廣東工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

1、方網(wǎng)訊 廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究共形成了九大產(chǎn)業(yè)的 10 個(gè)綜合報(bào)告和 61 個(gè)分行業(yè)報(bào)告，以及廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究總報(bào)告，合計(jì)350 萬(wàn)字左右。這些研究成果信息量大，視野開(kāi)闊，通過(guò)定量、定性分析，縱向、橫向比 較，把廣東的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力放在省際、國(guó)際環(huán)境中進(jìn)行分析論證，對(duì)廣東工業(yè)主 要產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，在國(guó)內(nèi)外所處的地位、優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、問(wèn)題進(jìn)行了評(píng)價(jià)，對(duì)廣東 工業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行了全面的分析，找出了提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵點(diǎn)或 瓶頸，提出了有針對(duì)性、可操作的對(duì)策建議。廣東工業(yè)產(chǎn)業(yè)的家底究竟如何？我們有什么樣的優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇？又面臨什么 樣的壓力與挑戰(zhàn)？記者從暨南大學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所“廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研

2、 究”課題組所作的廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究總報(bào)告，結(jié)合九大產(chǎn)業(yè)的 10 個(gè)綜合報(bào)告，挑出了七大看點(diǎn)，對(duì)廣東工業(yè)產(chǎn)業(yè)的家底進(jìn)行解讀。看點(diǎn)一：驕人速度20 多年工業(yè)增長(zhǎng) 91 倍1952 年，全省工業(yè)總產(chǎn)值僅 15.7 億元，占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的 4.5%；1978 年，全省工業(yè)總產(chǎn)值 206.56 億元，占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的 4.9%，在全國(guó) 各省市排位中列第 7 位；2002 年，全省實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 18909.91 億元，相當(dāng)于 1978 年的 91.55 倍，占 全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的 14.79%2002 年，廣東規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)、資產(chǎn)合計(jì)、就業(yè)人數(shù)、全年工業(yè)總產(chǎn) 值、工業(yè)增加值、產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、

3、利潤(rùn)、利稅總額八大指標(biāo)均位列全國(guó)各省市、 、”,.之首2002 年，廣東進(jìn)出口總額 2211.05 億美元，占全國(guó)進(jìn)出口總額的 35.6%，連續(xù) 17 年位居中國(guó)外貿(mào)十強(qiáng)省市之首。其中出口 1184.7 億美元，首次突破 1000 億 美元大關(guān) 以建國(guó)初期的 1952 年、改革開(kāi)放的 1978 年、報(bào)告調(diào)研所用的 2002 年為節(jié)點(diǎn) 進(jìn)行縱向?qū)Ρ龋梢苑从辰夥乓詠?lái)廣東從農(nóng)業(yè)大省到成為工業(yè)大省的發(fā)展歷程。建國(guó)初期， 1952 年全省工業(yè)總產(chǎn)值僅 15.7 億元，占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的4.5%。1978 年，全省工業(yè)總產(chǎn)值 206.56 億元，占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的4.9%，在全國(guó)各省市排位中列第 7 位

4、，與遼寧、江蘇、上海等工業(yè)發(fā)達(dá)省份相比差距較大。2002年，全省實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 18909.91 億元，相當(dāng)于 1978年的91.55 倍，占 全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的 14.79%。1979年至2002年的 24年間，全省工業(yè)總產(chǎn)值年均增 長(zhǎng) 20.6%。 2002 年，廣東規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)、資產(chǎn)合計(jì)、就業(yè)人數(shù)、全年工業(yè) 總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)、利稅總額八大指標(biāo)均位列全國(guó)各 省市之首。工業(yè)增加值自 1996 年、產(chǎn)品銷(xiāo)售收入自 1997 年首次超過(guò)江蘇后，已 連續(xù)多年排全國(guó)首位。與 1978 年相比， 2002 年廣東的電視機(jī)、發(fā)電量、成品鋼 材、水泥等產(chǎn)品分別增長(zhǎng)了 1041.8

5、 倍、 13.6 倍、 12.0 倍、 14.7 倍，主要工業(yè)產(chǎn) 品中有 14種產(chǎn)品產(chǎn)量全國(guó)第一， 7 種產(chǎn)品產(chǎn)量占全國(guó)三成以上，電飯鍋、電風(fēng)扇 產(chǎn)量占全國(guó) 90%多，微波爐產(chǎn)量超過(guò)全國(guó)的50%！此外，工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)層次不斷提升。 2002 年廣東規(guī)模以上輕重工業(yè)產(chǎn)值比例為 49.83 : 50.17，重工業(yè)比重首次超過(guò)輕工業(yè)。1998年至20 02年，廣東重工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)23.9%，比輕工業(yè)增速高出 11.2 個(gè)百分點(diǎn)。九大支柱產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位繼續(xù)加強(qiáng)，三大新興支柱產(chǎn)業(yè)比重不斷上升，三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比 重有所下降，三大潛力產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。組織結(jié)構(gòu)逐步趨于合理，產(chǎn)業(yè)集中 度有所提高。在商務(wù)

