煤礦一崗雙責(zé)制度修

1、1 / 29安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作， 提高安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任意識(shí)， 切實(shí)落實(shí)本單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)，根據(jù)中華 人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法及有關(guān)安全法律法規(guī)，結(jié)合我礦實(shí)際情況，特 制定本制度。安全生產(chǎn)實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度（一崗雙責(zé)制度：是指煤礦各級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)、各職能部門不僅要完成本職范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作， 同時(shí)承擔(dān)業(yè)務(wù)職責(zé) 范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則履行 安全生產(chǎn)職責(zé)）。各部門的正職是本部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人， 對(duì) 安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的主要負(fù)責(zé)人，相 關(guān)部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)的直接領(lǐng)導(dǎo)者，

2、對(duì)分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生 產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)” 、“誰審批、誰負(fù)責(zé)” 的原則，抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。第一節(jié) 總經(jīng)理“一崗雙責(zé)”制度一、總經(jīng)理“一崗雙責(zé)”職責(zé)1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、 省、市縣及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及 規(guī)章制度要求，督促、落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神和重要指示。2、審定公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度， 督促各級(jí)下屬人員認(rèn)真落實(shí)安全 生產(chǎn)制度和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。落實(shí)本礦的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和人員配備。3、做到安全生產(chǎn)工作和生產(chǎn)工作同部署、 同落實(shí)、 同檢查、同考核。4、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)， 將安全生產(chǎn)列入重要議事日程， 定 期主持召開安全生產(chǎn)會(huì)議，及時(shí)研究解

3、決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，實(shí)施安全生產(chǎn)考核工作。5、建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制， 分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，督促、支持分管安全生產(chǎn)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)抓好 安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。6、組織審核職責(zé)范圍內(nèi)安全技術(shù)措施， 及時(shí)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)2 / 29經(jīng)驗(yàn)7、組織制定各類突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，指導(dǎo)預(yù)案演練工作。8 、審定本礦安全技術(shù)措施計(jì)劃，并貫徹落實(shí)，不斷改善職工勞動(dòng)條 件；制定安全培訓(xùn)、學(xué)習(xí)計(jì)劃并督促落實(shí)。9、主持重、特大傷亡事故的調(diào)查分析和改進(jìn)措施，并督促實(shí)施。二、總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制1、總經(jīng)理是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者， 對(duì)煤礦安全生產(chǎn)

4、負(fù)全面責(zé) 任?？偨?jīng)理必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行煤礦安全規(guī)程 、礦山安全法以及國(guó) 家有關(guān)的安全生產(chǎn)方針政策， 牢固樹立安全為天的思想， 對(duì)安全工作要 做到親自檢查、布置、總結(jié)、評(píng)比。2、對(duì)上級(jí)主管部門下達(dá)的安全生產(chǎn)措施負(fù)責(zé)， 在生產(chǎn)過程中認(rèn)真貫 徹執(zhí)行。3 、總經(jīng)理是事故處理的第一指揮者， 對(duì)事故處理負(fù)全面責(zé)任。 煤礦 發(fā)生重大事故時(shí)，必須親臨救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，迅速組織搶救，做到正確指揮，防止災(zāi)害蔓延擴(kuò)大，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況。4 、成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組， 親自擔(dān)任組長(zhǎng)， 定期對(duì)本礦的安全生產(chǎn) 狀況組織檢查，召開安全形勢(shì)分析會(huì)，研究礦井存在的事故隱患，負(fù)責(zé) 整改措施的實(shí)施工作。5、總經(jīng)理按照安全辦

5、公會(huì)議制度定期召開由副總、隊(duì)長(zhǎng)、及部 門負(fù)責(zé)人參加的安全辦公會(huì)議，總結(jié)安全情況，安排安全工作，研究部 署每月、每周和每天的工作計(jì)劃。6、每月向公司匯報(bào) 1 次礦井安全生產(chǎn)情況。 定期聽取礦井重大事故 隱患排查匯報(bào)，定期主持研究本礦“一通三防”工作，落實(shí)責(zé)任。7、按期組織完成安全技措工程項(xiàng)目，確保資金到位，?？顚Ｓ?。8 、采取有效措施，改善職工勞動(dòng)條件，保障煤礦安全生產(chǎn)所需的材 料、設(shè)備、儀器和勞動(dòng)防護(hù)用品的及時(shí)供應(yīng)。9、逐日審閱瓦斯日?qǐng)?bào)。9、按時(shí)完成下井、抓“三違”現(xiàn)象。對(duì)違章作業(yè)、違章指揮、違反操作規(guī)程進(jìn)行冒險(xiǎn)作業(yè)人員進(jìn)行處罰，對(duì)玩忽職守造成事故責(zé)任者，從 嚴(yán)從重3 / 29處罰。10、負(fù)責(zé)

