加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八點(diǎn)建議

1、21 3 2010中國(guó)科技投資加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八點(diǎn)建議文/國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)所王亞平生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益、長(zhǎng)周期的高技術(shù)行業(yè)特點(diǎn),已成為世界新一輪發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn),也是我國(guó)近期提出重點(diǎn)發(fā)展的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一。我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件1.擁有較好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)入新世紀(jì),我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)處于快速發(fā)展階段。20002008年,全國(guó)醫(yī)藥工業(yè)銷售收入年均增長(zhǎng)達(dá)到20.45%,其中生物醫(yī)藥年增長(zhǎng)率達(dá)到30%。2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),醫(yī)藥行業(yè)逆勢(shì)發(fā)展,是12個(gè)主要制造業(yè)主增長(zhǎng)速度最快的行業(yè)。2009年上半年,醫(yī)藥工業(yè)銷售收入和利潤(rùn)分別增長(zhǎng)17.4%和16.8%,其中生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)分別

2、增長(zhǎng)23.1%和20.7%。在規(guī)模實(shí)力明顯增強(qiáng)的同時(shí),我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化能力逐步提升。例如,我國(guó)的疫苗產(chǎn)業(yè)在疫苗品種數(shù)量上與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較小,在疫苗生產(chǎn)工藝和關(guān)鍵技術(shù)、部分疫苗(如甲型H1N1流感疫苗的質(zhì)量上已經(jīng)與發(fā)達(dá)國(guó)家處于同一水平。2.具有廣闊市場(chǎng)前景我國(guó)作為世界人口最多的國(guó)家,對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)品的需求潛力巨大。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和醫(yī)療保障體系的不斷完善,我國(guó)的藥品市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,正進(jìn)入加快發(fā)展階段。目前我國(guó)已成為全球第七大藥品市場(chǎng),是全球增長(zhǎng)最快的藥品市場(chǎng)和重要的戰(zhàn)略市場(chǎng)。據(jù)預(yù)測(cè),到2020年,我國(guó)廣義生物醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到4萬(wàn)億元。3.面臨重

3、大戰(zhàn)略機(jī)遇目前,世界處于生物醫(yī)藥技術(shù)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的開(kāi)始階段。預(yù)計(jì)到2020年,生物醫(yī)藥占全球藥品的比重將超過(guò)1/3,并成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在部分領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較小。我國(guó)具有發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)和巨大市場(chǎng)需求,有可能抓住有利時(shí)機(jī),實(shí)現(xiàn)局部領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)要求龐大的人力、財(cái)力投入,需要全球市場(chǎng)分?jǐn)倓?chuàng)新成本,國(guó)際合作是生物醫(yī)藥創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。我國(guó)具有獨(dú)特的生物資源、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),可以廣泛參與國(guó)際分工和國(guó)際科技合作,分享生物技術(shù)創(chuàng)新成果,促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大。4.國(guó)際產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),歐美醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

4、受金融危機(jī)沖擊較重,中國(guó)、巴西、印度等新興醫(yī)藥市場(chǎng)受到關(guān)注。我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)擴(kuò)張以及相關(guān)政策調(diào)整為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇,使發(fā)達(dá)國(guó)家生物醫(yī)藥生產(chǎn)和研發(fā)服務(wù)加快向我國(guó)轉(zhuǎn)移,跨國(guó)醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)始在我國(guó)構(gòu)建較為完整的醫(yī)藥價(jià)值鏈,這為我國(guó)發(fā)揮人力資源豐富、綜合成本較低、市場(chǎng)潛力巨大的優(yōu)勢(shì),取得技術(shù)、資金支持,提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提供了機(jī)遇。5.國(guó)家宏觀政策支持我國(guó)十分重視生物產(chǎn)業(yè)其中包括生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把培育生物產(chǎn)業(yè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度。“十一五”以來(lái),國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863、國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(973、國(guó)家科技支撐計(jì)劃等國(guó)家科技計(jì)劃不斷加大對(duì)生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的

