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文檔簡介

1、電競椅公司工程組織計劃xx集團有限公司目錄第一章 公司概況4一、 公司基本信息4二、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)4第二章 項目管理組織結(jié)構(gòu)的確定6一、 項目管理組織的基本原理6第三章 工程項目的管理模式22一、 工程項目管理模式的選擇22第四章 工程項目咨詢服務(wù)招標投標24一、 國內(nèi)工程咨詢服務(wù)招標的特別規(guī)定24第五章 工程項目招標投標管理概述29一、 招標事項的審批和核準29第六章 工程項目總投資組成與計算31一、 工程項目總投資組成31二、 建筑安裝工程費用項目的組成與計算33第七章 工程項目進度管理過程、工作定義與工作順序安排47一、 工作順序安排47二、 進度管理過程59第八章 工程項目前期階段

2、的質(zhì)量管理61一、 工程項目前期階段質(zhì)量管理的方法61二、 前期階段質(zhì)量管理的依據(jù)和標準62第九章 工程項目試運行階段的質(zhì)量管理67一、 試運行階段業(yè)主和承包方質(zhì)量管理的工作內(nèi)容67二、 試運行階段工程咨詢單位質(zhì)量管理的工作內(nèi)容69第十章 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系71一、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準和理解要點71二、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟76第十一章 工程項目安全管理80一、 工程項目實施階段的安全管理80第一章 公司概況一、 公司基本信息1、公司名稱:xx集團有限公司2、法定代表人:陶xx3、注冊資本:1180萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記

3、機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-5-57、營業(yè)期限:2013-5-5至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍:從事電競椅相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目,開展經(jīng)營活動;依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。)二、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額9243.447394.756932.58負債總額3392.002713.602544.00股東權(quán)益合計5851.444681.154388.58表格題目公司合并利潤表主

4、要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入40241.7332193.3830181.30營業(yè)利潤9286.037428.826964.52利潤總額7440.765952.615580.57凈利潤5580.574352.844018.01歸屬于母公司所有者的凈利潤5580.574352.844018.01第二章 項目管理組織結(jié)構(gòu)的確定一、 項目管理組織的基本原理在掌握如何構(gòu)造項目組織結(jié)構(gòu)前,需要首先弄清幾個基本概念及相互關(guān)系,主要有:組織結(jié)構(gòu)、組織規(guī)模、部門設(shè)置、管理幅度與管理層次。(一)組織結(jié)構(gòu)組織的構(gòu)成組織是由人員、職位、職責、關(guān)系、信息等組織結(jié)構(gòu)要素構(gòu)成的,其中各個職位與工作

5、部門就相當于一個個節(jié)點,各節(jié)點之間的有機聯(lián)系,就構(gòu)成了組織結(jié)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)就是系統(tǒng)內(nèi)組成部分及其相互關(guān)系的框架,具體說就是根據(jù)組織系統(tǒng)的目標與任務(wù),將組織劃分成若干層次與等級的子系統(tǒng),并進一步確定各層次中的各個職位及相互關(guān)系。組織規(guī)模工程項目管理中的組織規(guī)模通常是指該組織管轄人員數(shù)量的多少。例如說某公司有多大規(guī)模,往往是指其員工有多少人,具體又可以分為正式員工人數(shù)、客聘專家人數(shù)等。部門設(shè)置部門設(shè)置包括部門職能的合理確定與部門劃分兩個方面的內(nèi)容,這是組織機構(gòu)設(shè)置中的一對重要關(guān)系。(1)部門的劃分。部門的劃分是指在項目管理機構(gòu)中設(shè)立多少部門和設(shè)立哪些部門。部門過多將造成資源浪費和工作效率低下,部門太

6、少則會造成部門內(nèi)事務(wù)太多,部門管理困難等問題。(2)部門職能的確定。部門職能是指部門所應(yīng)負責的工作與事務(wù)范圍。部門負責的工作與事務(wù)太少,部門將人浮于事,影響工作效率和公司風氣。職能過多,部門的人員會疲于忙碌,管理困難,影響工作質(zhì)量。(3)部門職能與部門劃分的關(guān)系。部門過多,每個部門的職能就會減少,部門少,每個部門的職能就可能會增加。因此首先要科學(xué)處理好部門職能與部門數(shù)量的關(guān)系;同時劃分部門與部門職能的設(shè)定又是緊密聯(lián)系的。部門劃分的科學(xué)合理,各部門之間的職能分工就容易合理設(shè)定,如果部門職能設(shè)定不合理,將會增加部門的數(shù)量,容易造成管理上的混亂。(4)部門設(shè)置的方法。部門設(shè)置的最基本形式是把組織的總

7、體任務(wù)分解成若干個子任務(wù),以完成子任務(wù)的單元為基礎(chǔ)形成部門,即工作部門專業(yè)化。部門設(shè)置的另一種基本形式是按組織(公司或其他機構(gòu))自身總體職能與任務(wù)的要求,把組織分成若干個具有固定職能分工和業(yè)務(wù)范圍的部門,即實行部門職能化。例如,一些咨詢公司分為能源業(yè)務(wù)部、農(nóng)林水業(yè)務(wù)部、一般工業(yè)業(yè)務(wù)部等。管理幅度管理幅度又稱管理跨度。是指上級管理者所直接領(lǐng)導(dǎo)下級人員的數(shù)量。一名管理者直接領(lǐng)導(dǎo)多少人才能保證管理是最有效,就是管理幅度的問題。(1)管理幅度對管理的影響管理幅度是組織設(shè)計中的一個重要問題,過大與過小都將對組織的運行產(chǎn)生不利影響。擴大管理幅度對組織的影響主要有:可以減少管理的層次,縮減組織機構(gòu)和管理人員

8、,減少協(xié)調(diào)方面所付出的時間和費用;縮短信息傳遞渠道與層次,提高工作效率;但管理幅度過大可能使主管人員對下屬的指導(dǎo)和監(jiān)督的時間相對減少,容易導(dǎo)致管理失控,出現(xiàn)各自為政的狀況。減小管理幅度對組織的影響主要有:管理層次增加,相互之間的工作協(xié)調(diào)難度加大,為此所花費的時間與費用都會增加;由于層次增加,信息的傳遞容易發(fā)生丟失和失真;辦事效率降低。(2)確定管理幅度時應(yīng)考慮的主要因素管理工作的性質(zhì)管理者的工作性質(zhì)不同,其管理幅度的要求也會不同。髙層領(lǐng)導(dǎo)面對的往往是事關(guān)全局的復(fù)雜問題,或未遇到過的新問題,決策所產(chǎn)生的后果也往往是影響全局的問題。因此,其管理幅度應(yīng)小一些;基層管理者所進行的工作往往是日常的管理工