6、部（原外經(jīng)貿(mào)部）公布的 2002 年全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口十強(qiáng)省市中，廣東以 2211.05 億美元的進(jìn)出口總額（占全國(guó)進(jìn)出口總額的35.6%）連續(xù) 17年位居中國(guó)外貿(mào)十強(qiáng)省市之首。 2002年廣東共完成出口 1184.7 億美元，首次突破 1000億 美元大關(guān)?？袋c(diǎn)二：競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力市場(chǎng)占有率全國(guó)第一【市場(chǎng)占有率】2002 年，廣東工業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率為14.84%，在全國(guó)排名第一位，緊隨其后的是江蘇、山東、浙江、上海等省市一個(gè)區(qū)域的某一產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱程度集中體現(xiàn)為該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品所占市場(chǎng) 份額的大小及其持續(xù)擴(kuò)張的能力。 2002 年，廣東工業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率為 14.84%，在全國(guó)排名第一位，緊隨其后的是

7、江蘇、山東、浙江、上海等省市。廣東九大產(chǎn)業(yè)在全國(guó)均具有較強(qiáng)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)占有率依次是：電子信息（ 36.63%）、電器機(jī)械（ 20.94%）、森工造紙（ 15.69%）、建筑材料 （12.84%）、紡織服裝（ 12.78%）、石油化學(xué)（ 9.41%）、食品飲料 （9.03%）、醫(yī)藥（ 8.27%）、汽車(chē)（ 7.87%）。 1998 年以來(lái)，廣東醫(yī)藥和汽車(chē)兩 大產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)呈上升趨勢(shì)，電子信息、石油化學(xué)、森工造紙、電器機(jī) 械等四大產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)呈下降趨勢(shì)，但電子信息、石油化學(xué)、森工造紙 三大產(chǎn)業(yè)在 2002 年又出現(xiàn)明顯上升。【行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)】35 個(gè)工業(yè)行業(yè)中， 21 個(gè)行業(yè)（占行業(yè)

8、總數(shù)的 60%）競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)低于全國(guó)平 均水平2002 年廣東 35 個(gè)工業(yè)行業(yè)中， 14 個(gè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)高于全國(guó)工業(yè)總體水平（ 1.00 ），占行業(yè)總數(shù)的 40%，21 個(gè)行業(yè)（占行業(yè)總數(shù)的 60%）競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù) 低于全國(guó)平均水平。 2002 年廣東省所屬的 21 個(gè)地級(jí)市中，市場(chǎng)占有率最高的深 圳 3.28% ，最低的汕尾 0.03%，前者是后者的 95 倍；市場(chǎng)占有率排前五位的依次 是深圳、廣州、佛山、東莞、江門(mén)，以上五市累計(jì)市場(chǎng)占有率10.13%，占全省總計(jì)的 68.54%。在 21個(gè)地級(jí)市中，只有 5 個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)高于全國(guó)平均水 平。地區(qū)對(duì)比】廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和工業(yè)化程

9、度，高于印尼和菲律賓，與泰國(guó)相當(dāng)，但 與中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)和馬來(lái)西亞相比存在較大的差距 與地處東亞及東南亞的韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、泰國(guó)和 菲律賓相比，廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和工業(yè)化程度處于中游水平，高于印尼和菲 律賓，與泰國(guó)相當(dāng)，但與中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)和馬來(lái)西亞相比存在較大的差距。廣 東的整體優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在：一是人均工資水平仍然在較大程度上低于上述國(guó)家或地 區(qū)，具有較為明顯的成本優(yōu)勢(shì)；二是背靠廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，工業(yè)發(fā)展受?chē)?guó)際市 場(chǎng)波動(dòng)的影響程度相對(duì)較小。廣東的整體劣勢(shì)表現(xiàn)為：一是在經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)化 方面處于劣勢(shì)，市場(chǎng)不完善的情況還比較嚴(yán)重；二是廣東與國(guó)際市場(chǎng)接軌的程 度低于上述大部分國(guó)家或地區(qū)?？?/p>

