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文檔簡介

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急預(yù)案XX新

預(yù)案版本:第一版

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

編寫日期:2019.09

上海和爍豐包裝材料編制

批準(zhǔn)頁

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對

法》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案治理法》等法規(guī),預(yù)防安全事故發(fā)生,確保一旦發(fā)生重

大事故后能及時操縱事態(tài),防止重大事故蔓延,有效地組織搶險和救助,保證職員人身

安全及公司財產(chǎn)安全,依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639

-2019),結(jié)合本單位實際,本著“預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合、快速響應(yīng)、果斷處置”的原

貝!,編制了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,并于2019年9月25日批準(zhǔn)公布,于2019年

9—月」L日正式實施。請公司全體職員遵照執(zhí)行。

本生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是本單位應(yīng)對突發(fā)事故應(yīng)急救援的規(guī)范性文件,用于規(guī)范

指導(dǎo)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的行動。各部門應(yīng)遵照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的

內(nèi)容要求,對職員進(jìn)行培訓(xùn)和訓(xùn)練,以便有效防止各類生產(chǎn)事故。在重大事故發(fā)生時,

能按照預(yù)定方案進(jìn)行救援,在短時刻內(nèi)使事故得到有效操縱。

批準(zhǔn)人:朱小峰

2014年9月25S

應(yīng)急預(yù)案編制組人員名單

組長:(總經(jīng)理)

副組長:(廠長)

組員:

—豐I—編*7inJ.?

8.2應(yīng)急隊伍保證------------------------------------------------------20

8.3應(yīng)急物資裝備保證--------------------------------------------------21

8.4經(jīng)費保證----------------------------------------------------------21

8.5制度保證----------------------------------------------------------21

8.6其他保證----------------------------------------------------------25

9.培訓(xùn)與演練

9.1培訓(xùn)I-----------------------------------------------------------------------------------------------------26

9.2演練------------------------------------------------------------27

10.獎懲

10.1獎勵-------------------------------------------------------------29

10.2責(zé)任追究--------------------------……--------------------------29

11.附則

11.1術(shù)語和定義.......................................................29

11.2應(yīng)急預(yù)案備案.........29

11.3愛護和更新---------------------29

11.4制定與說明-------------------------------------------30

11.5應(yīng)急預(yù)案實施-----------------------------------------------30

第二章生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案

火災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案

1.事故類型和危害程度分析----------------------------------------------30

2.應(yīng)急處置差不多原則----------------------------------------------------

31

3.組織機構(gòu)及職責(zé)------------------------------------------------------31

4.預(yù)防與預(yù)警----------------------------------------------------------31

5.信息報告程序--------------------------------------------------------32

6.應(yīng)急處置------------------------------------------------------------33

7.應(yīng)急物資與裝備保證-------------------------------------------------35

第三章生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案

第一節(jié)觸電事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案

1.事故特點---------------------------------------------------------35

2.應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)-----------------------------------------------36

3.應(yīng)急處置---------------------------------------------------------36

4.注意事項----------------------------------------------------------41

第二節(jié)機械事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案

1.事故特點---------------------------------------------------------42

2.應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)-----------------------------------------------42

3.應(yīng)急處置---------------------------------------------------------42

4.注意事項---------------------------------------------------------45

第四章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案附件

附件

1.應(yīng)急組織機構(gòu)

1.1應(yīng)急救援組架構(gòu)圖--------------------------------------------------47

1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員表------------------------------------------------47

1.3事故應(yīng)急救援程序--------------------------------------------------48

2.應(yīng)急專業(yè)小組和相關(guān)單位的聯(lián)系方式

2.1應(yīng)急專業(yè)小組成員一覽表-------------------------------------------49

2.2相關(guān)單位聯(lián)系一覽表-------------49

2.3地點政府聯(lián)系一覽表-------------50

2.4周邊企業(yè)聯(lián)系一覽表--------------------------------------------50

3.應(yīng)急藥品、防護用品、救援器材配置一覽表................................51

4.公司地理位置及平面圖

4.1公司地理位置---------------------------------.....................52

4.2緊急疏散平面圖----------------------------------------------------53

4.3應(yīng)急救援平面布置圖------------------------------------------------53

4.4廠區(qū)周邊平面圖----------------------------------------------------54

安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

安全生產(chǎn)除了預(yù)防事故外,還需要了解突發(fā)事件的應(yīng)急處理。制定應(yīng)急救援預(yù)

案的目的第一應(yīng)了解本公司所存在的安全事故隱患,有效預(yù)防事故的發(fā)生,其次,

是在發(fā)生事故時,能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實施救援,達(dá)到盡快操

縱事態(tài)進(jìn)展,降低突發(fā)事件的危害程度,減少突發(fā)事件造成的人員、財產(chǎn)缺失。

為了提高本單位防災(zāi)抗災(zāi)能力,有效地防止和最大限度地減輕重大事故及災(zāi)難

所造成的缺失,依照“綜合防治,整體效能,快速反應(yīng),有條不紊”的原則,遵照

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十九條和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案治理方法》

(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理總局第17號令)的規(guī)定,依照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事

故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2019),建立搶險救災(zāi)指揮小組,組織編制

了關(guān)鍵裝置、場所及要害部位安全防范措施和事故應(yīng)急處理方案,組織職員學(xué)習(xí)、

演練并加以貫徹實施,從而提高職員搶險救災(zāi)的應(yīng)急處理能力,一旦發(fā)生突發(fā)事件

或災(zāi)難,事故應(yīng)急救援系統(tǒng)能趕忙啟動,各應(yīng)急救援組織機構(gòu)能迅速趕赴事故現(xiàn)

場,迅速投入搶險救災(zāi),達(dá)到反應(yīng)迅速,應(yīng)急處理有效,最大限度地減少事故或災(zāi)

難所帶來的缺失。

通過事先的預(yù)案和流程,使一旦突然發(fā)生在公司的案件和事件處理程序化,從

而保證公司內(nèi)各公司財產(chǎn)和職員人身的安全,最大限度地減少或幸免可能產(chǎn)生的缺

失。

編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(國家主席令第70號)

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(國家主席令第52號)

《中華人民共和國消防法》(國家主席令第6號)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(國家主席令第69號)

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)

《上海市安全生產(chǎn)條例》(上海人大第37號令)

《上海市〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案治理方法〉實施細(xì)則》(2018.9.28)

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案治理方法》(安全監(jiān)管總局令第17號)

《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督治理工作的指導(dǎo)意見》(安全監(jiān)管和諧字[2004]56號)

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639—2019))

《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2018)

《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB5016-2006)

《建筑防雷設(shè)計規(guī)范》(GB50057-19942018版)

《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)

《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟缺失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB6721-86)

適用范疇

本預(yù)案適用于公司發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故。

應(yīng)急工作原則

1.4.1“以人為本、安全第一”愛護最寬敞人民群眾的全然利益,愛護人民生命財產(chǎn)安

全,是應(yīng)急工作的動身點和落腳點,充分發(fā)動、依靠群眾,積極預(yù)防和最大限度地

減少突發(fā)事故對人民群眾的危害,是企業(yè)和政府的重要職責(zé),在生產(chǎn)過程中時時講

安全,處處防事故,將安全生產(chǎn)放在首位,是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及每個職員生產(chǎn)工作中的第