5、支持。其中,國(guó)家科技重大專項(xiàng)16個(gè)專項(xiàng)中安排了轉(zhuǎn)基因新品種培育、重大新藥創(chuàng)制和艾滋病、肝炎等重大傳染病防治3個(gè)專項(xiàng)。同時(shí),實(shí)施國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng),加快醫(yī)藥成果產(chǎn)業(yè)化。國(guó)家政策的扶持與資金的保證,為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較好的外部環(huán)境,將引領(lǐng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展的 22 3 2010中國(guó)科技投資SPECIALFOCUS 封面文章軌道。我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素盡管我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具備加快發(fā)展的諸多有利條件,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在較大差距,需要認(rèn)真化解突出的制約因素。1.缺少核心優(yōu)勢(shì)企業(yè)我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理,企業(yè)規(guī)模普遍較小,大型生物醫(yī)藥企業(yè)不多,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大,如美國(guó)

6、現(xiàn)代生物醫(yī)藥企業(yè)安近公司年銷售收入達(dá)到134億美元,而我國(guó)最大的醫(yī)藥企業(yè)銷售收入也僅為200億元人民幣。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度偏低,結(jié)構(gòu)趨同,導(dǎo)致生產(chǎn)能力過(guò)剩,市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。例如,基因工程藥物G-CSF臨床應(yīng)用劑量很小,一個(gè)廠家就基本可能滿足全國(guó)市場(chǎng)的需要,但國(guó)內(nèi)生產(chǎn)廠家超過(guò)15家,多數(shù)處于虧損狀態(tài)。雖然生物醫(yī)藥企業(yè)屬于高技術(shù)企業(yè),但是利潤(rùn)低、積累能力弱,無(wú)法實(shí)現(xiàn)高研發(fā)投入、高技術(shù)產(chǎn)品、高回報(bào)率、再度研發(fā)更新產(chǎn)品的良性循環(huán)。2.自主創(chuàng)新能力不足生物醫(yī)藥行業(yè)資金、技術(shù)、知識(shí)、研發(fā)密集的產(chǎn)業(yè)特性突出,高效的研發(fā)創(chuàng)新能力是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線,而其支撐基礎(chǔ)來(lái)源于在藥物研發(fā)中居主體地位的大型企業(yè)高額的研發(fā)投入

7、。由于缺少大型核心企業(yè)和相關(guān)投融資體系,我國(guó)生物醫(yī)藥研發(fā)投入資金不足,全部醫(yī)藥的年研發(fā)費(fèi)用遠(yuǎn)少于國(guó)外一家大型跨國(guó)醫(yī)藥公司的投入規(guī)模。2007年全國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)的R&D支出總額為約117億元人民幣,而美國(guó)安近公司一年的研發(fā)費(fèi)用超過(guò)30億美元。我國(guó)生物醫(yī)藥行業(yè)總體研發(fā)強(qiáng)度不到10%,而國(guó)外的這一數(shù)據(jù)保持在1525%。新藥研發(fā)能力薄弱難導(dǎo)致以開(kāi)發(fā)出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)上市的13類25種382個(gè)不同規(guī)格的基本工程藥物和基因工程疫苗中,只有6類9種21個(gè)不同規(guī)格的產(chǎn)品屬于原創(chuàng),其余都是仿制。3.融資瓶頸制約突出生物醫(yī)藥產(chǎn)品由最新科研成果向產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)所經(jīng)過(guò)的不發(fā)展階段,需要不同類型

8、、不同性質(zhì)的資金支持。國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制缺失,天使資金、資本市場(chǎng)、擔(dān)保體系都不夠配套健全,生物醫(yī)藥企業(yè)在初始階段難以得到相應(yīng)資金支持。國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)生物醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模較小,由于缺乏信用、資產(chǎn)抵押等條件,很難從銀行獲得貸款,在產(chǎn)業(yè)化階段也面臨資金壓力。國(guó)內(nèi)融資“瓶頸”制約導(dǎo)致生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融資出現(xiàn)外資化趨勢(shì),境外投資者通過(guò)各種類型的投資,獲取科研成果的掌控權(quán)和產(chǎn)業(yè)化的收益,我國(guó)一些為數(shù)不多、歷經(jīng)多年開(kāi)發(fā)取得的成果最終落入境外投資者手中,一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高成長(zhǎng)生物技術(shù)企業(yè)為外資控股。4.發(fā)展環(huán)境有待完善我國(guó)近兩年對(duì)醫(yī)藥審批政策進(jìn)行調(diào)整,國(guó)家新藥審批政策由原來(lái)的“過(guò)松”變?yōu)椤斑^(guò)緊”,藥品審批緩慢,

