民兵應(yīng)急分隊(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

1、優(yōu)質(zhì)心得體會(huì)文檔在您身邊/雙擊可除民兵應(yīng)急分隊(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料適應(yīng)形勢發(fā)展著眼戰(zhàn)備要求高標(biāo)準(zhǔn)抓好城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)近年來，我們順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，積極探索新形 勢下建立平戰(zhàn)兩用城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急骨干隊(duì)伍的特點(diǎn)規(guī) 律。結(jié)合本縣實(shí)際，走出了一條民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)城 鎮(zhèn)化的新路子。提高了武裝工作的地位和形象，促進(jìn) 了武裝工作的全面發(fā)展，收到了較好的政治效益、軍 事效益和社會(huì)效益。一、深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確了建設(shè)一支平戰(zhàn)兩用 的城鎮(zhèn)化民兵應(yīng)急分隊(duì)骨干隊(duì)伍的必要性和意義（一）民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)城鎮(zhèn)化，是現(xiàn)代高技術(shù) 戰(zhàn)爭的客觀要求。當(dāng)今世界并不安寧，我國面臨著霸 權(quán)主義和分裂主義的威脅。位于城鄉(xiāng)的接合部的城鎮(zhèn), 地理

2、位置特殊，軍事戰(zhàn)略價(jià)值大。它既是城市向農(nóng)村 的延伸區(qū)，又是優(yōu)質(zhì)心得體會(huì)文檔在您身邊/雙擊可除農(nóng)村向城市的拓展區(qū)。是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、 科技中心，交通、通信樞紐和本地區(qū)人才、資源的聚 集地，是未來高技術(shù)戰(zhàn)爭中戰(zhàn)爭資源和戰(zhàn)爭潛力的重 要基地。縱觀近幾年世界上的發(fā)生的局部戰(zhàn)爭，敵對 雙方的主要目標(biāo)都是對方的重要的城鎮(zhèn)和交通、通信 樞紐，因此，后備力量建設(shè)城市化在高技術(shù)局部戰(zhàn)爭 中的戰(zhàn)略地位越來越突出。在城鎮(zhèn)建立民兵骨干隊(duì)伍, 在戰(zhàn)斗力形成上，可以巴掌為拳頭。既維護(hù)了當(dāng)?shù)氐?社會(huì)穩(wěn)定， 又保護(hù)了重要目標(biāo)， 順應(yīng)了高技術(shù)條件下 局部戰(zhàn)爭對后備力量建設(shè)的要求。因此，加強(qiáng)民兵城 鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐，對于維護(hù)國家主權(quán)和社

3、會(huì)穩(wěn)定，促 進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的意義。（二）民兵應(yīng)急分隊(duì)城鎮(zhèn)化，是新時(shí)期我軍后備 力量建設(shè)指導(dǎo)方針實(shí)施戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的需要。隨著科學(xué) 技術(shù)的發(fā)展和戰(zhàn)爭模式的轉(zhuǎn)變，為適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭的要 求，國家對新時(shí)期國防后備力量的指導(dǎo)方針進(jìn)行了戰(zhàn) 略性調(diào)整，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)民兵城市化建設(shè)的意見。 這個(gè)戰(zhàn)略的提出，對于縣（區(qū)）級(jí)民兵隊(duì)伍建設(shè)提出 了新的要求。如何適應(yīng)新任務(wù)、目標(biāo)和要求，建立一 支適應(yīng)本地實(shí)際的民兵應(yīng)急分隊(duì)骨干隊(duì)伍，為本地區(qū) 的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，是擺在各級(jí)人武部門面 前的一項(xiàng)重要任務(wù)。對于經(jīng)濟(jì)和城市化發(fā)展水平較低 的縣（區(qū)）人武部而言，把原有的分布在廣大農(nóng)村的 民兵應(yīng)急分隊(duì)骨干隊(duì)伍向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移

4、，加快民兵優(yōu)質(zhì)心得體會(huì)文檔在您身邊/雙擊可除應(yīng)急分 隊(duì)骨干隊(duì)伍的城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐和水平，是解決農(nóng)村民 兵建設(shè) 三難”問題， 提高戰(zhàn)斗力和預(yù)備役建設(shè)整體水 平，提高應(yīng)急分隊(duì)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的效率的一個(gè)重要手 段。（三）民兵應(yīng)急分隊(duì)城鎮(zhèn)化，是發(fā)展平邑經(jīng)濟(jì)維 護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。平邑縣位于沂蒙山腹地，經(jīng)濟(jì)發(fā) 展相對滯后，城市化建設(shè)水平較低。由于地理位置偏 僻、交通不發(fā)達(dá)、人們的思想觀念落后等原因，經(jīng)常 需要?jiǎng)佑妹癖鴳?yīng)急分隊(duì)。但由于上級(jí)軍事部門對應(yīng)急 分隊(duì)的動(dòng)用，有著十分嚴(yán)格的制度。如果本鄉(xiāng)鎮(zhèn)不建 應(yīng)急分隊(duì)，出現(xiàn)重大自然災(zāi)害和不穩(wěn)定因素時(shí)，再運(yùn) 用其他兄弟單位的應(yīng)急分隊(duì)趕來支援時(shí)，造成了應(yīng)急 任務(wù)不應(yīng)急完成的