一要務(wù)。

1.4.2預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合,快速響應(yīng),果斷處置。將應(yīng)對突發(fā)事故治理的工作落實到

日常治理工作之中,加強基礎(chǔ)工作,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強預(yù)警分析,提高職員安全

生產(chǎn)防范意識,結(jié)合本單位工作實際做好預(yù)案演練,一旦發(fā)生突發(fā)事件或災(zāi)難,事

故應(yīng)急救援系統(tǒng)能趕忙啟動,各應(yīng)急救援組織機構(gòu)能迅速趕赴事故現(xiàn)場,迅速投入

搶險救災(zāi),達(dá)到反應(yīng)迅速,應(yīng)急處理有效,最大限度地減少事故或災(zāi)難所帶來的缺

失。

1.5應(yīng)急預(yù)案體系

本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案、附

件等四方面組成。

應(yīng)急預(yù)案體系一

|綜合應(yīng)急預(yù)藁|專項應(yīng)急預(yù)藁|現(xiàn)場處?方藁|附件

I火災(zāi)專項預(yù)案1|觸電現(xiàn)場處|機械現(xiàn)場處?一

2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析

2.1企業(yè)概況

企業(yè)名稱:上海和爍豐包裝材料

企業(yè)地址:上海市松江區(qū)海港鎮(zhèn)新波路518弄12號

企業(yè)情形:公司占地面積約8266.10平方米,建筑面積3094.16平方米,企業(yè)職員

55人,要緊從事珠光膜加工。產(chǎn)品和服務(wù)均面向中國市場,

辦公樓及輔助設(shè)施面積:600平方米。

生產(chǎn)車間面積:2494.16平方米

依照公司產(chǎn)品的特點,要緊的加工原材料是珠光膜、B0PP薄膜、CPP鍍鋁膜,要緊

產(chǎn)品是珠光膜合成紙、BOPP膜合成紙、CPP鍍鋁膜合成紙等。

/-------------\/\

通過滾動線棒通過烘箱烘干

2.2危險源與風(fēng)險分析(網(wǎng)紋短、陶

兗輻)上涂層

產(chǎn)成品收卷

完成,打包

本公司危險源要緊在倉庫、涂布車間、木質(zhì)托盤堆放處、鍋爐房。第一,進(jìn)出

公司的所有物資用叉車進(jìn)行裝卸,如操作不當(dāng),可能造成物資傾倒。其次,公司的

5臺生產(chǎn)機器的使用是比較頻繁的,危險源標(biāo)識不全,職員安全意識淡薄。再次,

公司打包用托盤長期無序堆放,旁邊為電瓶車充電處,如電線老化,產(chǎn)生火花,后

果嚴(yán)峻。最后,鍋爐房操作規(guī)程沒明確,操作人員安全責(zé)任沒明確。

2.2.2風(fēng)險分析

從危險源本身的危險特性、安全生產(chǎn)治理的完整、安全技術(shù)措施完善、職員操

作失誤以及人為破壞或其它外部因素等方面分析。

第一,火災(zāi)是公司的最重大的危險源。公司涂布車間外存放的木質(zhì)托盤是引燃

火災(zāi)的要緊因素,此外托盤堆放現(xiàn)場電氣設(shè)備的安裝和布置存在缺陷,電線的治理

也不盡如人意。假如現(xiàn)場電器老化產(chǎn)生火星或設(shè)備發(fā)生故障,均可能造成火災(zāi)、燃

燒事故,給公司帶來龐大的缺失。

其次,公司的特種設(shè)備治理比較松懈,叉車、起重葫蘆的治理存在不規(guī)范的現(xiàn)

象,職員的安全意識比較淡薄,產(chǎn)生起重?fù)p害和機械損害的可能性依舊比較大的。

再加公司使用的鍋爐、空壓機,如發(fā)生設(shè)備事故或操作人員疏忽大意,專門可

能會造成人員財產(chǎn)的重大缺失。

還有,公司現(xiàn)場還有切割、繞線棒等機床設(shè)備,如其防范措施不完善,也可能

給操作者造成人體上的損害。只有按照科學(xué)的態(tài)度,遵守國家和行業(yè)的法律法規(guī),

增加一些現(xiàn)場愛護措施,同時對職員進(jìn)行教育,再使之于必要的規(guī)章制度和現(xiàn)場的

檢查督促,才能將危害操縱在承諾的范疇內(nèi)。

另外,公司庫內(nèi)存放了生產(chǎn)所需一定數(shù)量的桶裝酒精及導(dǎo)熱油,為了保持生產(chǎn)

的需求,一旦發(fā)生泄漏,如在遇到明火,將會使公司蒙受缺失。因此快速處理泄漏

事故成為必不可少的應(yīng)急措施。

最后,公司的防臺防汛工作不可忽略,公司存在部分房屋結(jié)構(gòu)簡單、修理量大

和治理難度大等緣故。因此做好充分的防臺防汛預(yù)防措施成為應(yīng)急預(yù)案的一大需

求。

本著“安全第一,預(yù)防為主〃的安全生產(chǎn)方針,本預(yù)案要緊將針對公司可能顯現(xiàn)

火災(zāi)爆炸、觸電事故、化學(xué)品泄漏、機械損害和防臺防汛等方面編制應(yīng)急預(yù)案C具

體風(fēng)險分析如下圖:

2014和爍豐公司風(fēng)險分析圖

編弓:潛在風(fēng)險

區(qū)

a火災(zāi)事故傷害

機械設(shè)備傷害

0壓力容器傷害事故

觸電傷亡事故

油品泄漏事故

高處覽落本故

輕微一般政大?大⑷特大

U)|2)(3>⑸

I一聲影響

風(fēng)險程度:?低風(fēng)質(zhì)吊施

,在風(fēng)險[的;i:';"&":.心儀〉矮狀./化|

2.2.3事故類型:分一樣事故、較大事故、重大事故、專門重大事故四類。

2.2.4危險源對周邊環(huán)境的阻礙

公司沒有列入國家名目的重大危險源,只要公司職員在操作過程中遵章守紀(jì),領(lǐng)導(dǎo)

定期檢查、督促和及時排除可能發(fā)生事故的隱患,公司完全可能幸免發(fā)生重大的安全事

故。公司最可能發(fā)生的是火災(zāi),如再加上電器老化、室內(nèi)道路不暢和消防設(shè)施治理上的

不足,專門可能會給公司造成龐大的缺失。發(fā)生事故對周邊廠區(qū)、環(huán)境阻礙的可能性存

在。

3.應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

本公司應(yīng)急組織體系要緊分為內(nèi)部應(yīng)急組織和社會應(yīng)急救援,內(nèi)部應(yīng)急組織分為

兩組響應(yīng),除國家法律法規(guī)規(guī)定的情形外,一旦事故危害超出本公司應(yīng)急能力所

能及的,趕忙要求社會應(yīng)急機構(gòu)支持。應(yīng)急組織體系架構(gòu)圖如下。

公司沒有列入國家名目的重大危險源,只要公司職員在操作過程中遵章守紀(jì),領(lǐng)導(dǎo)

