江門住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局商品房現(xiàn)售管理辦法公開征求意見

1、江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局商品房現(xiàn)售管理辦法（公開征求意見稿）第一條 【目的和依據(jù)】為規(guī)范商品房現(xiàn)售行為，維護(hù)房地產(chǎn)市 場(chǎng)秩序，根據(jù)國(guó)務(wù)院城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例和建設(shè)部商 品房銷售管理辦法等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合江門實(shí)際，制定本辦法第二條 【適用范圍】本辦法適用于江門市行政區(qū)域內(nèi)商品房現(xiàn) 售。本辦法所稱的商品房現(xiàn)售，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將竣工驗(yàn)收合格 的商品房，或者已辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記的車位（庫(kù)）出售給買受人， 并由買受人支付房?jī)r(jià)款的行為。第三條 【職責(zé)分工】江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)全市商品房 現(xiàn)售管理的監(jiān)督和指導(dǎo)工作。各市（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)所在轄區(qū)商品房現(xiàn)售管理 的工作，與不動(dòng)產(chǎn)登

2、記部門做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記與房屋交易管理有序 銜接，實(shí)現(xiàn)信息互通共享。第四條 【現(xiàn)售條件】商品房現(xiàn)售，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）現(xiàn)售商品房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書；（二）持有土地使用權(quán)證明；（三）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；（四）商品房已通過竣工驗(yàn)收，并取得不動(dòng)產(chǎn)登記部門審核通過 的房屋測(cè)繪報(bào)告（實(shí)測(cè)），其中車位（庫(kù)）已依法取得權(quán)屬登記；（五）拆遷、征收安置已經(jīng)落實(shí)；（六）物業(yè)管理方案已落實(shí)；（七）供水、供電、供熱、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉扰涮谆A(chǔ)設(shè)施具備交付 使用條件，其他配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施具備交付使用條件或者已確 定施工進(jìn)度和交付日期；（八）房地產(chǎn)開發(fā)

3、項(xiàng)目手冊(cè)已報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。 第五條 【不得現(xiàn)售情況】下列商品房，不得現(xiàn)售：（一）被依法查封、監(jiān)管或者以其他形式限制的；（二）列入征收補(bǔ)償范圍的；（三）依法不得銷售的。第六條 【辦理現(xiàn)售備案所需材料】 商品房現(xiàn)售實(shí)行備案制。房 地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房現(xiàn)售前持下列材料到項(xiàng)目所在地的縣級(jí) 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)備案：（一）未辦理過商品房預(yù)售許可的項(xiàng)目：1. 江門市商品房現(xiàn)售備案申請(qǐng)表 （樣式詳見附件 1）；2. 房源信息表（樣式詳見附件 2）；3. 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證 書；4. 商品房現(xiàn)售方案 （樣式詳見附件 3）；5. 商品房?jī)r(jià)格備案證明文件或相關(guān)證

4、明文件；6. 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格文件； 屬于車位（庫(kù)）的，同時(shí)提交商品房權(quán)屬登記證明書 ；7. 物業(yè)管理方案已落實(shí)的證明 （包括前期物業(yè)管理備案通知書或 物業(yè)管理備案通知書等有關(guān)資料） ，本項(xiàng)只需在項(xiàng)目首次辦理商品房 現(xiàn)售備案時(shí)提交；8. 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)授權(quán)辦理現(xiàn)售備案手續(xù)的委托書以及代理人 的身份證明；9. 涉及拆遷、征收補(bǔ)償或者競(jìng)配建、自持的，需提交落實(shí)證明文 件；10. 已設(shè)定抵押權(quán)的，需提交抵押權(quán)人同意現(xiàn)售的書面證明；11. 項(xiàng)目規(guī)劃總平面圖；本項(xiàng)只需在項(xiàng)目首次辦理商品房現(xiàn)售備 案時(shí)提交。（二）已辦理過商品房預(yù)售許可的項(xiàng)目：1. 江門市商品房現(xiàn)售備案申請(qǐng)表 ；2. 房源信息表；3.