9、作,其重復(fù)性與類似性都較強,因此其管理幅度可以大一些;如果工作作業(yè)方法與程序的標準化程度高,管理幅度也可以大一些。一般情況下最高層管理人員的管理幅度48人較為適宜,基層管理人員的管理幅度以815人為宜。管理者與被管理者的工作能力如果管理者的工作能力(如決策能力、領(lǐng)導(dǎo)水平、業(yè)務(wù)經(jīng)驗等)很強,管理幅度可以大一些;反之,如果管理者的工作能力與領(lǐng)導(dǎo)能力都較弱,其管理幅度就應(yīng)小些。如果下屬的工作能力較強,知識與工作經(jīng)驗都比較豐富,管理技能與專業(yè)技能也較高,其上級主管的管理幅度就可以大一些;反之,如果下屬工作能力較差,事事都需上級主管指導(dǎo),則上級主管的管理幅度就應(yīng)小些。管理者的領(lǐng)導(dǎo)風格。有的管理者不希望分

10、權(quán),而是希望將所有的權(quán)力集中在自己手中,這樣的管理者面臨的管理幅度可能就大一些;而有的管理者希望通過授權(quán),將工作分給幾個得力的下屬去完成,這樣的管理者的管理幅度就會比較?。挥械念I(lǐng)導(dǎo)者非常不喜歡處理具體管理事務(wù),將工作全部交給常務(wù)副職去做,其管理幅度可能只有一二個人。層次內(nèi)信息傳遞效率如果同一層次內(nèi)信息傳遞的方式與渠道適宜,傳遞速度快,關(guān)系容易協(xié)調(diào),其管理幅度就可大一些;反之,管理幅度就應(yīng)小一些。管理的組織機構(gòu)之間工作職能的相似性如果管理者直接管理的各下屬部門的工作性質(zhì)有較大的相似,如各火電項目部、水電項目部、核電項目部、新能源項目部等,或監(jiān)理一部、監(jiān)理二部、監(jiān)理三部等,管理者所面臨的問題有許多

11、類似性,則其管理幅度則可以大一些,反之則應(yīng)小一點。組織機構(gòu)在空間上的分散程度管理者所管理的各機構(gòu)在空間上的遠近,對管理者的管理效率將產(chǎn)生一定的影響,如相互之間比較近,管理幅度就可大一些,反之則應(yīng)小一些。得到協(xié)助的有力程度管理者如果有助手協(xié)助分擔一部分工作,就能有更大的精力處理好重要工作。所以如果管理者能夠得到助手的有力協(xié)助,其管理幅度就可以大一些,如果沒有有力的協(xié)助,其管理幅度就應(yīng)小一些。經(jīng)營形勢和發(fā)展階段。管理幅度與組織的經(jīng)營和發(fā)展有相當?shù)年P(guān)聯(lián)。在組織的初始階段,管理者需處理的事務(wù)頭緒較多,組織內(nèi)協(xié)調(diào)性較差,管理幅度可能會小一點;隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,組織經(jīng)營日益成熟,工作效率較高,各下屬組織的獨

12、立運行能力有所增強,這時的管理幅度就可適當擴大。但在組織經(jīng)營遇到困難時,則要按問題所在區(qū)別對待,例如,為集中力量,減少管理層次,縮小組織運營成本,管理幅度可能加大一點;而如果經(jīng)營困難的主要原因是管理者沒有足夠的精力進行管理,為提高工作效率,發(fā)揮個人專長,則可能增加管理層次,減小管理幅度。(3)管理幅度的定量分析以上關(guān)于管理幅度的分析,從原理上闡明了管理幅度對管理的作用和確定管理幅度的主要考慮因素,沒有解決對管理幅度予以定量的問題。根據(jù)上述基本原理,美國洛克希德公司提出了一套定量分析方法。主要是確定影響管理幅度的因素,并將各因素進行分級并賦予一定的指數(shù)。洛克希德定量分析法給出了一個定量分析管理幅

13、度的基本思路,在實際工作中可根據(jù)項目組織的具體情況對影響因素的劃分、各級影響因素下的分值和修正系數(shù)予以調(diào)整。管理層次管理層次是指從管理組織的最高層管理者到最下層實際工作人員之間進行分級管理的不同管理層次。管理層次多少是指管理分級的層次數(shù)量。整個組織按從上到下的順序通常分為決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層和操作層四個層面。決策層是指管理目標與計劃的制定者階層;協(xié)調(diào)層是決策層的重要參謀,屬于咨詢階層;執(zhí)行層是指直接調(diào)動和安排項目活動、組織落實項目計劃的階層;操作層是指從事和完成具體任務(wù)的階層。由于每個具體組織的規(guī)模、工作性質(zhì)、空間分布等情況不同,每個層面在實際組織內(nèi)又可能包括幾個管理層次。在實際工作中,有時

14、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層、操作層之間的區(qū)分不是非常清晰,就某一個具體部門而言可能兼顧執(zhí)行層與操作層,有時又可能兼顧協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層。一個組織內(nèi)管理層次的多少不是絕對的,但管理層次過多將產(chǎn)生信息流通的障礙和決策效率與工作效率的低下,以及管理成本的增加。管理層次從上到下劃分的過程,其實也就是工作任務(wù)與權(quán)力的分解與授權(quán)的過程,上級管理層次的部門將任務(wù)與權(quán)力授予下一級層次的幾個部門,上級部門有權(quán)督促與檢查下一級部門的上下級的關(guān)系,從而形成了部門的等級關(guān)系。管理居次與管理幅度的關(guān)系一般地說,管理層次與管理幅度是相互矛盾的,管理層次過多勢必降低管理幅度,同樣管理幅度增加,同樣也會減少管理層次。因此,平衡管理幅度與管理

15、層次之間的關(guān)系,使決策與管理效率高效、快捷是組織結(jié)構(gòu)設(shè)置中的一個重要問題。管理層次和管理幅度是組織結(jié)構(gòu)的兩個相互關(guān)聯(lián)的基本參數(shù)。當組織規(guī)模一定時,管理幅度越大,則管理層次越少。相反,如果管理幅度越小,則管理層次就會增加。在系統(tǒng)組織的規(guī)模一定的條件下,兩者成反比或接近反比的關(guān)系。如前所述,由于人的經(jīng)歷和能力是有限的,一個管理者的有效控制幅度也是有限的。當一個管理者所領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的幅度超出了這個限量,就需要增加一個管理層次。組織形態(tài)的縱向?qū)哟谓M織的層次設(shè)置,為組織管理者提供通過職權(quán)等級鏈的縱向逐層監(jiān)督來控制和協(xié)調(diào)組織活動的有力手段,根據(jù)縱向?qū)哟卧O(shè)置的多寡,從組織結(jié)構(gòu)的外部形態(tài)描述來加以命名,組織可以區(qū)

