環(huán)境保護設(shè)施運行績效考核辦法

1、文件編碼：EAAH/446/05作業(yè)文件環(huán)境保護設(shè)施運行績效考核方法版次：第3版起草：李玉信 李同宣 王洪海 陳啟祥2008-04-01發(fā)布 2008-04-01實施濟鋼集團 發(fā)布修 改 履 歷版次/修改號章節(jié)條款修改理由/修改內(nèi)容修改人審核人批準(zhǔn)人批準(zhǔn)/實施日期3/05.15.26.16.27.167.177.18本次換版主要修改了以下內(nèi)容：增加了設(shè)計院職責(zé)。增加了開展規(guī)劃部、工程管理部、裝備部職責(zé)。增加了對設(shè)計院的管理內(nèi)容。增加了對開展規(guī)劃部、工程管理部、裝備部的管理內(nèi)容。增加了廢污水處理設(shè)施的管理與考核內(nèi)容。增加了燒結(jié)脫硫除塵設(shè)施的管理與考核內(nèi)容。增加了焦?fàn)t煤氣脫硫提鹽設(shè)施的管理與考核內(nèi)

2、容。去掉了附件：1.濟鋼總公司除塵設(shè)施明細(xì)表2.濟鋼總公司水處理設(shè)施明細(xì)表李玉信李同宣王洪海陳啟祥2008-04-01/2008-04-01目 錄1.目的1/82.適用范圍1/83.引用文件1/84.定義1/85.職責(zé)2/86.管理內(nèi)容與要求2/87.考核4/88.相關(guān)文件8/89.附那么8/8 可修改 歡送下載 精品 Word1 目的為確保公司環(huán)境保護設(shè)施的運行，減少污染物排放，改善環(huán)境質(zhì)量，保障公司循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)，特制定本方法。2 適用范圍公司所屬各二級單位。3 引用文件3.1 ESP4.4.6/01?濟鋼建設(shè)工程環(huán)境保護管理程序?3.2 ESP4.4.6/03?環(huán)境保護設(shè)施

3、管理程序?3.3 EAAH/4.5.1/03?驗收監(jiān)測實施管理方法?3.4 EAAH/446/04?濟鋼新建環(huán)境保護設(shè)施驗收方法?3.5 EAAH/4.5.1/05?環(huán)境監(jiān)理方法?3.6 AJS/7/06?規(guī)程管理方法?3.7 QSP6-1?人力資源管理程序?4 定義4.1污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：指由國家環(huán)境保護主管部門或地方政府環(huán)境保護主管部門公布實施的廢氣、廢污水、固體廢物中允許排放的污染物標(biāo)準(zhǔn)和噪聲、電磁輻射允許排放標(biāo)準(zhǔn)。我公司執(zhí)行國家?污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)?二級排放標(biāo)準(zhǔn)；有國家鋼鐵行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行國家鋼鐵行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二級排放標(biāo)準(zhǔn)；有地方標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)；濟南鋼鐵集團每年下發(fā)的?平安環(huán)保目標(biāo)指標(biāo)?

4、中有規(guī)定的，執(zhí)行?平安環(huán)保目標(biāo)指標(biāo)?規(guī)定排放指標(biāo)。有特殊規(guī)定的除外。4.2環(huán)境保護設(shè)施：指廢氣處理設(shè)施、煙粉塵處理設(shè)施、廢污水處理設(shè)施、固體廢物處理設(shè)施、消聲降噪設(shè)施、電磁輻射防護設(shè)施等。4.3環(huán)境保護設(shè)施同步運行率：指在一定時間內(nèi)，環(huán)境保護設(shè)施與主體設(shè)施同步運行的時間與主體設(shè)施全部運行時間的比率。4.4排放達(dá)標(biāo)率：指環(huán)境保護設(shè)施排放的污染物濃度到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的排放量與總排放量的比率。4.5除塵閥門開關(guān)率：指對除塵設(shè)施管道上控制各吸塵點的閥門，實際開關(guān)量與操作規(guī)程要求開關(guān)量的比率。4.6運行負(fù)荷：指除塵風(fēng)機或其它環(huán)境保護設(shè)施具有調(diào)節(jié)裝置的，運行中要到達(dá)的規(guī)定負(fù)荷。4.7跑冒滴漏：指環(huán)境保護設(shè)施、管道