定期檢查、督促和及時排除可能發(fā)生事故的隱患,公司完全可能幸免發(fā)生重大的安全事

故。公司最可能發(fā)生的是火災(zāi)事故,最可能發(fā)生的地點是車間,如再加上電器老化、室

內(nèi)道路不暢和消防設(shè)施治理上的不足,專門可能會給公司造成寵大的缺失。

3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)

3.2.1應(yīng)急救援組織機構(gòu)

公司設(shè)立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),由總經(jīng)理擔(dān)任組

長,行政部、生產(chǎn)部、財務(wù)部、采購部等部門經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。應(yīng)急組織機

構(gòu)圖見附表。

3.2.2公司各級領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

3.2.2.1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)公司的應(yīng)急處理工作,并代表公司與地點政府或有關(guān)部門簽

署有關(guān)安全、治安、防火、交通等突發(fā)事件的協(xié)議書,并將責(zé)任層層分解到公司

的各單位、各部門。同時負(fù)有監(jiān)督、檢查和和諧的治理責(zé)任,從而支持主管部門

和全體職員做好安全工作,確保公司的正常工作秩序。

3.2.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)討論和決定公司的應(yīng)急響應(yīng)、危機治理和業(yè)務(wù)不間斷處理的方

案、演練等相關(guān)事物。危機治理小組由公司負(fù)責(zé)安全的廠長擔(dān)任組長,行政部、

生產(chǎn)部、財務(wù)部、采購部等部門的經(jīng)理擔(dān)任組員。

3.2.2.3行政部是公司安全應(yīng)急處理的日常治理,同意公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo),貫徹執(zhí)行中國

政府和公司的方針政策,并協(xié)助和依靠危機治理小組做好應(yīng)急處理的具體工作和

事件初期的處置工作。

322.4各危機治理小組成員從各自的職責(zé)范疇內(nèi)支持和協(xié)助行政部做好公司應(yīng)急處理的

具體工作。所有部門經(jīng)理都有義務(wù)和責(zé)任,在緊急狀態(tài)下教育和帶領(lǐng)自己的職員

服從和遵守公司的各項應(yīng)急處理規(guī)定,確保本部門財產(chǎn)和人員的安全。

3.2.2.5公司所有人員都有責(zé)任遵守公司的應(yīng)急處理規(guī)定,服從危機治理小組或行政部的

指揮,及時準(zhǔn)確地疏散到指定的地點。

3.2.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要緊職責(zé)

3.2.3.1組織指揮各方面力量處理重大事故,統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援,操縱事

故蔓延和擴大。

S.2.3.2負(fù)責(zé)對重大事故應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。

3.2.3.3檢查督促有關(guān)部門做好搶險救援、信息上報、善后處理以及復(fù)原生活、生產(chǎn)秩

序的工作。

3.2.3.4及時向工業(yè)區(qū)安監(jiān)辦、松江區(qū)安監(jiān)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故及處理情形,必要時

要求政府援助。

3.2.3.5負(fù)責(zé)召集各參與搶險救援部門和單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體

救援措施,明確各部門和單位的職責(zé)分工。

3.2.3.6負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

3.2.4應(yīng)急工作小組職責(zé)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)應(yīng)急搶救組、應(yīng)急搶險組、應(yīng)急通訊組、應(yīng)急治安組等四個

小組,其職責(zé)如下:

3.2.4.1應(yīng)急通訊組:負(fù)責(zé)傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人指令,聯(lián)系、督促各組工作,報告

各組救援互作的重大問題,向工業(yè)區(qū)、松江區(qū)安監(jiān)局、消防、環(huán)保等部門報告事

故情形及要求援助;和諧有關(guān)應(yīng)急處置工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。

3.2.4.2應(yīng)急治安組:負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及人員進(jìn)行防護指導(dǎo)、人員疏散及物資轉(zhuǎn)移等工

作。接警后,督促所有職員趕忙離開工作崗位,從最近的安全門有秩序的撤離,

假如時刻許可,在撤離時應(yīng)同時關(guān)閉所有設(shè)備或電器開關(guān)和門窗。安全撤離后,

防止職員未經(jīng)許可重返事故現(xiàn)場。負(fù)責(zé)隔離事故現(xiàn)場、愛護事故現(xiàn)場,禁止無關(guān)

人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域,協(xié)助人員搶救和疏散,防止有人借機偷盜和破壞財

物。協(xié)助其它組開展搶險救援工作。為整個應(yīng)急處置工作提供保證服務(wù):協(xié)助開

展事故調(diào)查工作。

3.2.4.3應(yīng)急搶險組:負(fù)責(zé)迅速搶救遇險、受傷人員,關(guān)閉電源,安全轉(zhuǎn)移各類財物

等負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員的搜救、設(shè)備容器的冷卻及事故后對被污染區(qū)域的

洗刷工作。

3.2.4.4應(yīng)急搶救組:負(fù)責(zé)搶救和臨時處置事故現(xiàn)場傷員,負(fù)責(zé)護送重傷員到醫(yī)院救

治。依照各部門負(fù)責(zé)人提供的上班人數(shù)及訪客登記資料,統(tǒng)計安全疏散人數(shù),確

定是否有傷亡或失蹤人員,如有人員傷亡或失蹤,負(fù)責(zé)我絡(luò)和接待其家屬,處理

有關(guān)賠償、撫恤等,并向現(xiàn)場處置指揮部提出環(huán)境復(fù)原建議。

4.預(yù)防與預(yù)警

4.1危險源監(jiān)控與治理

為了預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生,公司各部門負(fù)責(zé)人、安全治理人員必須加強本部門車

間、倉庫和辦公室等場所的檢查力度,加強危險源的監(jiān)控和治理,杜絕事故的發(fā)

生,其具體監(jiān)控預(yù)防措施如下:

4.1.1建立健全各項規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;

4.1.2定期進(jìn)行安分檢查,強化安全生產(chǎn)教育;

4.1.3車間、倉庫加強通風(fēng),完善避雷措施;

4.1.4保證消防設(shè)施、設(shè)備及器材的有效使用;

4.1.5加強機械設(shè)備安全防護巡查,發(fā)覺隱患及時解決。

4.2預(yù)警行動

4.2.1事故預(yù)警的條件:公司一旦發(fā)生突發(fā)事件,依照突發(fā)事件的嚴(yán)峻程度,阻礙的范

疇將事故預(yù)警分為三級預(yù)警級別。即:現(xiàn)場預(yù)警(三級)、公司預(yù)警(二級)、公司

外部預(yù)警要緊是要求政府及社會救援力量預(yù)警(一級)。

4.2.1.1三級預(yù)警條件:發(fā)生局部突發(fā)事件,利用部門的所有部門和班組職員及部門可

利用的應(yīng)急資源進(jìn)行操縱現(xiàn)場的緊急情形。

4.2.1.2二級預(yù)警條件:發(fā)生一樣突發(fā)事件,利用公司的所有部門和車間職員及公司可利

用的應(yīng)急資源進(jìn)行操縱現(xiàn)場的緊急情形。

4.2.1.3一級預(yù)警條件:發(fā)生較嚴(yán)峻及以上突發(fā)事件,超過公司事故應(yīng)急救援能力,事故

有擴大、有進(jìn)展趨勢,或者事故阻礙到到公司周邊社區(qū),由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指