16、分為高架和扁平兩種形態(tài)。(1)高架式組織髙架式結(jié)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)又稱高聳式組織結(jié)構(gòu),是在最高層與作業(yè)層之間具有為數(shù)眾多的管理層次,每個層次的管理幅度均較窄小,組織結(jié)構(gòu)形式表現(xiàn)為高而痩,故又稱為“寶塔式”結(jié)構(gòu)。在高架式結(jié)構(gòu)中,主管人員可以有較充足的時間和精力對下屬進行面對面的深入具體指導(dǎo),并對其工作給予嚴密的監(jiān)督和控制;主管人員同其直屬人員的聯(lián)系溝通多,工作單位規(guī)模小,可以促成較簡單的問題在短時間內(nèi)得到準確地解決;各級主管職務(wù)設(shè)置較多,能夠為下屬人員提供較多的晉升機會。傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)大多是高架式的。高架式結(jié)構(gòu)的優(yōu)點主要有:1)組織結(jié)構(gòu)比較嚴謹、嚴密,便于經(jīng)理人員對下屬實施嚴密控制;2)組織成員職責分明

17、,分工明確;3)上下級之間縱向關(guān)系十分清晰,有利于統(tǒng)一指揮;4)組織的穩(wěn)定性程度很高,紀律比較嚴明。高架式結(jié)構(gòu)容易產(chǎn)生的問題主要有:1)層次間和部門間的協(xié)調(diào)任務(wù)重,計劃和控制工作較為繁雜;2)管理層次及管理人員多,管理費用升高,降低了管理工作的經(jīng)濟性;3)信息交流不暢且易失真。各層次的行政主管被迫較多地依靠層層的正式的通報制度來獲取信息,信息可能會相當嚴重地被歪曲;4)整個組織的決策民主化程度不容易高。下屬在決策中的參與程度很低,自主權(quán)和決策權(quán)都很小,更多地只能被動服從,通常上面所作出的決策還經(jīng)常不容易為下面所理解和接受;5)管理工作的效率也會降低。管理層次一多,層層報告請示容易造成決策遲緩,

18、錯失良機,整個組織的應(yīng)變能力較差,缺少彈性。隨著組織規(guī)模的逐步擴大,這種高架式結(jié)構(gòu)越來越顯得難以適應(yīng)環(huán)境與新的挑戰(zhàn),所以近年來出現(xiàn)了組織結(jié)構(gòu)向扁平化方向發(fā)展的趨勢。(2)扁平型組織與高聳型組織相反,扁平型組織的結(jié)構(gòu)特征是扁而平,其管理幅度大,管理層次少,其組織結(jié)構(gòu)叫做扁平結(jié)構(gòu),或者叫做“橫式結(jié)構(gòu)”?,F(xiàn)代的企業(yè)大多傾向于采用扁平組織結(jié)構(gòu)。扁平型組織的主要優(yōu)點是:1)扁平結(jié)構(gòu)由于管理層次少,相對而言管理人員也少,節(jié)約了管理費用;2)扁平結(jié)構(gòu)通過管理層次的減少,縮短了上級與基層之間的行政距離和感情距離,改善和加強了縱向的溝通聯(lián)系,高層領(lǐng)導(dǎo)可以較容易了解到基層的情況;3)隨著管理幅度的加大,上級對下級

19、的指導(dǎo)與監(jiān)督減少,下屬要有效地行使指揮,就必須努力提高自身的管理能力和管理水平,增加了下屬的管理責任,對地位較低的下屬人員會起到有力的激勵作用,有利于促進基層管理人員的成長;4)下屬在決策中的作用增強,發(fā)言機會增多,同時也由于上級把主要的作業(yè)責任授權(quán)給了下級,這樣下級有可能參與決策,提高決策的民主化程度;5)縱向溝通聯(lián)系渠道縮短,使上下級之間信息傳遞溝通加快,決策與行動效率更加迅速。扁平型組織主要的不足之處是:1)隨著組織的扁平化,上司管理幅度的加大,工作負荷將加重,使之精力分散,對下屬的管理可能松懈;2)各級管理人員的工作方式要從監(jiān)督和控制為主,轉(zhuǎn)向主要提供建議和協(xié)助,并推動下屬解決問題,實

20、現(xiàn)其角色由監(jiān)督者向領(lǐng)導(dǎo)者的轉(zhuǎn)變,要求各級管理人員素質(zhì)和能力相對較高;3)下屬容易會自覺或不自覺地突出他們的特權(quán),建立起他們自己的附屬部門和勢力范圍,破壞組織的統(tǒng)一性,因此下屬人員要有較強的自覺性和自律性。在扁平結(jié)構(gòu)中,上級領(lǐng)導(dǎo)者要特別注意放權(quán)的藝術(shù),既要敢于放權(quán)、善于放權(quán),還要擁有必要的權(quán)威性。 總之,高聳型結(jié)構(gòu)與扁平型結(jié)構(gòu)都是相對的,在適宜的環(huán)境下,都可能成為有效的結(jié)構(gòu)形態(tài)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和信息系統(tǒng)在組織內(nèi)的應(yīng)用,將促成組織向扁平型結(jié)構(gòu)發(fā)展。(二)部門劃分的方法組織中常用的部門劃分方法有人數(shù)劃分法(如軍隊中各級作戰(zhàn)單位的設(shè)置等)、時間劃分法(如生產(chǎn)企業(yè)中早、中、晚班的設(shè)置等)等多種方法。

21、但工程項目組織管理中常用的部門劃分方法主要有職能劃分法、程序劃分法、業(yè)務(wù)劃分法、區(qū)域劃分法等。在工程項目管理當中,既有單一的項目管理,也有多項目管理的情況。部門劃分方法往往既存在于單一的項目管理,也可能存在于多項目管理。職能劃分法職能劃分法就是以組織中的主要職能為劃分基礎(chǔ),將相同性質(zhì)的職能置于同一部門內(nèi),由該部門負責組織內(nèi)這一職能的執(zhí)行。例如,內(nèi)設(shè)經(jīng)營部、財務(wù)部、行政部、技術(shù)經(jīng)濟部、基礎(chǔ)設(shè)施部等。職能劃分法有利于提高組織的專業(yè)化程度,提高管理人員的技術(shù)水平,但可能使項目人員缺乏總體眼光,不利于高級管理人員與項目運作人員的培養(yǎng)。對于單一項目的項目公司,其內(nèi)部可以按職能劃分法來進行管理,對于一個大