5、的泄漏、滲漏。5 職責(zé)5.1 規(guī)劃設(shè)計院負(fù)責(zé)按國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)保治理工程或新建工程配套環(huán)保治理設(shè)施的可行性研究、初步設(shè)計、方案設(shè)計、施工圖設(shè)計工作。5.2 開展規(guī)劃部、工程管理部、裝備部負(fù)責(zé)，在簽訂環(huán)保治理設(shè)施合同時，訂立工程質(zhì)保金條款和達(dá)不到排放指標(biāo)的賠償條款；在簽訂技術(shù)協(xié)議時，根據(jù)國家公布的排放標(biāo)準(zhǔn)或根據(jù)形勢要求嚴(yán)于國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)，訂立污染物排放指標(biāo)條款。5.3 裝備部負(fù)責(zé)將環(huán)境保護設(shè)施納入主體生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理。5.4 平安環(huán)保處負(fù)責(zé)對環(huán)境保護設(shè)施運行情況的監(jiān)督檢查，每月初向企管辦提報上月環(huán)境保護設(shè)施考核指標(biāo)完成情況和環(huán)境保護設(shè)施運行績效考核意見。5.5 企管辦負(fù)責(zé)兌現(xiàn)環(huán)境保護設(shè)施運行

6、績效考核。6 管理內(nèi)容及要求6.1規(guī)劃設(shè)計院在進(jìn)行環(huán)保治理工程或新建工程配套環(huán)保治理設(shè)施的可行性研究、初步設(shè)計、方案設(shè)計、施工圖設(shè)計工作中，要嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，對污染物排放指標(biāo)要嚴(yán)格執(zhí)行國家公布的排放標(biāo)準(zhǔn)，或根據(jù)形勢要求，嚴(yán)于國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。6.2開展規(guī)劃部、工程管理部、裝備部，在簽訂環(huán)保治理設(shè)施合同時，要訂立工程質(zhì)保金條款和達(dá)不到排放指標(biāo)的賠償條款；在簽訂技術(shù)協(xié)議時，要根據(jù)國家公布的排放標(biāo)準(zhǔn)或根據(jù)形勢要求嚴(yán)于國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)，訂立污染物排放指標(biāo)條款，并嚴(yán)格執(zhí)行。6.3環(huán)境保護設(shè)施竣工后，環(huán)境保護設(shè)施所屬單位要按EAAH/4.5.1/03?驗收監(jiān)測實施管理方法?辦理驗收監(jiān)測。6

7、.4環(huán)境保護設(shè)施竣工后，環(huán)境保護設(shè)施所屬單位要按EAAH/4.4.6/04?濟鋼新建環(huán)境保護設(shè)施驗收方法?辦理驗收。6.5環(huán)境保護設(shè)施竣工后，各有關(guān)部門/單位要按ESP4.4.6/03?環(huán)境保護設(shè)施管理程序?進(jìn)行管理。裝備部、各使用部門/單位在編制生產(chǎn)設(shè)備檢修方案時必須同時編制配套的環(huán)境保護設(shè)施的檢修維護方案，在檢修、維護生產(chǎn)設(shè)備時，必須同時對配套的環(huán)境保護設(shè)施進(jìn)行檢修維護，確保與主體生產(chǎn)設(shè)備同步完好運行。環(huán)境保護設(shè)施檢修時，如可能造成污染物超標(biāo)排放，應(yīng)會同有關(guān)部門/單位事先制定防止環(huán)境污染的措施。6.6環(huán)境保護設(shè)施竣工后，環(huán)境保護設(shè)施所屬單位要同時制定相應(yīng)的?技術(shù)操作規(guī)程?并與所投用的新工藝