6、對(duì)各分管副職責(zé)任制的監(jiān)督落實(shí)和考核工作。11、組織煤礦開展定期應(yīng)急救災(zāi)、反風(fēng)演習(xí)等工作。12 、完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作或任務(wù)。13 、總經(jīng)理在安全和生產(chǎn)上對(duì)公司負(fù)責(zé)。三、崗位目標(biāo)考核1、完成全年安全目標(biāo)：死亡事故 0 起；重傷事故控制在 4 起以內(nèi)； 輕傷事故不超過 8 起；年底按照目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核：發(fā)生一起死亡 事故，取消全年安全工資；重傷事故超過目標(biāo)控制，每超一起扣除 1 個(gè) 月安全工資；輕傷事故超過目標(biāo)控制，每超一起處罰 1000 元。2、完成全年生產(chǎn)目標(biāo)：生產(chǎn)任務(wù) 60 萬噸/ 年；按照全年生產(chǎn)目標(biāo)， 逐月分解和進(jìn)行月考核；根據(jù)產(chǎn)量情況計(jì)發(fā)相應(yīng)計(jì)件工資。3、完成全礦各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)

7、指標(biāo)：成本控制在 33 元/ 噸以內(nèi)；逐月 考核。第二節(jié) 總工程師“一崗雙責(zé)”制度一、總工程師“一崗雙責(zé)”職責(zé)1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、 政策、 法規(guī)以及上級(jí)有關(guān)技術(shù) 規(guī)定。2、對(duì)全礦安全技術(shù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任， 組織制定和審查年度計(jì)劃 和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)組織工程技術(shù)人員技術(shù)培訓(xùn)工作。3、負(fù)責(zé)組織礦井技術(shù)改造等方案設(shè)計(jì)， 研究解決資源合理開采、 采 掘接續(xù)和礦井長(zhǎng)期發(fā)展工作。4、組織制定和審批煤礦安全技術(shù)措施、 災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、 應(yīng)急 預(yù)案等，并檢查瓦斯、水、火等“五大”災(zāi)害治理措施的治理、落實(shí)情 況。5、組織煤礦積極開展技術(shù)交流和技術(shù)創(chuàng)新工作； 開展技術(shù)更新和合 理化建議活動(dòng)；

8、積極推廣新裝備、新工藝、新材料、新技術(shù)。6、組織定期召開技術(shù)工作會(huì)議， 研究解決煤礦重大技術(shù)問題， 并安 排相關(guān)部門貫徹落實(shí)。4 / 297、負(fù)責(zé)煤礦“一通三防”工作，組織編制相關(guān)法律、法規(guī)要求的各 項(xiàng)計(jì)劃、措施、制度，并指揮“一通三防”重大安全隱患的排查和治理。8、審簽煤礦“三大規(guī)程” 、安全技術(shù)措施和通風(fēng)、瓦斯等日?qǐng)?bào)表。9、協(xié)助礦長(zhǎng)抓好本單位安全生產(chǎn)工作綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，督促、 檢查各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；協(xié)助召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析掌握安全生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)重特大事故隱患整改，責(zé)令相關(guān)部門進(jìn)行督 查，落實(shí)整改。10、負(fù)責(zé)抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，發(fā)生重特大安全事 故時(shí)，配合

9、上級(jí)單位對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，督促有關(guān)部門按規(guī)定的時(shí)間 和程序上報(bào)。11、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全生產(chǎn)工作。二、總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制1 、總工程師對(duì)礦井安全生產(chǎn)負(fù)全面技術(shù)管理責(zé)任， 對(duì)通防專業(yè)安全 生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、負(fù)責(zé)事故處理的技術(shù)工作， 對(duì)通防專業(yè)事故處理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3、每月召開 1 次通防專業(yè)例會(huì)， 總結(jié)月度專業(yè)安全技術(shù)工作和專業(yè) 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，分析礦井存在的問題，制訂有針對(duì)性的防范措施，對(duì) 下月專業(yè)工作作出安排。4、總工程師是礦井重大事故隱患排查的總負(fù)責(zé)人， 每月主持召開 1 次礦井重大事故隱患排查分析會(huì)議， 檢查本月排查事故隱患的整改情況， 對(duì)下月排查的事故隱患進(jìn)行類別與等