5、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證 書；4. 商品房現(xiàn)售方案 ；5. 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格文件；6. 物業(yè)管理方案已落實(shí)的證明， 本項(xiàng)只需在項(xiàng)目首次辦理商品房 現(xiàn)售備案時(shí)提交；7. 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)授權(quán)辦理現(xiàn)售備案手續(xù)的委托書以及代理人的身份證明；8. 涉及拆遷、征收補(bǔ)償或者競(jìng)配建、自持的，需提交落實(shí)證明文 件；9. 已設(shè)定抵押權(quán)的，需提交抵押權(quán)人同意現(xiàn)售的書面證明；10. 項(xiàng)目規(guī)劃總平面圖，本項(xiàng)只需在項(xiàng)目首次辦理商品房現(xiàn)售備 案時(shí)提交。第七條 【車位（庫(kù)）現(xiàn)售要求】現(xiàn)售的車位（庫(kù)）應(yīng)當(dāng)首先滿 足本區(qū)域業(yè)主的需要， 現(xiàn)售的車位（庫(kù)）數(shù)量少于本區(qū)域房屋套數(shù)時(shí)， 每戶業(yè)主只能購(gòu)買一個(gè)車

6、位（庫(kù)） ?，F(xiàn)售的車位（庫(kù)）實(shí)行處理承諾制。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申辦項(xiàng)目 預(yù)售和現(xiàn)售時(shí)，提交的商品房預(yù) /現(xiàn)售方案，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)售的車位 （庫(kù)） 處理方式、擬處理時(shí)間、銷售均價(jià)范圍、租賃均價(jià)范圍進(jìn)行承諾，并 按照承諾處理現(xiàn)售的車位（庫(kù)） 。第八條 【車位（庫(kù)）現(xiàn)售要求】 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在出售車位 （庫(kù)）一個(gè)月前，以書面形式告知本區(qū)域全體業(yè)主工作，并在小區(qū)出 入口、小區(qū)車庫(kù)出入口、每幢房屋出入口、物業(yè)公示欄和商品房銷售 現(xiàn)場(chǎng)等物業(yè)區(qū)域顯著位置張貼關(guān)于擬銷售 /租賃車位（庫(kù)）的公告 （樣式詳見附件 4），并做好擬出售車位、車庫(kù)的產(chǎn)權(quán)證明文件和出 售價(jià)格的公示， 公示期為一個(gè)月。 公示起始時(shí)間應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目所在

7、地縣 級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行確認(rèn)。第九條 【信息公示要求】房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照江門市住 房和城鄉(xiāng)建設(shè)局商品房銷售現(xiàn)場(chǎng)信息公示管理辦法 和本辦法第八條 做好商品房銷售現(xiàn)場(chǎng)及物業(yè)管理區(qū)域顯著位置的信息公示工作。第十條 【現(xiàn)場(chǎng)查看要求】各市（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門準(zhǔn) 予商品房現(xiàn)售備案之前， 應(yīng)當(dāng)派至少 2 人到商品房銷售現(xiàn)場(chǎng)及物業(yè)管 理區(qū)域的顯著位置查看信息公示情況， 并在江門市商品房現(xiàn)售備案 申請(qǐng)表填寫現(xiàn)場(chǎng)查看意見，同時(shí)填寫現(xiàn)售商品房項(xiàng)目信息公示情 況（樣式詳見附件 5）。商品房項(xiàng)目信息公示情況作為該項(xiàng)目現(xiàn) 售備案的審核材料之一； 由第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)查看的， 委托服 務(wù)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)第三

8、方服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效監(jiān)督。第十一條 【現(xiàn)售備案受理程序】各市（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管 部門受理商品房現(xiàn)售備案申請(qǐng)后， 對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料 進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的，在五個(gè)工作日內(nèi)給予備案，發(fā)出受理商 品房現(xiàn)售備案通知書（樣式詳見附件 6），將現(xiàn)售備案相關(guān)信息記載 至樓盤表中，并在房地產(chǎn)信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱系統(tǒng)）公示備案結(jié)果和 房源信息；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)一次性說明原因，并以書面形式通 知房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)補(bǔ)辦相應(yīng)的材料及手續(xù)， 辦結(jié)時(shí)間從房地產(chǎn)開發(fā)企 業(yè)重新申報(bào)或者補(bǔ)正之日開始計(jì)算。第十二條 【現(xiàn)售備案變更辦理?xiàng)l件及所需材料】 對(duì)已經(jīng)取得受 理商品房現(xiàn)售備案通知書的商品房項(xiàng)目，依法發(fā)生變更的