10、點(diǎn)三：發(fā)展優(yōu)勢(shì)廣東工業(yè)發(fā)展四大基礎(chǔ)【技術(shù)水平】技術(shù)創(chuàng)新體系基本形成目前廣東工業(yè)產(chǎn)業(yè)的大部分行業(yè)的技術(shù)裝備水平都較高，許多行業(yè)居于國(guó) 內(nèi)領(lǐng)先地位，部分行業(yè)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，多數(shù)行業(yè)普遍采用了以自動(dòng)控制和 流水線(xiàn)生產(chǎn)為標(biāo)志的現(xiàn)代制造技術(shù)。廣東以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系已基本形成：近七成的科研開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)建 立在企業(yè)；七成以上科技人員進(jìn)入企業(yè)，其中深圳市九成以上的科技人員集中 在企業(yè)；七成以上的科技經(jīng)費(fèi)來(lái)自企業(yè)；近七成的高新技術(shù)產(chǎn)品由企業(yè)自主開(kāi) 發(fā)。在衡量科技創(chuàng)新力的主要指標(biāo)專(zhuān)利申請(qǐng)量上，廣東已連續(xù)多年榮登榜首。 2001年全省簽訂各類(lèi)技術(shù)合同 9270 份，合同成交額 53.97 億元，比上年增長(zhǎng) 5

11、6.7%，僅次于北京和上海。據(jù)省科技廳統(tǒng)計(jì)，2001 年廣東技術(shù)交易額達(dá) 350 億元。深圳高交會(huì)、惠州數(shù)碼節(jié)、廣州留交會(huì)、中山技術(shù)洽談會(huì)等技術(shù)交易會(huì)在 海內(nèi)外享有盛名。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)】高技術(shù)制造業(yè)水平全國(guó)最高當(dāng)前廣東制造業(yè)總產(chǎn)值比重從高到低的三個(gè)行業(yè)是：電子及通信設(shè)備制造業(yè)（ 31.87%），電氣機(jī)械及器材制造業(yè)（ 11.70%）和化學(xué)原料及化學(xué)制品制造 業(yè)（ 5.05%）。三個(gè)行業(yè)的產(chǎn)值占了大約整個(gè)制造業(yè)產(chǎn)值的50%，充分反映出廣東目前工業(yè)結(jié)構(gòu)的兩個(gè)特征：重工業(yè)化傾向和信息化傾向。由于抓住了國(guó)際產(chǎn) 業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇適時(shí)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，廣東工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比兄弟省份具有明顯優(yōu) 勢(shì)。資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)替代勞

12、動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，高技術(shù)制 造業(yè)在全國(guó)地位顯著，居全國(guó)最高水平之列。在支柱產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中， 80 年代曾排 列廣東工業(yè)產(chǎn)業(yè)前位的食品飲料、紡織服裝、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)均已讓位于新興 產(chǎn)業(yè)。而江蘇省產(chǎn)值比重排列前位的仍以紡織、化學(xué)、機(jī)械、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 為主?！举Y本資源】居民存款超萬(wàn)億絕對(duì)領(lǐng)先 利用外資規(guī)模居全國(guó)首位廣東儲(chǔ)蓄存量大，內(nèi)資供應(yīng)相對(duì)充足。 2002 年末廣東成為全國(guó)首個(gè)居民儲(chǔ) 蓄存款超萬(wàn)億元的省份，居民儲(chǔ)蓄余額在全國(guó)各省市處于絕對(duì)領(lǐng)先地位。廣東 利用外資規(guī)模一直居于全國(guó)首位。世界 500 強(qiáng)企業(yè)中已有一半以上在廣東投資或 設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，共投資 1184 個(gè)項(xiàng)目，相當(dāng)部分大型跨國(guó)公

13、司在廣東設(shè)立地區(qū)總 部或研發(fā)中心。【人力資源】勞動(dòng)力資源非常豐富廣東是人口大省，加上省外大量勞動(dòng)力流入，使全省勞動(dòng)力資源非常豐 富。豐富而便宜的人力資源是廣東工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力促進(jìn)因素?？袋c(diǎn)四：內(nèi)省不足缺乏行業(yè)龍頭 經(jīng)營(yíng)效益偏低廣東工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成就，但同時(shí)也面臨著一些亟待解決的問(wèn)題?！井a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)】缺乏行業(yè)龍頭企業(yè) 企業(yè)創(chuàng)新能力不足小企業(yè)多，大企業(yè)少，缺乏行業(yè)龍頭企業(yè)。 2002 年，廣東工業(yè) 50 強(qiáng)平均每 家營(yíng)業(yè)收入為 101.7 億元，僅相當(dāng)于世界 500 強(qiáng)中 148 家工業(yè)企業(yè)平均水平的 3.9%；廣東大型企業(yè)數(shù)僅占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的4.2%，低于全國(guó) 4.8%的平均水平