揮報請工業(yè)區(qū)、松江區(qū)政府及有關(guān)部門支援或者建議啟動上級事故應(yīng)急救援預(yù)案。

4.2.2預(yù)警信息公布的方式、內(nèi)容和流程

422.1信息公布方式:信息公布可采取可采取有線和無線及人工等配合使用,即利用固

定、移動手機及人工等。相關(guān)政府部門、應(yīng)急小組之間的通信聯(lián)系方式及見

附件。

422.2預(yù)警信息的內(nèi)容:公布預(yù)警信息時應(yīng)說明清晰:發(fā)生地點、事故類型、規(guī)模、阻

礙范疇、介質(zhì)、進(jìn)展變化趨勢、有無人員傷亡,報告人姓名及聯(lián)系方式等。

4.2.2.3預(yù)警信息公布的流程:

4.3信息報告與處置

4.3.1信息報告與接警

公司24小時值班807

事故信息接收和通報程序:工作時刻內(nèi)第一發(fā)覺人發(fā)覺事故后,笫一時刻以大

聲呼叫方式或通過報警設(shè)備或通信方式向現(xiàn)場工作人員和車間負(fù)責(zé)人報警,車

間負(fù)責(zé)人應(yīng)趕忙啟動應(yīng)急程序,并依照事故情形做出是否由車間內(nèi)部解決,依舊向

公司總經(jīng)理、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。非工作時刻內(nèi)發(fā)生事故,第一發(fā)覺人應(yīng)趕忙向保

安值班室報告。值班人員接到報警后,應(yīng)到現(xiàn)場確認(rèn)并依照事故發(fā)生地點、種類、

強度和事故可能的危害方向通知本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人。接警人員在把握差不

多事故情形后,趕忙通知單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,報告事故情形,以及可能的應(yīng)急響應(yīng)

級別。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各應(yīng)急行動組成員聯(lián)系見附表。

4.3.2信息上報

依照顧急的類型和嚴(yán)峻程度,單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的

規(guī)定將事故有關(guān)情形以半小時口頭、1小時書面方式向工業(yè)區(qū)、松江區(qū)應(yīng)急治

理辦公室、安監(jiān)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及消防、公安、醫(yī)療等相關(guān)部門報告,向可能受阻

礙的周邊企業(yè)通報。政府相關(guān)部門聯(lián)系見附表。報告和通報的信息內(nèi)容如下:

將要發(fā)生或已發(fā)生事故目標(biāo)名稱;

通報人的姓名和號碼;

事故時刻或預(yù)期連續(xù)時刻;

實際事故缺失,是否會產(chǎn)生企業(yè)外效應(yīng);

氣象條件,包括風(fēng)向、風(fēng)速和預(yù)期企業(yè)外效應(yīng);

應(yīng)急行動級別。

5.應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級

一旦顯現(xiàn)事故,或立即顯現(xiàn)事故,則趕忙啟動三級預(yù)警。

5.1.1現(xiàn)場一旦啟動三級預(yù)警,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)趕忙派人趕赴現(xiàn)場,了解事故情形,及

時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告情形,并做好啟動二級預(yù)警的預(yù)備。

5.1.2一旦啟動二級預(yù)警,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將事故情形上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并依照

事故的進(jìn)展態(tài)勢,要求是否啟動一級預(yù)警。

5.1.3預(yù)警公布

各級別預(yù)警應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組沮長公布。

阻礙操縱事態(tài)

應(yīng)急響應(yīng)級別響應(yīng)條件

范疇的能力

三級預(yù)警條件:事故發(fā)生的初期,或事故后果

三級響應(yīng)公司某局部地區(qū)

的嚴(yán)峻性和阻礙范疇處于現(xiàn)場可控狀態(tài),未波

(現(xiàn)場級)一現(xiàn)場能夠操縱

及到其他現(xiàn)場,而做出的相應(yīng)預(yù)警。

二級(公司)預(yù)警是指事故后果嚴(yán)峻性或阻礙

車間、

二級響應(yīng)范疇超顯現(xiàn)場的操縱能力,或可能波及到公司公司內(nèi)部

倉庫及

(公司級)內(nèi)其他現(xiàn)場,但處于公司可控狀態(tài),未波及公能夠操縱

廠區(qū)

司外的狀態(tài),而做出的相應(yīng)預(yù)警。

一級預(yù)警條件:發(fā)生較嚴(yán)峻及以上突發(fā)事件,

超過公司事故應(yīng)急救援能力,事故有擴大、有廠區(qū)、有社會力

一級響應(yīng)

進(jìn)展趨勢,或者事故阻礙到公司周邊社區(qū),由周圍單量才能操

(社會級)

公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮報請區(qū)政府及有關(guān)部位縱

門支援或者建議啟動上級事故應(yīng)急救援預(yù)案。

5.2響應(yīng)程序

5.2.1現(xiàn)場一旦顯現(xiàn)事故,或立即顯現(xiàn)事故,則趕忙啟動三級預(yù)警。

5.2.2一旦啟動三級預(yù)警,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)趕忙派人趕赴現(xiàn)場,了解事故情

形,及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告情形,并做好啟動二級預(yù)警的預(yù)備。

5.2.3一旦啟動二級預(yù)警,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將事故情形上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組

長,并依照事故的進(jìn)展態(tài)勢,要求是否啟動一級預(yù)警。

5.2.4預(yù)警公布

各級別預(yù)警應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長公布。

5.2.5資源調(diào)配

應(yīng)急通訊組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)指揮下,依照現(xiàn)場搶險救援的要求有序

的提供所需物資裝備,若車間或公司無法提供的物資裝備,應(yīng)向外界專業(yè)

救援機構(gòu)要求技術(shù)、物資裝備的支援。

5.2.6應(yīng)急避險

應(yīng)急治安組在事故發(fā)生后應(yīng)趕忙趕赴現(xiàn)場,依照事故實際情形設(shè)置戒備區(qū)

域,按預(yù)先設(shè)定的疏散路線、安置點,有序的疏散事故現(xiàn)場無關(guān)人員,防

止事態(tài)擴大造成其他人員損害。

5.3擴大應(yīng)急響應(yīng)程序

發(fā)生突發(fā)事件后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照事故發(fā)生地點、事故類型及事故

嚴(yán)峻程度啟動本應(yīng)急救援預(yù)案相應(yīng)響應(yīng)級別后,如事故不能有效處置,或

者有擴大、進(jìn)展的趨勢,或者阻礙到公司周邊企業(yè)時,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小

組組長將響應(yīng)提高至一級,及時報請工業(yè)區(qū)、區(qū)安監(jiān)局(應(yīng)急指揮中

心)、消防、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生防治所及醫(yī)療機構(gòu)等部門要求支援。

5.3.1事故應(yīng)急響應(yīng)程序(見附表)

5.4應(yīng)急終止

5.4.1應(yīng)急終止的條件

5.4.1.1事故現(xiàn)場差不多得到操縱;

5.4.1.2事故現(xiàn)場及相關(guān)阻礙范疇內(nèi)的環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

5.4.1.3導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患差不多排除;經(jīng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組檢查評