9、，房地產(chǎn) 開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在確立變更之日起 10 日內(nèi)，持下列材料到項(xiàng)目所在地 的縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)備案變更：1. 商品房現(xiàn)售備案變更申請(qǐng)書 （包括商品房項(xiàng)目基本情況、 變更理由和依據(jù)、變更內(nèi)容等，樣式詳見附件 7）；2. 受理商品房現(xiàn)售備案通知書 ；3. 變更后的房源信息表 ；4. 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證 書；5. 變更后的商品房現(xiàn)售方案 ；6. 經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)，涉及價(jià)格變更的，提交商品房?jī)r(jià)格備案證明 文件或相關(guān)證明文件；7. 涉及現(xiàn)售商品房轉(zhuǎn)自用房、分拆或者合并的，提交涉及變更單 元的商品房權(quán)屬登記證明書 ；8. 經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)、設(shè)計(jì)單位同意，涉及現(xiàn)售商品房

10、面積變更的， 提交規(guī)劃部門批準(zhǔn)文件和變更部分的商品房權(quán)屬登記證明書 ；房 地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照 商品房銷售管理辦法 第二十四條等有關(guān)規(guī) 定，落實(shí)書面通知買受人等有關(guān)工作；9. 經(jīng)戶政部門批準(zhǔn)，涉及現(xiàn)售商品房門牌變更的，提交門牌變更 證明文件；10. 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。第十三條 【現(xiàn)售備案變更受理程序】各市（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè) 主管部門受理商品房現(xiàn)售備案變更申請(qǐng)后， 對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提交的 申請(qǐng)材料進(jìn)行審核；對(duì)符合條件的，在五個(gè)工作日內(nèi)給予備案變更， 重新發(fā)出受理商品房現(xiàn)售備案通知書 （現(xiàn)售備案證號(hào)可以保持不 變），并在受理商品房現(xiàn)售備案通知書上標(biāo)注首次備案時(shí)間以及 變更相關(guān)信息

11、， 同時(shí)，在系統(tǒng)公示現(xiàn)售備案變更結(jié)果和變更后房源信 息；對(duì)不符合備案變更條件的，應(yīng)當(dāng)一次性說明原因，并以書面形式 通知房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)補(bǔ)辦相應(yīng)的材料及手續(xù)， 辦結(jié)時(shí)間從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重新申報(bào)或者補(bǔ)正之日開始計(jì)算第十四條 【現(xiàn)售商品房要求】 對(duì)未辦理過商品房預(yù)售許可的商 品房項(xiàng)目，在未取得受理商品房現(xiàn)售備案通知書前，房地產(chǎn)開發(fā) 企業(yè)不得進(jìn)行銷售，不得以認(rèn)購(gòu)、預(yù)訂、排號(hào)、發(fā)放 VIP 卡等方式向 買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等性質(zhì)的費(fèi)用；對(duì)取得受理商 品房現(xiàn)售備案通知書的商品房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要在 10 日內(nèi) 一次性公開全部銷售房源，并嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)銷售。已辦理過商品房預(yù)售許可的未

12、售出商品房， 在申辦商品房現(xiàn)售備 案期間，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得拒絕銷售。第十五條 【現(xiàn)售商品住房合同備案辦法】 江門市限購(gòu)區(qū)域內(nèi)商 品住房現(xiàn)售合同備案參照商品房預(yù)售合同備案執(zhí)行。第十六條 【網(wǎng)上操作程序】 商品房現(xiàn)售網(wǎng)上操作程序按照各市 （區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門系統(tǒng)設(shè)置和 房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理工作 導(dǎo)則等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條 【法律責(zé)任】違反本辦法現(xiàn)售商品房的， 商品房銷 售管理辦法及其他法律、 法規(guī)有規(guī)定的，由縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè) 主管部門依照有關(guān)法律、 法規(guī)規(guī)定予以查處。 法律、法規(guī)沒有規(guī)定的， 對(duì)負(fù)有責(zé)任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)， 由縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé) 令限期改正，拒不整改的，采取約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、公開通報(bào)、列 入嚴(yán)重違法失信名單、列入重點(diǎn)檢查對(duì)象等措施進(jìn)行處理。第十八條 【實(shí)施時(shí)間】本辦法自 2018 年 10 月 1 日起施行， 有效期五年， 因法律法規(guī)規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定調(diào)整， 本辦法有關(guān)內(nèi)容從其規(guī)定本辦法實(shí)施前，已辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記的商品