14、；廣東主要支柱產(chǎn)業(yè)電子及通信設(shè)備制造業(yè)中，營(yíng)業(yè)收入位居前兩名的TCL集團(tuán)和華為技術(shù)，其營(yíng)業(yè)收入均未超過(guò)山東海爾集團(tuán)的45%。大部分工業(yè)產(chǎn)品以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，資金、技術(shù)密集型工業(yè)發(fā)展程度較低。企業(yè)自主創(chuàng)新能力 不足，大部分新產(chǎn)品以仿制和外觀(guān)重新設(shè)計(jì)為主，導(dǎo)致產(chǎn)品附加值不高，而且 大部分以裝配為主，產(chǎn)業(yè)中粗加工、低附加值產(chǎn)品雷同現(xiàn)象較多?！竟I(yè)效益】企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本偏高經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較差與華東四省市相比， 2002 年廣東工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)率僅略高于江蘇，但明 顯比上海、浙江和山東低。廣東工業(yè)資產(chǎn)貢獻(xiàn)率低于全國(guó)平均水平。廣東工業(yè) 企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)成本偏高是經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較差的主要原因。 2002 年廣東工業(yè)

15、百元 產(chǎn)品銷(xiāo)售收入耗用的成本是 85.1 元，而上海只有 80.7 元；廣東工業(yè)百元產(chǎn)品銷(xiāo) 售收入所耗用的銷(xiāo)售成本和管理成本為 90.2 元，而浙江、山東分別為 88.9 元和 88.7 元。【出口隱憂(yōu)】勞動(dòng)密集型產(chǎn)品比重大 出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)過(guò)于集中目前廣東出口產(chǎn)品中粗加工、低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品仍占相當(dāng)大的比 重；缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有較強(qiáng)自我開(kāi)發(fā)能力的產(chǎn)品和項(xiàng)目，2002 年一般2002 年貿(mào)易出口比重不到三成，而進(jìn)料加工和來(lái)料加工產(chǎn)品的加工貿(mào)易占了71.8%；出口導(dǎo)向部門(mén)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)短，加工貿(mào)易對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用尚待提高， 廣東加工貿(mào)易增值率為 1.422 ，低于同期全國(guó)的 1.472

16、，更低于浙滬魯；廣東超 過(guò) 80%的出口是通過(guò)香港出口到美國(guó)、日本、歐洲市場(chǎng)，過(guò)于集中的出口市場(chǎng)結(jié) 構(gòu)容易受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響?？袋c(diǎn)五：制約因素七大問(wèn)題制約競(jìng)爭(zhēng)力提升【技術(shù)水平】企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力不足 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品不多廣東工業(yè)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)規(guī)模和能力仍然十分有限，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的 技術(shù)產(chǎn)品不多。即使位居全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)第一把交椅的電子及通信設(shè)備制造業(yè)， OEM型生產(chǎn)模式仍占主導(dǎo)地位。核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)掌握在別人手中，導(dǎo)致企業(yè) 在競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)局面，利潤(rùn)率較低。如我省彩電生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)率已不到5%，而日本東芝公司由于掌握關(guān)鍵技術(shù)與核心部件，其生產(chǎn)大屏幕數(shù)碼彩電的利潤(rùn) 率超過(guò) 50%.廣東企業(yè)的技

17、術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)、科技人員數(shù)均明顯少于江蘇。多年來(lái) 我省大中型工業(yè)企業(yè) R&D經(jīng)費(fèi)支出占銷(xiāo)售收入的比例一直在 1%左右，雖然比全國(guó) 0.7%高，但與目前世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)的2.5%-4.0% 差距較遠(yuǎn)。廣東專(zhuān)利申請(qǐng)量主要以外觀(guān)設(shè)計(jì)項(xiàng)目取勝，而在發(fā)明專(zhuān)利項(xiàng)目上則還遠(yuǎn)落后于北京和上 海，大約僅相當(dāng)于上海的三成、北京的一半。由于中試經(jīng)費(fèi)來(lái)源不足，中間試 驗(yàn)成了空缺地帶，大量具有廣闊前景的成果難以產(chǎn)業(yè)化。廣東每萬(wàn)人中科學(xué)家和工程師人數(shù)少于北京、上海和江蘇，也少于東北老 工業(yè)基地省份遼寧省（ 517 人）。與浙江、上海、江蘇、北京相比，廣東高等學(xué) 校在科技項(xiàng)目總數(shù)、撥入經(jīng)費(fèi)、投入的科技人員、一系