估,符合上述條件后,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),宣布現(xiàn)場應(yīng)急終止。

5.5.應(yīng)急終止后的工作

5.5.1事故上報

5.5.1.1一樣事故:發(fā)生的部門應(yīng)在事故處理完畢3小時內(nèi),將事故的初步緣

故分析、事故通過、事故救援通過形成書面材料交事故調(diào)查小組;向有

關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行詢問,進(jìn)行調(diào)查,形成記錄,一并報事故調(diào)查處理小組。

5.5.1.2傷亡事故:公司負(fù)責(zé)人要趕忙上報工業(yè)區(qū)安監(jiān)大隊、松江區(qū)安監(jiān)局等

政府部門并簡要匯報事故發(fā)生的時刻、地點、事故通過、初步緣故分析、

傷亡人數(shù)等內(nèi)容。

5.6事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告

事故調(diào)查處理小組在事故應(yīng)急救援工作終止后應(yīng)趕忙進(jìn)行事故調(diào)查工

作,開展事故應(yīng)急救援中各應(yīng)急小組的工作情形收集工作。三日內(nèi)寫出事

故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告,交應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。報告內(nèi)容應(yīng)有:事故發(fā)

生通過、緣故分析、事故后果、各小組救援過程簡述、分析救援工作的不

足、提出防止類似事故發(fā)生的措施及應(yīng)急預(yù)案應(yīng)改進(jìn)的方向等內(nèi)容。

6.信息公布

關(guān)于事故的情形和采取的應(yīng)急行動,應(yīng)本著“及時準(zhǔn)確、信息公布、統(tǒng)

一公布”的原則由公司總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)向社會各界公布事故信息,也能夠

通過新聞媒體及時向公眾公布,幸免引起公眾質(zhì)疑,引起群體性恐慌行為或

阻礙公司聲譽和救援行動的言論。

向新聞媒體公布信息必須由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人公布,一樣由組長依

照事故進(jìn)展情形分時期及時向外公布信息,也可制定辦公室主任或者行政部

門負(fù)責(zé)人向外公布信息,任何人不得擅自公布與事故救援相關(guān)的言論。

7.后期處置

事故應(yīng)急終止后,應(yīng)做好包括污染物處理、事故后果阻礙排除、生產(chǎn)秩序復(fù)

原、善后賠償、搶救過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等后期處置

工作。

7.1污染物處理

所有事故應(yīng)急過程中產(chǎn)生的污染物必須及時全面完全清理和統(tǒng)一收集,并

嚴(yán)格按有關(guān)法律、法規(guī)要求進(jìn)行分類處理。關(guān)于一般廢物能夠歸入生活施工垃

圾由環(huán)衛(wèi)部門處理,關(guān)于含危險化學(xué)品等危險廢物的污染物必須統(tǒng)一收集后交

由具有市環(huán)保部門認(rèn)可的廢物處理資質(zhì)的單位處理,轉(zhuǎn)移危險廢物的,必須嚴(yán)

格按環(huán)保部門的規(guī)定辦理危險廢物轉(zhuǎn)移手續(xù)。

7.2事故后果阻礙排除

事故后果阻礙包括事故對現(xiàn)場、環(huán)境和公司聲譽造成的阻礙。事故應(yīng)急終

止后,要配合公安、消防、安監(jiān)等事故調(diào)查處理部門人員愛護好事現(xiàn)場,設(shè)置

戒備線,劃定事故現(xiàn)場范疇,禁止一切無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。公司要積極配合事

故調(diào)查小組查清事故緣故、通過,制訂和落實事故整改、防范措施,防止類似

事故再次發(fā)生。公司應(yīng)連續(xù)跟蹤監(jiān)測由事故造成的環(huán)境阻礙,連續(xù)積極地采取

相應(yīng)環(huán)境處理措施,盡量減少事故對環(huán)境造成的阻礙。

7.3生產(chǎn)秩序復(fù)原

為減少事故帶來的生產(chǎn)缺失,事故應(yīng)急終止后,在取得政府同意的情形

下,要采取積極的措施盡快復(fù)原生產(chǎn)。需要做好三方面的工作:一是穩(wěn)固職員

思想;二是對事故造成損壞的設(shè)備、設(shè)施、建筑物和場所積極修復(fù),盡快使

設(shè)備設(shè)施滿足生產(chǎn)條件;三是做好事故整改和防范措施,做好事職員的安全教

育,確保安全生產(chǎn)。

7.4善后賠償

若事故造成人員傷亡、環(huán)境污染、周邊企業(yè)生產(chǎn)生活受阻礙的,應(yīng)積極主

動與傷亡人員及其家屬、受阻礙區(qū)域的人員進(jìn)行溝通和協(xié)商,及時救助,在政

府有關(guān)部門的和諧下,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償。

7.5搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂

應(yīng)急搶險終止后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組參加應(yīng)急的相關(guān)單位人員對搶險過程進(jìn)

行總結(jié),對搶險過程中應(yīng)急行動的程序、步驟、措施、人力、物力等方面是否

滿足應(yīng)急救援的需要進(jìn)行評估,總結(jié)評估結(jié)果要形成報告,依照總結(jié)評估意見

及時修訂應(yīng)急預(yù)案。

8.保證措施

8.1通信與信息保證

8.1.1針對公司的日常工作與應(yīng)急通信實際狀況,應(yīng)急通信有以下二種保證方

式:

8.1.1.1固定通信:各辦公室和各現(xiàn)場崗位均配備固定可提供內(nèi)部短號直

拔呼叫和外線號碼直截了當(dāng)呼叫;

8.1.1.2手機移動通信:公司所在區(qū)域通訊信號良好,所有應(yīng)急成員必須24小

時開機,事故發(fā)生時有多種方式與外界取得聯(lián)系,能夠保持通信的暢通、

快捷、有效。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員和各崗位的固定和手機通信聯(lián)絡(luò)

號碼見附表

8.1.2通信系統(tǒng)及愛護方案

對各有關(guān)預(yù)案的人員和單位聯(lián)系、聯(lián)系人變動情形,每月收集更新;

更新后的信息要在24小時內(nèi)向各部門傳達(dá),并更新預(yù)案附件《通信聯(lián)系

方式和方法》;

8.1.3單位及周邊單位通信信息收集,應(yīng)急專家及有關(guān)政府部門通信信息收集

由辦公室負(fù)責(zé);

8.2應(yīng)急隊伍保證

8.2.1應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長:朱小峰(總經(jīng)理)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組執(zhí)行組長:李陳?。ㄘ?fù)責(zé)安全的廠長)

8.2.2公司應(yīng)急隊伍

公司成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)4個專業(yè)應(yīng)急小組:應(yīng)急通訊組、應(yīng)急治安

組、應(yīng)急搶險組、應(yīng)急搶救組。各應(yīng)急救援小組分工明確,人員名單及聯(lián)

系號碼詳見預(yù)案附件。

8.2.3外部應(yīng)急隊伍

外部應(yīng)急隊伍要緊包括松江區(qū)安監(jiān)局、公安消防隊、120醫(yī)療及環(huán)保部門

等。公司距消防隊2公里左右,與中心醫(yī)院10公里左右,在專門短時刻內(nèi)