22、型公司管理不同的項目有時也會按這種劃分法來設(shè)置部門。程序劃分法程序劃分法就是以組織內(nèi)的主要工作程序為劃分基礎(chǔ),將程序劃分成可識別的若干個階段,每個部門負責完成一個或幾個階段的工作。例如工程項目管理公司部門劃分:市場開發(fā)部、項目設(shè)計部、施工管理部、維修檢查部等。程序劃分法有利于專業(yè)人員的培養(yǎng)和作用的發(fā)揮,但各部門之間容易出現(xiàn)銜接問題,需要有一個部門或小組去進行協(xié)調(diào)與組織。業(yè)務(wù)劃分法業(yè)務(wù)劃分法就是按業(yè)務(wù)序列進行部門劃分,即把完成相同或相近專業(yè)的項目劃入一個部門當中,例如水電項目部、電子項目部、農(nóng)林項目部等。這種分類方法也可能是按某具體項目進行劃分,例如XXX機場監(jiān)理部、XX高速公路建設(shè)管理部等。按

23、業(yè)務(wù)劃分法設(shè)立部門有利于發(fā)揮專業(yè)人員的專業(yè)特長,有利于培養(yǎng)項目管理人員的項目分析與管理能力,不足是對于各部門都需要的一些專業(yè),如技術(shù)經(jīng)濟專業(yè)、財會專業(yè)、信息管理、法律等人員整體需要量大,但這些人員在某一具體部門的工作量又往往不夠飽滿,造成人力資源的浪費。這種劃分方法往往適用于一個多項目的管理公司,如咨詢公司、專業(yè)項目管理公司等。區(qū)域劃分法區(qū)域劃分法是根據(jù)項目組織所在的不同地理位置或不同地理位置來源設(shè)立組織部門的方法。按區(qū)域劃分法有利于根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟特點、民族風俗習慣、當?shù)卣?、法律環(huán)境、語言環(huán)境等來開展工作,因此對于業(yè)務(wù)范圍在地域上分布較廣,業(yè)務(wù)量集中在某幾個地區(qū)的管理組織來說這種劃分方法

24、是適宜的。有時工程項目是一個項目群時也用這種劃分方法,如全國糧食儲備庫建設(shè)項目,有關(guān)單位就設(shè)立了不同區(qū)域的管理部門。需要注意的是,在實際工作中,往往不是按一種方法來劃分設(shè)立部門,而是按兩種甚至是三種或多種方法劃分設(shè)置部門。例如,有的咨詢公司設(shè)立化工項目部、紡織項目部、財務(wù)管理部、北歐項目部等。(三)職務(wù)的確定與分析職務(wù)的確定一個組織的設(shè)立是為完成一些特定的任務(wù),為完成每一項任務(wù),組織內(nèi)必須有人完成一系列相互聯(lián)系的工作。把這些工作進行有機的組合就成為職務(wù)。在組織工作中,有些工作是經(jīng)常性的,有些工作是標準化的,有些工作是臨時性的,有些工作則需要創(chuàng)造性。這樣,我們就可以把一些工作組合起來設(shè)立一個職務(wù)

25、,交給某一部門或交給某一個人去完成。職務(wù)特征模型職務(wù)特征模型提供了職務(wù)設(shè)計的一種理論框架。它確定的五種主要的職務(wù)特征,分析了它們之間的關(guān)系以及對員工生產(chǎn)率、工作動力和滿足感的影響。根據(jù)職務(wù)特征模型,任何職務(wù)都可以從以下五個方面去描述(稱為核心維度):(1)技能多樣性。指一項職務(wù)要求員工使用各種技術(shù)和才能從事多種不同活動的程度。(2)任務(wù)同一性。指一項職務(wù)要求完成一項完整的和具有同一性的任務(wù)的程度。(3)任務(wù)重要性。指一項職務(wù)要求完成一項具有重要意義的任務(wù)的程度。(4)自主性。指一項職務(wù)給予任職者在安排工作進度和決定從事工作所使用的方法方面提供的實質(zhì)性自由、獨立和自主的程度。(5)反饋。指個人為

26、從事職務(wù)所要求的工作活動所需獲得的有關(guān)其績效信息的直接和清晰程度。前三個方面的特性(技能的多樣化、任務(wù)的同一性、任務(wù)的重要性),決定了工作職務(wù)意義的重要程度。換句話說,一項職務(wù)如果具有前三方面的特征,任職者會將其職務(wù)視為重要的、有價值的和值得做的。擁有自主性的職務(wù)會給任職者帶來一種對工作結(jié)果的個人責任感。如果職務(wù)能提供反饋,任職者就會知道其完成的工作的效果情況。職務(wù)特征模型指出,一個人知道自己關(guān)注的任務(wù)完成得好,就會獲得一種內(nèi)在的激勵。職務(wù)的五個核心維度越明顯,員工的工作動機、績效和滿意感就越強,其曠工和辭職的可能性就會越小。具有高度成長需要的員工,面對核心維度特征高的職務(wù),在心理上要比只有低

27、成長需要的員工有更高程度的體驗,當這種心理狀態(tài)存在時,高成長需要的員工也比低成長需要的員工能做出更積極的反應(yīng)。為此,在進行職務(wù)設(shè)計時,應(yīng)進行相關(guān)任務(wù)的合并與科學(xué)的劃分,以提高職務(wù)技能的多樣性和任務(wù)的同一性;適當給職務(wù)一定的自主性,以增加其責任感;開通反饋渠道,提高職務(wù)的激勵程度。第三章 工程項目的管理模式一、 工程項目管理模式的選擇多種工程項目管理模式是在國內(nèi)外長期實踐中形成的,并得到普遍認可的一系列慣例。這些模式還在不斷地得到創(chuàng)新和完善。每一種模式都有其優(yōu)勢和局限性,適應(yīng)于不同種類的工程項目。項目管理者可根據(jù)工程項目的特點選擇合適的工程項目管理模式。業(yè)主方在選擇工程項目管理模式時,應(yīng)考慮的主

28、要因素包括:(1)項目的復(fù)雜性和對項目的進度、質(zhì)量、投資等方面的要求;(2)資金來源,融資有關(guān)各方對項目的特殊要求;(3)法律法規(guī)、部門規(guī)章以及項目所在地政府的要求;(4)項目管理者和參與者對該管理模式認知和熟悉的程度;(5)項目的風險分擔,即項目各方承擔風險的能力和管理風險的水平;(6)項目實施所在地建設(shè)市場的適應(yīng)性,在市場上能否找到合格的實施單位(承包商、管理分包商等)。一個項目也可以選擇多種項目管理模式。當業(yè)主方的項目管理能力比較強時,可將一個工程建設(shè)項目劃分為幾個部分,分別采用不同的項目管理模式。一般說來,工程項目的管理模式由業(yè)主方選定,但總承包商也可選用一些其需要的項目管理模式。工程