8、、新技術(shù)相匹配。?技術(shù)操作規(guī)程?的編制、申核、發(fā)布按AJS/7/06?規(guī)程管理方法?執(zhí)行。6.7環(huán)境保護設(shè)施竣工后，環(huán)境保護設(shè)施所屬單位要及時對操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)合格前方可上崗。培訓(xùn)、考試要有記錄或證實性材料。對操作人員的培訓(xùn)按QSP6-1?人力資源管理程序?進(jìn)行。7 考核7.1規(guī)劃設(shè)計院在進(jìn)行環(huán)保治理工程或新建工程配套環(huán)保治理設(shè)施的可行性研究、初步設(shè)計、方案設(shè)計、施工圖設(shè)計工作中，不嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，對污染物排放指標(biāo)不嚴(yán)格執(zhí)行國家公布的排放標(biāo)準(zhǔn)，或根據(jù)形勢要求嚴(yán)于國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)，造成環(huán)保治理設(shè)施達(dá)不到治理效果的，否責(zé)任單位20005000元；造成總公司100萬元及以上，500萬元以下

9、損失的，否責(zé)任單位10000-50000元；造成總公司1000萬元及以上損失的，否責(zé)任單位100000元。7.2開展規(guī)劃部、工程管理部、裝備部，在簽訂環(huán)保治理設(shè)施合同時，不訂立工程質(zhì)保金條款和達(dá)不到排放指標(biāo)的賠償條款；在簽訂技術(shù)協(xié)議時，不根據(jù)國家公布的排放標(biāo)準(zhǔn)或根據(jù)形勢要求嚴(yán)于國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)，訂立污染物排放指標(biāo)條款，或不嚴(yán)格執(zhí)行，否責(zé)任單位20005000元；造成總公司100萬元及以上，500萬元以下?lián)p失的，否責(zé)任單位10000-50000元；造成總公司1000萬元及以上損失的，否責(zé)任單位100000元。7.3環(huán)境保護設(shè)施竣工后，環(huán)境保護設(shè)施所屬單位沒有要按EAAH/4.5.1/03?環(huán)境監(jiān)

10、測實施管理方法?進(jìn)行驗收監(jiān)測的，否責(zé)任單位20005000元。7.4環(huán)境保護設(shè)施竣工后，環(huán)境保護設(shè)施所屬單位沒有要按EAAH/446/04?濟鋼新建環(huán)境保護設(shè)施驗收方法?申請驗收的，否責(zé)任單位20005000元。7.5環(huán)境保護設(shè)施竣工后，沒有嚴(yán)格執(zhí)行ESP4.4.6/03?環(huán)境保護設(shè)施管理程序?有關(guān)規(guī)定的，否責(zé)任單位20005000元。7.6環(huán)境保護設(shè)施竣工后，沒有同時制定相應(yīng)的?技術(shù)操作規(guī)程?或所制定的?技術(shù)操作規(guī)程?與所投用的新工藝、新技術(shù)不相匹配的，否責(zé)任單位10005000元。7.7環(huán)境保護設(shè)施竣工后，沒有及時對操作人員進(jìn)行培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格就上崗的，培訓(xùn)、考試沒有記錄或證實性材料的，否

11、責(zé)任單位10005000元。7.8同步運行率：要求到達(dá)100%。生產(chǎn)單位無充分原因使環(huán)境保護設(shè)施與主體設(shè)施不同步運行，或因故停運不報告，每出現(xiàn)一次否責(zé)任單位200020000元。7.9排放達(dá)標(biāo)率：要求達(dá)標(biāo)率為100%。排放污染物濃度超過國家二級排放標(biāo)準(zhǔn)、國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或濟南鋼鐵集團下發(fā)的?年度環(huán)境保護目標(biāo)指標(biāo)?中規(guī)定的排放濃度，每發(fā)現(xiàn)一次否5001000元。7.10除塵閥門開關(guān)率：要求開關(guān)率為100%。對除塵設(shè)施管道上控制各吸塵點的閥門，要嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。每發(fā)現(xiàn)一次不按操作規(guī)程操作，否責(zé)任單位2001000元。7.11對環(huán)境保護設(shè)施檢修時要采取措施防止污染物超標(biāo)排放。檢修過程中每發(fā)