到達(dá)公司進(jìn)行事故救援指揮。公安消防隊和周邊企業(yè)應(yīng)急隊伍聯(lián)系號碼

見附表。

8.3應(yīng)急物資裝備保證

所有應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施和物資實行專人治理、定點定量存放,消防設(shè)施、

消防器材由公司安全治理人員專門負(fù)責(zé)治理,每年制定嚴(yán)格的檢查保養(yǎng)打

算,按月、季、年不同周期分類對所有應(yīng)急設(shè)施器材進(jìn)行檢查,及時補充

和修理愛護,確保各處應(yīng)急器材物資的數(shù)量和性能滿足隨時使用的需要。

應(yīng)急救援物質(zhì)器材一覽表見附表。

8.4經(jīng)費保證

8.4.1應(yīng)急專項經(jīng)費:單位應(yīng)急物資器材更新補充和修理愛護等費用列入公司

年度預(yù)算,確保應(yīng)急物資日常更新補充和修理等費用落實。一旦發(fā)生事

故,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員小組所需的事故應(yīng)急救援工作經(jīng)費不受預(yù)算限

制,由公司財務(wù)部落實撥付手續(xù),保證應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。

8.4.2使用范疇:用于事故應(yīng)急方面的應(yīng)急器材愛護及購置,應(yīng)急培訓(xùn),事故

發(fā)生后的搶救、監(jiān)測、清理等善后處理費用。

8.4.3監(jiān)督治理措施:應(yīng)急專項經(jīng)費由財務(wù)部治理,未經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)不得用于

其他方面。

8.5制度保證

為了能在事故發(fā)生后,迅速、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行處理,做好應(yīng)急救援的各

項預(yù)備工作,公司應(yīng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)對全體職員進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急救

援常識教育落實崗位責(zé)任制和各項規(guī)章制度。同時,還應(yīng)建立預(yù)案治理日

常制度。

8.5.1事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制

8.5.1.1負(fù)責(zé)單位預(yù)案的制定、修訂,組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演

練;

8.5.1.2負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動,確定現(xiàn)場指揮人員;

8.5.1.3和諧事故現(xiàn)場有關(guān)工作,批準(zhǔn)預(yù)案的啟動與終止;

8.5.1.4生產(chǎn)安全事故信息的上報工作,同意政府的指令和調(diào)動;

8.5.1.5檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項預(yù)備工作

8.5.1.6負(fù)責(zé)愛護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。

8.5.2值班制度

8.5.2.1正常期間,公司由門衛(wèi)或安排人員負(fù)責(zé)值班,行政經(jīng)理及負(fù)責(zé)安全的

各部門經(jīng)理應(yīng)保持手機24小時開啟,每天必須保持一定的后備力量,

隨時應(yīng)付突發(fā)事故顯現(xiàn)。值班人員在值班期間,遵守紀(jì)律、堅守崗

位、不隨意外出,有事外出必須有人頂班。發(fā)覺問題,不拖延、不推

諉、及時處理、及時匯報,不得延誤搶救傷員的最佳時刻,不得延誤處

理事故的最佳戰(zhàn)機。

8.522公司生產(chǎn)期間,由當(dāng)班操作人員、安全治理人員和保安人員共同對公司

的生產(chǎn)安全和財產(chǎn)安全監(jiān)管。

852.3公司放假期間(含夜間),由安全治理人員、值班人員對公司的財產(chǎn)安全監(jiān)

管。

8.524節(jié)假日依照實際情形由公司安排人員值班,值班人員有權(quán)督促門衛(wèi)對公司

的財產(chǎn)安全監(jiān)管。

8.5.2.5夜間和節(jié)假日,公司行政經(jīng)理及要緊部門負(fù)責(zé)人必須保持自己的手機開

通,方便聯(lián)絡(luò),發(fā)生專門情形能第一時刻趕到現(xiàn)場處理。長假日公司將

安排經(jīng)理、各部門安全員輪番值班。

8.5.3事故應(yīng)急救援培訓(xùn)制度

本著“安全在基礎(chǔ),基礎(chǔ)在人才,人才在教育〃的思想,為提高職員應(yīng)

急救援意識、能力,特制訂本領(lǐng)故應(yīng)急救援培訓(xùn)制度。本培訓(xùn)制度分別規(guī)定

新職員入廠培訓(xùn)、一樣職員日常教育、應(yīng)急救援小組教育三個對象,培訓(xùn)分

為教育、考核兩時期進(jìn)行。

8.5.3.1新職員培訓(xùn)

新進(jìn)公司職員,必須通過事故應(yīng)急救援安全教育及事故應(yīng)急救援能力培

訓(xùn),考核合格,方可上崗。教育內(nèi)容由行政部依照受教育者素養(yǎng)進(jìn)行安排,

一樣應(yīng)包括以下方面:

8.5.3.1.1國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī),勞動安全知識;

8.5.3.1.2介紹本單位危險區(qū)域,要害部位;

8.5.3.1.3典型案例教育;

8.5.3.1.4作業(yè)見習(xí)。

8.5.3.1.5培訓(xùn)時刻視受訓(xùn)者同意進(jìn)度而定。

8.5.3.2一樣職員日常教育

8.5.3.2.1事故應(yīng)急救援培訓(xùn)要貫穿到日常生產(chǎn)中去,作業(yè)班組長、在日常發(fā)覺

違規(guī)操作的要及時進(jìn)行批判教育,告知其可能導(dǎo)致的后果及處理方

法,在生產(chǎn)過程中提高職員的安全意識、傳授事故應(yīng)急救援知識。

8.5.3.2.2事故應(yīng)急救援辦公室依照實際情形、定期制定安全生產(chǎn)、事故應(yīng)急救

援能力培訓(xùn)打算,并設(shè)置考核制度以鞏固培訓(xùn)學(xué)習(xí)成效。

8.5.3.2.3受訓(xùn)職員、培訓(xùn)時刻、內(nèi)容,考核結(jié)果,要記錄在職員安全教育檔

案,作為人事考核依據(jù)之一。

8.5.3.3事故應(yīng)急救援小組培訓(xùn)

8.5.3.3.1事故應(yīng)急救援小組是公司事故應(yīng)急救援行動的要緊力量,小組成員應(yīng)

注重自身的應(yīng)急救援能力的提高,體會的積存,在日常工作中鞏固、

提高自身的業(yè)務(wù)水平。

8.5.3.3.2小組成員應(yīng)不定期參加上級部門、安全機構(gòu)舉辦的各種安全生產(chǎn)、應(yīng)

急救援培訓(xùn)班、講座、會議等。

8.53.3.3小組成員定期參觀友鄰單位,學(xué)習(xí)安全治理、應(yīng)急救援流程、先進(jìn)體

會和模式。

8.53.3.4通過培訓(xùn)或自學(xué),應(yīng)急救援小組成員必須把握安全治理、事故應(yīng)急救

援治理的差不多知識,把握安全系統(tǒng)工程,事故的推測、預(yù)防等專業(yè)

安全技術(shù)知識,具備處理突發(fā)事故的能力。

8.5.4消防器材治理制度

8.5.4.1消防器材治理由行政部負(fù)責(zé),實行專人治理制度,各分布區(qū)域所在地

負(fù)責(zé)人和保安協(xié)助治理。

8.5.4.2消防器材應(yīng)放置在醒目、干燥、取用方便地點,要有清晰的使用標(biāo)