29、咨詢方也應(yīng)充分了解和熟悉國際上通用的和新發(fā)展的項目管理模式,為業(yè)主選擇項目管理模式當好顧問,在項目實施過程中協(xié)助業(yè)主方做好項目管理或提供項目管理服務(wù)。第四章 工程項目咨詢服務(wù)招標投標一、 國內(nèi)工程咨詢服務(wù)招標的特別規(guī)定根據(jù)招標投標法和必須招標的工程項目規(guī)定,工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的單項合同估算價在100萬元人民幣以上的,必須進行招標。據(jù)此,未達到國家規(guī)定招標規(guī)?;蛘卟辉趪乙?guī)定的必須招標項目范圍內(nèi)的勘察、設(shè)計和監(jiān)理服務(wù),以及其他類型的工程咨詢服務(wù)(包括規(guī)劃編制與咨詢、投資機會研究、可行性研究、評估咨詢、招標代理、工程項目管理等),并未強制規(guī)定采用招標方式進行采購,允許招標人采取項目審批部門

30、或主管單位同意的其他較為靈活的采購方式,包括競爭性談判、直接委托等方式。如果采用招標投標方式選擇工程咨詢單位,其具體招標程序和相關(guān)要求與工程項目施工招標和貨物招標類似,下面只重點介紹其特殊規(guī)定。(一)招標條件依法必須招標的工程項目,應(yīng)當具備下列條件才能進行工程咨詢服務(wù)招標:招標人已經(jīng)依法成立;按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當履行項目審批、核準或者備案手續(xù)的,已經(jīng)審批、核準或者備案;有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實;所必需的技術(shù)資料已經(jīng)收集完成;法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)招標文件依法必須招標的工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理服務(wù)項目,招標人應(yīng)當使用國家九部委聯(lián)合編制的中華人民共和國標準勘察招標文件(2017年版)中華

31、人民共和國標準設(shè)計招標文件(2017年版)和中華人民共和國標準監(jiān)理招標文件(2017年版)。其他類型的工程咨詢服務(wù)項目,招標文件的編制一般需滿足下列規(guī)定。主要內(nèi)容工程項目咨詢服務(wù)招標文件一般包括下列內(nèi)容:招標公告或者投標邀請書;投標人須知;投標文件格式;委托服務(wù)范圍;評標標準和方法;合同主要條款。標段劃分招標人可以根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和咨詢服務(wù)項目的不同特點,在保證咨詢項目完整性、連續(xù)性的前提下,按照技術(shù)要求實行咨詢服務(wù)分段、分項招標,也可以實行若干咨詢服務(wù)階段一次性總體招標。但招標人不得將依法必須進行招標的咨詢服務(wù)項目肢解,或者以其他方式規(guī)避招標。委托服務(wù)范圍招標人編制的“委托服務(wù)范圍,也稱“任

32、務(wù)大綱”,是其要求咨詢單位完成的咨詢?nèi)蝿?wù)的詳細說明文件。委托服務(wù)范圍的作用。委托服務(wù)范圍中擬定的工作范圍是投標人編制建議書的依據(jù),是雙方合同談判的重要文件之一,經(jīng)適當修改和補充構(gòu)成合同文件的組成部分。委托服務(wù)范圍的內(nèi)容。典型的委托服務(wù)范圍應(yīng)當包括以下內(nèi)容:咨詢項目背景材料;咨詢項目的工作范圍;咨詢項目目的、目標;咨詢項目所需的服務(wù)、調(diào)查及數(shù)據(jù)等;客戶和咨詢單位各自應(yīng)盡的職責;對咨詢成果和咨詢費用報價的要求等。合同條件合同條件文本應(yīng)當選用政府有關(guān)主管部門編制的標準格式,或者選用有關(guān)行業(yè)協(xié)會編制的合同示范文本。例如,中國工程咨詢協(xié)會制定的工程咨詢服務(wù)協(xié)議書試行本和根據(jù)試行本制定的工程咨詢服務(wù)協(xié)議書

33、(含8個分冊),分別適用于項目建議書編制、可行性研究報告編制、項目評估、招標咨詢、工程勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、合同管理和運營咨詢等八個方面的咨詢服務(wù)任務(wù)。評標方法由于工程咨詢服務(wù)具有智力服務(wù)的特點,不宜以服務(wù)費用的報價高低作為主要評價因素,因此,國內(nèi)采購工程咨詢服務(wù)時使用的評標方法一般為綜合評估法,即對投標報價、投標人的業(yè)績、信譽、主要人員的能力以及咨詢方案的優(yōu)劣進行綜合評定,按照綜合得分由高到低的順序推薦中標候選人。投標補償對于工程設(shè)計招標,結(jié)合市場競爭態(tài)勢和投標人準備投標文件所需投入的實際情況,招標人可分析設(shè)立投標補償?shù)谋匾?,如需要,在投標人須知中?yīng)當明確招標人對投標人進行經(jīng)濟補償?shù)木唧w方案

34、,包括補償范圍、標準和辦法等。(三)投標文件技術(shù)文件可采用暗標形式為保證技術(shù)文件評分的公正性,可考慮對技術(shù)文件采用暗標評審方式,即技術(shù)文件的任何一頁均不得出現(xiàn)投標人的名稱和其他可識別投標人的字符及徽標(包括文字、符號、圖案、暗紋、標識、標志、人員姓名、企業(yè)名稱、以往工程名稱、投標人獨有的企業(yè)標準名稱或編號等),否則按否決投標處理。同時招標文件還應(yīng)對技術(shù)文件的封面材質(zhì)和顏色、紙張大小、打印顏色、字體、字號、行距、頁邊距、頁眉頁腳設(shè)置等作出詳細規(guī)定。投標文件的特殊形式要求招標人可結(jié)合招標項目重要性、規(guī)模和技術(shù)特征,以滿足評標工作實際需要為原則,合理確定對投標文件的特殊形式要求,特別是表現(xiàn)投標方案的