5、局面。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過機(jī)構(gòu)改革以后， 人員年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的工作 人員都是國家工作人員，具有人員好集中、軍事訓(xùn)練 和政治教育好開展等特點(diǎn)，符合上級(jí)軍事機(jī)關(guān)提出的 民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)便于組織、 便于開展活動(dòng)、 便于執(zhí) 行任務(wù)”的要求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立民兵應(yīng)急分隊(duì)骨干隊(duì)伍， 既解決了民兵訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)問題，又為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府處 理和應(yīng)付突發(fā)事件提供了方便。為了提高對建立城鎮(zhèn) 民兵應(yīng)急分隊(duì)必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，我們先后組織 有關(guān)部門，在卞橋和銅石兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了城鎮(zhèn)民兵應(yīng) 急分隊(duì)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，把思想統(tǒng)一到建立城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急 分隊(duì)是平邑經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上來。優(yōu)質(zhì)心得體會(huì)文檔在您身邊/雙擊可除二、著眼

6、 打得贏、不變質(zhì)”的要求，建設(shè)一支高 素質(zhì)的城鎮(zhèn)化的民兵應(yīng)急骨干隊(duì)伍我們城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)的建設(shè)中，重點(diǎn)解決好了 民兵應(yīng)急分隊(duì)骨干隊(duì)伍 建、訓(xùn)、管、用”四個(gè)環(huán)節(jié)。（一）高標(biāo)準(zhǔn)地建好城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)。一是結(jié) 合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作實(shí)際，合理地確定應(yīng)急分隊(duì)的規(guī)模。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，我縣人口數(shù)量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員 在人左右，人口較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員在人到人。我們 根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，確定了人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì) 人數(shù)在人到人，人口較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人數(shù)在到人。這樣既 不影響各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常工作，又便于民兵應(yīng)急分隊(duì)軍事 訓(xùn)練、政治教育的落實(shí)。二是加強(qiáng)了民兵基層組織建 設(shè)。為了加強(qiáng)對城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵應(yīng)

7、急分隊(duì)的數(shù)量，相應(yīng)的成立了班、排、 連，班長由軍事素質(zhì)較好的，有一定的組織指揮能力 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，排、連長由武裝部部長 擔(dān)任，無論是排、連編制我們都設(shè)了政治指導(dǎo)員，統(tǒng) 一由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任，確保了黨管武裝原則的落 實(shí)。三是嚴(yán)格挑選隊(duì)員，確保應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)伍質(zhì)量。我 們在應(yīng)急分隊(duì)人員的選配上，本著實(shí)用、文化程度高、 技術(shù)含量高、精干的原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)范圍內(nèi)挑選年 齡在歲以下，政治素質(zhì)過硬，有一定的軍事素質(zhì)的人 員加入，特別要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)中退伍軍人的比 例要高。目前，城鎮(zhèn)民兵應(yīng)優(yōu)質(zhì)心得體會(huì)文檔在您身邊/雙擊可除急分隊(duì)隊(duì)伍中，退伍軍人 占，大專以上文化程度的占。四是加大投入，完善民

8、兵應(yīng)急分隊(duì)的裝備和基礎(chǔ)設(shè)施。為使城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分 隊(duì)活動(dòng)有場所、訓(xùn)練有場地、政治教育有課堂，我們 按照 上級(jí)軍事主管部門出一點(diǎn)、自己籌一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái) 政拔一點(diǎn)”的原則，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)所擔(dān)負(fù)的任 務(wù)，下發(fā)或購置了防火、防暴等訓(xùn)練器材。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 都建立了標(biāo)準(zhǔn)的 部、室、家”，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還撥專項(xiàng)經(jīng) 費(fèi)建了軍事訓(xùn)練場，增設(shè)了應(yīng)急分隊(duì)值班室，小時(shí)有 人值班，個(gè)別條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配備了應(yīng)急分隊(duì)指揮 車。（二）按綱施訓(xùn)，確保了城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè) 的質(zhì)量。一是編寫了城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)軍事訓(xùn)練大綱。 為使城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)的訓(xùn)練更實(shí)用更符合平邑實(shí) 際，在充分調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上。根據(jù)民兵訓(xùn)練大綱的有關(guān)規(guī)定

