定的差額證明材料的,符合有關(guān)規(guī)定的予以差額 備查,不符合備查條件且超過規(guī)定的核銷期限的納入逾期未核銷管理。第二十四條 外匯局為出口單位辦理出口收匯核銷手續(xù)后,應(yīng)當按規(guī)定將核銷單退稅專用聯(lián)退出口單位。實行自動核銷的出口單位另行規(guī)定。第二十五條 對出口單位由于客觀原因無法辦理正常核銷的應(yīng)收匯核銷出口數(shù)據(jù),外匯局可以按照規(guī)定進行出口收匯核銷備查。第二十六條 出口單位發(fā)生出口項下退賠外匯的,應(yīng)當持規(guī)定的證明材料向外匯
11、局申請,經(jīng)外匯局審核無誤,沖減其出口收匯實績后,憑外匯局 核發(fā)的 已沖減出口收匯 核銷證明”到銀行辦理退賠外匯的購付匯手續(xù)。第二十七條 出口單位未按規(guī)定期限辦理核銷手續(xù)的,納入逾期未核銷管理,外匯局將定期對出口單位進行逾期未核銷催核。對催核后仍未辦理 核銷手續(xù)且無正當理由的,由外匯局予以查處。第二十八條 出口單位和銀行應(yīng)當嚴格按照本辦法辦理出口收匯核銷手續(xù),對違反本辦法的,由外匯局根據(jù)中華人民共和國外匯管理條例 及其他相關(guān)規(guī)定予以處罰。第二十九條 本辦法由國家外匯管理局負責解釋。第三十條 本辦法自2003年10月1日開始施行。附件2所列相關(guān)法規(guī)同時廢止,以前有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,按本辦法執(zhí)
12、行。附件2廢止文件目錄1、1990年12月國家外匯管理局等部門發(fā)布的出口收匯核銷管理辦法2、1996年3月5日國家外匯管理局發(fā)布的關(guān)于清理舊出口收匯核銷單的通知(96)匯國函字第055號3、1996年3月28日國家外匯管理局發(fā)布的關(guān)于嚴格審核進出口貨物報關(guān)單防偽標簽的通知匯傳(1996)04號4、1996年6月27日國家外匯管理局、海關(guān)總署發(fā)布的關(guān)于明確海關(guān)進出口貨物報關(guān)單二次核對”有關(guān)問題的通知(96)匯國函字第1785、1996年6月28日國家外匯管理局發(fā)布的出口項下退賠外匯支付、核銷管理暫行辦法6、1997年1月8日國家外匯管理局發(fā)布的關(guān)于進一步加強出口收匯核銷單管理的通知(97)匯國核字第001號7、1997年9月29日國家外匯管理局發(fā)布的關(guān)于出具出口收匯核銷專用聯(lián)有關(guān)問題的規(guī)定& 1997年9月29日國家外匯管理局發(fā)布的關(guān)于出口收匯核銷問題的補充規(guī)定9、1997年7月28日國家外匯管理局,海關(guān)總署發(fā)布關(guān)于明確進出口報關(guān)單 二次核對”有關(guān)問題的通知(97)匯國函字第214號10、1998年2月18日國家外匯管理局發(fā)布的關(guān)于規(guī)定出口收匯核銷原始憑證最短保留期限的通知(98)匯國函字第046號11、1998年9月21日國家外匯管理局發(fā)布的關(guān)于
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