9、企業(yè)和社會(huì)投入藥品研發(fā)的費(fèi)用無(wú)法盡快通過(guò)新藥上市回收,影響研發(fā)投入的積極性和新藥開(kāi)發(fā)的進(jìn)度。藥品消費(fèi)與醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)有著直接聯(lián)系,由于我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)流通秩序較為混亂,藥品招標(biāo)采購(gòu)制度仍不規(guī)范,導(dǎo)致無(wú)法保證生物醫(yī)藥創(chuàng)新得到合理的利潤(rùn)回報(bào),直接挫傷了企業(yè)的創(chuàng)新積極性。同時(shí),國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力,假冒侵權(quán)案件時(shí)有發(fā)生,使生物醫(yī)藥產(chǎn)品創(chuàng)新得不到有效保護(hù),并使國(guó)內(nèi)少有的自主創(chuàng)新成果被侵權(quán),造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議1.制定專項(xiàng)針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)政策生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我國(guó)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)中較為成熟、處于加快發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)門類。同時(shí),生物醫(yī)藥創(chuàng)新、科研成果的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)是一個(gè)系統(tǒng)工程,是知識(shí)創(chuàng)新(應(yīng)用基礎(chǔ)研究、

10、技術(shù)創(chuàng)新(應(yīng)用開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、規(guī)?；a(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的整合,需要多學(xué)科的合作及嚴(yán)格的準(zhǔn)入審批,需要充分發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)功能,建立促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的機(jī)制和政策環(huán)境。因此,近期國(guó)家應(yīng)根據(jù)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段,研究制定具有更大支持力度的專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策,切實(shí)體現(xiàn)出生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)后應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)地位,同時(shí)明確激勵(lì)機(jī)制和扶持政策,引導(dǎo)國(guó)家、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源形成發(fā)展合力。2.推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化國(guó)家認(rèn)真組織,超前部署和重點(diǎn)突破一批關(guān)鍵、核心、前沿生物醫(yī)藥技術(shù),主要包括:基因操作和蛋白質(zhì)工程技術(shù)、靶標(biāo)發(fā)現(xiàn)技術(shù)、藥物分子設(shè)計(jì)技術(shù)、干細(xì)胞與治療性克隆技術(shù)、納米藥物等重

11、大技術(shù)。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、核心技術(shù)實(shí)施相關(guān)專項(xiàng),國(guó)家集中優(yōu)選一批重大項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵工藝、關(guān)鍵產(chǎn)品的創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。對(duì)于已經(jīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的技術(shù),擴(kuò)大應(yīng)用范圍,加快規(guī)模擴(kuò)張。重點(diǎn)領(lǐng)域包括:生物診斷技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化,切實(shí)提高對(duì)重大流行疾23 3 2010中國(guó)科技投資病、遺傳病等疾病的診斷技術(shù);生物治療和基因治療、組織器官工程等研究開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;重點(diǎn)發(fā)展新型疫苗、診斷試劑、創(chuàng)新藥物和新型醫(yī)療器材。3.加快提升自主創(chuàng)新能力培育建設(shè)國(guó)際一流的研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持生物醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)企業(yè)建立針對(duì)核心、共性、重大關(guān)鍵技術(shù)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新的高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)建立為企業(yè)國(guó)際認(rèn)證和藥品注冊(cè)提供技術(shù)支

12、持的公共服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),提高政府支持、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合的高效研發(fā)體系的組織化程度,在戰(zhàn)略層面建立持續(xù)穩(wěn)定、有法律保障的合作關(guān)系,整合技術(shù)創(chuàng)新資源,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。生物醫(yī)藥技術(shù)產(chǎn)業(yè)化設(shè)備價(jià)格昂貴,建立關(guān)鍵技術(shù)平臺(tái)尤為重要。近期應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家生物醫(yī)藥技術(shù)公共試驗(yàn)室、中試基地以及融資平臺(tái)等產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè),改造、新建一批生物醫(yī)藥領(lǐng)域的國(guó)家工程試驗(yàn)室、工程研究中心,提高科研成果的工程化與系統(tǒng)集成能力,提供生物醫(yī)藥研發(fā)的核心支撐。關(guān)鍵技術(shù)平臺(tái)要突出通用性、輻射性與先進(jìn)性。加大對(duì)以企業(yè)為主的綜合性技術(shù)平臺(tái)支持力度,鼓勵(lì)形成以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為核心、相關(guān)主