識。

854.3消防器材應(yīng)建立檔案,定期檢查、愛護和保養(yǎng),保持清潔有效。

8.544消防器材只能用于各種事故、火災(zāi)撲救,嚴(yán)禁任何人私自動用或用于

與消防無關(guān)方面,違者必須賠償器材缺失的,追究其安全責(zé)任。

8.545消防器材因保管不善造成缺失的,追究治理者責(zé)任。

8.5.4.6消防器材因救災(zāi)撲救、演練使用或長期使用造成損壞、功能衰退的,

由所在區(qū)域負(fù)責(zé)人上報行政部門備案,并上報主管部門審批核實后,

更換補充。

8.5.4.7更換后的損壞、功能衰退消防器材必須由消防治理人員收回并妥善處

理,作好安全處置。

8.5.5應(yīng)急救援裝備、物資、藥品治理制度

8.5.5.1各類應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等,由行政部主管人員提出采購打

算,提交行政經(jīng)理審批后由交采購部購置。

8.5.5.2消防類應(yīng)急器材由采購部購入后,放入消防器材倉庫保管,其它類應(yīng)

急救援裝備、物資、藥品由采購部購置后辦理入倉手續(xù),行政部部依

照安全生產(chǎn)消防配置、平常演練、事故應(yīng)急救援需要,依照提出啟用

要求,辦理出倉手續(xù)。情形緊急的,可事后補辦相關(guān)手續(xù)。

8.5.5.3各部門對自己區(qū)域內(nèi)的消防類應(yīng)急器材負(fù)有保管責(zé)任,倉庫對其它應(yīng)

急救援裝備、物資、藥品負(fù)有保管責(zé)任,應(yīng)確保應(yīng)急資源預(yù)備充分,

存取方便,在事故應(yīng)急救援中能夠快速提供各類應(yīng)急救援裝備、物

資、藥品。

8.5.5.4各部門安全員應(yīng)對消防類應(yīng)急器材進(jìn)行定期的檢查盤點,倉庫應(yīng)對庫

存應(yīng)急救援資源進(jìn)行定期的檢查盤點,以確保一旦事故發(fā)生能夠有效

投入到應(yīng)急救援使用中去。

8.5.6事故應(yīng)急救援演練制度

為了提高、鞏固公司的事故應(yīng)急救援能力,培養(yǎng)職員的應(yīng)急反應(yīng)意識,

提高職員的安全小心性,也為了檢驗預(yù)案的科學(xué)性、可實施性、特制定

本領(lǐng)故應(yīng)急救援演練制度。

8.5.6.1事故應(yīng)急救援演練打算由行政經(jīng)理制定,報事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組長批準(zhǔn)。

856.2演練打算一經(jīng)公司批準(zhǔn),行政部應(yīng)趕忙將通知發(fā)放到各部門,并依照

演練內(nèi)容啟動演練預(yù)備工作,確保演練活動順利進(jìn)行。

856.3事故應(yīng)急救援演練活動由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組共同擔(dān)任指揮,行政經(jīng)理負(fù)責(zé)

具體和諧,全面負(fù)責(zé)演練活動工作。職員必須認(rèn)真對待事故應(yīng)急救援演

練活動。職員在事故應(yīng)急救援演練活動中的表現(xiàn),必須記入職員安全教

育檔案,作為考核依據(jù)之一。

856.4事故應(yīng)急救援演練活動頻率由行政經(jīng)理與生產(chǎn)部進(jìn)行和諧,再報行政

經(jīng)理審核,并由總經(jīng)理批準(zhǔn)。依照國家和上海市的要求每年對《生產(chǎn)安

全事故應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行一次綜合演練,每年至少進(jìn)行一次現(xiàn)場處置方案

演練。

8.6其他保證

8.6.1交通運輸保證

交通運輸由公司行政部負(fù)責(zé)處理,一旦突發(fā)事件發(fā)生,由行政部通知上游

供應(yīng)商和下游采購商車輛不得進(jìn)入本公司所劃定的戒備區(qū)域。行政經(jīng)理和

行政部及時調(diào)整、指揮救援車輛進(jìn)入廠區(qū)進(jìn)行傷亡人員運輸。交通運輸?shù)?/p>

路線已劃定,公司應(yīng)有多輛協(xié)助救援備用的運輸車輛。

8.6.2治安保證

在事故發(fā)生時,行政部指揮保安人員負(fù)責(zé)戒備區(qū)域內(nèi)重點目標(biāo)、重點部門

的安全保衛(wèi),負(fù)責(zé)戒備區(qū)域內(nèi)的治安巡查,依法禁止應(yīng)急救援期間打、

砸、搶、盜等違法犯罪行為;禁止一切與搶險救災(zāi)無關(guān)的人員進(jìn)入戒備區(qū)

域;堅持群眾疏散、集散地、安置地點的治安秩序。必要時可請110及周

圍單位進(jìn)行增援。

9.培訓(xùn)與演練

9.1培訓(xùn)

為確保生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援實施快速有效,公司采取多種形式對應(yīng)急救

援人員、現(xiàn)場操作人員進(jìn)行相應(yīng)應(yīng)急知識或應(yīng)急技能培訓(xùn)。公司對相關(guān)人

員教育、培訓(xùn)做好相應(yīng)記錄,并做好培訓(xùn)結(jié)果的評估和考核記錄。

9.1.1應(yīng)急救援人員的教育、培訓(xùn)內(nèi)容

9.1.1.1如何識別危險;

9.1.1.2.如何啟動應(yīng)急警報系統(tǒng);

9.1.1.3.易燃品泄露處理措施;

9.1.1.4.各種應(yīng)急設(shè)備的使用方法;

9.1.1.5.防護用品的佩戴;

9.1.1.6.如何安全疏散人群等差不多操作;

9.1.1.7.各崗位的標(biāo)準(zhǔn)化操作程序。

9.1.2周邊企業(yè)及人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳

由公司行政部負(fù)責(zé)對周邊相鄰企業(yè)與人員在應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳內(nèi)容,可

采取將本預(yù)案或應(yīng)把握的相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)知識以書面資料送達(dá)和張貼宣傳,

也可在進(jìn)行現(xiàn)場宣講。宣傳內(nèi)容如下:

9.1.2.1潛在的重大危險事故及其后果;

9.1.2.2事故警報與通知的規(guī)定;

9.1.2.3滅火器的使用以及滅火步驟的主訓(xùn)練:

9.1.2.4差不多防護知識;

9.1.2.5撤離的組織、方法和程序;

9.1.2.6在污染區(qū)行動時必須遵守的規(guī)則;

9.1.2.7自救與互救的差不多常識。

9.1.3應(yīng)急培訓(xùn)打算、方式和要求

公司打算每年至少開展應(yīng)急培訓(xùn)一次,可采取內(nèi)部培訓(xùn)或托付有資質(zhì)培訓(xùn)

單位對全體職員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),由公司安全治理負(fù)責(zé)人制訂打算并組織實