35、相關(guān)技術(shù)文件(模型、沙盤、展板、動畫、音視頻介紹、圖紙圖冊等)的內(nèi)容、形式、數(shù)量和制作要求等。投標報價投標人應(yīng)充分了解招標項目的總體情況,結(jié)合委托服務(wù)范圍、擬投入的主要人員、咨詢服務(wù)期限和市場競爭情況等因素進行報價。2016年1月1日,國家發(fā)展改革委頒布第31號令,廢止了項目建設(shè)前期工作、勘察設(shè)計、監(jiān)理、招標代理等各類工程咨詢服務(wù)收費標準,上述咨詢服務(wù)收費由實行政府指導(dǎo)價全面轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵭惺袌龈偁巿髢r。<第五章 工程項目招標投標管理概述一、 招標事項的審批和核準依法必須進行招標且按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的各類工程建設(shè)項目,必須在報送的項目可行性研究報告或者資金申請報告、項目

36、申請報告中增加有關(guān)招標的內(nèi)容。增加的招標內(nèi)容包括:(1)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動的具體招標范圍(全部或者部分招標);(2)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動擬采用的招標組織形式(委托招標或者自行招標);擬自行招標的,還應(yīng)按照國家發(fā)展改革委工程建設(shè)項目自行招標試行辦法規(guī)定報送書面材料;(3)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動擬采用的招標方式(公開招標或者邀請招標);國家發(fā)展改革委確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目,擬采用邀請招標的,應(yīng)對采用邀請招標的理由作出說明;(4)其他有關(guān)內(nèi)

37、容。按照法律規(guī)定可以不進行招標的工程項目,在報送可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告中須提出不招標申請,并說明不招標原因。經(jīng)項目審批、核準部門審批、核準,工程建設(shè)項目因特殊情況可以在報送可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告前先行開展招標活動,但應(yīng)在報送的可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告中予以說明。項目審批、核準部門在批準項目可行性研究報告或者核準資金申請報告、項目申請報告時,應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限,對項目建設(shè)單位擬定的招標范圍、招標組織形式、招標方式等內(nèi)容提出是否予以審批、核準的意見。項目建設(shè)單位在招標活動中對審批、核準的招標范圍、招標組織形式、招標方式等作出改

38、變的,應(yīng)向原審批、核準部門重新辦理有關(guān)審批、核準手續(xù)。第六章 工程項目總投資組成與計算一、 工程項目總投資組成工程項目總投資的概念工程項目總投資是指為完成工程項目建設(shè)并達到使用要求或生產(chǎn)條件,在建設(shè)期內(nèi)預(yù)計或?qū)嶋H投入的總費用。生產(chǎn)性工程項目總投資包括建設(shè)投資和鋪底流動資金兩部分;非生產(chǎn)性工程項目總投資則只包括建設(shè)投資,建設(shè)投資由設(shè)備及工器具購置費、建筑工程費、安裝工程費、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費和資金籌措費組成。設(shè)備購置費是指購置或自制的達到固定資產(chǎn)標準的設(shè)備、工器具及生產(chǎn)家具等所需的費用。設(shè)備及工器具購置費由設(shè)備原價、工器具原價和運雜費(包括設(shè)備成套公司服務(wù)費)組成。建筑工程費是指建筑物、構(gòu)

39、筑物及與其配套的線路、管道等的建造、裝飾費用。安裝工程費是指設(shè)備、工藝設(shè)施及其附屬物的組合、裝配、調(diào)試等費用。工程費用是指建設(shè)期內(nèi)直接用于工程建造、設(shè)備購置及其安裝的費用,包括建筑工程費、設(shè)備購置費和安裝工程費。工程建設(shè)其他費用是指建設(shè)期發(fā)生的與土地使用權(quán)取得、整個工程項目建設(shè)以及未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費用。工程建設(shè)其他費用可分為三類:第一類是土地使用費,包括土地征用及遷移補償費和土地使用權(quán)出讓金;第二類是與項目建設(shè)有關(guān)的費用,包括建設(shè)管理費、勘察設(shè)計費、研究試驗費等;第三類是與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費用,包括聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、生產(chǎn)準備費、辦公和生活家具購置費等。預(yù)備費是指在建設(shè)期內(nèi)因各種不可預(yù)見因素

40、的變化而預(yù)留的可能增加的費用,包括基本預(yù)備費和價差預(yù)備費?;绢A(yù)備費是指投資估算或工程概算階段預(yù)留的,由于工程實施中不可預(yù)見的工程變更及洽商、一般自然災(zāi)害處理、地下障礙物處理、超規(guī)超限設(shè)備運輸?shù)瓤赡茉黾拥馁M用。價差預(yù)備費是指為在建設(shè)期內(nèi)利率、匯率或價格等因素的變化而預(yù)留的可能增加的費用,亦稱為價格變動不可預(yù)見費。價差預(yù)備費的內(nèi)容包括:人工、設(shè)備、材料、施工機具的價差費,建筑安裝工程費及工程建設(shè)其他費用調(diào)整,利率、匯率調(diào)整等增加的費用。資金籌措費是指在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)計的利息和在建設(shè)期內(nèi)為籌集項目資金發(fā)生的費用。包括各類借款利息、債券利息、貸款評估費、國外借款手續(xù)費及承諾費、匯兌損益、債券發(fā)行費用及其

41、他債務(wù)利息支出或融資費用。鋪底流動資金是指生產(chǎn)性工程項目為保證生產(chǎn)和經(jīng)營正常進行,按規(guī)定應(yīng)列入工程項目總投資的鋪底流動資金,一般按流動資金的30%計算。建設(shè)投資可以分為靜態(tài)投資部分和動態(tài)投資部分。靜態(tài)投資部分由建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備及工器具購置費、工程建設(shè)其他費和基本預(yù)備費構(gòu)成。動態(tài)投資部分,是指在建設(shè)期內(nèi),因建設(shè)期利息和國家新批準的稅費、匯率、利率變動以及建設(shè)期價格變動引起的建設(shè)投資增加額,包括價差預(yù)備費、建設(shè)期利息等。工程造價是指工程項目在建設(shè)期預(yù)計或?qū)嶋H支出的建設(shè)費用,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費。二、 建筑安裝工程費用項目的組成與計算(一)按費用構(gòu)成要素劃分的建筑安裝工

42、程費用項目組成按照費用構(gòu)成要素劃分,建筑安裝工程費由人工費、材料(包含工程設(shè)備,下同)費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金。其中人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費和利潤包含在分部分項工程費、措施項目費、其他項目費中。1人工費人工費是指按工資總額構(gòu)成規(guī)定,支付給從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項費用。內(nèi)容包括:(1)計時工資或計件工資:是指按計時工資標準和工作時間或?qū)σ炎龉ぷ靼从嫾蝺r支付給個人的勞動報酬。(2)獎金:是指對超額勞動和增收節(jié)支支付給個人的勞動報酬。如節(jié)約獎、勞動競賽獎等。(3)津貼補貼:是指為了補償職工特殊或額外的勞動消耗和因其他特殊原因支