9、和要求，專門組織專家編寫了 平邑縣城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)軍事訓(xùn)練大綱 ， 大 綱規(guī)定了各個(gè)專業(yè)的應(yīng)急分隊(duì)軍事的內(nèi)容，明確了 各個(gè)專業(yè)訓(xùn)練時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)，對各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民兵應(yīng)急分 隊(duì)軍事訓(xùn)練進(jìn)行了統(tǒng)一和規(guī)范。二是合理確定了訓(xùn)練 內(nèi)容?？h武部規(guī)定除按照訓(xùn)練大綱統(tǒng)一進(jìn)行軍事訓(xùn)練 外，業(yè)務(wù)訓(xùn)練可根據(jù)本單位本部門的實(shí)際實(shí)施。地處 山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)訓(xùn)練可以森林防火為主，有大型水庫 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以防洪訓(xùn)練為主，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以防暴訓(xùn)練為 主。為促進(jìn)訓(xùn)練的落實(shí)，縣人武部規(guī)優(yōu)質(zhì)心得體會(huì)文檔在您身邊/雙擊可除定每季度統(tǒng)一對 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的軍事和業(yè)務(wù)進(jìn)行考核，評(píng)出名次通報(bào)全縣。 三是嚴(yán)格落實(shí)了訓(xùn)練時(shí)間。為確保訓(xùn)練時(shí)間的落實(shí)， 人武部要求各單位

10、合理安排時(shí)間，盡量避免訓(xùn)練與隊(duì) 員的工作任務(wù)發(fā)生沖突。但每周必須保證小時(shí)的教育 訓(xùn)練時(shí)間，正課時(shí)間不能落實(shí)的單位，要利用節(jié)假日 進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)，確保軍事和業(yè)務(wù)訓(xùn)練時(shí)間、內(nèi)容、人員、 效果的落實(shí)。四是改革了訓(xùn)練方法。我們采取了集中 訓(xùn)練與聯(lián)合訓(xùn)練相結(jié)合的方式，既利用集中開會(huì)、點(diǎn) 名、節(jié)假日組織人員進(jìn)行集中訓(xùn)練，利用參加縣里每 季度一次的軍事業(yè)務(wù)考核和執(zhí)行任務(wù)的機(jī)會(huì)，進(jìn)行軍 事、業(yè)務(wù)、人員緊急集結(jié)、人員及裝備的使用和協(xié)同 動(dòng)作等科目的訓(xùn)練。在此基礎(chǔ)上，我們還采用走出動(dòng)、 請進(jìn)來”的方法，把民兵應(yīng)急分隊(duì)的骨干送到縣駐軍單 位代訓(xùn)，請駐軍單位的軍事教員到單位授課，提高了 民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)的質(zhì)量。三建章立制，

11、確保了城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)的健康發(fā) 展。一是完善規(guī)章制度，做到了有章可循。為加強(qiáng)對 城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)的管理力度，縣人武部聯(lián)合縣委、 縣政府制定并出臺(tái)了 平邑縣城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)軍事 教育訓(xùn)練實(shí)施細(xì)則 、平邑縣城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)、平邑縣城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)業(yè)務(wù)訓(xùn)練實(shí)施辦 法沢平邑縣城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)訓(xùn)練補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放 辦法等政策性法規(guī)。對城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)的組織建 設(shè)、軍事業(yè)務(wù)訓(xùn)練、經(jīng)費(fèi)來源等內(nèi)容統(tǒng)優(yōu)質(zhì)心得體會(huì)文檔在您身邊/雙擊可除一進(jìn)行了規(guī)范。 二是抓狠制度的落實(shí)，確保了各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。 為了不使規(guī)章制度流于形式，部里成了由部長為組長 的檢查督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對制度的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。 并制定了

12、平邑縣人武部城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)檢查驗(yàn)收 獎(jiǎng)懲措施，明確了在縣人武部組織的檢查驗(yàn)收中， 次不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予口頭批評(píng)，兩次不合格的書面全 縣通報(bào)，三次不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣報(bào)、電視臺(tái)點(diǎn)通報(bào)批 評(píng)。從而有效地調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì) 的積極性，形成了全社會(huì)辦好城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)的良 好氛圍。三是結(jié)合實(shí)際，解決好了日常與訓(xùn)練管理的 問題。由于城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)成員的成份復(fù)雜，他們來自鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的各個(gè)業(yè)務(wù)部門，不訓(xùn)練時(shí)都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部 門的負(fù)責(zé)人或工作人員，一旦有緊急情況他們又成了 兵，這給管理工作帶來了一定的困難。日常管理我們 主要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周二、四的點(diǎn)名，每周三晚的理論學(xué) 習(xí)時(shí)間和武裝部組織知識(shí)競賽和藍(lán)球賽等時(shí)機(jī)，利用 講評(píng)、評(píng)比的形式進(jìn)行。訓(xùn)練時(shí)，由基層武裝部負(fù)責(zé) 管理。四是采取了有效的激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)民兵積極參 與管理的自覺性。在城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行軍事或業(yè) 務(wù)訓(xùn)練時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部除正常發(fā)給工資外，每天還發(fā) 元的誤工補(bǔ)助。并經(jīng)常組織民兵開展評(píng)選優(yōu)秀民兵”等活動(dòng)，對在業(yè)務(wù)訓(xùn)練和考核中表現(xiàn)優(yōu)秀的民兵，優(yōu) 選解優(yōu)質(zhì)心得體會(huì)文檔在您身邊/雙擊可除決組織問題，優(yōu)先推薦部門負(fù)責(zé)人、后備干部和 中層領(lǐng)導(dǎo)。這些措施的實(shí)施，充分調(diào)動(dòng)了各部門工作 人員參加民兵應(yīng)急分隊(duì)的積極性，