13、體參與的高端共性技術(shù)平臺(tái),使其在運(yùn)行機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)模式、技術(shù)轉(zhuǎn)化方式、市場(chǎng)運(yùn)作模式等方面切實(shí)有利于發(fā)揮支撐產(chǎn)業(yè)化的作用。4.積極拓寬融資渠道加強(qiáng)對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持。國(guó)家設(shè)立“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”,由中央政府出資與地方合作,采取股權(quán)合作方式,支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快引導(dǎo)和推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)直接融資的多元化,鼓勵(lì)生物醫(yī)藥技術(shù)企業(yè)拓寬外資渠道,充分運(yùn)用金融信貸、引進(jìn)外資、政府財(cái)政支持、資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)投資等多渠道多形式,解決醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金問(wèn)題。加大國(guó)家生物工程技術(shù)科研經(jīng)費(fèi)投入。引導(dǎo)銀行貸款向生物產(chǎn)業(yè)傾斜,對(duì)生物技術(shù)企業(yè)貸款實(shí)行財(cái)政貼息的政策。支持企業(yè)以專利技術(shù)為擔(dān)保向銀行貸款。鼓

14、勵(lì)支持生物醫(yī)藥企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)融資,具有自主專利技術(shù)、市場(chǎng)發(fā)展前景好的生物醫(yī)藥企業(yè),在國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)板股票市場(chǎng)優(yōu)先審批、上市。5.培育壯大優(yōu)勢(shì)核心企業(yè)重點(diǎn)培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、擁有創(chuàng)新產(chǎn)品的骨干生物醫(yī)藥企業(yè),按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、龍頭整合”的原則,支持核心企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并國(guó)內(nèi)外擁有核心技術(shù)的研發(fā)機(jī)構(gòu),兼并重組國(guó)內(nèi)具有較好發(fā)展前景的企業(yè),培育增強(qiáng)、國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的生物醫(yī)藥龍頭企業(yè),形成規(guī)模、技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì),促進(jìn)高效生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建。支持醫(yī)藥服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展,融入全球生物醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新鏈條,促進(jìn)國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥研發(fā)能力的提升。6.營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境生物醫(yī)藥企業(yè)不僅需要

15、在前期研發(fā)階段的資金支持,更重要的是在產(chǎn)業(yè)化階段也有較好的市場(chǎng)環(huán)境,包括獲得政府首購(gòu)、優(yōu)先采購(gòu)等政策支持。因此,要積極培育和擴(kuò)大生物醫(yī)藥產(chǎn)品市場(chǎng)需求。建立創(chuàng)新藥物直接進(jìn)入國(guó)家醫(yī)保目錄的綠色通道,以國(guó)家重大新藥創(chuàng)制專項(xiàng)為載體,促進(jìn)形成自主創(chuàng)新藥的市場(chǎng)優(yōu)先準(zhǔn)入機(jī)制,原創(chuàng)性、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物醫(yī)藥產(chǎn)品自然進(jìn)入國(guó)家醫(yī)保藥品目錄,并且優(yōu)先納入政府采購(gòu)目錄;在藥品招標(biāo)中直接備案、進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)。逐步擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)、計(jì)劃免疫等覆蓋范圍,擴(kuò)大生物醫(yī)藥產(chǎn)品需求。對(duì)于生物醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)國(guó)家急需的防疫用生物制品,實(shí)行藥品的委托生產(chǎn),并逐步擴(kuò)大范圍。7.加強(qiáng)國(guó)際交流合作我國(guó)在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的上游(研發(fā)階段總體上不具有比較優(yōu)勢(shì),但是我國(guó)人工成本低,又有大批生物與醫(yī)藥人才,研發(fā)成本相對(duì)較低,在CRO(合同研究組織方面具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)。要積極承接國(guó)際轉(zhuǎn)移的CRO 業(yè)務(wù),并通過(guò)不斷提高研發(fā)水平來(lái)提高國(guó)際分工地位和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。利用國(guó)際金融危機(jī)后的產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會(huì),支持有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的生物醫(yī)藥企業(yè)以直接投資、兼并收購(gòu)等方式,獲取小型技術(shù)研發(fā)公司、國(guó)際產(chǎn)品銷售渠道等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)國(guó)際資源。采取相關(guān)政策,推進(jìn)行業(yè)中介組織設(shè)立境外生物醫(yī)藥產(chǎn)品注冊(cè)和營(yíng)銷和指導(dǎo)中心。支持國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)品加快在歐美等國(guó)家的相關(guān)認(rèn)證工作;推進(jìn)