43、付給個人的津貼,以及為了保證職工工資水平不受物價影響支付給個人的物價補貼。如流動施工津貼、特殊地區(qū)施工津貼、高溫(寒)作業(yè)臨時津貼、高空津貼等。(4)加班加點工資:是指按規(guī)定支付的在法定節(jié)假日工作的加班工資和在法定日工作時間外延時工作的加點工資。(5)特殊情況下支付的工資:是指根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,因病、工傷、產(chǎn)假、計劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學(xué)習、執(zhí)行國家或社會義務(wù)等原因按計時工資標準或計時工資標準的一定比例支付的工資。2材料費材料費是指工程施工過程中耗費的各種原材料、半成品、構(gòu)配件的費用,以及周轉(zhuǎn)材料等的攤銷、租賃費用。內(nèi)容包括:(1)材料原價:是指材料、工程設(shè)

44、備的出廠價格或商家供應(yīng)價格。(2)運雜費:是指材料、工程設(shè)備自來源地運至工地倉庫或指定堆放地點所發(fā)生的全部費用。(3)運輸損耗費:是指材料在運輸裝卸過程中不可避免的損耗。(4)采購及保管費:是指為組織采購、供應(yīng)和保管材料、工程設(shè)備的過程中所需要的各項費用。包括采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗。工程設(shè)備是指構(gòu)成或計劃構(gòu)成永久工程一部分的機電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置。3施工機具使用費施工機具使用費是指施工作業(yè)所發(fā)生的施工機械、儀器儀表使用費或其租賃費,包括施工機械使用費和施工儀器儀表使用費。(1)施工機械使用費是指施工機械作業(yè)發(fā)生的使用費或租賃費。以施工機械臺班耗用量

45、乘以施工機械臺班單價表示,施工機械臺班單價應(yīng)由下列七項費用組成:1)折舊費:是指施工機械在規(guī)定的使用年限內(nèi),陸續(xù)收回其原值的費用。2)大修理費:是指施工機械按規(guī)定的大修理間隔臺班進行必要的大修理,以恢復(fù)其正常功能所需的費用。3)經(jīng)常修理費:是指施工機械除大修理以外的各級保養(yǎng)和臨時故障排除所需的費用。包括為保障機械正常運轉(zhuǎn)所需替換設(shè)備與隨機配備工具附具的攤銷和維護費用,機械運轉(zhuǎn)中日常保養(yǎng)所需潤滑與擦拭的材料費用及機械停滯期間的維護和保養(yǎng)費用等。4)安拆費及場外運費:安拆費指施工機械(大型機械除外)在現(xiàn)場進行安裝與拆卸所需的人工、材料、機械和試運轉(zhuǎn)費用以及機械輔助設(shè)施的折舊、搭設(shè)、拆除等費用;場外

46、運費指施工機械整體或分體自停放地點運至施工現(xiàn)場或由一施工地點運至另一施工地點的運輸、裝卸、輔助材料及架線等費用。5)人工費:是指機上司機(司爐)和其他操作人員的人工費。6)燃料動力費:是指施工機械在運轉(zhuǎn)作業(yè)中所消耗的各種燃料及水、電等產(chǎn)生的費用。7)稅費:是指施工機械按照國家規(guī)定應(yīng)繳納的車船使用稅、保險費及年檢費等。(2)施工儀器儀表使用費:是指工程施工所需使用的儀器儀表的攤銷及維修費用。4企業(yè)管理費企業(yè)管理費是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費用。內(nèi)容包括:(1)管理人員工資:是指按規(guī)定支付給管理人員的計時工資、獎金、津貼補貼、加班加點工資及特殊情況下支付的工資等。(2)辦公費:是

47、指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、辦公軟件、現(xiàn)場監(jiān)控、會議、水電、燒水和集體取暖降溫(包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖降溫)等費用。.(3)差旅交通費:是指職工因公出差調(diào)動工作的差旅費、住勤補助費,市內(nèi)交通費和誤餐補助費,職工探親路費,勞動力招募費,職工退休、退職一次性路費,工傷人員就醫(yī)路費,工地轉(zhuǎn)移費以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料等費用。(4)固定資產(chǎn)使用費:是指管理和試驗部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。(5)工具用具使用費:是指企業(yè)施工生產(chǎn)和管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等

48、的購置、維修和攤銷費。(6)勞動保險和職工福利費:是指由企業(yè)支付的職工退職金、按規(guī)定支付給離休干部的經(jīng)費,集體福利費、夏季防暑降溫費、冬季取暖補貼、上下班交通補貼等。(7)勞動保護費:是企業(yè)按規(guī)定發(fā)放的勞動保護用品的支出。如工作服、手套、防暑降溫飲料以及在有礙身體健康的環(huán)境中施工的保健費用等。(8)檢驗試驗費:是指施工企業(yè)按照有關(guān)標準規(guī)定,對建筑以及材料、構(gòu)件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用,包括自設(shè)試驗室進行試驗所耗用的材料等費用。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費,對構(gòu)件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用和發(fā)包人委托檢測機構(gòu)進行檢測的費用,對此類檢測發(fā)生的費用,由發(fā)包人在工程建設(shè)

49、其他費用中列支。但對施工企業(yè)提供的具有合格證明的材料進行檢測其結(jié)果不合格的,該檢測費用由施工企業(yè)支付。(9)工會經(jīng)費:是指企業(yè)按工會法規(guī)定的全部職工工資總額比例計提的工會經(jīng)費。(10)職工教育經(jīng)費:是指按職工工資總額的規(guī)定比例計提,企業(yè)為職工進行專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、職工職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認定以及根據(jù)需要對職工進行各類文化教育所發(fā)生的費用(11)財產(chǎn)保險費:是指施工管理用財產(chǎn)、車輛等的保險費用。(12)財務(wù)費:是指企業(yè)為施工生產(chǎn)籌集資金或提供預(yù)付款擔保、履約擔保、職工工資支付擔保等所發(fā)生的各種費用。(13)稅金:是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印

