工程變更設(shè)計管理辦法

1、工程變更設(shè)計管理辦法1總則1.1為規(guī)范京滬高速鐵路的變更設(shè)計管理工作， 依據(jù)鐵路建設(shè) 項目變更設(shè)計管理辦法（鐵建設(shè)2005146號）、京滬高速鐵路有限 責(zé)任公司的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本標段建設(shè)管理實際情況，制定本辦法。1.2本辦法所稱變更設(shè)計，是指施工圖經(jīng)京滬公司指揮部審核批 準后至工程正式驗收前，變更施工圖的活動。經(jīng)京滬公司審核批準的 施工圖，任何單位和個人不得擅自變更，確需變更的，依據(jù)本辦法進 行。1.3變更設(shè)計必須嚴格執(zhí)行國家工程建設(shè)強制性標準，在確保工 程安全、質(zhì)量和使用功能前提下，盡量節(jié)約投資。1.4變更設(shè)計應(yīng)堅持“先批準，后變更；先設(shè)計，后施工”的原 則。未經(jīng)批準自行變更和施工的要承擔全

2、部責(zé)任， 并不予驗收和計量。 對施工過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況與設(shè)計不符時，施工單位各級管理部門應(yīng)及時主動提出變更設(shè)計建議，否則應(yīng)承擔全部責(zé)任。1.5變更設(shè)計必須深入調(diào)查、充分論證，堅持集體決策，一次變 更到位，避免“反復(fù)變更”（即同一工點發(fā)生2次或2次以上同一變 更內(nèi)容或同一工程問題引起的變更）。2機構(gòu)和職責(zé)2.1中交股份有限公司京滬高速鐵路項目經(jīng)理部（以下簡稱項目 部）變更設(shè)計管理實行項目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 歸口管理和分工負責(zé)的管理體制。按照兩級管理模式。2.2項目部成立變更設(shè)計管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組織機構(gòu)如下：組長王建副組長安愛軍張羽組員李建華趙祥允劉博鋒鄭心銘各局工區(qū)相應(yīng)成立變更設(shè)計領(lǐng)導(dǎo)小組。2.3項目部

3、變更設(shè)計領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)231按照鐵道部及京滬公司的相關(guān)文件、規(guī)范組織變更設(shè)計， 領(lǐng)導(dǎo)項目部變更設(shè)計工作。審定上報I類和H 1、H 2類變更設(shè)計。233項目部變更設(shè)計歸口管理工作為工程部，其職責(zé)是：(1) 制定變更設(shè)計管理辦法；(2) 負責(zé)組織I類、H 1、H 2類變更設(shè)計數(shù)量初審后交計劃合 同部審核工程造價、資料匯總和上報京滬公司蘇州指揮部的工作；(3) 負責(zé)組織H 1、H 2類批復(fù)的變更設(shè)計存檔；(4) 負責(zé)建立本標段的變更設(shè)計臺帳；(5) 完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的變更設(shè)計其它工作。2.4各工區(qū)變更設(shè)計職責(zé)各局工區(qū)變更設(shè)計歸口管理工作為工程部，其職責(zé)是執(zhí)行鐵道部、京滬公司、蘇州指制定的有關(guān)變更設(shè)計管

4、理 規(guī)定；負責(zé)組織各作業(yè)工區(qū)I類、H 1、H 2類變更設(shè)計初審、資料匯總和上報工作;243負責(zé)組織H 1、H 2類變更設(shè)計的申報批復(fù)工作；244負責(zé)建立本工區(qū)管段的變更設(shè)計臺帳；245完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的變更設(shè)計其它工作。3內(nèi)容、程序、時間3.1根據(jù)鐵建設(shè)2005146號文件和京滬公司變更設(shè)計管理細則 的要求，結(jié)合項目部的實際情況，本標段的變更設(shè)計分為I類、H1、H 2類。符合下列條件之一者為I類變更設(shè)計：(1) 變更建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標準、重大方案的；(2) 變更初步設(shè)計主要批復(fù)意見的；(3) 變更涉及運輸能力、運輸質(zhì)量、運輸安全的；(4) 變更重點工點的設(shè)計原則；(5) 變更設(shè)計一次增減投資30