施。應(yīng)急培訓(xùn)可采取教師講授應(yīng)急預(yù)案、座談討論、現(xiàn)場操作培訓(xùn)、開展

消防安全活動等方式。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以本預(yù)案前面章節(jié)提到的內(nèi)容為主。

職員參加應(yīng)急培訓(xùn)每年應(yīng)許多于2次。

9.1.4應(yīng)急培訓(xùn)的評估

每次培訓(xùn)完成后,應(yīng)對培訓(xùn)成效進(jìn)行評估,培訓(xùn)成效的評估采取考試、現(xiàn)

場提問、實際操作考核等方式,并對考核結(jié)果進(jìn)行記錄,關(guān)于關(guān)鍵應(yīng)急崗

位的人員,假如考核不合格,可對其單獨加強培訓(xùn),以保證此崗位人員有

能力應(yīng)對事故。

9.2演練

9.2.1演練組織與預(yù)備

9.2.1.1成立演練策劃小組

演練策劃小組是演練的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),是演練預(yù)備與實施的指揮部門,對演

練實施全面操縱,其要緊職責(zé)如下:

9.2.1.1.1確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的部門;確定演練的性質(zhì)與方法;

選定演練的地點和時刻,規(guī)定演練的時刻尺度和公眾參與的程度。

9.2.1.1.2.和諧各參演單位之間的關(guān)系。

9.2.1.1.3.確定演練實施打算、情形設(shè)計與處置方案。

9.2.1.1.4.檢查和指導(dǎo)演練的預(yù)備與實施,解決預(yù)備與實施過程中所發(fā)生的重大

問題。

9.2.1.1.5.組織演練總結(jié)與評判。

9.2.1.2演練方案

依照不同的演練情形,由演練策劃小組編制出演練方案并組織相關(guān)部門按職

能分工做好相關(guān)演練物資器材和人員預(yù)備工作。演練情形設(shè)計過程中,應(yīng)注

意事項如下:

9.2.1.2.1.應(yīng)將演練參與人員、公眾的安全放在首位;

9.2.1.2.2.編寫人員必須熟悉演練地點及周圍各種有關(guān)情形;

9.2.1.2.3.設(shè)計情形時應(yīng)結(jié)合實際情形,具有一定的真實性;

9.2.1.2.4.情形事件的時刻尺度最好與真實事故的時刻尺度相一致;

9.2.1.2.5.設(shè)計演練情形時應(yīng)詳細(xì)說明氣象條件;

9.2.1.2.6.應(yīng)慎重考慮公眾卷入的問題,幸免引起公眾恐慌;

9.2.1.2.7.應(yīng)考慮通信故障問題。

9.2.2演練范疇與頻次

公司每年組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練和每半年一次現(xiàn)場處置方案的演練。

演練內(nèi)容和參與人員范疇如下:

9.2.2.1參與人員包括:

9.2.2.1.1應(yīng)急救援人員;

9.2.2.1.2一般職員;

9.2.2.1.3周圍企業(yè)人員;

9.2.2.1.4預(yù)案評審人員。

9.2.2.2演習(xí)內(nèi)容包括:

9.2.2.2.1火災(zāi)爆炸事故專項預(yù)案;

9.2.2.2.2觸電事故應(yīng)急處置;

9.2.2.2.4機械損害應(yīng)急處置;

9.2.2.2.5人員緊急疏散。

9.2.3演練評估和總結(jié)

演練前要制定演練進(jìn)程操縱一覽表和演練記錄表,由專人對演練進(jìn)程實施情

形進(jìn)行觀看,記錄演練進(jìn)度情形和處置實施情形,及時發(fā)覺演練過程中存在

的問題。

演練終止后,參加演練的人員應(yīng)對演練過程進(jìn)行總結(jié)評估,提出演練過程存

在的問題,提出改進(jìn)意見。評估和總結(jié)情形要形成演練評判總結(jié)記錄并及時

改進(jìn)。

10.獎懲

公司對預(yù)案實施過程中的行為和表現(xiàn)依據(jù)下列規(guī)定給予獎懲。

10.1獎勵

公司對參加應(yīng)急救援工作做出奉獻(xiàn)的部門和個人,對舉報突發(fā)事件有功的部

門和個人給予表彰和獎勵。對因參加突發(fā)事件應(yīng)急處理工作致病、致殘、死

亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補助和撫恤。在應(yīng)急救援工作中有

下列事跡之一的部門和個人,由本公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:

10.1.1杰出完成應(yīng)急救援任務(wù),成績顯著的;

10.1.2防止或挽救事故災(zāi)難有功,使職工的生命免受損害的;

10.1.3對事故應(yīng)急預(yù)備與響應(yīng)提出重大建議,實施成效顯著的;

10.1.4在應(yīng)急救援工作中有其他專門奉獻(xiàn)的。

10.2責(zé)任追究

依照國家法律法規(guī)及公司制度追究。

11.附則

11.1術(shù)語與定義

應(yīng)急救援:在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為排除、減少事故危害,防止事故擴大或

惡化,最大限度地降低其可能造成的阻礙而采取的救援措施或行動。

11.2應(yīng)急預(yù)案備案

應(yīng)急預(yù)案經(jīng)要素評審和形式評審并依照評審意見修訂后,按照有關(guān)規(guī)定由

行政部門負(fù)批判案,取得上海市松江區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局核發(fā)的《應(yīng)急預(yù)案

備案登記表》。預(yù)案送松江區(qū)安監(jiān)、消防等政府相關(guān)部門備案,并告知臨近

單位。

11.3愛護和更新

預(yù)案由行政經(jīng)理負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行治理愛護和更新,然后報安監(jiān)部門

備案。預(yù)案應(yīng)對應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,組織機構(gòu)或

應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及在實施過程中發(fā)覺存在問題或者顯現(xiàn)新的情形,

定期進(jìn)行評審,至少每年修訂一次,預(yù)案修訂情形應(yīng)有記錄并歸檔,實現(xiàn)

可出連續(xù)改進(jìn)。如發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時修訂。

11.3.1因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化

的:

11.3.2生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的:

11.3.3周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的:

11.3.4應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)差不多調(diào)整的;

113.5依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;

11.3.6應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的:

11.3.7應(yīng)急預(yù)案行政部門要求修訂的。

單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情形,并

按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

11.4制定與說明

應(yīng)急預(yù)案由公司行政部編寫,并負(fù)責(zé)說明。

11.5應(yīng)急預(yù)案實施

預(yù)案經(jīng)公司要緊負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后即生效并實施。

第二章安全生產(chǎn)事故專項應(yīng)急預(yù)案

火災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案

1、事故類型和危害程度分析

1.1依照危險源辨識與評估,公司可能發(fā)生的火災(zāi)事故類型有:

1.1.1電氣線路老化、斷路;

1.1.2粉塵達(dá)到一定濃度后的爆炸;

1.1.3易燃易爆化學(xué)品泄漏;

1.1.4未經(jīng)批準(zhǔn)或未遵守安全操作規(guī)程的動火作業(yè);

1.1.5暴力恐懼造成的人為燃燒;

1.1.6職員抽煙或攜帶危險品等;

1.2危害程度分析:

公司是一個生產(chǎn)性企業(yè),在設(shè)備和線路修理過程中

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