18、列科技成果等各項(xiàng)指標(biāo) 幾乎都居于末位，表明廣東高等學(xué)校的研究力量還相當(dāng)薄弱?！井a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)】主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng) 整體處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端廣東工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有大而不強(qiáng)的特征。廣東在勞動(dòng)生產(chǎn)率方面不具備比 較優(yōu)勢(shì)，在 28 個(gè)制造業(yè)部門(mén)中，廣東有 14 個(gè)、山東有 17個(gè)、江蘇有 13個(gè)行業(yè)的 比較勞動(dòng)生產(chǎn)率大于 1。 2002 年，廣東工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率低于華東四省市和 全國(guó)平均水平。廣東工業(yè)的產(chǎn)出優(yōu)勢(shì)沒(méi)有轉(zhuǎn)化成效益優(yōu)勢(shì)，根本的原因是總體 經(jīng)營(yíng)成本偏高。占廣東制造業(yè)總產(chǎn)值的 70%仍然是靠中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的。目前 廣東裝備工業(yè)占全省工業(yè)比重僅為 20%左右，裝備制造業(yè)在一定程度上滯后于工 業(yè)

19、化的要求。從全球分工的角度來(lái)看，廣東工業(yè)整體上仍處于全球化產(chǎn)業(yè)鏈條 的低端，靠低廉的勞動(dòng)成本優(yōu)勢(shì)獲得微薄的加工費(fèi)。格蘭仕微波爐產(chǎn)量全球第 一，國(guó)際市場(chǎng)占有率高達(dá) 1/3 ，但核心技術(shù)磁控板仍控制在日本人手中。按銷(xiāo)售收入從大到小排序，廣東大型工業(yè)企業(yè)位居全國(guó)前 100 名的有 14 家， 但進(jìn)入前 10 名的企業(yè)空缺，最靠前的中國(guó)石化茂名煉油化工股份有限公司只排 到了第 19 位。大企業(yè)運(yùn)作效率略高于全國(guó)平均水平，但與國(guó)際大企業(yè)相比差距 顯著?！举Y本資源】外資投入勢(shì)頭有所減弱在新一輪世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與分工中，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)異軍突起，成為外國(guó)資 本追逐的重要地區(qū)?？傮w上珠江三角洲的外資投入勢(shì)頭有所減弱

20、，外國(guó)資本投 入平均規(guī)模比不上長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，世界大企業(yè)集團(tuán)在珠江三角洲地區(qū)投資力 度小于長(zhǎng)江三角洲地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2001 年底為止，廣東外商實(shí)際直接投資超過(guò) 3000 萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目累計(jì)只及江蘇的一半左右。廣東工業(yè)投資在經(jīng)過(guò)多年 的徘徊后，近三年恢復(fù)高速增長(zhǎng)，但與山東、江蘇和浙江等省份相比在投入的 規(guī)模和速度上已無(wú)優(yōu)勢(shì)?！救肆Y源】勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低 工資成本逐漸攀升從技術(shù)含量和綜合素質(zhì)來(lái)看，廣東現(xiàn)有人力資源要素狀況與廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 升級(jí)、迎接高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求存在較大差距。主要是勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏 低，體力型勞動(dòng)力占九成。第五次人口普查結(jié)果顯示，2000 年全省具有大專(zhuān)以上文化程度的人

21、口僅占 3.9%，具有高中和中專(zhuān)以上文化程度的人口也僅占 14.0%。工資成本逐漸攀升對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成一定的負(fù)面影響。目前廣東珠 三角的勞動(dòng)力平均工資是內(nèi)地的 2 倍，導(dǎo)致一些工業(yè)向內(nèi)地的梯度轉(zhuǎn)移。2002 年，廣東科研與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高校和大中型企業(yè)從事科技活動(dòng)的人員僅15.6 萬(wàn)人，其中科學(xué)家和工程師僅 11.6 萬(wàn)人。廣東不僅科技人員數(shù)量少，人才 質(zhì)量和結(jié)構(gòu)也存在不少問(wèn)題。如高科技人才、高層次人才奇缺，科技人才斷 層、科技人員知識(shí)老化等。技術(shù)工人規(guī)模和整體素質(zhì)難以適應(yīng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 需要。整個(gè)廣東僅數(shù)控機(jī)床高級(jí)技工就缺 50 萬(wàn)人，到 2005 年將缺少高級(jí)技術(shù)工 人 130 萬(wàn)人。技術(shù)