5、0萬元(含)以上的。對施工圖的其他變更為H類變更設(shè)計。其中：一次增減投 資超過150萬元(含)但低于300萬元(不含)、技術(shù)較復(fù)雜的變更 設(shè)計為H 1類；一次增減投資小于150萬元以下者、技術(shù)較簡單的變 更設(shè)計為H 2類。3.2變更設(shè)計項目劃分原則321、同一工點或同一病害引起的不可分割的一次性變更，為一項變更設(shè)計；同一工點中的不同變更內(nèi)容、同一病害類型的不同工點、同一變更內(nèi)容的不同段落應(yīng)分別劃分為不同的變更設(shè)計項目（初步設(shè)計批準單位批準者除外）；323變更設(shè)計必須按上述原則劃分，嚴禁將變更設(shè)計項目合并 或拆分。3.3變更設(shè)計原因和責(zé)任變更設(shè)計分為以下5種原因：（1）完善設(shè)計的變更，是指對設(shè)計

6、文件缺陷、錯誤、遺漏的修 改、補充完善或優(yōu)化。（2）工程質(zhì)量事故的變更，是指按鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處 理規(guī)定（鐵建設(shè)200348號）界定的工程質(zhì)量事故引起的變更設(shè)計。（3）標準的變更，是指鐵道部批準的技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)模的 變化引起的變更設(shè)計。（4）不可預(yù)見的變更，是指不可抗力、不可預(yù)見的外部因素等 引起的變更設(shè)計。（5）其他變更，是指不屬于上述原因的變更設(shè)計。變更設(shè)計應(yīng)明確各參建單位需承擔的責(zé)任及責(zé)任比重。對 有爭議的變更設(shè)計原因和責(zé)任界定，應(yīng)在會商紀要中記錄各方意見， 在變更設(shè)計通知單中明確。I類變更設(shè)計以總指負責(zé)組織初審并報鐵 道部工程設(shè)計鑒定中心審批；II 1類由總指負責(zé)審批。在現(xiàn)場工

7、期緊張情況下，經(jīng)總指批準， 對于H1類變更設(shè)計可授權(quán)相應(yīng)指揮部組織審批；I2類變更設(shè)計由指揮部負責(zé)組織審批，報總指備案。3.4若遇緊急情況，為防止重大事故發(fā)生，經(jīng)請示項目部常務(wù)副 總經(jīng)理或總工程師同意，由項目部上報京滬公司蘇州指揮部組織咨 詢、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場制定應(yīng)急措施，形成會商紀要并實施, 同時按本辦法辦理變更設(shè)計。3.5變更設(shè)計時限必須嚴格遵守，若需調(diào)整必須經(jīng)項目部同意， 并向其他單位通報。4審批、存檔、考核4.1變更設(shè)計工程量核定設(shè)計單位按照會議紀要編制的變更設(shè)計文件，列出變更設(shè)計數(shù)量 表，并附每項變更設(shè)計的工程數(shù)量對照表，在審批簽發(fā)變更設(shè)計通 知單時，核定工程數(shù)量，批準后的工

8、程數(shù)量作為編制變更設(shè)計工程 概（預(yù)）算的依據(jù)。4.2 I類變更設(shè)計工程，按單項獨立編制變更設(shè)計概算；H類變 更設(shè)計工程，按照京滬公司相關(guān)文件執(zhí)行。4.3 I類變更設(shè)計引起的費用按初步設(shè)計批準的概算編制原則， 扣除不屬于承包人的費用，并按本標段相對招標概算降造率降造后確 定；H 1、H 2類變更設(shè)計引起的費用按施工承包合同約定辦理。4.4變更設(shè)計引起的工程費用，按施工承包合同約定辦理，屬于 總價包干范圍的僅履行變更設(shè)計相關(guān)手續(xù)；屬于總價包干范圍以外， 涉及投標包價調(diào)整的按合同約定的單價和計價方式確定的原則調(diào)整 投標包價。4.5工程質(zhì)量事故引起的變更設(shè)計，相關(guān)費用按鐵道部有關(guān)規(guī)定 由事故責(zé)任方承擔。4.6變更設(shè)計建議書應(yīng)說明變更的原因、影響的工程范圍、工程 費用估算。4.7會商紀要應(yīng)說明工程變更前后情況、變更原因，明確責(zé)任單 位及責(zé)任比重，制定工程措施和方案，確定費用處理方案。4.8變更設(shè)計文件包括施工圖、工程數(shù)量對照表、工程數(shù)量計算 書、工程概（預(yù)）算書以及甲供物資變更清單等。4.9變更設(shè)計歸檔文件：（1）變更設(shè)計提議單。（2）變更設(shè)計會審紀要。（3）變更設(shè)計文件（含工程概（預(yù)）算書及報批文件）。（4）鐵道部審核批復(fù)文件（I類變更）。（5）變更設(shè)計通知單。4.10各（局）工區(qū)應(yīng)及時建立變更設(shè)計