50、花稅等。(14)城市維護建設(shè)稅:是指為了加強城市的維護建設(shè),擴大和穩(wěn)定城市維護建設(shè)資金的來源,規(guī)定凡繳納消費稅、增值稅的單位和個人,都應(yīng)當依照規(guī)定繳納城市維護建設(shè)稅。城市維護建設(shè)稅稅率如下:1)納稅人所在地在市區(qū)的,稅率為7%;2)納稅人所在地在縣城、鎮(zhèn)的,稅率為5%;3)納稅人所在地不在市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)的,稅率為1%。(15)教育費附加:是對繳納增值稅、消費稅的單位和個人征收的一種附加費。其作用是為了發(fā)展地方性教育事業(yè),擴大地方教育經(jīng)費的資金來源。以納稅人實際繳納的增值稅、消費稅的稅額為計費依據(jù),教育費附加的征收率為3%(16)地方教育附加:按照關(guān)于統(tǒng)一地方教育附加政策有關(guān)問題的通知(財綜20

51、1098號)要求,各地統(tǒng)一征收地方教育附加,地方教育附加征收標準為單位和個人實際繳納的增值稅和消費稅稅額的2%.(17)其他:包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、技術(shù)開發(fā)費、投標費、業(yè)務(wù)招待費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費、保險費等。5利潤利潤是指企業(yè)完成承包工程所獲得的盈利。6規(guī)費規(guī)費是指按國家法律、法規(guī)規(guī)定,由省級政府和省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納或計取的費用。包括:(1)社會保險費1)養(yǎng)老保險費:是指企業(yè)按照規(guī)定標準為職工繳納的基本養(yǎng)老保險費。2)失業(yè)保險費:是指企業(yè)按照規(guī)定標準為職工繳納的失業(yè)保險費。3)醫(yī)療保險費:是指企業(yè)按照規(guī)定標準為職工繳納的基本醫(yī)療保險費。4)生育保險費:是指

52、企業(yè)按照規(guī)定標準為職工繳納的生育保險費。5)工傷保險費:是指企業(yè)按照規(guī)定標準為職工繳納的工傷保險費。(2)住房公積金:是指企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的住房公積金。其他應(yīng)列而未列人的規(guī)費,按實際發(fā)生計取。7稅金建筑安裝工程費用的稅金是指國家稅法規(guī)定應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的增值稅銷項稅額。根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知(財稅201636號)要求,建筑業(yè)自2016年5月1日起納入營業(yè)稅改征增值稅試點范圍。(二)按造價形成劃分的建筑安裝工程費用項目組成建筑安裝工程費按照工程造價形成由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、增值稅組成,其中,分部分項工程費、措施項目

53、費、其他項目費包含人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費和利潤。1分部分項工程費分部分項工程費是指各專業(yè)工程的分部分項工程應(yīng)予列支的各項費用。(1)專業(yè)工程:是指按現(xiàn)行國家計量規(guī)范劃分的房屋建筑與裝飾工程、仿古建筑工程、通用安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦山工程、構(gòu)筑物工程、城市軌道交通工程、爆破工程等各類工程。(2)分部分項工程:指按現(xiàn)行國家計量規(guī)范對各專業(yè)工程劃分的項目。如房屋建筑與裝飾工程劃分的土石方工程、地基處理與樁基工程、砌筑工程、鋼筋及鋼筋混凝土工程等。各類專業(yè)工程的分部分項工程劃分見現(xiàn)行國家或行業(yè)計量規(guī)范措施項目費措施項目費是指為完成建設(shè)工程施工,發(fā)生于該工程施工前和施工

54、過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護等方面的費用。內(nèi)容包括:(1)安全文明施工費1)環(huán)境保護費:是指施工現(xiàn)場為達到環(huán)保部門要求所需要的各項費用。2)文明施工費:是指施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項費用。3)安全施工費:是指施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項費用。4)臨時設(shè)施費:是指施工企業(yè)為進行建設(shè)工程施工所必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時設(shè)施費用。包括臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除、清理費或攤銷費等。(2)夜間施工增加費:是指因夜間施工所發(fā)生的夜班補助費、夜間施工降效、夜間施工照明設(shè)備攤銷及照明用電等費用。(3)二次搬運費:是指因施工場地條件限制而發(fā)生的材料、構(gòu)配件、半成品等一次運輸不能

55、到達堆放地點,必須進行二次或多次搬運所發(fā)生的費用。(4)冬雨季施工增加費:是指在冬季或雨季施工需增加的臨時設(shè)施、防滑、排除雨雪,人工及施工機械效率降低等費用。(5)已完工程及設(shè)備保護費:是指竣工驗收前,對已完工程及設(shè)備采取的必要保護措施所發(fā)生的費用。(6)工程定位復(fù)測費:是指工程施工過程中進行全部施工測量放線和復(fù)測工作的費用。(7)特殊地區(qū)施工增加費:是指工程在沙漠或其邊緣地區(qū)、高海拔、高寒、原始森林等特殊地區(qū)施工增加的費用。(8)大型機械設(shè)備進出場及安拆費:是指機械整體或分體自停放場地運至施工現(xiàn)場或由一個施工地點運至另一個施工地點,所發(fā)生的機械進出場運輸及轉(zhuǎn)移費用及機械在施工現(xiàn)場進行安裝、拆

56、卸所需的人工費、材料費、機械費、試運轉(zhuǎn)費和安裝所需的輔助設(shè)施的費用。(9)腳手架工程費:是指施工需要的各種腳手架搭、拆、運輸費用以及腳手架購置費的攤銷(或租賃)費用。措施項目及其包含的內(nèi)容詳見各類專業(yè)工程的現(xiàn)行國家或行業(yè)計量規(guī)范。其他項目費(1)暫列金額:是指發(fā)包人在工程量清單中暫定并包括在工程合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。(2)計日工:是指在施工過程中,承包人完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作所需的費用。(3)總承包服務(wù)

57、費:是指總承包人為配合、協(xié)調(diào)發(fā)包人進行的專業(yè)工程發(fā)包,對發(fā)包人自行采購的材料、工程設(shè)備等進行保管以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用。4.規(guī)費:定義同上。5.稅金:定義同上。(三)建筑安裝工程費用計算方法1.各費用構(gòu)成要素計算方法(1)人工費日工資單價是指施工企業(yè)平均技術(shù)熟練程度的生產(chǎn)工人在每工作日(國家法定工作時間內(nèi))按規(guī)定從事施工作業(yè)應(yīng)得的日工資總額。工程造價管理機構(gòu)確定日工資單價應(yīng)根據(jù)工程項目的技術(shù)要求,通過市場調(diào)查,參考實物工程量人工單價綜合分析確定,最低日工資單價不得低于工程所在地人力資源和社會保障部門所發(fā)布的最低工資標準的:普工3倍;一般技工2倍;高級技工3倍。工程計價定額不可只列一個綜合工日單價,應(yīng)根據(jù)工程項目技術(shù)要求和工種差別適當劃分多種日人工單價,確保各分部工程人工費的合理構(gòu)成。(2)材料費(3)施工機具使用

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