22、工人不但數(shù)量少，且整體素質(zhì)較低，高級(jí)工以上的技術(shù)工人僅 占 24.2% ，而發(fā)達(dá)國(guó)家的這一比例達(dá) 45%。【制度環(huán)境】部分行業(yè)出現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)廣東市場(chǎng)化程度全國(guó)第一，市場(chǎng)觀(guān)念深入人心。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下許多行 業(yè)出現(xiàn)了過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，如廣東機(jī)電產(chǎn)業(yè)存在嚴(yán)重的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀況，機(jī)械行業(yè) 的許多分行業(yè)存在低水平重復(fù)生產(chǎn)和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。在強(qiáng)烈的重商主義文化背景 下，廣東個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)了忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的急功近利現(xiàn)象，如任由假冒偽劣產(chǎn)品 招搖于市，構(gòu)成了對(duì)廣東工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的極大威脅?！窘鹑隗w制】存貸款差額一直最大 間接融資系統(tǒng)相對(duì)不發(fā)達(dá)從廣東、浙江、江蘇三省的金融機(jī)構(gòu)存貸款差額比較可以看出，廣東的存 貸款差額一直最大，從

23、一定程度上反映出廣東的間接融資系統(tǒng)相對(duì)不發(fā)達(dá)。而 直接融資約束多，資本市場(chǎng)尚落后?！菊毮堋啃姓^(qū)經(jīng)濟(jì)”的形成阻礙 區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展廣東市場(chǎng)化程度能取得全國(guó)第一的排名，很大程度上得力于政府在從計(jì)劃 經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的改革進(jìn)程中，較好地處理了政府和市場(chǎng)的關(guān)系。但行政區(qū)劃的分割在很大程度上阻礙著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成了所謂的“行政區(qū) 經(jīng)濟(jì)”，在產(chǎn)業(yè)政策制定上缺乏相互協(xié)調(diào)，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃上缺乏優(yōu) 勢(shì)互補(bǔ)，在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中缺乏政府協(xié)調(diào)，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)以及產(chǎn)業(yè) 組織的欠合理，需要省級(jí)政府進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)控和統(tǒng)籌。看點(diǎn)六：壓力挑戰(zhàn)華東四省市增速?gòu)?qiáng)勁在廣東工業(yè)產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模繼續(xù)領(lǐng)先的同時(shí)，華

24、東四省市發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭， 給廣東工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)壓力和挑戰(zhàn)?！竟I(yè)增速】魯浙蘇滬先后趕超廣東近幾年來(lái)，這幾個(gè)主要工業(yè)大省的投資不斷升溫，吸引外資的勢(shì)頭十分強(qiáng) 勁，工業(yè)增長(zhǎng)速度先后趕上并超過(guò)廣東：山東從1998年起（ 2000年除外），浙江從 1999年起，江蘇從 2002年起，工業(yè)增長(zhǎng)速度開(kāi)始超過(guò)廣東，上海市 2003 年 上半年，工業(yè)增速也超過(guò)廣東?！臼袌?chǎng)占有率】提升速度不及浙蘇魯在廣東工業(yè)產(chǎn)業(yè)具有總量?jī)?yōu)勢(shì)的同時(shí)，廣東工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率的提升遠(yuǎn) 不及浙江、江蘇、山東等省。廣東工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系數(shù)與上海、浙江、山東 等省市相比差距明顯。工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率全國(guó)排名前五位的省市中，除上海外，其他

25、四省的市 場(chǎng)占有率均呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。從 1998 年到 2002 年，市場(chǎng)占有率上升速度最 快的是浙江，其次是山東、江蘇，上升速度最慢的是廣東， 5 年僅上升 0. 43 個(gè) 百分點(diǎn)，上升幅度為 3%。由于近年來(lái)江蘇、山東、浙江等省工業(yè)發(fā)展速度均先后超過(guò)廣東，若這種狀況得不到改善，2010 年后江蘇和山東兩省的工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率均將超過(guò)廣東。廣東主要工業(yè)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率及在全國(guó)出口中的比重均為最高，即廣 東對(duì)全國(guó)出口貢獻(xiàn)度最大。但廣東工業(yè)品市場(chǎng)占有優(yōu)勢(shì)并未轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)優(yōu)勢(shì)， 顯示性比較優(yōu)勢(shì)、顯示性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等指數(shù)均低于滬、蘇、浙三省市。紡織服裝 業(yè)是中國(guó)及各省市的凈出口產(chǎn)業(yè)，也是有比較優(yōu)勢(shì)和