10、級(jí)的確認(rèn)，研究落實(shí)整改措施及時(shí) 間，明確責(zé)任，并按照關(guān)于定期排查礦井重大事故隱患的規(guī)定匯報(bào) 上級(jí)主管部門。5、負(fù)責(zé)組織編制年度礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃， 并抓好落實(shí)。 對(duì)礦 井安措工程及資金落實(shí)負(fù)直接責(zé)任。6、嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程及上級(jí)有關(guān)技術(shù)管理規(guī)定，把好設(shè)計(jì)關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)、規(guī)程措施審查關(guān)、隱患處理關(guān)、安措資金使用關(guān)。7、制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃及專業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃， 并督促有關(guān)部門落 實(shí)。8、每月召開 1 次頂板分析會(huì)， 總結(jié)分析本月礦井頂板管理方面存在 的問題，研究制定防范措施，并對(duì)下月頂板管理工作作出安排。9、按時(shí)完成下井、抓“三違”指標(biāo)。5 / 2910、日審簽礦井瓦斯日?qǐng)?bào)表。11、負(fù)責(zé)組織

11、制定礦井檢修計(jì)劃，對(duì)大的檢修項(xiàng)目的施工方案進(jìn)行 審查。12、抓好礦井新技術(shù)、新項(xiàng)目的科研攻關(guān)和推廣應(yīng)用工作。13參與各類事故調(diào)查、分析處理，組織制定防范措施，抓好落實(shí)。14、負(fù)責(zé)爆破材料的選型，審查爆破器材、井下爆破有關(guān)規(guī)定和安 全技術(shù)措施。15 、總工程師在安全和生產(chǎn)上對(duì)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)。三、崗位目標(biāo)考核1、完成全年安全目標(biāo)：死亡事故 0 起；重傷事故控制在 4 起以內(nèi)； 輕傷事故不超過 8 起；年底按照目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核：發(fā)生一起死亡 事故，取消全年安全工資；重傷事故超過目標(biāo)控制，每超一起扣除 1 個(gè) 月安全工資；輕傷事故超過目標(biāo)控制，每超一起處罰 1000 元。2、完成全年生產(chǎn)目標(biāo)：生產(chǎn)

12、任務(wù) 60 萬噸/ 年；按照全年生產(chǎn)目標(biāo)， 逐月分解和進(jìn)行月考核；根據(jù)產(chǎn)量情況計(jì)發(fā)相應(yīng)計(jì)件工資。3、協(xié)助礦長(zhǎng)完成全礦各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)管理：成本控制在 33 元/ 噸以內(nèi)；逐月考核。4、根據(jù)崗位職責(zé)要求，逐條落實(shí)。發(fā)生職責(zé)失誤，根據(jù)情節(jié)進(jìn)行經(jīng) 濟(jì)處罰。第三節(jié) 安全副總“一崗雙責(zé)”制度一、安全副總“一崗雙責(zé)”職責(zé)1、積極配合總經(jīng)理開展工作，在安全管理、監(jiān)督、檢查過程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和指令、規(guī)定，保證煤礦在生產(chǎn)、建 設(shè)過程中遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。2、及時(shí)向總經(jīng)理提出設(shè)置安全管理部門（部門） 、配備安全監(jiān)察人 員和裝備的具體意見，確保符合法律法規(guī)要

13、求并適應(yīng)本煤礦的安全工作 需要。3、參加總經(jīng)理主持召開的安全生產(chǎn)辦公會(huì)議， 并對(duì)煤礦安全管理中 的具體問題提出主導(dǎo)意見。4、每旬按時(shí)主持召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)， 每月按時(shí)主持召開安 全6 / 29專題會(huì)議，及時(shí)貫徹上級(jí)的安全生產(chǎn)指示、分析安全生產(chǎn)中存在的重 大問題和隱患。5、礦井通風(fēng)及瓦斯、煤塵、自然發(fā)火、水害治理工作負(fù)監(jiān)督檢查責(zé) 任，經(jīng)常深入煤礦井下現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)組織煤礦開展安全、質(zhì)量大檢查，發(fā) 現(xiàn)、督促整改安全隱患。6、組織煤礦事故的調(diào)查處理，提出主導(dǎo)意見。7、審查、監(jiān)督煤礦按計(jì)劃如期、保質(zhì)的完成安全技措工程。8、負(fù)責(zé)監(jiān)督對(duì)安檢人員、 特種作業(yè)人員、 從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全培 訓(xùn)教育、業(yè)務(wù)演習(xí)，不斷提高其業(yè)務(wù)能力和工作水平，及時(shí)清退不稱職 的安全管理人員。二