12、現(xiàn)一次污染物超標(biāo)排放，否責(zé)任單位5001000元。7.12運行負(fù)荷：環(huán)境保護設(shè)施運行負(fù)荷要到達(dá)操作規(guī)程要求，每發(fā)現(xiàn)一次達(dá)不到操作規(guī)程要求，否責(zé)任單位200020000元。7.13跑冒滴漏率：環(huán)境保護設(shè)施、管道無泄漏、滲漏。每發(fā)現(xiàn)一處，否責(zé)任單位200010000元；發(fā)現(xiàn)偷排的，否責(zé)任單位50000元。7.14環(huán)境保護設(shè)施要完好運行。對私自停運環(huán)境保護設(shè)施的，每有一項環(huán)境保護設(shè)施停運否責(zé)任單位200020000元。7.15對私自停運環(huán)境保護設(shè)施，不及時報告或隱瞞不報的，除按上款規(guī)定扣罰外，同時按?公司年度環(huán)境保護管理績效考核細(xì)那么?規(guī)定扣環(huán)境保護績效分35分。7.16廢污水處理設(shè)施的管理與考核7

13、.16.1綜合污水處理站、鮑山生活污水處理站、東區(qū)污水處理站和機制公司排水口回水泵站由能源動力廠負(fù)責(zé)運行管理，焦化排水口回水泵站由焦化廠負(fù)責(zé)運行管理，1#2#1750大高爐水渣貯存場回水泵站由煉鐵廠負(fù)責(zé)運行管理。7.16.2綜合污水處理站必須將石河內(nèi)的水全部回收處理，非下雨天氣，石河攔水壩不得再有廢水外排。平安環(huán)保處環(huán)境監(jiān)理站每周進(jìn)行檢查，在1月中每發(fā)現(xiàn)1次外排考核1000元，發(fā)現(xiàn)2次考核3000元，發(fā)現(xiàn)3次考核5000元，發(fā)現(xiàn)4次以上考核10000元。7.16.3鮑山生活污水處理站必須充分發(fā)揮處理能力，將濟鋼新村2個提水泵站、機制公司排水口和焦化排水口廢水全部回收處理，不得外排。焦化排水口有

14、水外排，考核焦化廠；機制公司排水口和鮑山提水泵站有水外排，考核能源動力廠；新村提水泵站有水外排，考核物業(yè)管理公司；1#2#大高爐水渣貯存場回水泵站有水外排，考核煉鐵廠。平安環(huán)保處環(huán)境監(jiān)理站每周進(jìn)行檢查，在1月中每發(fā)現(xiàn)1次外排考核1000元，發(fā)現(xiàn)2次考核3000元，發(fā)現(xiàn)3次考核5000元，發(fā)現(xiàn)4次以上考核10000元。7.16.4東區(qū)污水處理站必須充分發(fā)揮處理能力，將東區(qū)的所有廢水全部回收處理，不準(zhǔn)有廢水外排，水處理過程中產(chǎn)生的污泥不準(zhǔn)排入石河內(nèi)，必須運送到指定的地點處理，并做好記錄。平安環(huán)保處環(huán)境監(jiān)理站每周進(jìn)行檢查，在1月中每發(fā)現(xiàn)1次外排廢水或向石河排放污泥考核1000元，發(fā)現(xiàn)2次考核3000