26、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，其 中浙江的競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)，其后依次為江蘇、上海、廣東。鋼鐵業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)廣東 均處于比較劣勢(shì)。近年來(lái)躍居廣東出口第一的機(jī)電類(lèi)商品，出口總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于上海、浙江、 江蘇三省市，占全國(guó)出口的比重年年領(lǐng)先，但目前三省市機(jī)電出口所占比重呈 上升趨勢(shì)，而廣東的指標(biāo)卻在下降，這意味著廣東機(jī)電工業(yè)的發(fā)展正面臨著長(zhǎng) 江三角洲地區(qū)的挑戰(zhàn)?？袋c(diǎn)七：發(fā)展機(jī)遇把握內(nèi)力外力促進(jìn)跨越發(fā)展在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)下，隨著“內(nèi)地與香港（澳門(mén)）關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排” （CEPA的實(shí)施，中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)即將建立等新的形勢(shì)，給廣東工業(yè)產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展帶來(lái)了極大機(jī)遇和 挑戰(zhàn)?！緡?guó)際視角】

27、經(jīng)濟(jì)全球化：機(jī)遇挑戰(zhàn)并存經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)是在全球范圍內(nèi)配置資源，今天在甲國(guó)的工廠(chǎng)很可能明 天就會(huì)遷移到乙國(guó)。未來(lái)的廣東能否繼續(xù)鞏固并提升其工業(yè)在全球的地位，很 大程度上取決于廣東作為工業(yè)投資的區(qū)位是否最優(yōu)選擇。目前廣東的最大優(yōu)勢(shì) 是在珠江三角洲形成了產(chǎn)業(yè)集群，在這個(gè)地區(qū)設(shè)廠(chǎng)較易獲得上下游產(chǎn)業(yè)和輔助 產(chǎn)業(yè)的配套與支援以及知識(shí)和信息的外溢。廣東美國(guó)商會(huì)和香港貿(mào)發(fā)局等所做的一個(gè)調(diào)查報(bào)告表明， 75%的在粵投資外資企業(yè)，選擇珠江三角洲作為再次投資的首選地區(qū)。全球化的加快有利于廣東更廣泛地參與國(guó)際分工，也更容易被鎖定在產(chǎn)業(yè) 鏈條的低端。在全球分工體系的金字塔結(jié)構(gòu)與價(jià)值體系的倒金字塔結(jié)構(gòu)中，發(fā) 達(dá)國(guó)家、新

28、興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)、一般發(fā)展中國(guó)家分別占據(jù)高端（I）、中間 部位（n、川）、低端（W）等不同位置。目前廣東工業(yè)和全國(guó)一樣尚處最低 端的加工組裝環(huán)節(jié)。廣東如何加快從最低端的“加工組裝”向上一層次的“大 規(guī)?，F(xiàn)代制造”攀升的速度，決定了廣東能否在全球分工體系中獲取更多的價(jià) 值份額。全球化的加快有利于廣東引進(jìn)跨國(guó)公司，但本土企業(yè)的擴(kuò)張將受到跨國(guó)公 司競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)?？鐕?guó)公司具有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，其投資通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì) 影響，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了廣東的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)改變了廣東傳統(tǒng)單 一輕工紡織為主的產(chǎn)業(yè)格局，對(duì)廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)發(fā)揮了重要作用。培育更 多代表廣東經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大型跨國(guó)公司具有十分重要的

29、意義，但這對(duì)于本就缺乏 特大型企業(yè)的廣東來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一大挑戰(zhàn)。全球化的加快有利于形成競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和統(tǒng)一市場(chǎng)，但許多弱勢(shì)行業(yè)將受到挑 戰(zhàn)，競(jìng)爭(zhēng)壓力明顯加大。研究結(jié)果表明：在入世保護(hù)過(guò)渡期之后， 2005-2010 年 期間將是我國(guó)工業(yè)受沖擊最大的時(shí)期，受沖擊較大的產(chǎn)業(yè)將主要是資本及技術(shù) 密集型產(chǎn)業(yè)。因此，廣東工業(yè)未來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化將面臨巨大挑戰(zhàn)。區(qū)域一體化：機(jī)遇大于挑戰(zhàn) 目前對(duì)廣東造成直接影響的區(qū)域一體化進(jìn)程有：跨境的大珠江三角洲地區(qū) （珠江三角洲加上港澳地區(qū)）一體化進(jìn)程，泛珠江三角洲地區(qū)（粵、桂、湘、 贛、閩等 9省區(qū)，加上港澳地區(qū)為 9+2）一體化進(jìn)程，正在籌建的中國(guó)東盟自 由貿(mào)易區(qū)。這幾個(gè)區(qū)域

30、一體化進(jìn)程對(duì)廣東來(lái)說(shuō)是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)?；浉郯囊惑w化是當(dāng)前廣東經(jīng)濟(jì)最重要的區(qū)域因素。隨著CEPA的實(shí)施，粵港澳產(chǎn)業(yè)分工將形成新的格局，廣東主打制造業(yè)，通過(guò)粵港澳聯(lián)動(dòng)發(fā)展促進(jìn)區(qū)域 競(jìng)爭(zhēng)力的整體提升。有利于加大廣東與港澳之間的合作力度，減少?zèng)_突和競(jìng) 爭(zhēng)，消除資源要素流動(dòng)障礙，促進(jìn)資源配置優(yōu)化和投資環(huán)境優(yōu)化。競(jìng)爭(zhēng)力的根 源在于資源的優(yōu)化配置，使有限資源實(shí)現(xiàn)最大效率。有利于發(fā)揮香港優(yōu)勢(shì)，發(fā) 展廣東工業(yè)的支援與輔助產(chǎn)業(yè)，直接促進(jìn)廣東工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。將于 2010 年建成的中國(guó)東盟（ 10+1）自由貿(mào)易區(qū)對(duì)廣東意味著巨大的貿(mào)易和投資機(jī)遇。建成后形成一個(gè)擁有17億人口、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá) 2 萬(wàn)億美元、貿(mào)易總

31、額達(dá) 1.2 萬(wàn)億美元的大市場(chǎng)，將成為由發(fā)展中國(guó)家組成的最大自由貿(mào)易區(qū)。 在這個(gè)中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)中，廣東的區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著，橫跨廣東、香港和臺(tái) 灣的華南經(jīng)濟(jì)圈地處東亞板塊與東南亞板塊的結(jié)合位置，是兩個(gè)板塊之間物 流、人流、資金流、信息流的必經(jīng)之地；廣東與東盟的經(jīng)濟(jì)合作已有一定基 礎(chǔ)，目前東盟已成為廣東第五大貿(mào)易伙伴，而全世界華僑有80%聚居在東南亞，其中又有至少一半是廣東人。因此，在建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)的過(guò)程中，廣東可以大 有作為。歐盟及北美自由貿(mào)易區(qū)對(duì)其成員國(guó)給予最優(yōu)惠貿(mào)易待遇，但對(duì)非成員國(guó)來(lái) 講，就往往意味著壁壘。歐盟及北美自由貿(mào)易區(qū)是廣東工業(yè)產(chǎn)品出口的重要市 場(chǎng)，合占廣東總出口 4 成，因此廣東

32、近些年來(lái)遭受其反傾銷(xiāo)調(diào)查和形形色色的貿(mào) 易壁壘阻撓，包括技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序（認(rèn)證制度）、包裝和標(biāo)簽 要求、商品檢驗(yàn)和檢疫規(guī)定、綠色壁壘和信息技術(shù)壁壘等。積極應(yīng)訴反傾銷(xiāo)， 努力突破貿(mào)易壁壘，是廣東企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中面臨的新課題。【國(guó)內(nèi)視角】工業(yè)布局區(qū)域化：挑戰(zhàn)大于機(jī)遇珠江三角洲與長(zhǎng)江三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)一道，是我國(guó)增長(zhǎng)最快的三大區(qū) 域。隨著東北老工業(yè)基地振興和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，新的增長(zhǎng)極將誕生， 全國(guó)工業(yè)布局將呈現(xiàn)明顯的區(qū)域化特征，各大區(qū)域之間新一輪的競(jìng)爭(zhēng)與合作將 再次掀起，廣東也將面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。長(zhǎng)江三角洲：廣東領(lǐng)先地位的強(qiáng)有力挑戰(zhàn)者。從區(qū)域的角度來(lái)講，長(zhǎng)江三 角洲是我國(guó)最大的加工制造業(yè)基地， 2001 年長(zhǎng)江三角洲三省市實(shí)現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)值 25456.01 億元，占全國(guó)制造業(yè)比重達(dá) 30.23% ，遠(yuǎn)高于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)（ 24.41%） 和珠江三角洲地區(qū)（ 15.37%）。一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系完備的現(xiàn)代工業(yè)布局正在長(zhǎng)江三 角洲形成，由于產(chǎn)業(yè)配套條件較好，投資環(huán)境優(yōu)良，吸引了大量外