15、元，發(fā)現(xiàn)3次考核5000元，發(fā)現(xiàn)4次以上考核10000元。7.16.5綜合污水處理站和鮑山生活污水處理站處理后的水質(zhì)要到達(dá)工業(yè)回用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。綜合污水處理站所排高鹽水中，懸浮物50mg/L，化學(xué)需氧量60mg/L，石油類5mg/L，其它指標(biāo)執(zhí)行?山東省小清河流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)?。平安環(huán)保處環(huán)境監(jiān)測站每周對鮑山生活污水處理站的處理水質(zhì)監(jiān)測1次，在1月中每超標(biāo)1項次考核1000元，超標(biāo)2項次考核3000元，超標(biāo)3項次考核5000元，超標(biāo)4項次以上考核10000元。7.16.6東區(qū)廢水處理站處理后的水質(zhì)要到達(dá)工業(yè)回用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，即：懸浮物<10mg/L。平安環(huán)保處環(huán)境監(jiān)測站每周對東區(qū)廢水

16、處理站的處理水質(zhì)監(jiān)測1次，在1月中每超標(biāo)1次考核1000元，超標(biāo)2次考核3000元，超標(biāo)3次考核5000元，超標(biāo)4次以上考核10000元。7.16.7能源動力廠每日對綜合污水處理站、生活污水處理站和東區(qū)污水處理站的處理水量和回用水量報安環(huán)處。每少報1次考核1000元。7.16.8焦化廠加強對回收泵站的管理，不得將超標(biāo)廢水排入回用水池COD不得高于300mg/L。平安環(huán)保處環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)對焦化回水池水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。每發(fā)現(xiàn)1次廢水COD超過300mg/L，其它指標(biāo)異常超標(biāo)，考核焦化廠10000元。7.16.9安環(huán)處每周對綜合污水處理站、鮑山生活污水處理站和東區(qū)污水處理站的進(jìn)出口水量進(jìn)行核準(zhǔn)，并作為節(jié)

17、能減排和考核的重要依據(jù)。7.17燒結(jié)脫硫除塵設(shè)施的管理與考核7.17.1第一燒結(jié)廠1#120燒結(jié)機機頭煙氣脫硫除塵設(shè)施由第一燒結(jié)廠負(fù)責(zé)運行管理。7.17.2第一燒結(jié)廠1#120燒結(jié)機機頭煙氣脫硫除塵設(shè)施必須與燒結(jié)機同步運行，因故障不能同步運行時要向平安環(huán)保處寫出?環(huán)境保護設(shè)施檢修、停運報告單?。平安環(huán)保處環(huán)境監(jiān)理站每周進(jìn)行檢查，無故停止運行，在1月中每發(fā)現(xiàn)1次考核1000元，發(fā)現(xiàn)2次考核3000元，發(fā)現(xiàn)3次考核5000元，發(fā)現(xiàn)4次以上考核10000元。7.17.3第一燒結(jié)廠1#120燒結(jié)機機頭煙氣脫硫除塵設(shè)施，每年必須完成上級環(huán)保部門下達(dá)的脫硫指標(biāo)，完不成脫硫指標(biāo)，考核5000-10000元。7.18焦?fàn)t煤氣脫硫提鹽設(shè)施的管理與考核7.18.1焦化廠焦?fàn)t煤氣脫硫提鹽設(shè)施由焦化廠負(fù)責(zé)運行管理。7.18.2焦化廠焦?fàn)t煤氣脫硫提鹽設(shè)施必須與焦化生產(chǎn)同步運行，因故障不能同步運行時要向平安環(huán)保處寫出?環(huán)境保護設(shè)施檢修、停運報告單?。平安環(huán)保處環(huán)境監(jiān)理站每周進(jìn)行檢查，無故停止運行，在1月中每發(fā)現(xiàn)1次考核1000元，發(fā)現(xiàn)2次考核3000元，發(fā)現(xiàn)3次考核5000元，發(fā)現(xiàn)4次以上考核10000元。7.18.3焦化廠焦?fàn)t煤氣脫硫提鹽設(shè)施，必須使外送煤氣中硫化氫含量小于等于500mg/m3，并且每年必須完成上級環(huán)保部門